1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkembangan tentang Bank Islam yang terjadi di sekitar tahun 1960- 1970 adalah dalam rangka sistem perbankan yang bebas bunga, hal ini
dilatarbelakangi oleh adanya upaya gerakan
Neo-Revivalis
dalam memahami hukum tentang bunga sebagai riba.
1
Bank Syariah pertama kali didirikan di Mesir yakni
Mit Ghanmr Local Saving Bank,
dan pada perkembangannya
Mit Ghamnr
memberikan inspirasi untuk pendirian bank Islam di Negara-negara dunia, seperti di Pakistan, Iran, Sudan, Qatar, Turki, Malaysia, Indonesia,
Inggris, Denmark.
2
Landasan hukum sistem perbankan syariah diperkuat dengan dikeluarkannya Undang-undang No.23 Tahun 1999 Tentang BI yang
kemudian dirubah dengan Undang-undang No.3 Tahun 2004, yang memberikan kewenangan moneter kepada Bank Indonesia dalam menjalankan
tugasnya berdasarkan prinsip syariah. Dalam rangka pemenuhan prinsip syariah. Manjelis Ulama Indonesia MUI juga memberntuk Dewan Syariah
Nasional sebagai lembaga yang mengeluarkan fatwa tentang produk serta jasa syariah serta menetapkan Dewan Pengawas Syariah. Adapun fatwa yang
dikeluarkan oleh DSN tersebut selanjutnya dijelaskan dalam peraturan Bank Indonesia.
1
Abdullah Saeed, 1996, Islamic Banking and Interest a Study of The Prohibition of Riba and Its Contemporery
, E.J. Brill Leiden-New York-Koln, Hlm 14.
2
Ibid ., Hlm 23
2
Perbankan syariah kemudian berkembang dengan didirikannya 3 bank umum syariah dan 17 unit usaha syariah serta sekitar 88 BPRSpada tahun
2005. Lahirnya Undang-undang No. 21 Tahun 2008 Tentang Perbankan Syariah merupakan landasan hukum yang kuat yang secara khusus mengatur
perbankan syariah serta memberikan keyakinan kepada masyarakat dalam menggunakan produk dan jasa bank syariah
3
Hal ini kemudian menjadikan perkembangan perbankan syariah semakin pesat di Indonesia. Sampai dengan tahun 2014 bank syariah
bertambah menjadi 11 bank umum syariah antara lain Bank Syariah Mandiri, Bank Syariah, BNI Syariah, BRI Syariah, Bank Syariah Mega Indonesia,
Bank Jabar dan Banten, Bank Panin Syariah, Bank Syariah Bukopin, Bank Victoria Syariah, BCA Syariah, Bank Maybank Indonesia Syariah, 24 unit
usaha syariah dan 31 layanan syariah
Office Channeling
oleh Bank Umum Konvesional.
4
Lembaga keuangan dengan prinsip syariah adalah aturan perjanjian berdasarkan hukum Islam antara lembaga keuangan dan pihak lain untuk
penyimpanan dana dan atau pembiayaan kegiatan usaha, atau kegiatan lainnya yang sesuai dengan syariah. Lembaga keuangan syariah yang berusaha
mengakomodir berbagai pihak yang menginginkan agar tersedia jasa transaksi keuangan yang dilaksanakan sejalan dengan nilai moral dan prinsip syariah
Islam khususnya yang berkaitan dengan larangan praktek riba, kegiatan yang spekulatif yang serupa dengan perjudian
maisyir
, ketidakpastian
qharar
dan pelanggaran prinsip keadilan dalam transaksi serta keharusan penyaluran
3
www.BI.go.id . 10 April 2016
4
Any Nugroho.2015. Hukum Perbankan Syariah. Yogyakarta:CV Aswaja Persindo. Hlm 4
3
dana investasi pada kegiatan usaha yang etis dan halal secara syariah. Sementara itu perkembangan ekonomi syariah di Indonesia yang dari
tahun ke tahun terus menunjukkan perkembangan. Salah satu wujud dari pesatnya perkembangan ekonomi syariah adalah dengan berkembangnya
lembaga keuangan yang berdasarkan syariah. Untuk lebih tepatnya disebut dengan Lembaga Keuangan Syariah LKS yaitu organisasi ekonomi yang
operasionalnya berdasarkan syariah Islam.
