91
Muslimah, 1998 dalam Wahyudin Nor, 2007. Dalam budaya birokrasi di Indonesia masih diwarnai budaya patron-client yang
menjadikan perlakuan bawahan yang seringkali berlebihan dengan menunjukkan loyalitas dan pengabdian yang tinggi pada atasannya
serta mengabaikan kepentingan masyarakat yang harusnya mereka layani selaku public-servant. Mas’ud Said,2007:204
Dalam penelitian ini yang menjadi faktor-faktor penyebab variabel partisipasi anggaran tidak berpengaruh terhadap kinerja
manajerial adalah adanya perubahan Struktur Organisasi dan Tata Kerja SOTK di lingkungan pemerintah Kabupaten Batang yang
menjadikan aparat perlu beradaptasi serta mempelajari tugas pokok dan fungsi yang baru sebagai akibat dari perubahan Struktur
Organisasi dan Tata Kerja SOTK. Sehingga diharapkan dapat meningkatkan partisipasi aparat dalam peyusunan, pelaksanaan dan
pelaporan anggaran yang bertujuan meningkatkan kineja manajerial aparat.
4.7.2. Pengaruh Motivasi terhadap Kinerja Manajerial
Berdasarkan hasil uji hipotesis diketahui bahwa motivasi tidak berpengaruh dan tidak signifikan terhadap kinerja manajerial
dengan memiliki nilai positif koefesien regresi sebesar 2,085 dan memberikan t
hitung
sebesar 1,662 dan memiliki nilai signifikasi sebesar 0,103. Artinya bahwa motivasi tidak berpengaruh terhadap kinerja
manajerial secara statistik.
92
Teori kesehatan motivator Herzberg, 1966 menjelaskan dua perangkat kegiatan yang memuaskan kebutuhan manusia yaitu
kebutuhan yang berkaitan dengan kepuasan kerja serta kebutuhan yang berkaitan dengan ketidakpuasan kerja. Faktor-faktor yang
menjadi kepuasan kerja disebut motivator meliputi prestasi, penghargaan, tanggung jawab, promosi, pekerjaan itu sendiri dan
potensi bagi pertumbuhan pribadi Wayne Pace,2002:122. Tetapi menurut Islamy 1998 dalam hal politik penghargaan dan
kesejahteraan pegawai yang kurang adil menyebabkan pegawai kurang motivasi kerja. Hal ini dapat dilihat dari sistem penggajian di
Indonesia yang menurut golongan dan eselon tanpa melihat kompetensi dan kemampuan aparat sehingga adanya ketidakpuasan
kerja pegawai dan menjadi penyebab tidak memotivasi aparat untuk meningkatkan kinerjanya. Mas’ud Said,2007:204
Hasil penelitian ini menolak penelitian Ghozali dan Adiputra 2002 tentang Pengaruh Motivasi dan Pelimpahan
Wewenang Sebagai Variabel Moderating Terhadap Penyusunan Anggaran Dan Kinerja Manajerial menyatakan bahwa motivasi
berpengaruh positif terhadap hubungan pertisipasi penyusunan anggaran dan kinerja manajerial.
4.7.3. Pengaruh Kompetensi terhadap Kinerja Manajerial
Berdasarkan hasil uji hipotesis diketahui bahwa kompetensi tidak berpengaruh dan tidak signifikan terhadap kinerja
93
manajerial dengan memiliki nilai positif koefesien regresi sebesar 1,200 dan memberikan t
hitung
sebesar 1,577 dan memiliki nilai signifikasi sebesar 0,121. Artinya bahwa kompetensi tidak
berpengaruh terhadap kinerja manajerial secara statistik. Menurut Islamy 1998 dalam Mas’ud Said 2007:53,
lemahnya proses rekrutmen, seleksi serta pengembangan sumber daya manusia SDM yang tidak terprogram dengan baik dan tidak
diterapkannya sistem kecakapan merit system dalam sistem kepegawaian di Indonesia, tetapi atas dasar like and dsilike. Hal
tersebut di atas yang menyebabkan kompetensi tidak berpengaruh dalam peningkatan kinerja aparat.
4.7.4. Pemahaman aparat terhadap peraturan yang berlaku,
