ANALISIS KORELASI NEGATIF KESENJANGAN DISTRIBUSI PENDAPATAN DENGAN PERKEMBANGAN EKONOMI DI KABUPATEN LAMPUNG BARAT

ABSTRACT

ANALYSIS OF NEGATIVE CORRELATION DIVIDE WITH ECONOMIC INCOME DISTRIBUTION IN WEST LAMPUNG DISTRICT

By

MUHAMAD ARI SAPUTRA

Development and economic growth is one picture of development activities in various economic sectors, with the aim to increase the income level of the community and address the economic disparity and social inequality. The economic disparity in question is that income inequality is a condition in which the distribution of income shows the state of the uneven and more profitable a particular income group. The problem in this paper is "Is there a negative correlation between inequality of income distribution with economic developments in the West Lampung".

This research aims to find out, whether there is a negative correlation between inequality of income distribution with Economic Development in West Lampung regency. This research is a descriptive study, in which the writing is intended to describe or depict economic growth with income distribution gap by regional conditions. Analysis was done qualitatively and quantitatively. In general, the pace of economic development of West Lampung in 2006 - 2012 is likely to increase. Only in the year 2010 alone the rate of economic growth in the West Lampung slightly decreased. Inequality of income distribution in West Lampung in 2007 - 2011 is still in the category of weight disparities but tends to be more evenly distributed, but in 2012 the level of inequality of income distribution in the district is in the category of moderate gap.

It can be concluded that the economic development and income distribution gap in West Lampung regency associated negative or opposite direction.

Keywords : Negative correlation analysis, income distribution gap, economic development.

ABSTRAK

ANALISIS KORELASI NEGATIF KESENJANGAN DISTRIBUSI PENDAPATAN DENGAN PERKEMBANGAN EKONOMI DI

KABUPATEN LAMPUNG BARAT

Oleh

MUHAMAD ARI SAPUTRA

Perkembangan dan Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu gambaran kegiatan pembangunan diberbagai sektor ekonomi, dengan tujuan untuk dapat meningkatkan pendapatan masyarakat serta mengatasi tingkat kesenjangan ekonomi dan kesenjangan sosial. Adapun kesenjangan ekonomi yang dimaksud adalah kesenjangan pendapatan yang merupakan suatu keadaan dimana distribusi pendapatan masyarakat menunjukkan keadaan yang tidak merata dan lebih

menguntungkan kelompok pendapatan tertentu. Permasalahan dalam penulisan ini adalah “Apakah terdapat korelasi negatif antara kesenjangan distribusi pendapatan dengan pekembangan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat”.

Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui, apakah terdapat korelasi negatif antara kesenjangan distribusi pendapatan dengan Perkembangan Ekonomi di Kabupaten Lampung Barat. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif, yang mana dalam penulisannya dimaksudkan untuk menjabarkan atau menggambarkan pertumbuhan ekonomi dengan kesenjangan distribusi pendapatan berdasarkan kondisi wilayah. Analisis dilakukan secara kualitatif dan kuantitatif. Secara umum, laju perkembangan ekonomi Lampung Barat tahun 2006 - 2012 cenderung meningkat. Hanya pada tahun 2010 saja laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat sedikit menurun. Tingkat kesenjangan distribusi pendapatan di Kabupaten Lampung Barat tahun 2007 - 2011 masih masuk dalam katagori kesenjangan yang berat akan tetapi cenderung semakin merata, akan tetapi pada tahun 2012 tingkat kesenjangan distribusi pendapatan di Kabupaten ini sudah masuk dalam katagori kesenjangan sedang.

Dapat disimpulkan bahwa perkembangan ekonomi dan kesenjangan distribusi pendapatan di Kabupaten Lampung Barat berhubungan negatif atau berlawanan arah. Artinya terjadinya perkembangan ekonomi di Lampung Barat telah menurunkan tingkat kesenjangan pendapatan, sehingga distribusi pendapatan menjadi lebih merata meskipun masih dalam katagori berat, terkecuali pada tahun 2012.

I.PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sasaran penting dari Pembangunan Ekonomi tujuannya adalah untuk menciptakan kondisi masyarakat yang lebih baik, yang ditunjukkan oleh kemajuan

perekonomian msyarakat di daerah tersebut dan digambarkan oleh tingkat kesejahteraan masyarakat yang semakin membaik.

Setiap pembangunan ekonomi pada setiap wilayah, idialnya harus dimulai dari tersusunnya perencanaan yang detail dan komphrehensif, selain melibatkan pelaku pembangunan juga harus melibatkan seluruh steakholder yang ada di daerah tersebut.

Pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistim pembangunan nasional yang pada hakekatnya membangun manusia seutuhnya dan seluruh masyarakat Indonesia. Pembangunan daerah diarahkan untuk

memacu pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya dalam rangka meningkatan kesejahteraan masyarakat, mendorong stabilitas, dan meningkatan potensi daerah secara terpadu.

Setiap rencana detail dari perencanaan pembangunan memuat sasaran dan tujuan serta besarnya pembiayaan pembangunan, supaya kelayakan dan manfaat pada satu kegiatan dapat teruji serta kinerjanya dapat terukur.

Sasaran utama dari usaha pembangunan ekonomi dengan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia, selain menciptakan pertumbuhan yang setinggi-tingginya, harus dapat menghapus atau mengurangi tingkat kemiskinan, ketimpangan pendapatan, dan tingkat pengangguran

Pelaksanaan pembangunan ekonomi baik yang telah, sedang, dan yang akan dilaksanakan oleh pemerintah pada dasarnya dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, memperluas kesempatan kerja, dan memeratakan hasil-hasil pembangunan.

Perkembangan ekonomi merupakan salah satu wujud dari pembangunan yang telah dilakukan pada seluruh sektor ekonomi, dengan tujuan untuk dapat

meningkatkan pendapatan masyarakat serta mengatasi tingkat ketimpangan dan kesenjanagn distribusi pendapatan ekonomi dan kesenjangan sosial.

Kesenjangan distribusi pendapatan yang dimaksud adalah ukuran ketimpangan pendapatan yang merupakan suatu keadaan dimana distribusi pendapatan masyarakat menunjukkan keadaan yang tidak merata dan lebih menguntungkan kelompok masyarakat tertentu.

Ketersediaan data sangat penting, salah satu data indikator ekonomi yang mendukung perencanaan pembangunan ekonomi daerah adalah Data Statistik Pendapatan Regional yang lebih dikenal dengan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), data ini juga digunakan untuk mengevaluasi upaya dan hasil-hasil pembangunan yang telah dilaksanakan selama ini.

Hingga saat ini Pemerintah Kabupaten Lampung Barat telah banyak melakukan berbagai upaya untuk mengurangi tingkat ketimpangan distribusi pendapatan, Kabupaten Lampung Barat mengarahkan pembangunan daerahnya untuk

menggali dan mengembangkan potensi-potensi alam yang ada serta membangun sumber daya manusia guna mencapai pemerataan pendapatan dan menciptakan kesempatan kerja.

Hasil pembangunan Kabupaten Lampung Barat dapat dilihat dari Tabel 1.

Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto(PDRB) Menurut Harga Konstan Tahun 2000 di Kabupaten Lampung Barat Tahun 2006-2012

Tahun PDRB

(Jutaan Rupiah)

Laju Pertumbuhan (Persen)

2006 4.421,429 -

2007 4.562,061 3,16

2008 4.712,600 3,30

2009 4.933,721 4,69

2010 5.156,165 4,52

2011 5.406,824 4,85

2012 5.720,055 5,80

Sumber : Badan Pusat Statistik, 2013

Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Lampung Barat tahun 2006-2012 menurut harga konstan tahun 2000 relatif mengalami kenaikkan dan cukup stabil. Pada tahun 2007, PDRB Kabupaten Lampung Barat sebesar 4.562.061.000,00 dan pada tahun 2008 menjadi 4.712.600.000,00, atau mengalami kenaikkan sebesar 3,30 persen dari tahun sebelumnya.

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten ini tahun 2009 hingga 2010 mengalami penurunan dari 4,69 persen menjadi 4,52 persen, dan pada tahun-tahun berikutnya kembali mengalami kenaikkan. Tahun 2010 (PDRB) Kabupaten Lampung Barat sebesar Rp. 5.156.165.000,00 sedangkan pada tahun 2011 PDRB sebesar Rp. 5.406.829.000,00 atau perkembangan ekonomi mengalami kenaikkan sebesar

4,85 persen. Perkembngan ekonomi terbesar terjadi pada tahun 2011 - 2012, yaitu dari 4,85 persen menjadi 5,80 persen.

