BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Saat ini terdapat berbagai jenis perpustakaan. Pembagian jenis perpustakaan disesuaikan dengan tujuan dan fungsi perpustakaan itu sendiri. Salah
satu jenisnya adalah perpustakaan umum. Menurut Undang –Undang No 43 tahun
2007 Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diperuntukan bagi masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan
umur, jenis kelamin, suku, ras, agama, dan status sosial-ekonomi. Perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang didirikan pemerintah
agar dapat dimanfaatkan oleh masyarakat untuk memperoleh berbagai sumber pengetahuan. Keberadaaan perpustakaan umum ditengah- tengah masyarakat
tentunya mempunyai peran yang sangat penting dan strategis dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat dan digunakan sebagai wahana belajar sepanjang hayat.
Perpustakaan umum dapat digunakan oleh semua golongan masyarakat dari segala umur, pendidikan, agama, ras, dan suku . Oleh karena itu masyarakat dapat
memanfaatkan perpustakaan umum dengan leluasa. Perpustakaan umum juga dapat dijadikan sebagai tempat pelestarian kekayaan budaya bangsa yang fungsi
utamanya melestarikan hasil budaya masyarakat dan menyebarluaskan gagasan, pemikiran, pengalaman dan pengetahuan sebagai hasil budaya manusia kepada
masyarakat yang membutuhkannya. Kegiatan utama di perpustakaan umum adalah melayani masyarakat sebagai pengguna perpustakaan. Perpustakaan sangat
penting bagi kehidupan, kebudayaan dan kecerdasan bangsa.
Universitas Sumatera Utara
Sehubungan dengan hal tersebut perpustakaan memegang peranan penting dalam membantu masyarakat sebagai pengguna perpustakaan untuk memperoleh
informasi yang dibutuhkan. Sebagai lembaga yang di sediakan dan difasilitasi untuk mengumpulkan, mengelola, dan menyebarluaskan informasi, perpustakaan
harus mampu memenuhi kebutuhan informasi masyarakat sehingga pengetahuan dan kreativitas masyarakat dapat bertambah. Untuk mencapai tujuan tersebut
perpustakaan juga harus menyediakan sarana dan prasarana yang dapat mendukung kegiatan layanan yang disediakan perpustakaan, sehingga pelayanan
yang maksimal kepada pengguna dapat tercapai. Sarana dan prasaran perpustakaan adalah perlengkapan pokok yang mendasar untuk mempermudah
kegiatan dan tugas di perpustakaan. Sarana dan prasarana perpustakaan dapat
menjadi salah satu indikator baik atau buruk suatu perpustakaan. Hal ini karena penyediaan sarana dan prasarana di perpustakaan memberikan pengaruh pada
kinerja pustakawan dalam memberikan pelayanan kepada pengguna perpustakaan. Sarana dan prasarana perpustakaan merupakan segala sesuatu penunjang
terselenggaranya kegiatan perpustakaan seperti gedung, ruangan, dan mebeler perpustakaan . Beberapa perpustakaan saat ini sudah menyediakan sarana dan
prasarana seperti ruang baca yang nyaman dan bersih yang dilengkapi dengan kursi dan meja baca, serta pendingin ruangan dan rak buku yang tertata rapi, serta
serta gedung dan ruangan yang nyaman dengan pengaturan dan pencahayaan yang baik pula. Hal ini tentu akan membuat pengunjung perpustakaan merasa nyaman,
tenang, dan menyenangkan berkunjung ke perpustakaan. Untuk itulah diharapkan perpustakaan mampu menyediakan sarana dan prasarana yang baik sehingga
mampu menjadi daya tarik bagi masyarakat untuk mengunjungi perpustakaan
Universitas Sumatera Utara
yang merupakan salah satu indikator keberhasilan penyelenggaraan perpustakaan. Selain penyediaan sarana dan prasarana yang lengkap dan baik untuk dapat
menjadi salah satu daya tarik kunjungan masyarakat ke perpustakaan. penyediaan sarana dan prasarana yang baik dan lengkap juga akan memudahkan pustakawan
dalam menjalankan tugasnya sehingga dapat memberikan pelayanan yang baik dan prima kepada pengguna perpustakaan yang memiliki kebutuhan informasi
yang beragam. Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah KPAD
Aceh Singkil merupakan satu-satunya perpustakaan umum yang ada di Kabupaten Aceh Singkil yang terletak di jalan besar Rimo-Singkil Km 08 Ketapang Indah
Kecamatan Singkil Utara. Perpustakaan umum KPAD Aceh Singkil memiliki luas gedung 600 meter persegi terdiri dari dua lantai, dimana di lantai satu terdiri dari
ruang koleksi, ruang baca, ruang pengolahan bahan pustaka, sirkulasi, opac, dan ruang pegawai. Sedangkan di lantai dua terdiri dari ruang kepala kantor, ruang
arsip, komputer, tata usaha dan toilet. Dari hasil observasi dan pengamatan awal peneliti, saat ini perpustakaan
memiliki sarana dan prasarana yang kurang lengkap dan kurang baik. Hal ini dapat terlihat dari ruang koleksi dan ruang baca yang kurang luas serta tidak
adanya pendingin ruangan AC, tidak adanya rak penitipan tas, kemudian perabotan seperti meja dalam dan kursi yang berdebu dan rusak, dari 32 kursi dan
8 meja baca yang ada, 14 kursi 2 meja dalam kondisi rusak, layanan digital komputer yang tidak berfungsi , serta area publik seperti toilet dan parkir yang
tidak terawatt . tidak terawatnya sebagian sarana di perpustakaan tentunya menimbulkan berbagai persepsi dari pengguna perpustakaan yang mungkin
Universitas Sumatera Utara
merasa kurang nyaman berada di perpustakaan. Hal ini tentu akan berdampak pada tingkat kunjungan masyarakat ke perpustakaan
Pengguna Perpustakaan Umum KPAD Aceh Singkil tentu memiliki persepsi tersendiri tentang bagaiman sarana dan prasarana di Perpustakaan Umum
KPAD Aceh Singkil secara keseluruhan, Serta harapan untuk mendapatkan pelayanan yang prima dengan sarana dan prasarana yang memadai dan lengkap.
Sehingga dimasa yang akan datang Perpustakaan Umum KPAD Aceh singkil dapat terus di manfaatkan oleh masyarakat sebagai pusat informasi.
Berdasarkan uraian masalah di atas peneliti ingin mengetahui lebih dalam bagaimana perpsepsi pengguna perpustakaan umum KPAD Aceh Singkil dilihat
dari ketersediaan sarana dan prasarana perpustakaan. Sehingga peneliti menetapkan judul penelitian ini adalah “Persepsi Pengguna Terhadap Sarana dan
Prasarana Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah KPAD Kabupaten Aceh Singkil Provinsi A
ceh”.
1.2 Rumusan Masalah