Pendidikan Kewarganegaraan SMA MA Kelas XI
32
Demokrasi dijalankan dengan tujuan membentuk negara demokratis. Negara demokratis bukan hanya lembaga-lembaga negaranya dibentuk dan berjalan
sesuai dengan prinsip-prinsip demokrasi, melainkan masyarakat di negara tersebut adalah masyarakat demokratis. Masyarakat demokratis disebut juga dengan istilah
civil society atau masyarakat madani.
Menurut Patrick, civil society merupakan konsep yang pengertiannya dapat diperdebatkan walaupun telah digunakan banyak kalangan sejak ± 300 tahun
lalu. Namun, kebanyakan pakar sependapat bahwa istilah civil society berkaitan
Uji Pemahaman Kew arganegaraan Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar.
1. Deskripsikan pengertian demokrasi.
2. Deskripsikan pengertian sistem politik demokrasi.
3. Deskripsikan pengertian budaya demokrasi.
4. Deskripsikan pengertian disposisi kewarganegaraan.
5. Deskripsikan ciri-ciri demokrasi.
MARI BERDI SKUSI
Diskusikan dengan kelompokmu mengapa demokrasi yang tumbuh di negara-negara kawasan Asia-Afrika pada umumnya menemukan kegagalan. Temukan informasi
mengenai hal tersebut pada media massa. Laporkan hasil diskusimu kepada guru.
Kegiatan 1
B. Masyarakat Madani
e. Jaminan hak asasi manusia.
f. Pemilihan yang bebas dan jujur.
g. Persamaan di depan hukum. h. Proses hukum yang wajar.
i. Pembatasan pemerintah secara konstitusional.
j. Pluralisme sosial, ekonomi, dan politik.
k. Nilai-nilai toleransi, pragmatisme, kerja sama, dan mufakat. Pada hakikatnya rumusan-rumusan tersebut menyatakan bahwa di negara-
negara yang menganut sistem demokrasi, kekuasaan tertinggi dalam negara berada di tengah rakyat dan bukan dipegang oleh penguasa secara mutlak. Hal tersebut
sesuai dengan pasal 1 ayat 2 UUD 1945. Demokrasi Pancasila merupakan budaya demokrasi bercorak khas Indonesia
yang mengandung prinsip-prinsip sebagai berikut. 1 Pemerintahan berdasarkan hukum.
2 Perlindungan terhadap hak asasi manusia. 3 Pengambilan keputusan atas dasar musyawarah.
4 Peradilan yang merdeka.
Di unduh dari : Bukupaket.com
33
Bab 2 Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani
dengan interaksi-interaksi sosial yang tidak dikuasai negara. Akan tetapi, beberapa ahli berpendapat bahwa jaringan kerja yang kompleks dari organisasi yang
dibentuk secara sukarela, yang berbeda dari lembaga-lembaga negara yang resmi, dan yang bertindak secara mandiri atau dalam kerja sama dengan lembaga-
lembaga negara disebut civil society.
Mohammad A.S. Hikam mengartikan civil society sebagai wilayah kehidupan sosial yang terorganisasi dan bercirikan, antara lain, keswasembadaan dan keswa-
dayaan, kesukarelaan, keterikatan dengan norma-norma atau nilai-nilai hukum yang diikuti warganya, dan kemandirian tinggi berhadapan dengan negara.
Larry Diamond menyatakan bahwa civil society melingkupi kehidupan sosial terorganisasi yang terbuka, sukarela, otonom dari negara, lahir secara mandiri,
setidaknya berswadaya secara parsial, dan terikat pada tatanan legal atau seperangkat nilai bersama. Yang dapat disebut sebagai civil society menurut Larry
Diamond adalah sebagai berikut. a.
Organisasi-organisasi yang bergerak di bidang produksi dan penyebaran ide- ide, berita, informasi publik, dan pengetahuan umum. Contohnya, asosiasi
penerbitan, dan yayasan penyelenggara sekolah swasta. b. Perkumpulan dan jaringan perdagangan yang produktif.
c. Gerakan-gerakan perlindungan konsumen, perlindungan hak-hak
perempuan, perlindungan kaum cacat, perlindungan korban diskriminasi, dan perlin-dungan etnis minoritas.
d. Perkumpulan keagamaan, kesukuan, nilai-nilai, kepercayaan dan kebudayaan yang membela hak-hak kolektif.
Civil society dapat diterjemahkan sebagai berikut.