Pada dasarnya kemajuan perekonomian di Kabupaten Lampung Barat dapat dilihat dari laju perkembangan ekonominya. Pada tahun 2012 setiap sektornya mengalami peningkatan kecuali pada sektor transportasi dan komunikasi. Penyebab naiknya laju pertumbuhan ekonomi tersebut adalah meningkatnya produksi di sektor pertanian, karena seperti yang telah kita ketahui bahwa penyumbang kontribusi terbesar terhadap Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Lampung Barat adalah sektor pertanian, sehingga apabila terjadi penurunan produksi pada sektor ini dapat mempengaruhi sektor yang lain.

Biasanya indikator ekonomi yang dapat digunakan untuk mengukur tinggi

rendahnya tingkat kemakmuran atau kesejahteraan penduduk suatu daerah adalah dari besar kecilnya pendapatan perkapita penduduk. Karena gambaran dari pendapatan perkapita sekaligus menunjukkan kemampuan daya beli masyarakat terhadap kebutuhan barang dan jasanya, selain itu bias berdampak pada perubahan harga, jumlah uang beredar, produktifitas produksi dan kesempatan kerja.

Nilai pendapatan perkapita penduduk suatu daerah diperoleh dengan cara membagi nilai PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun yang biasa disebut dengan PDRB Perkapita. Sedangkan nilai pendapatan regional perkapita suatu daerah diperoleh dengan cara menghilangkan terlebih dahulu pengaruh penyusutan dan pajak tidak langsung terhadap PDRB kemudian membagi nilai tersebut dengan jumlah penduduk pertengahan tahu

Tabel 2. Laju Pertumbuhan Pendapatan Per Kapita Menurut Harga Berlaku di Kabupaten Lampung Barat Periode Tahun 2007-2012.

Tahun Pendapatan Per Kapita (Juta Rupiah)

Laju Pertumbuhan (Persen)

2007 3.464.737 -

2008 3.526.340 0,03

2009 3.638.962 0,04

2010 3.748.982 0,04

2011 3.861.250 0,03

2012 3.777.561 0,02

Sumber : Badan Pusat Statistik kabupaten lampung barat 2013

Tabel 2 gambaran dari laju pertumbuhan pendapatan per kapita penduduk Kabupaten Lampung Barat selama Tahun 2007-2012. Laju pertumbuhan per kapita pada tahun 2007 sebesar Rp. 3.464.737,00 dan mengalami kenaikan pada tahun 2008 yaitu menjadi Rp. 3.526.340,00. Tahun 2009, Pendapatan per kapita mencapai Rp. 3.638.962,00 atau mengalami pertumbuhan sebesar 0,04 persen dari tahun sebelumnya. Dan pada tahun 2011 hingga tahun 2012 persentase laju pertumbuhan pendapatan perkapita kembali mengalami penurunan sebesar 0,02 persen.

Secara umum, ketimpangan distribusi pendapatan di Propinsi Lampung dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3. Distribusi Pendapatan Penduduk Menurut Bank Dunia dan Indeks Gini Provinsi Lampung Tahun 2007 - 2012

Tahun 40%

Rendah 40% Sedang 20% Tinggi Indeks Gini

2007 21,04 42,84 36,12 0,349

2008 19,66 44,89 35,45 0,298

2009 29,28 49,19 21,53 0,274

2010 18,69 40,60 40,71 0,251

2011 19,49 32,09 48,42 0,218

2012 20,14 37,22 42,64 0,235

Pada Tabel 3, indeks gini pada tahun 2007 – 2012 menunjukkan angka kurang dari 0,35. Hal ini berarti ketimpangan pendapatan di Provinsi Lampung pada umumnya dikategorikan sebagai ketimpangan pendapatan yang ringan. Golongan 40 persen penduduk dengan pendapatan rendah juga memperlihatkan angka yang cukup memuaskan, yaitu pada tahun 2007 mencapai 21,04 persen, dan pada tahun 2008 sebesar 19,66 persen. Meskipun pada tahun 2009 golongan 40 persen rendah mengalami kenaikkan sebesar 9,62 persen, namun pada tahun berikutnya yaitu tahun 2010 kembali mengalami penurunan yang cukup besar yaitu menjadi 18,69 persen, dan cukup stabil pada tahun 2012 yaitu sebesar 19,14 persen. Pada tahun 2012, terjadi kenaikkan pada golongan 40 persen penduduk dengan pendapatan rendah yaitu menjadi 20,14 persen yang juga disertai dengan kenaikkan pada golongan 40 persen penduduk dengan pendapatan sedang dan penurunan pada golongan 20 persen penduduk dengan penghasilan tinggi, hal ini mengakibatkan indeks gini meningkat menjadi 0,235.

Dengan melihat perkembangan distribusi pendapatan pada golongan 40 persen penduduk dengan pendapatan rendah, maka dapat disimpulkan bahwa tingkat kepincangan pembagian pendapatan tergolong rendah/ringan.

B. Permasalahan

Kondisi idial dari perencanaan strategis pemerintah Kabupaten Lampung Barat adalah Strategi Pembangunan yang menargetkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, dengan ditargetkannya pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan terus meningkat, maka diharapkan tingkat ketimpangan pendapatan akan berkurang dengan sendirinya.

Atas dasar kondisi diatas, maka penulis mengambil suatu permasalahan sebagai berikut : “Apakah terjadi korelasi negatif antara kesenjangan distribusi pendapatan dengan perkembangan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat”.

C. Tujuan Penelitian

Untuk mengetahui apakah terdapat korelasi negatif antara kesenjangan distribusi pendapatan dengan perkembangan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat.

D. Kerangka Pemikiran

Pembangunan merupakan upaya bersama yang dilakukan pemerintah beserta rakyat dalam mewujudkan cita-cita nasional. Agar pembangunan tersebut berhasil maka dibutuhkan suatu perencanaan pembangunan yang tepat, terarah, efektif, dan efisien. Oleh karena itu adanya data-data statistik yang mampu mengevaluasi seberapa jauh pembangunan yang telah dilaksanakan dapat meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat sangatlah penting.

Pembangunan pada hakekatnya adalah suatu proses perubahan yang bersifat terus-menerus, yang merupakan kemajuan dan perbaikan kearah yang ingin dicapai. Pembangunan ekonomi adalah suatu proses kearah pengurangan dan penghapusan kemiskinan dan ketimpangan pendapatan dalam konteks pertumbuhan ekonomi atau ekonomi yang sedang berkembang.

Gunar Myrdall berpendapat bahwa pembangunan ekonomi menghasilkan suatu proses sebab menyebab sirkuler yang membuat si kaya mendapat keuntungan yang semakin banyak dan membuat si miskin semakin terhambat. Dampak balik

cenderung membesar namun dampak sebar cenderung mengecil. Secara komulatif kecenderungan ini memperbesar ketimpangan regional (M.L.Jhingan, 1999:211).

Perbedaan tingkat pembangunan akan membawa dampak perbedaan tingkat kesejahteraan antar daerah yang pada akhirnya akan menyebabkan ketimpangan regional antar daerah semakin besar. Diduga hal ini disebabkan oleh

pertumbuhan PDRB dan pelaksanaan pembangunan yang tidak merata di tiap-tiap daerah sesuai dengan kemapuan sumber daya yang dimiliki masing-masing daerah.

Kebanyakkan para pengamat ekonomi menyatakan bahwa antara pertumbuhan ekonomi dengan pemerataan pendapatan akan sangat timpang pada saat

pertumbuhan ekonomi diubah pada waktu yang sangat cepat. Ikhtisar yang berguna mengenai kemana tingkat pertumbuhan ekonomi yang diperkirakan itu ditunjukkan untuk perbaikan bagi kelompok yang berpenghasilan tinggi dan kelompok yang berpenghasilan rendah adalah merupakan persimpangan positif atau negatif atau ukuran (perasaan atau kemiskinan) indeks kesejahteraan yang sebenarnya (M.P.Todaro, 1993:221).

Laju pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat merupakan hal yang sangat diharapkan dan diperlukan dalam pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan pemerataan pendapatan merupakan sasaran dan tinjauan dari pembangunan ekonomi, sehingga ketimpangan pendapatan yang terjadi dalam masyarakat tidak semakin curam.

