SKRIPSIPERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK BERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN.
SKRIPSI
PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK
BERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI
DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN
Diajukan Oleh :
PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE
NPM
: 120511005
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK
BERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI
DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN
Diajukan oleh :
PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE
NPM
: 12011005
Program Studi
: Ihnu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum tentang Hubungan Internasional
Telah disetujui Untuk Ujian Pendadaran
Pada Tanggal14 Oktober 2016
Dosen Pembimbing
Ｎｾ
H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum.
MOTTO
Education is the most powerful weapon which you can use to change the world
Nelson Rolihlahla Mandela
When you want something, all the universe conspires in helping you to
achieve it
Paulo Coelho
Just keep moving forward and don t give a shit about what anybody thinks, do
what you have to do, for you
Johnny Depp
A man may die, nations may rise and fall, but an idea lives on. Ideas have
endurance without death
John F. Kennedy
Baik atau buruknya dunia itu tergantung jalan hidup setiap manusia, karena jalan
hidup setiap manusia menentukan masa depan dunia
Jullio See
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Teruntuk:
Tuhan Yang Maha Esa
B.S. dan M.S. aku melihat wajah Tuhan dalam hubungan mereka yang
sarat kasih
Dan untuk Malaikat Pelindungku Alexander, yang selalu menemani langkah
hidupku dimanapun aku berada
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat
dan karunia yang telah Dia berikan pada penulis, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik walaupun terdapat berbagai hambatan. Penulisan yang
berjudul “PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK BERSENJATA
ANTARA
KELOMPOK
PEMBERONTAK
DI
DARFUR
DENGAN
PEMERINTAHAN SUDAN” diharapkan dapat bermanfaat bagi Ilmu Hukum
Internasional dan para pembaca. Proses penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai
pihak yang memberikan dukungan berupa fasilitas, sarana dan prasarana, dukungan
materil dan moril, serta doa dari keluarga, kerabat dan handai tolan. Oleh sebab itu
penulis mengucapkan rasa terima kasih dan penghargaan yang tinggi kepada:
1. Fakultas Hukum Universtitas Atma Jaya Yogyakarta
sebagai lembaga
dimana penulis dapat menuntut ilmu dan mendapatkan Strata I disini.
2. Bapak DR.G. Sri Nurhatanto, S.H., L.LM selaku rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
4. Bapak H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
selalu sabar dalam memberi masukan, pengarahan, pengertian, dan ilmu
kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik
5. Tim Penguji skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
vi
6. Kedua orang tua yang saya cintai Benedictus Renny See dan Ibu Maria
Magdalena Ine Sambi Kakki yang selalu memberikan segala hal terbaik untuk
anak-anaknya
7. Kedua Adik tercinta saya Herman Yoseph Mariano Sambi See dan Maria
Stella Sambi See yang selalu ada dalam hidup saya
8. Sahabat terbaik saya Yohanes Hipo Ulukyanan dari TK sampai sekarang
9. Sahabat-sahabat saya seangkatan di Seminari Roh Kudus Tuka Dalung, Bali
Yohanes Hipo Ulukyanan, Alcrisdo Mario Bhalu, Daniel Gede Saputra,
Stephanus Dodi Subroto, Christoforus Antonius, Krisantus Fanry Monekaka,
Benigno Samora Gusmao Lopez, Christian Pratama Damai, Jelmio Da Costa
Sarmento, Yustinus Kurniawan Karwayu, Romario Stanley Rande dan
Oktavianus Made Sujaretno Viva C-56
10. Father Benedict Deny Mary, pr atas motivasi, mimpi dan pengajaranmu
selama ini thank you very much, Father Yasintus Nahak, pr atas
kedisiplinannya
11. Om Ali dan Tante Lusi sekeluarga yang berada di Godean terima kasih atas
bantuan yang diberikan selama ini Tuhan memberkati kalian
12. Om Marsi, Tante Tasya dan Angel di Kaliurang yang membantu penulis
selama ini Tuhan memberkati kalian
13. Sahabat – sahabat main dan seperjuangan penulis Kak Ivan yang memberikan
wejangan, Kak Andika, Kak Rian Gone, Kak Orest Tanlain, Kak Rafael,
vii
Bambang Setiawan, Marcelino Latuputty, Yeyen Erwino, Gheovany Putra,
Titus Hariyanto, Danang Salveister, Ryos Reja, Johan Naa, Vincent, Atika,
Alexander Bagas, Yudha Putra, Dhisma Pandansari “Terima kasih untuk
semua yang telah kita lalui bersama”, Aries Wijaya, Monika Sartika, dan
Filadelfia, God Bless you all
14. Adik – adik Seminari Tuka Bali yang kuliah disini Yohanes Abel Sukmaji,
Filemon Agung Hadiwardoyo, Lukas Holland, Bonaventura Osca, Made
Irvan, Reys Kwuta, Kalvari Fiano, David Gani, Made, dan Jimmy Openg
Jadilah manusia-manusia unggul adik
15. Teman-teman les di English First dan LBM UAJY
16. Teman-teman KKN 69 Kelompok 4 Kalirejo Selatan Nathan Yuleo,
Ferdinandus Arga, Axel Kefas, Vicko Gerdiawan, Theodora Ardina Ayu,
Clara Nita Amelia, Stheny dan Lita Heijstek, sukses terus teman-teman
17. Serta teman-teman, keluarga, kerabat, dan yang tidak dapat saya sebutkan satu
persatu, terima kasih banyak atas dukungan kalian selama ini, Tuhan
memberkati kita semua.