5
Salah satu tantangan yang kini masih banyak dihadapi adalah adanya pendapat yang mengatakan lembaga keuangan syariah hanya sekedar lembaga
keuangan konvensional yang ditambah label syariah. Tantangan lain untuk lembaga keuangan syariah adalah bagaimana menonjolkan ciri khas lembaga
keuangan syariah, Yakni lembaga yang secara langsung membangun sektor riil dengan prinsip keadilan. Salah satu pilar penting dalam pengembangan
bank syariah adalah prinsip-prinsip syariah
Shariah Complience
. Pilar inilah yang menjadi pembeda utama anatar bank syariah dengan bank konvensional.
Pengawasan syariah diperlukan untuk menjamin teraplikasinya prinsip-prinsip syariah di lembaga perbankan, yang diperankan oleh Dewan Pengawas
Syariah. Pokok-pokok hasil penelitian Bank Indonesia menyatakan bahwa nasabah yang menggunkan jasa bank syariah, sebagain memiliki
kecenderungan untuk berhenti menjadi nasabah antara lain karena keraguan atau konsistensi penerapan syariah. Kepatuhan dan kesesuaian bank syariah
terhadap prinsip syariah sering dipertanyakan oleh para nasabah.
5
A Djuzali dan Yudi Januari, 2002. Lembaga Perekonomian UmatSebuah Pengantar. Jakarta: UII Press, Hlm. 17
4
Secara implisit hal tersebut menunjukkan bahwa praktik perbankan syariah selama ini kurang memperhatikan prinsip-prinsip syariah, salah satu
penyebab reputasi dan kepercayaan masyarakat kepada bank syariah hal ini juga akan berdampak pada loyalitas masyrakat menggunakan jasa bank
syariah. Peningkatan reputasi dan kepercayaan nasabah dapat digunakan sebagai indikator keberhasilan perkembangan bank syariah dan sekaligus
prediksi keberhasilan bank syariah di masa yang akan datang dalam rangka meningkatkan
market share.
6
Kenyataannya pelayanan yang baik pada akhirnya akan mampu memberikan kepuasan kepada nasabah, di samping akan mampu
mempertahankan nasabah yang ada untuk terus mengkonsumsi atau membeli produk yang kita tawarkan, serta akan mampu pula untuk menarik calon
nasabah baru untuk mencobanya. Pelayanan yang optimal pada akhirnya juga akan mampu meningkatkan
image
perusahaan sehingga citra perusahaan di mata nasabah terus meningkat.
Sementara itu, dalam dunia bisnis lembaga keuangan syariah kepuasan nasabah adalah menjadi salah satu yang diutamakan, karena hal itu yang
menentukan berhasil atau gagalnya suatu usaha lembaga. Nasabah yang tidak puas tentu tidak akan mengulangi lagi memilih jasa lembaga keuangan syariah
yang sama, apalagi didukung dengan banyaknya pilihan jasa lembaga keuangan syariah lain pesaing, Sehingga membuat nasabah memiliki banyak
perbandingan untuk memilih lembaga keuangan mana yang lebih sesuai dengan selera dan keinginannya.
6
Siti Resmi. 2011. Perpajakan Bank Syariah. Jakarta: Salemba Empat. Hlm 41
5
Banyak tantangan dan permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan perbankan syariah terutama di Indonesia. Permasalahan yang
muncul antara lain adalah rendahnya pengetahuan masyarakat terhadap perbankan syariah terutama yang disebabkan dominasi perbankan
konvensional. Berikut ini dikemukakan beberapa kendala yang muncul sehubungan dengan pengembangan perbankan syariah:
7
1. Pemahaman masyarakat yang belum tepat terhadap kegiatan
operasional bank syariah. 2.
Peraturan perbankan yang berlaku belum sepenuhnya mengakomodasi operasional bank syariah.
3. Jaringan kantor bank syariah yang belum luas.
4. Sumber daya manusia yang memiliki keahlian dalam bank syariah
masih sedikit. Alasan peneliti tertarik untuk meneliti pengaruh
shariah compliance
terhadap
market share
bank syariah di Surakarta, karena ingin mengetahui apakah aturan atau kepatuhan syariah yang membuat sepinya nasabah selama
ini terutama tentang penerapan prinsip-prinsip syariah yang di terapkan pada Bank Syari
’ah di Surakarta. Atas dasar pemikiran yang di uraikan di atas, maka peneliti member judul
“Pengaruh
Syariah Compliance
Terhadap
Market Share
Bank Syariah Studi Kasus Perbankan Syariah di Sur akarta”.
B. Rumusan Masalah