Kesenjangan dan ketimpangan pendapatan dapat diartikan sebagai perbedaan kemakmuran ekonomi antara yang kaya dengan yang miskin. Hal ini tercermin dari perbedaan pendapatan (Robert E Baldwin, 1986 : 16).

Masalah ketimpangan pendapatan sering juga diikhtisarkan, bahwa pendapatan riil dari yang kaya terus bertambah sedangkan yang miskin terus berkurang.

Ini berarti bahwa pendapatan riil dari yang kaya tumbuh lebih cepat dari pada yang miskin (Bruce Herrick/Charles P Kindleberger, 1988 : 171).

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa ketimpangan pendapatan adalah perbedaan jumlah pendapatan yang diterima masyarakat sehingga mengakibatkan perbedaan pendapatan yang lebih besar antar golongan dalam masyarakat

tersebut. Akibat dari perbedaan itu maka akan terlihat kesenjangan yaitu yang kaya akan semakin kaya dan sebaliknya yang miskin akan semakin terpuruk

Ada beberapa metode perhitungan yang dipakai oleh para ahli ekonomi dalam memgukur ketimpangan pendapatan. Sebuah ukuran yang sangat ringkas dan mudah untuk dimengerti mengenai ketimpangan pendapatan dalam suatu negara atau daerah bisa diperoleh dengan menghitung rasio area antara garis diagonal Kurva Lorenz dibandingkan dengan jumlah area setengah/separuh bagian dari bujur sangkar di mana tempat kurva itu. Rasio ini dikenal dengan nama Rasio Koefisien Gini atau Koefisien Gini. Nama Koefisien Gini diambil dari nama seorang ahli statistik Italia yaitu C. Gini, orang pertama yang memformulasikan hal tersebut pada tahun 1912.

Apabila kita menganalisa determinasi-determinasi yang nyata mengenai

pemerataan penghasilan, maka yang terlihat sangat timpang adalah pemerataan pemilikkan kekayaan atau harta yang produktif seperti tanah dan modal dalam segmen-segmen yang berbeda dalam masyarakat, hal ini yang pada umumnya menyebabkan perbedaan penghasilan yang besar sekali antara si kaya dan si miskin.

Semula banyak ahli yang berpendapat bahwa proses pembangunan akan mampu menyebarkan hasilnya secara otomatis kepada penduduknya dengan pendapatan yang berlainan tingkat. Mula-mula kelompok yang berpenghasilan tinggi akan memetik hasil pembangunan lebih cepat dan lebih banyak dibandingkan dengan kelompok penduduk berpenghasilan rendah.

Dengan pembangunan ekonomi dan peningkatan pembangunan memungkinkan terjadinya pemerataan penghasilan yang lebih luas sehingga dapat menjangkau kelompok penduduk yang berpendapatan rendah. Perkembangan meluasnya pembagian pendapatan ini dilakukan dengan cara pendistribusian pendapatan tinggi atau kaya ke kelompok penduduk berpendapatan rendah atau miskin (Emil Salim, 1984:45).

E. Sistematika Penulisan

Dalam penulisan ini akan disajikan dalam lima bagian pokok yang dirinci sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan yang meliputi latar belakang, permasalahan, tujuan penelitian, kerangka pemikiran, dan sistematika penulisan. Bab II : Tinjauan pustaka yang berkaitan dengan masalah yang diteliti. Bab III : Metodologi Penelitian yang berisikan tentang penelitian

lapangan, alat analisis, dan gambaran umum Kabupaten Lampung Barat .

Bab IV : Hasil perhitungan dan pembahasan yang meliputi pembuktian analisis.

Bab V : Simpulan dan saran. Daftar Pustaka

II.TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori

1. Pengertian Pembangunan Ekonomi

Pembangunan adalah manifestasi dari suatu proses menuju kemajuan material perekonomian, sehingga ukuran-ukuran keberhasilannya dapat terlihat dari

besaran indikator ekonomi seperti pertumbuhan GDP, pertumbuhan PDRB, proses akumulasi modal untuk investasi, dan tingakat konsumsi masyarakat. Dengan karakteristik semacam itu, negara-negara berlomba menggapai kemakmuran ekonomi lewat serangkaian penyelenggaraan pembangunan secara sistemastis, dengan tujuan utama memuaskan masyarakat (individu) secara material. Filsafat

pembangunan seperti ini sering disebut dengan istilah “fordisme”, yang merujuk

kepada upaya terciptanya masyarakat dunia yang makmur berdasarkan

maksimisasi kegunaan tanpa batas, yang dibentuk melalui tiga elemen penting, yaitu rasionalitas, efisiensi, dan produksi/konsumsi missal (A.Erani Yustika,2002 : 49 ).

Langkah-langkah pembangunan ekonomi sebagai suatu proses multidimensional yang melibatkan perubahan-perubahan dalam struktur sosial, sikap-sikap yang sadar terbiasa dan lembaga-lembaga nasional termasuk percepatan / ekselarasi

pertumbuhan ekonomi, pengangguran, ketimpangan dan pemberantasan kemiskinan yang absolut (M.P.Todaro 1993 : 124).Dengan demikian pembangunan ekonomi merupakan usaha suatu masyarakat untuk dapat mengembangkan kegiatan ekonomi dan mempertinggi tingkat pendapatan masyarakat, sedangkan usaha-usaha pembangunan secara keseluruhan meliputi juga usaha-usaha pembangunan sosial, politik dan kebudayaan. Dengan adanya pembatasan tersebut maka pertumbuhan ekonomi dapat didefinisikan sebagai suatu proses yang menyebabkan pendapatan per kapita penduduk suatu masyarakat meningkat dalam jangka panjang (Sadono Sukirno, 1985 : 13).

Berdasarkan hal tersebut di atas, maka pembangunan ekonomi meliputi tiga sifat penting. Pembangunan ekonomi merupakan :

1. Suatu proses, yang berarti perubahan yang terjadi secara terus-menerus. 2. Usaha untuk meningkatkan pendapatan per kapita dan

3. Kenaikan pendapatan per kapita itu harus berlaku dalam jangka panjang.

Di dalam analisis, pembangunan ekonomi perlu dipandang sebagai suatu proses yang saling berkaitan, berhubungan dan saling mempengaruhi antara faktor-faktor yang menghasilkan pembangunan itu sendiri. Sehingga pada akhirnya hasil dari pembangunan ekonomi tersebut dapat dilihat.

H.F.Wiliamson mendefinisikan pembangunan ekonomi sebagai suatu proses, dimana suatu negara dapat menggunakan sumber-sumber daya produksinya sedemikian rupa, sehingga dapat memperbesar produk per kapita negara tersebut (Winardi, 1983 :4).

Rostow mengartikan pembangunan ekonomi sebagai suatu usaha dan proses yang menyebabkan perubahan dari ciri-ciri penting dalam masyarakat, yaitu perubahan dalam keadaan sistem politik, struktur sosial, nilai-nilai masyarakat dan struktur kegiatan ekonomi (Sadono Sukirno, 1985 : 103).

Selain itu pembangunan ekonomi dapat diartikan sebagai suatu usaha untuk memperbesar pendapatan per kapita dan meningkatkan produksi dengan jalan menambah peralatan modal serta meningkatkan keahlian. Ukuran untuk suatu kemajuan tidak hanya pendapatan per kapitanya melainkan juga produktifitasnya (Sumitro Djojohadikusumo, 1985 :39).

Pendapat para ahli mengatakan pembangunan ekonomi sebagai : 1. Peningkatan dalam pendapatan per kapita masyarakat, yaitu tingkat

pertumbuhan GDP suatu tahun tertentu melebihi dari tingkat pertambahan penduduk.

2. Perkembangan GDP yang berlaku dalam suatu masyarakat yang dibarengi dengan perombakan dan modernisasi dalam struktur ekonominya, yang pada umumnya masih bercorak tradisional (Sadono Sukirno, 1985 : 14).

Pembangunan ekonomi bukan saja berarti perombakan dalam corak kegiatan ekonomi masyarakat tetapi juga merupakan perombakan dalam sikap masyarakat dan berbagai aspek dalam kehidupan sosial dan politik masyarakat lainnya. Syarat utama pembangunan ekonomi adalah bahwa proses pertumbuhan harus bertumpu pada kemampuan perekonomian di dalam negeri untuk memperbaiki nasib dan prakarsa. Untuk menciptakan kemajuan material harus diprakarsai oleh yang bersangkutan dan tidak dapat digabungkan dari luar, kekuatan ini sebaiknya

tidak hanya untuk merangsang atau membantu kekuatan nasional. Bantuan ini hanya bersifat mengawali atau merangsang perubahan dan tidak bersifat mempertahankan (M.L.Jhingan, 1999 : 41).