Yogyakarta, September 2016
Penulis,
Petrus Jullio See
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil
karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti plagiasi karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan /atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 September 2016
Yang Menyatakan
Petrus Jullio See
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul ...............................................................................................
i
Halaman Persetujuan ...................................................................................
ii
Halaman Pengesahan …………………………….……..............................
iii
Halaman Motto …….……………………………..………………….......
iv
Halaman Persembahan ………………….....................................................
v
Kata Pengantar
vi
…………………………….………………...……..
Surat Pernyataan Keaslian ………….............................................................
ix
Daftar Isi ………….…………………………………………………..……
x
Abstract …………………..……………………………………..……..…..
xii
BAB I PENDAHULUAN ……………………………..……………….......
1
A. Latar Belakang Masalah ………………………...……....…...
1
B. Rumusan Masalah ………………………………...…………
16
C. Tujuan Penelitian ………..……..……………………….…….
16
D. Manfaat Penelitian ……..…………..………………….……...
16
E. Keaslian Penelitian ……………………………………………
17
F. Batasan Konsep ………….……………………….……...........
24
G. Metode Penelitian …………………………………………......
25
H. Sistematika Skripsi ………..…….…………................................
28
BAB II PEMBAHASAN ……………………………………………..……
x
30
A. Tinjauan Umum tentang UNAMID (United Nation/African
Union Hybrid Operation Mission in Darfur)...........…………
30
1. Pengertian UNAMID ………………………………………
30
2. Latar Belakang berdirinya UNAMID …………………….
33
3. Tugas UNAMID ……………………………….…………..
39
4. Struktur UNAMID ………………………………………...
48
B. Konflik antara Pemerintah Sudan dan Kelompok Pemberontak...
51
1. Pemerintah Sudan ………………………………………...
51
2. Gambaran Umum tentang Sudan ………………………..
53
3. Kelompok Pemberontak di Darfur …………………….....
58
4. Sebab Terjadinya Konflik di Sudan ………………….......
62
C. Peranan UNAMID dalam Konflik di Sudan …………….......
66
1. Upaya yang telah dilakukan UNAMID ……………….….
66
2. Kendala yang dihadapi UNAMID ………………………..
84
BAB III PENUTUP ……………………………………………………….
95
A. Kesimpulan …………………...……………………………….
95
B. Saran ………………………………………………………......
95
Daftar Pustaka ………………………..……………………………….......
97
Lampiran
xi
ABSTRACT
Darfur armed conflict, began in February 2003. In 1983, the South led by the
movement of the People's Liberation Sudan or (SPLM) Sudan People's Liberation
Movement, and has been armed, Liberation Army of South Sudan (SPLA) Sudan
People's Liberation Army, joined the uprising when the Sudanese government cancel
the agreement autonomy arrangements. At least 1.5 million people have lost their
homes and more than 4 million people have been displaced for 22 years due to
guerrilla warfare. In this legal writing, the researcher tries to examine and analyze the
issue of how the role of UNAMID in resolving the armed conflict between rebel
groups in Darfur by the Sudanese government. The data used is the primary legal
materials consisting of Charter of the United Nations, Charter of The Organization of
African Unity, Constitutive act of the African Union, United Nations Security
Council 1769. as well as secondary data which consists of books, journals, articles,
theses, and internet-related research topics. United Nations / African Union Hybrid
Operation Mission in Darfur (UNAMID), was formed on July 31, 2007, and acting
under Chapter VII of the Charter of the United Nations decided by the UN Security
Council resolution number 1769. Based on the results of research and analysis, the
researcher concluded that the formation of a specialized agency of UN and African
Union that UNAMID United Nations Mission In Darfur has been going according to
the mandate given even though there are many obstacles both for external and
internal factors.