1. Civil society diterjemahkan sebagai masyarakat madani. Hal ini merujuk pada kota Madinah yang berasal dari kata madaniah yang berarti peradaban. Jadi,
masyarakat madani artinya masyarakat yang berperadaban. 2.
Civil society diterjemahkan dengan istilah masyarakat sipil. Civil berarti sipil dan society berarti masyarakat.
3. Civil society diterjemahkan sebagai masyarakat warga atau kewarganegaraan.
4. Civil society diterjemahkan dengan istilah masyarakat yang beradab, yaitu dari civilized beradab dan society masyarakat.
Adapun pengertian masyarakat madani yang sering diartikan sebagai masyarakat beradab. Ciri-ciri masyarakat madani adalah sebagai berikut.
a. Pemerintahan berdasarkan kehendak dan kepentingan rakyat banyak.
b. Adanya pemisahan atau pembagian kekuasaan. Misalnya, pembagian atau pemisahan kekuasaan antara eksekutif, legislatif, dan yudikatif.
c. Adanya tanggung jawab dari pelaksana kegiatan atau pemerintahan.
Dalam negara demokrasi ada berbagai macam organisasi civil society yang melakukan kegiatan secara mandiri dan bebas dari kontrol pemerintahan dengan
tujuan mewujudkan kebaikan bersama public good. Contohnya adalah usaha memberdayakan masyarakat miskin dan memberdayakan sekolah.
Di unduh dari : Bukupaket.com
Pendidikan Kewarganegaraan SMA MA Kelas XI
34
Perlu juga kamu ketahui bahwa 1 Organisasi civil society juga dapat bertindak sebagai kekuatan sosial mandiri
yang mengontrol dan membatasi penggunaan kekuasaan negara. 2 Organisasi civil society secara kedalam memberdayakan masyarakat, dan
secara keluar mengontrol perilaku aparat pemerintahan dan wakil rakyat. Menurut Beetham dan Boyle, gagasan civil society menunjukkan bahwa
demokrasi perlu ditopang oleh segala macam kelompok sosial yang diorganisasikan scara independen. Oleh sebab itu, kekuasaan negara dapat
dibatasi, opini publik dapat disuarakan dari bawah dan bukan dikelola dari atas, sehingga masyarakat mempunyai kepercayaan diri untuk melawan pemerintahan
yang semena-mena.
Kebebasan dan tanggung jawab masyarakat harus dilandasi oleh nilai-nilai demokrasi. Jika masyarakat tidak memilih nilai-nilai demokrasi, dapat terjadi
penyalahgunaan kebebasan tersebut. Masyarakat yang memiliki dan mau mengamalkan nilai-nilai tersebut, tidak akan memunculkan masyarakat yang
mau menang sendiri, suka kekerasan, dan anarki.
Demokratisasi yang berjalan secara baik akan memunculkan masyarakat mandiri, bertanggung jawab, memiliki kebebasan dan memiliki peradaban.
Masyarakat itulah yang disebut masyarakat madani atau civil society. Civil society tersusun atas berbagai organisasi kemasyarakatan yang memiliki ciri-ciri sebagai
berikut. 1.
Mencukupi kebutuhannya sendiri swadaya, paling tidak untuk sebagian, sehingga tidak bergantung pada bantuan pemerintah.
2. Keanggotaannya yang bersifat sukarela, atau atas kesadaran anggota itu masing- masing.
3. Lahir secara mandiri, yang dibentuk oleh warga masyarakat sendiri bukan penguasa negara.
4. Bebas atau mandiri dari kekuasaan negara sehingga berani mengontrol penggunaan kekuasaan negara.
5. Tunduk pada aturan hukum yang berlaku atau seperangkat nilainorma yang diyakini bersama.
Uji Pemahaman Kew arganegaraan Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar.
1. Deskripsikan pengertian masyarakat madani menurut pendapatmu. 2.
Deskripsikan tentang apa saja yang dapat disebut civil society menurut Larry Diamond.
3. Deskripsikan ciri-ciri masyarakat madani atau civil society.
4. Deskripsikan apakah civil society memiliki peran kontrol terhadap
kekuasaan negara. 5.
Deskripsikan tujuan civil society.
Di unduh dari : Bukupaket.com
35
Bab 2 Budaya Demokrasi Menuju Masyarakat Madani
MARI BERDI SKUSI
Menurut kamu bagaimana peran masyarakat madani dalam negara demokrasi? Diskusikan permasalahan tersebut dengan teman sebangkumu. Laporkan hasil diskusimu itu kepada
guru.
Kegiatan 2
C. Pelaksanaan Demokrasi di Indonesia