2. Pengertian Ketimpangan Pendapatan

Kesenjangan pendapatan dapat diartikan sebagai perbedaan kemakmuran ekonomi antara yang kaya dengan yang miskin. Hal ini tercermin dari perbedaan

pendapatan (Robert E Baldwin, 1986 : 16).

Masalah kesenjangan pendapatan sering juga diikhtisarkan, bahwa pendapatan riil dari yang kaya terus bertambah sedangkan yang miskin terus berkurang.

Ini berarti bahwa pendapatan riil dari yang kaya tumbuh lebih cepat dari pada yang miskin (Bruce Herrick/Charles P Kindleberger, 1988 : 171).

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa kesenjangan pendapatan adalah perbedaan jumlah pendapatan yang diterima masyarakat sehingga mengakibatkan perbedaan pendapatan yang lebih besar antar golongan dalam masyarakat

tersebut. Akibat dari perbedaan itu maka akan terlihat kesenjangan yaitu yang kaya akan semakin kaya dan sebaliknya yang miskin akan semakin terpuruk.

Menurut Myrdall, ketimpangan pendapatan terjadi karena kuatnya dampak balik dan lemahnya dampak sebar di negara-negara berkembang

(M.L.Jhingan, 1999 : 212).

Apabila kita menganalisa faktor-faktor yang menentukan tentang pemerataan penghasilan yang timpang adalah pemerataan kekayaan atau harta yang produktif

dan menghasilkan seperti tanah dan modal dalam segmen-segmen yang berbeda dalam masyarakat dunia ketiga yang pada umumnya menyebabkan perbedaan penghasilan yang besar sekali antara yang kaya dan miskin atau antara golongan dan lapisan masyarakat.

Menurut Parvez Hasan, ketimpangan pendapatan dapat menyebabkan kesempatan untuk memperoleh atau memenuhi kebutuhan pokok semakin kecil

(Bintoro, 1986 : 88).

Indikator untuk mengetahui ketimpangan dan kesenjangan pendapatan dapat dilakukan dengan :

1. Kurva Lorenz

Cara umum yang lain melihat penghasilan pribadi adalah dengan membuat apa yang dinamakan dengan Kurva Lorenz.

Pada Gambar 1 diperlihatkan bagaimana cara membuat Kurva Lorenz. Jumlah penerimaan penghasilan ditempatkan diatas sumbu horizontal sedangkan sumbu vertikal menggambarkan bagian jumlah penghasilan yang diterima oleh masing-masing persentase populasi. Kedua sumbu tersebut dikombinasikan sampai dengan 100 persen. Dengan demikian kedua sumbu tersebut sama panjang dan semua angka ditempatkan dalam bujur sangkar. Pada garis diagonal, yang merupakan garis persamaan digambarkan dari sudut bawah sebelah kiri bujur sangkar menuju kearah sebelah kanan pada sudut atas Kurva Lorenz tersebut.

Gambar 1. Kurva Lorenz

B Persentase

Penghasilan

0 Persentase Populasi A Sumber : M.P. Todaro, 1993:196

Kurva Lorenz memperlihatkan hubungan kuantitatif yang aktual antara persentase-persentase penerimaan penghasilan yang mereka terima

sebenarnya. Semakin jauh Kurva Lorenz dari garis diagonal berarti semakin besar pula ketimpangan pendapatan yang terjadi, dan sebaliknya semakin dekat Kurva Lorenz dengan garis diagonal maka akan semakin kecil tingkat ketimpangan pendapatan yang terjadi.

2. Koefisien Gini

Pada Gambar 2 berikut ini adalah rasio area A yang diberi arsiran

dibandingkan dengan jumlah area segitiga ABC. Rasio ini dikenal dengan nama Rasio Koefisien Gini atau Koefisien Gini. Nama Koefisien Gini diambil dari nama seorang ahli statistik Italia yaitu C. Gini, orang pertama yang

Pengukuran tingkat ketimpangan dengan menggunakan Koefisien Gini diformulasikan sebagai berikut :

G = 1-i ∑Pi(Qi + Qi –1)

10.000 Keterangan :

G = Koefisien Gini Pi = Persentase penduduk Qi = Persentase pendapatan

Qi-1 = Persentase pendapatan sebelumnya

Gambar 2. Koefisien Gini

Persentase C Penghasilan

Koefisien Gini Area yang diarsir Luas ABC

A Persentase Populasi B

Koefisien Gini adalah persamaan ukuran ketimpangan dan bisa berbeda-beda dari nol yang mengindikasikan suatu kemerataan sempurna (perfect equality) sampai satu yang berarti suatu ketimpangan total (perfect inequality) dalam distribusi pendapatan dan pengeluaran.

Adapun kriteria ketimpangan pendapatan berdasarkan Koefisien Gini adalah : 1. Lebih dari 0,5 adalah berat.

3. Kurang dari 0,35 adalah ringan.

Untuk mengetahui tingkat ketimpangan pendapatan perlu pula membagi penduduk dalam kelompok-kelompok sebagai berikut :

1. Kelompok penduduk dengan pendapatan tinggi yang merupakan 20% dari jumlah penduduk yang menerima pendapatan nasional/regional/PDRB.

2. Kelompok penduduk dengan pendapatan menengah yang merupakan 40% dari jumlah penduduk yang menerima pendapatan nasional/regional/PDRB. 3. Kelompok penduduk dengan pendapatan rendah yang merupakan 40% dari

jumlah penduduk yang menerima pendapatan nasional/regional/PDRB. (Emil Salim, 1984 : 20).

Tingkat kepincangan pembagian pendapatan lazimnya diukur menurut besarnya bagian pendapatan nasional atau regional yang dinikmati oleh kelompok

penduduk dengan pendaptan rendah yang merupakan 40% dari jumlah penduduk yang dikenal dengan kelompok rendah 40%. Apabila kelompok rendah 40% menerima pendapatan nasional atau regional sebesar 17% atau lebih maka tingkat kepincangan pembagian pendapatan tergolong bisa dibilang rendah. Apabila terletak antara 12% sampai dengan 17% maka digolongkan dalam tingkat kepincangan pembagian pendapatan yang tinggi (Emil Salim, 1984 : 21).

3. Definisi Pertumbuhan Ekonomi

Suatu perekonomian dikatakan mengalami pertumbuhan bila tingkat kegiatan ekonominya adalah lebih tinggi dari yang dicapai sebelumnya. Dengan kata lain, pertumbuhan ekonomi baru akan tercipta bila jumlah fisik barang-barang dan

jasa-jasa yang dihasilkan dalam perekonomian tersebut menjadi bertambah besar pada tahun-tahun berikutnya.

Pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses kenaikan output perkapita dalam jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi merupakan tingkat kegiatan ekonomi yang berlaku dari tahun ke tahun. Untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi harus dibandingkan dengan pendapatan nasional dari berbagai tahun. Dalam perbandingannya perlu disadari bahwa perubahan nilai pendapatan yang berlaku dari tahun ke tahun disebabkan oleh dua faktor, yaitu :

1. Perubahan dalam tingkat kegiatan ekonomi, dan 2. Perubahan dalam harga-harga.

Pertumbuhan ekonomi adalah merupakan tingkat kegiatan ekonomi yang berlaku dari tahun ke tahun (Sadono Sukirno, 1985 :19).

Para ahli ekonomi mengartikan pertumbuhan ekonomi sebagai kenaikan GDP, tanpa memandang apakah kenaikan tersebut lebih besar atau lebih kecil dari pada tingkat pertambahan penduduk, atau apakah berlaku atau tidaknya perubahan struktur ekonomi (Sadono Sukirno, 1985 : 14).

Simon Kuznet mendefinisikan pertumbuhan ekonomi sebagai kenaikan jangka panjang dalam kemampuan suatu negara untuk menyediakan semakin banyak jenis barang-barang ekonomi pada penduduknya, kemampuan ini tumbuh sesuai dengan kemajuan teknologi, penyesuaian kelembagaan dan ideologis yang diperlukan (M.L.Jhingan, 1999 : 57).

4. Teori-teori Pertumbuhan Ekonomi

Teori pertumbuhan ekonomi dapat didefinisikan sebagai penjelasan faktor-faktor penentu kenaikan output perkapita dalam jangka panjang serta penjelasan

mengenai bagaimana faktor-faktor tersebut berinteraksi antara yang satu dengan yang lainnya sehingga terjadi proses pertumbuhan.