Keywords: Role of United Nations / African Union Hybrid Operation Mission in Darfur
(UNAMID), Armed Conflict, Combatants, Sudan Government and Darfur
xii
PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK
BERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI
DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN
Diajukan Oleh :
PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE
NPM
: 120511005
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum tentang Hubungan Internasional
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI
PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK
BERSENJATA ANTARA KELOMPOK PEMBERONTAK DI
DARFUR DENGAN PEMERINTAHAN SUDAN
Diajukan oleh :
PETRUS KRISOLOGUS JULLIO SAMBI SEE
NPM
: 12011005
Program Studi
: Ihnu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum tentang Hubungan Internasional
Telah disetujui Untuk Ujian Pendadaran
Pada Tanggal14 Oktober 2016
Dosen Pembimbing
Ｎｾ
H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum.
MOTTO
Education is the most powerful weapon which you can use to change the world
Nelson Rolihlahla Mandela
When you want something, all the universe conspires in helping you to
achieve it
Paulo Coelho
Just keep moving forward and don t give a shit about what anybody thinks, do
what you have to do, for you
Johnny Depp
A man may die, nations may rise and fall, but an idea lives on. Ideas have
endurance without death
John F. Kennedy
Baik atau buruknya dunia itu tergantung jalan hidup setiap manusia, karena jalan
hidup setiap manusia menentukan masa depan dunia
Jullio See
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Teruntuk:
Tuhan Yang Maha Esa
B.S. dan M.S. aku melihat wajah Tuhan dalam hubungan mereka yang
sarat kasih
Dan untuk Malaikat Pelindungku Alexander, yang selalu menemani langkah
hidupku dimanapun aku berada
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat
dan karunia yang telah Dia berikan pada penulis, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik walaupun terdapat berbagai hambatan. Penulisan yang
berjudul “PERANAN UNAMID DALAM MENGATASI KONFLIK BERSENJATA
ANTARA
KELOMPOK
PEMBERONTAK
DI
DARFUR
DENGAN
PEMERINTAHAN SUDAN” diharapkan dapat bermanfaat bagi Ilmu Hukum
Internasional dan para pembaca. Proses penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai
pihak yang memberikan dukungan berupa fasilitas, sarana dan prasarana, dukungan
materil dan moril, serta doa dari keluarga, kerabat dan handai tolan. Oleh sebab itu
penulis mengucapkan rasa terima kasih dan penghargaan yang tinggi kepada:
1. Fakultas Hukum Universtitas Atma Jaya Yogyakarta
sebagai lembaga
dimana penulis dapat menuntut ilmu dan mendapatkan Strata I disini.
2. Bapak DR.G. Sri Nurhatanto, S.H., L.LM selaku rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta
3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., L.LM selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
4. Bapak H. Untung Setyardi, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
selalu sabar dalam memberi masukan, pengarahan, pengertian, dan ilmu
kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik
5. Tim Penguji skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
vi
6. Kedua orang tua yang saya cintai Benedictus Renny See dan Ibu Maria
Magdalena Ine Sambi Kakki yang selalu memberikan segala hal terbaik untuk
anak-anaknya
7. Kedua Adik tercinta saya Herman Yoseph Mariano Sambi See dan Maria
Stella Sambi See yang selalu ada dalam hidup saya
8. Sahabat terbaik saya Yohanes Hipo Ulukyanan dari TK sampai sekarang
9. Sahabat-sahabat saya seangkatan di Seminari Roh Kudus Tuka Dalung, Bali
Yohanes Hipo Ulukyanan, Alcrisdo Mario Bhalu, Daniel Gede Saputra,
Stephanus Dodi Subroto, Christoforus Antonius, Krisantus Fanry Monekaka,
Benigno Samora Gusmao Lopez, Christian Pratama Damai, Jelmio Da Costa
Sarmento, Yustinus Kurniawan Karwayu, Romario Stanley Rande dan
Oktavianus Made Sujaretno Viva C-56
10. Father Benedict Deny Mary, pr atas motivasi, mimpi dan pengajaranmu
selama ini thank you very much, Father Yasintus Nahak, pr atas
kedisiplinannya
11. Om Ali dan Tante Lusi sekeluarga yang berada di Godean terima kasih atas
bantuan yang diberikan selama ini Tuhan memberkati kalian
12. Om Marsi, Tante Tasya dan Angel di Kaliurang yang membantu penulis
selama ini Tuhan memberkati kalian
13. Sahabat – sahabat main dan seperjuangan penulis Kak Ivan yang memberikan
wejangan, Kak Andika, Kak Rian Gone, Kak Orest Tanlain, Kak Rafael,
vii
Bambang Setiawan, Marcelino Latuputty, Yeyen Erwino, Gheovany Putra,
Titus Hariyanto, Danang Salveister, Ryos Reja, Johan Naa, Vincent, Atika,
Alexander Bagas, Yudha Putra, Dhisma Pandansari “Terima kasih untuk
semua yang telah kita lalui bersama”, Aries Wijaya, Monika Sartika, dan
Filadelfia, God Bless you all
14. Adik – adik Seminari Tuka Bali yang kuliah disini Yohanes Abel Sukmaji,
Filemon Agung Hadiwardoyo, Lukas Holland, Bonaventura Osca, Made
Irvan, Reys Kwuta, Kalvari Fiano, David Gani, Made, dan Jimmy Openg
Jadilah manusia-manusia unggul adik
15. Teman-teman les di English First dan LBM UAJY
16. Teman-teman KKN 69 Kelompok 4 Kalirejo Selatan Nathan Yuleo,
Ferdinandus Arga, Axel Kefas, Vicko Gerdiawan, Theodora Ardina Ayu,
Clara Nita Amelia, Stheny dan Lita Heijstek, sukses terus teman-teman
17. Serta teman-teman, keluarga, kerabat, dan yang tidak dapat saya sebutkan satu
persatu, terima kasih banyak atas dukungan kalian selama ini, Tuhan
memberkati kita semua.