Menurut Ricardo, proses pertumbuhan ekonomi adalah suatu proses tarik-menarik antara dua kekuatan yang dinamis, yaitu antara teknologi dengan penggunaan salah satu input tetap, sedangkan input-input yang lainnya ditambah

penggunaannya, maka tambahan output yang dihasilkan dari setiap unit tambahan input variabel tersebut mula-mula menaik, akan tetapi untuk tingkat selanjutnya terjadi penurunan yang diakibatkan oleh terus bertambahnya input variabel. Proses pertumbuhan ekonomi menurut Adam Smith dibedakan atas dua aspek utama, yaitu pertumbuhan output dan pertumbuhan penduduk.

Sedangkan Arthur Lewis mengatakan bahwa proses pertumbuhan ekonomi terjadi apabila tenaga kerja bisa dipertemukan dengan kapital. Lain halnya dengan Solow Swan yang lebih memusatkan perhatiannya kepada bagaimana

pertumbuhan penduduk, akumulasi kapital, kemajuan teknologi, dan output saling berinteraksi dalam proses pertumbuhan ekonomi (Boediono, 1982 : 10-87).

5. Konsep Dasar dan Ilustrasi Pertumbuhan Ekonomi

Menurut pandangan para ekonom klasik (Adam Smith, David Richardo, Thomas Robert Malthus dan Jhon Stuart Mill), maupun ekonom neoklasik (Robert Solow dan Trevor Swan), pada dasarnya ada empat faktor yang mempengaruhi

pertumbuhan ekonomi yaitu : (1) Jumlah penduduk, (2) Jumlah stok barang modal, (3) Luas tanah dan kekayaan alam, dan (4) Tingkat teknologi yang digunakan (Sadono Sukirno, 1985 : 15).

Komponen-komponen terpenting dalam pertumbuhan ekonomi adalah : 1. Akumulasi Modal,

Termasuk investasi baru dalam bentuk tanah, peralatan fisik dan Sumber Daya Manusia (SDM). Akumulasi modal akan berhasil apabila sebagian pendapatan yang ada ditabung dan diinvestasikan untuk memperbesar output dan

penghasilan dikemudian hari.

Pabrik-pabrik baru, mesin-mesin, peralatan dan barang-barang akan menambah persediaan modal fisik dari suatu Negara yang memungkinkan untuk mencapai tingkat output yang lebih besar. Investasi-investasi produktif secara langsung ini ditambah dengan investasi-investasi yang sering dikenal infrastruktur sosial dan ekonomi seperti air dan sanitasi, jalan-jalan, listrik, komunikasi dan lain-lain yang mempermudah dan mengintegrasikan semua kegiatan ekonomi.

Akumulasi modal dapat menambah sumber-sumber daya yang baru seperti irigasi, pestisida, pupuk dan lain-lain. Tetapi gambaran yang terpenting adalah bahwa hal ini melibatkan sasaran imbuhan konsumsi antara masa sekarang dan masa yang akan datang, artinya sekarang ini hasilnya sedikit, tetapi dalam beberapa waktu yang akan datang, hasilnya akan lebih baik.

2. Perkembangan Populasi

Meningkatnya populasi berarti mengakibatkan pertumbuhan angkatan kerja, yang pada akhirnya memerlukan lapangan kerja yang lebih luas lagi serta perlu adanya kesempatan kerja yang lebih banyak.

Perkembangan populasi yang dihubungkan dengan angkatan kerja sudah dianggap faktor yang positif dalam rangka merangsang pertumbuhan ekonomi

3. Kemajuan Teknologi

Kemajuan teknologi adalah hasil cara-cara yang baru, dan telah diperbaiki dalam melakukan pekerjaan tradisional.

Ada tiga klarifikasi pokok kemajuan teknologi, yaitu : 1. Teknologi netral.

2. Teknologi penghematan tenaga kerja. 3. Teknologi penghematan modal.

Kemajuan teknologi netral terjadi apabila telah mencapai suatu tingkat output luaran yang lebih tinggi dengan kuantitas dan kombinasi faktor masukan yang sama. Sebaliknya kemajuan teknologi bisa dikatakan dalam bentuk

penghematan modal atau penghematan tenaga kerja yaitu meningkatnya output dapat dicapai dengan kuantitas input tenaga kerja atau modal yang sama (M.P.Todaro, 1993 : 145).

6. Definisi Produk Domestik Regional Bruto

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan indikator makro ekonomi yang menggambarkan kinerja perekonomian wilayah dalam kurun waktu tertentu. Kinerja perekonomian wilayah tersebut berkaitan dengan kegiatan ekonomi dengan cara mengelola sumber daya yang ada, baik sumber daya alam maupun sumber daya manusianya.

Produk Domestik Regional Bruto adalah besarnya nilai tambah bruto yang dihasilkan oleh seluruh unit kegiatan usaha yang berada di dalam suatu wilayah dalam kurun waktu tertentu (biasanya satu tahun), atau merupakan nilai barang dan jasa akhir yang digunakan oleh seluruh unit kegiatan ekonomi untuk memenuhi kebutuhan konsumsi, investasi, dan ekspor (BPS, 2002 : 1).

Dari konsep diatas, metode penghitungan PDRB dapat dilakukan dengan tiga pendekatan, yaitu :

1. Pendekatan Produksi ; PDRB merupakan selisih antara nilai barang dan jasa yang dihasilkan oleh unit-unit usaha, dengan biaya antara lain untuk

menghasilkan barang dan jasa tersebut dalam kurun waktu tertentu (biasanya satu tahun).

2. Pendekatan Pendapatan ; PDRB merupakan nilai balas jasa yang diterima oleh pemilik faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi. Balas jasa faktor produksi yang dimaksud dalam bentuk balas jasa tenaga kerja (upah/gaji), sewa lahan, bunga modal, dan keuntungan sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak langsung lainnya. Jika komponen balas jasa ini

ditambah dengan penyusutan barang modal dan pajak tidak langsung neto maka akan menjadi suatu besaran yang disebut Nilai Tambah Neto (NTN). 3. Pendekatan Pengeluaran ; PDRB merupakan penghitungan penggunaan akhir

dari barang dan jasa yang diproduksi. Secara makro, penggunaan akhir dari barang/jasa tersebut digunakan untuk :

a. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga.

b. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta yang Tidak Mencari Untung (Lembaga Nirlaba).

c. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah. d. Pembentukan Modal Tetap Bruto. e. Perubahan Stok, dan

f. Ekspor Netto (Ekspor-Impor).

Jadi dengan mengetahui PDRB maka kita akan mengetahui pertumbuhan ekonomi di suatu daerah.

7. Pertumbuhan Ekonomi dan Pemerataan Pendapatan

Di negara yang sedang berkembang seperti di Indonesia cenderung menerapkan proses industrialisasi dalam memulai pembangunan, sebab seperti yang dikatakan oleh Kuznet, strategi pembangunan itu pada dasarnya melihat pertumbuhan ekonomi sebagai suatu proses transformasi struktur ekonomi dengan titik berat di sektor pertanian menuju ke penekanan struktur industri. Tanpa adanya

industrialisasi, sulit diharapkan adanya suatu pertumbuhan ekonomi yang

dikehendaki karena dipandang sektor pertanian tidak memiliki value added yang tinggi serta term of trade yang rendah (A.Erani Yustika, 2002 : 45)..

Persoalan akan muncul pada titik disepakatinya sektor industri sebagai basis pertumbuhan ekonomi dengan mengabaikan sektor lainnya. Dalam konteks ini sektor industri didinamisir untuk memproduksi secara efisien dan produktif sehingga bisa menjadi mesin pertumbuhan ekonomi. Sebaliknya, sektor-sektor lainnya (karena relatif diabaikan) tetap dalam kondisi stagnan.

Keyakinan bahwa bidang industri merupakan sektor yang bisa memacu

pertumbuhan ekonomi dalam banyak hal bisa dipahami, tapi dalam dosis tertentu bisa juga dianggap berlebihan. Dipahami dalam pengertian bahwa sektor industri selalu memproduksi barang dan jasa setelah melalui proses pengolahan

(manufacturing) sehingga bisa meingkatkan nilai produk dan menjadi sumber

pendapatan, baik pendapatan nasional maupun daerah. Tapi bisa juga dianggap berlebihan jika sektor industri tersebut dapat tumbuh tanpa adanya dukungan dari sektor-sektor lainnya, khususnya bagi negara atau daerah yang memiliki

endowment factor di sektor pertanian.

Akibat dukungan pemerintah terhadap sektor industri yang berlebihan, muncul perbedaan efisiensi dan produktivitas antara sektor industri dan sektor lainnya (misalnya sektor pertanian) sehingga menyebabkan terjadinya ketimpangan sektoral, yang dalam penilaian mikro sekaligus juga menunjukkan ketimpangan pendapatan antara pelaku ekonomi yang bekerja di sektor industri dan pelaku ekonomi yang bekerja di sektor pertanian (Lecaillon,et al., 1984 : 18-19).

Sekumpulan teori menyatakan bahwa pemerataan yang sangat timpang terjadi pada saat mengubah pertumbuhan ekonomi dalam waktu yang cepat

(M.P.Todaro, 1983 : 212).

Simon Kuznet merupakan orang yang sangat dihargai atas kepeloporannya mengenai pola-pola pertumbuhan di Negara-negara maju. Beliau mengemukakan bahwa dalam tingkat permulaan pertumbuhan ekonomi, pemerataan pendapatan akan cenderung jelek kemudian dalam tingkat selanjutnya akan cenderung lebih baik (M.P.Todaro, 1983 : 208).

Pertumbuhan ekonomi dan pemerataan pendapatan merupakan hal yang sering menjadi permasalahan di Negara-negara yang sedang berkembang, karena Negara-negara tersebut memiliki pertumbuhan ekonomi yang tinggi tetapi pemerataan pendapatannya sering kali diabaikan sehingga terjadi ketimpangan pendapatan diantara lapisan masyarakat.

Pertumbuhan yang tinggi sangatlah diperlukan pada era pembangunan, terutama pembangunan ekonomi. Akan tetapi pertumbuhan ekonomi yang tinggi

hendaknya juga dapat memperkecil tingkat ketimpangan pendapatan yang terjadi dalam masyarakat sehingga jurang perbedaan antara yang kaya dan yang miskin semakin mengecil. Atau dengan kata lain, bahwa hubungan pertumbuhan

ekonomi dapat memperingan tingkat ketimpangan pendapatan dalam masyarakat.

Ada dua argumentasi yang merupakan penyebab terjadinya trade off antara pertumbuhan ekonomi dan pemerataan, yaitu :

1. Menurut asumsi Lewis, tingkat pengalihan tenaga kerja dan penciptaan lapangan kerja di sektor modern sebanding dengan tingkat akumulasi modal

sektor tersebut. Padahal, dalam realitasnya, karena kemajuan teknologi, kebanyakkan keuntungan para kapitalis diinvestasikan kembali pada barang-barang modal yang canggih dan hemat tenaga kerja, dan bukan pada barang-barang kapital yang labor oriented.

2. Persoalan keterampilan (skill) tenaga kerja. Pada kenyataannya, tingkat penguasaan keterampilan tinggi yang disyaratkan oleh sektor modern tidak dapat dipenuhi oleh tenaga kerja di sektor tradisional (pertanian). Faktor ini semakin memperkecil pengalihan dan penyerapan tenaga kerja ke sektor industri. Dengan argumentasi seperti itu maka muncullah apa yang dikenal sebagai “pertumbuhan tanpa pemerataan” (growth without equality). Semua tambahan pendapatan dan pertumbuhan output dibagikan kepada sekelompok kecil pemilik modal dalam jumlah besar, sedangkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja dari sebagian besar tenaga kerja tetap tidak

berubah, bahkan cenderung memburuk. Dengan begitu, hipotesa “U” terbalik

yang dikemukakan oleh Kuznet, di mana pada tahap awal pertumbuhan ekonomi distribusi pendapatan cenderung memburuk, sedangkan pada tahap selanjutnya akan membaik, dalam perjalanannya di daerah-daerah tertentu tidak lagi teruji kredibilitasnya. Sebab, realitasnya ketimpangan pendapatan tersebut tidak menunjukkan perubahan yang berarti walaupun pendapatan semakin meningkat.

Dengan kondisi seperti yang diuraikan di atas, menunjukkan bahwa dalam

penanganan masalah ketimpangan pendapatan tidak cukup hanya bicara mengenai subsidi modal terhadap kelompok miskin maupun peningkatan pendidikan

sesungguhnya adalah akibat dari kebijakkan pembangunan ekonomi yang bersifat struktural. Maksudnya, kebijakkan masa lalu yang begitu menyokong sektor industri dengan mengorbankan sektor lainnya patut untuk direvisi karena telah mendorong munculnya ketimpangan sektoral yang berujung pada ketimpangan pendapatan.

III. METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Sumber Data

Penelitian ini menggunakan analisis trend waktu 2007-2012 oleh sebab itu jenis data yang diperlukan adalah jenis data sekunder yang diperoleh dari terbitan, laporan dari instansi yang terkait dan hasil dari publikasi dinas atau Instansi Pemerintah, diantaranya adalah publikasi data dari Badan Pusat Statistik (BPS) mengenai PDRB Kabupaten Lampung Barat, indikator kesejahteraan rakyat, Kabupaten Lampung Barat Dalam Angka, dan lain-lain.

B. Analisis

Tipe pengelompokan penelitian ini adalah penelitian deskriptif, yang dalam penulisannya dimaksudkan untuk menggambarkan pertumbuhan ekonomi dengan kesenjangan distribusi pendapatan berdasarkan kondisi wilayah. Analisis dan hasil perhitungan dilakukan secara kualitatif dan kuantitatif berdasarkan hasil pengolahan data yang diperoleh dengan alat analisis berupa Regresi Linear Sederhana, formula-formula yang berhubungan dengan permasalahan, yaitu koefisien gini dan laju pertumbuhan ekonomi yang diamati selama kurun waktu tertentu. Dengan demikian, maka tidak digunakan alat analisis atau model dengan variabel terikat maupun variabel bebas.

1. Analisis Kuantitatif

a). Alat analisis yang digunakan untuk mengukur besarnya tingkat ketimpangan pendapatan digunakan Koefisien Gini dengan formulasi :

G = 1-i ∑Pi(Qi + Qi –1) 10.000 Keterangan :

G = Koefisien Gini Pi = Persentase penduduk Qi = Persentase pendapatan

Qi-1 = Persentase pendapatan sebelumnya.

Adapun kriteria ketimpangan pendapatan berdasarkan Koefisien Gini adalah : 1. Lebih dari 0,5 adalah berat.

2. Antara 0,35 dan 0,5 adalah sedang. 3. Kurang dari 0,35 adalah ringan.

b). Untuk mengukur laju pertumbuhan ekonomi, digunakan formulasi model pertumbuhan.

g = PDRBt– PDRBt-1 ×100% PDRBt-1

Keterangan :

g = Laju pertumbuhan ekonomi.

PDRBt-1 = PDRB menurut harga konstan tahun 2000, sebelum tahun t.

2. Analisis Kualitatif

Analisis kualitatif ini dimaksudkan sebagai pendukung alat analisis kuantitatif agar tujuan peneliti tercapai, yaitu dengan menggunakan data tabulasi silang. Maksud dari data tabulasi silang ini adalah untuk melihat bagaimana hubungan pertumbuhan ekonomi dengan ketimpangan pendapatan yang disajikan dalam bentuk grafik dengan menggunakan data dari kedua indikator, yaitu laju pertumbuhan ekonomi dan tingkat ketimpangan pendapatan.

C. Gambaran Umum Kabupaten Lampung Barat

1. Wilayah Administrasi

Kabupaten Lampung Barat sebelumnya merupakan bagian dari wilayah

Kabupaten Lampung Utara. Berdasarkan Undang-Undang RI No. 2 tahun 1997, maka terbentuklah Kabupaten Lampung Barat.

Berdasarkan Perda No.07 tahun 2005, wilayah Kabupaten Lampung Barat pada tahun 2005 dimekarkan menjadi 20 kecamatan dan 262 kampung/kelurahan dan pekon. Kabupaten Lampung Barat yang seluas 12.163,60 Km2 terdiri dari kecamatan :

1. Liwa

2. Pesisir Selatan 3. Pesisir Utara 4. Lemong 5. Krui

6. Way Tenong 7. Sumber Jaya 8. Sekincau 9. Balik Bukit 10.Penggawa Lima

11.Belimbing 12.Gunung Mega 13.Kubu Perahu 14.Kota Besi 15.Way Mengaku 16.Sebarus

17.Tanjung Raja 18.Biha

19.Lumbok 20.Suoh

21.Gunung Terang 22.Fajar Bulan

Wilayah Kabupaten Lampung Barat termasuk daerah agraris dimana sebagian besar mata pencaharian pokok penduduknya bergerak di sektor pertanian dan perkebunan, baik yang bersifat tradisional maupun yang modern. Hal ini

dikarenakan daerah terluas merupakan daerah dataran yang berbukit sangat cocok dimanfaatkan dalam bidang perkebunan.