Yogyakarta, September 2016
Penulis,
Petrus Jullio See
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil
karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti plagiasi karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan /atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 26 September 2016
Yang Menyatakan
Petrus Jullio See
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul ...............................................................................................
i
Halaman Persetujuan ...................................................................................
ii
Halaman Pengesahan …………………………….……..............................
iii
Halaman Motto …….……………………………..………………….......
iv
Halaman Persembahan ………………….....................................................
v
Kata Pengantar
vi
…………………………….………………...……..
Surat Pernyataan Keaslian ………….............................................................
ix
Daftar Isi ………….…………………………………………………..……
x
Abstract …………………..……………………………………..……..…..
xii
BAB I PENDAHULUAN ……………………………..……………….......
1
A. Latar Belakang Masalah ………………………...……....…...
1
B. Rumusan Masalah ………………………………...…………
16
C. Tujuan Penelitian ………..……..……………………….…….
16
D. Manfaat Penelitian ……..…………..………………….……...
16
E. Keaslian Penelitian ……………………………………………
17
F. Batasan Konsep ………….……………………….……...........
24
G. Metode Penelitian …………………………………………......
25
H. Sistematika Skripsi ………..…….…………................................
28
BAB II PEMBAHASAN ……………………………………………..……
x
30
A. Tinjauan Umum tentang UNAMID (United Nation/African
Union Hybrid Operation Mission in Darfur)...........…………
30
1. Pengertian UNAMID ………………………………………
30
2. Latar Belakang berdirinya UNAMID …………………….
33
3. Tugas UNAMID ……………………………….…………..
39
4. Struktur UNAMID ………………………………………...
48
B. Konflik antara Pemerintah Sudan dan Kelompok Pemberontak...
51
1. Pemerintah Sudan ………………………………………...
51
2. Gambaran Umum tentang Sudan ………………………..
53
3. Kelompok Pemberontak di Darfur …………………….....
58
4. Sebab Terjadinya Konflik di Sudan ………………….......
62
C. Peranan UNAMID dalam Konflik di Sudan …………….......
66
1. Upaya yang telah dilakukan UNAMID ……………….….
66
2. Kendala yang dihadapi UNAMID ………………………..
84
BAB III PENUTUP ……………………………………………………….
95
A. Kesimpulan …………………...……………………………….
95
B. Saran ………………………………………………………......
95
Daftar Pustaka ………………………..……………………………….......
97
Lampiran
xi
ABSTRACT
Darfur armed conflict, began in February 2003. In 1983, the South led by the
movement of the People's Liberation Sudan or (SPLM) Sudan People's Liberation
Movement, and has been armed, Liberation Army of South Sudan (SPLA) Sudan
People's Liberation Army, joined the uprising when the Sudanese government cancel
the agreement autonomy arrangements. At least 1.5 million people have lost their
homes and more than 4 million people have been displaced for 22 years due to
guerrilla warfare. In this legal writing, the researcher tries to examine and analyze the
issue of how the role of UNAMID in resolving the armed conflict between rebel
groups in Darfur by the Sudanese government. The data used is the primary legal
materials consisting of Charter of the United Nations, Charter of The Organization of
African Unity, Constitutive act of the African Union, United Nations Security
Council 1769. as well as secondary data which consists of books, journals, articles,
theses, and internet-related research topics. United Nations / African Union Hybrid
Operation Mission in Darfur (UNAMID), was formed on July 31, 2007, and acting
under Chapter VII of the Charter of the United Nations decided by the UN Security
Council resolution number 1769. Based on the results of research and analysis, the
researcher concluded that the formation of a specialized agency of UN and African
Union that UNAMID United Nations Mission In Darfur has been going according to
the mandate given even though there are many obstacles both for external and
internal factors.
Keywords: Role of United Nations / African Union Hybrid Operation Mission in Darfur
(UNAMID), Armed Conflict, Combatants, Sudan Government and Darfur
xii