2. Ketenagakerjaan

Laju dari pertumbuhan jumlah penduduk dan angkatan kerja berhubungan negatif dengan ketersediaan lapangan pekerjaan, oleh karena itu sudah menjadi masalah umum bahwa kenaikan jumlah penduduk akan mengakibatkan meningkatnya angkatan kerja yang berusaha untuk memperoleh pekerjaan, pengangguran, kesempatan kerja, sedangkan lapangan pekerjaan yang tersedia semakin terbatas.

Laju pertumbuhan angkatan kerja di kabupaten Lampung Barat dapat dilihat pada Tabel 4.

Tabel 4. Angkatan Kerja di Kabupaten Lampung Barat Tahun 2007-2012 Tahun Angkatan Kerja

(jiwa)

Laju Pertumbuhan (Persen)

2007 563.321 -

2008 469.703 0,07

2009 563.463 1,46

2010 598.721 3,68

2011 621.915 1,84

2012 632.454 1,75

Sumber : BPS Lampung Barat 2013

Tabel 4 memperlihatkan laju pertumbuhan angkatan kerja di Kabupaten Lampung Barat. Laju pertumbuhan yang paling tinggi terjadi pada tahun 2010 yaitu sebesar 3,68 persen. Sedangkan laju pertumbuhan yang paling rendah terjadi pada tahun 2008 yaitu sebesar 0,07 persen.

V. SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat berhubungan negatif (berlawanan arah) dengan ketimpangan distribusi pendapatan. Artinya pada saat pertumbuhan ekonomi mengalami kenaikkan, ketimpangan pendapatan akan mengalami penurunan, dan penurunan pada pertumbuhan ekonomi akan meningkatkan ketimpangan pendapatan. Berdasarkan hasil perhitungan, korelasinya sebesar – 0,91.

Secara umum, laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat tahun 2007-2012 cenderung mengalami kenaikkan. Hanya pada tahun 2010 saja laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat sedikit menurun. Pada tahun 2010 laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat sebesar 4,52 persen. Pada tahun tersebut hampir setiap sektor ekonomi di Kabupaten Lampung Barat mengalami pertumbuhan yang tidak terlalu menggembirakan, kecuali sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan. Sektor yang mengalami peningkatan yang cukup tinggi adalah sektor pertambangan dan penggalian. Sektor pertanian yang memberikan kontribusi terbesar dalam perekonomian di Lampung Barat kontribusinya terhadap pembentukan PDRB semakin menurun, keadaan ini disebabkan terjadinya

perubahan struktur ekonomi yang diikuti dengan perkembangan sector lainnya yang tumbuh semakin membaik.

Pertumbuhan ekonomi dan kesenjangan distribusi pendapatan di Kabupaten Lampung Barat memang menunjukkan pola hubungan yang negatif, yang berarti kenaikkan pada pertumbuhan ekonomi akan menurunkan tingkat ketimpangan pendapatan dan sebaliknya. Namun yang terjadi pada tahun 2007-2012 penurunan pada tingkat ketimpangan hanya ditunjukkan dari perubahan angka koefisien gini yang semakin membaik/menurun dari tahun ke tahun, sedangkan pada tahun-tahun tersebut ketimpangan pendapatan masih berada dalam kategori ketimpangan berat. Pada tahun 2012, koefisien gini sudah masuk dalam kategori ketimpangan sedang (0,47), meskipun masih cenderung ke ketimpangan berat karena masih mendekati angka 0,5 (menurut kriteria ketimpangan pendapatan berdasarkan koefisien gini). Oleh karena itu diharapkan pada tahun yang akan datang ketimpangan ekonomi akan semakin membaik lagi dan pendistribusian pendapatan juga akan semakin merata.

B. Saran

Pemerintah harus mempertahankan pola pertumbuhan ekonomi yang ada, karena pola pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat sudah sesuai dengan tujuan pembangunan yaitu meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan pemerataan pendapatan dan hasil-hasil pembangunan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Arif, Sritua. 1993. Metodologi Penelitian Ekonomi. Jakarta UI Press.

Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi

Daerah BPFE. Yogyakarta.

Austin. J.E. 1981. Agroindustrial Project Analysis. Jhon Hopkins University Prss. London.

Badan Pusat Statistik. 2011. PDRB Kabupaten Lampung Barat.

Baldwin, Robert E. 1986. Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di

Negara-negara Berkembang. PT Bina Aksara. Jakarta.

Badan Pusat Statik Propinsi Lampung 2011. Lampung Dalam Angka. Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia. Erlangga. Jakarta.

Djojohadikusumo, Sumitro. 1994. Perkembangan Pemikiran Ekonomi: Dasar

Teori Ekonomi Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan. PT Pustaka

LP3ES Indonesia. Jakarta.

Ghalib, Rusli. 2005. Ekonomi Regional. Pustaka Ramadhan. Bandung.

Gujarati, Damodar. 2006 Basic Economotrics. Fourth Edition. New York : Mc Graw-Hill

Irawan dan Suparmoko. 1999. Ekonomika Pembangunan. BPFE. Yogyakarta. I B Wirawan, Sukidin, Basrowi. 2001. Perencanaan dan Strategi Pembangunan.

Jember University Press. Jember.

Jhingan, M.L. 2000. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.

Kaloko, Naik Syahputra 2003. Strategi Pengembangan Komoditi Unggulan

Agribisnis Berbasis Perkebunan di Kabupaten Dairi Sumatra Utara. Tesis

Lipsey, Courant, Purvis, Steiner. 1997. Pengantar Makro Ekonomi Jilid Dua. Binarupa Aksara Jakarta.

Maddala, GS. 1993. The Econometricsnof Pannel Data. Volume 1. New York : Edward Elger Publishing Limited.

Mankkiw, N. Gregory.2000. Teori Makro Ekonomi. Edisi keempat. Diterjemahkan oleh Imam Nurmawan. Penerbit Erlangga Jakarta. Nazir, Moh. 2005. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia. Bogor Selatan.

Rosyidi, Suherman. 2006. Pengantar Teori Ekonomi: Pendekatan Kepada Teori

Ekonomi Mikro dan Makro (Edisi Revisi). PT Raja Grafindo Persada.

Jakarta.

Saerofie, Mujib. 2005. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Pengembangan Sektor Potensial di Kabupaten Semarang (Pendekatan Model Basis Ekonomi dan

SWOT). Skripsi. Universitas Negeri Semarang.

Simatupang, P, Nizwar Syafaat, Kharisma MN, Amiruddin Syam, Syaktyanu. K. Dermorejo dan Budi Santono. 2000. Kelayakan Pertanian Sebagai Sektor

Andalan Pembangunan Ekonomi Nasional, etal, 2000. Pusat Penelitian

dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian Bogor (BPPP Deptan RI. Sukirno, Sadono. 1985. Ekonomi Pembangunan. LP FEUI. Jakarta.

Saragih, Bungaran. 2006. Pembangunan Agroindustri sebagai Strategi

Industrialisasi. Makalah dalam Prosiding Kongres ISSEI XVI di Manado

18 – 20 Juni 2006.

Sanusi, Bachrawi. 2004. Pengantar Ekonomi Pembangunan. PT Rineka Cipta. Jakarta.

Tarigan, Drs Robinson. 2004. Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi. PT Bumi Aksara. Jakarta.

Tulus Tambunan, 2003. Perkembangan Sektor Pertanian di Indonesia, Beberapa

Isu Penting. Ghalia Indonesia Jakarta.

Universitas Lampung. 2005. Format Penulisan Karya Ilmiah. Universitas Lampung. Bandar Lampung.

http://www.google.com. Nuhfil Hananai. Teori Pertumbuhan Ekonomi.pdf. http://www.google.com. Tito Hutabarat. Teori Pertumbuhan Ekonomi.pdf.

11.Belimbing 12.Gunung Mega 13.Kubu Perahu 14.Kota Besi 15.Way Mengaku 16.Sebarus

17.Tanjung Raja 18.Biha

19.Lumbok 20.Suoh

21.Gunung Terang 22.Fajar Bulan

Wilayah Kabupaten Lampung Barat termasuk daerah agraris dimana sebagian besar mata pencaharian pokok penduduknya bergerak di sektor pertanian dan perkebunan, baik yang bersifat tradisional maupun yang modern. Hal ini

dikarenakan daerah terluas merupakan daerah dataran yang berbukit sangat cocok dimanfaatkan dalam bidang perkebunan.

2. Ketenagakerjaan

Laju dari pertumbuhan jumlah penduduk dan angkatan kerja berhubungan negatif dengan ketersediaan lapangan pekerjaan, oleh karena itu sudah menjadi masalah umum bahwa kenaikan jumlah penduduk akan mengakibatkan meningkatnya angkatan kerja yang berusaha untuk memperoleh pekerjaan, pengangguran, kesempatan kerja, sedangkan lapangan pekerjaan yang tersedia semakin terbatas.

Laju pertumbuhan angkatan kerja di kabupaten Lampung Barat dapat dilihat pada Tabel 4.

34

Tabel 4. Angkatan Kerja di Kabupaten Lampung Barat Tahun 2007-2012

Tahun Angkatan Kerja

(jiwa)

Laju Pertumbuhan (Persen)

2007 563.321 -

2008 469.703 0,07

2009 563.463 1,46

2010 598.721 3,68

2011 621.915 1,84

2012 632.454 1,75

Sumber : BPS Lampung Barat 2013

Tabel 4 memperlihatkan laju pertumbuhan angkatan kerja di Kabupaten Lampung Barat. Laju pertumbuhan yang paling tinggi terjadi pada tahun 2010 yaitu sebesar 3,68 persen. Sedangkan laju pertumbuhan yang paling rendah terjadi pada tahun 2008 yaitu sebesar 0,07 persen.

V. SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat berhubungan negatif (berlawanan arah) dengan ketimpangan distribusi pendapatan. Artinya pada saat pertumbuhan ekonomi mengalami kenaikkan, ketimpangan pendapatan akan mengalami penurunan, dan penurunan pada pertumbuhan ekonomi akan meningkatkan ketimpangan pendapatan. Berdasarkan hasil perhitungan, korelasinya sebesar – 0,91.

Secara umum, laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat tahun 2007-2012 cenderung mengalami kenaikkan. Hanya pada tahun 2010 saja laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat sedikit menurun. Pada tahun 2010 laju pertumbuhan ekonomi Lampung Barat sebesar 4,52 persen. Pada tahun tersebut hampir setiap sektor ekonomi di Kabupaten Lampung Barat mengalami pertumbuhan yang tidak terlalu menggembirakan, kecuali sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan. Sektor yang mengalami peningkatan yang cukup tinggi adalah sektor pertambangan dan penggalian. Sektor pertanian yang memberikan kontribusi terbesar dalam perekonomian di Lampung Barat kontribusinya terhadap pembentukan PDRB semakin menurun, keadaan ini disebabkan terjadinya

49

perubahan struktur ekonomi yang diikuti dengan perkembangan sector lainnya yang tumbuh semakin membaik.

Pertumbuhan ekonomi dan kesenjangan distribusi pendapatan di Kabupaten Lampung Barat memang menunjukkan pola hubungan yang negatif, yang berarti kenaikkan pada pertumbuhan ekonomi akan menurunkan tingkat ketimpangan pendapatan dan sebaliknya. Namun yang terjadi pada tahun 2007-2012 penurunan pada tingkat ketimpangan hanya ditunjukkan dari perubahan angka koefisien gini yang semakin membaik/menurun dari tahun ke tahun, sedangkan pada tahun-tahun tersebut ketimpangan pendapatan masih berada dalam kategori ketimpangan berat. Pada tahun 2012, koefisien gini sudah masuk dalam kategori ketimpangan sedang (0,47), meskipun masih cenderung ke ketimpangan berat karena masih mendekati angka 0,5 (menurut kriteria ketimpangan pendapatan berdasarkan koefisien gini). Oleh karena itu diharapkan pada tahun yang akan datang ketimpangan ekonomi akan semakin membaik lagi dan pendistribusian pendapatan juga akan semakin merata.

B. Saran

Pemerintah harus mempertahankan pola pertumbuhan ekonomi yang ada, karena pola pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Lampung Barat sudah sesuai dengan tujuan pembangunan yaitu meningkatnya pertumbuhan ekonomi yang disertai dengan pemerataan pendapatan dan hasil-hasil pembangunan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

DAFTAR PUSTAKA

Arif, Sritua. 1993. Metodologi Penelitian Ekonomi. Jakarta UI Press.

Arsyad, Lincolin. 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah BPFE. Yogyakarta.

Austin. J.E. 1981. Agroindustrial Project Analysis. Jhon Hopkins University Prss. London.

Badan Pusat Statistik. 2011. PDRB Kabupaten Lampung Barat.

Baldwin, Robert E. 1986. Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di Negara-negara Berkembang. PT Bina Aksara. Jakarta.

Badan Pusat Statik Propinsi Lampung 2011. Lampung Dalam Angka. Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia. Erlangga. Jakarta.

Djojohadikusumo, Sumitro. 1994. Perkembangan Pemikiran Ekonomi: Dasar Teori Ekonomi Pertumbuhan dan Ekonomi Pembangunan. PT Pustaka LP3ES Indonesia. Jakarta.

Ghalib, Rusli. 2005. Ekonomi Regional. Pustaka Ramadhan. Bandung.

Gujarati, Damodar. 2006 Basic Economotrics. Fourth Edition. New York : Mc Graw-Hill

Irawan dan Suparmoko. 1999. Ekonomika Pembangunan. BPFE. Yogyakarta. I B Wirawan, Sukidin, Basrowi. 2001. Perencanaan dan Strategi Pembangunan.

Jember University Press. Jember.

Jhingan, M.L. 2000. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.

Kaloko, Naik Syahputra 2003. Strategi Pengembangan Komoditi Unggulan Agribisnis Berbasis Perkebunan di Kabupaten Dairi Sumatra Utara. Tesis S 2 MB IPB Bogor Unpublished.

Lipsey, Courant, Purvis, Steiner. 1997. Pengantar Makro Ekonomi Jilid Dua. Binarupa Aksara Jakarta.

Maddala, GS. 1993. The Econometricsnof Pannel Data. Volume 1. New York : Edward Elger Publishing Limited.

Mankkiw, N. Gregory.2000. Teori Makro Ekonomi. Edisi keempat. Diterjemahkan oleh Imam Nurmawan. Penerbit Erlangga Jakarta. Nazir, Moh. 2005. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia. Bogor Selatan.

Rosyidi, Suherman. 2006. Pengantar Teori Ekonomi: Pendekatan Kepada Teori Ekonomi Mikro dan Makro (Edisi Revisi). PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.

Saerofie, Mujib. 2005. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Pengembangan Sektor Potensial di Kabupaten Semarang (Pendekatan Model Basis Ekonomi dan SWOT). Skripsi. Universitas Negeri Semarang.

Simatupang, P, Nizwar Syafaat, Kharisma MN, Amiruddin Syam, Syaktyanu. K. Dermorejo dan Budi Santono. 2000. Kelayakan Pertanian Sebagai Sektor Andalan Pembangunan Ekonomi Nasional, etal, 2000. Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian Bogor (BPPP Deptan RI. Sukirno, Sadono. 1985. Ekonomi Pembangunan. LP FEUI. Jakarta.

Saragih, Bungaran. 2006. Pembangunan Agroindustri sebagai Strategi

Industrialisasi. Makalah dalam Prosiding Kongres ISSEI XVI di Manado 18 – 20 Juni 2006.

Sanusi, Bachrawi. 2004. Pengantar Ekonomi Pembangunan. PT Rineka Cipta. Jakarta.

Tarigan, Drs Robinson. 2004. Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi. PT Bumi Aksara. Jakarta.

Tulus Tambunan, 2003. Perkembangan Sektor Pertanian di Indonesia, Beberapa Isu Penting. Ghalia Indonesia Jakarta.

Universitas Lampung. 2005. Format Penulisan Karya Ilmiah. Universitas Lampung. Bandar Lampung.

http://www.google.com. Nuhfil Hananai. Teori Pertumbuhan Ekonomi.pdf. http://www.google.com. Tito Hutabarat. Teori Pertumbuhan Ekonomi.pdf.