Persepsi Masyarakat Pedesaan terhadap Usaha Konservasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan di DAS Bila Walanae Sulawesi Selatan Kasus Pelaksanaan Reboisasi dan Penghijauan

'EPSI MASYIBBdKAT PEDESAAN TERWADAP USAHA KOHEERVASI
:MBERDAVA b i a ~ noan u n c K u n s a w si D A s1l4
~
svAeA#Ar
d

SUBAWES! SELBTAH

Kasus Pelaksanaan Weboasasi daa Peslg~hijauan

RINGKASAN
ACHMAD LADUNI SAYTAR. P e r s e p s i Masyarakat Pedesaan
t e r h a d a p Usaha Konservasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan
d i DAS B i l a Walanae Sulawesi S e l a t a n . Kasus Pelaksanaan
Heboasasi dan Penghijauan (Dibawah bimbingan IGN Agung,

s e b a g a i k e t u a , F. G.

.

Soeratmo dan Muslimin Mustafa s e b a g a i


anggota)
P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n untuk mempelajari mengenai
p e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan pengh i j a u a n , s e r t a mempelajari mengenai f a k t o r - f a k t o r yang d i anggap berpengaruh a t a u mempunyai hubungan dengan p e r s e p s i
masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan Penghijauan.
Untuk menggali d a t a yang d i p e r l u k a n dalam p e n e l i t i a n
i n i dipergunakan metoda s u r v a i dengan mengambil sampel sebanyak 200 k e p a l a k e l u a r g a s e b a g a i responden.

Hasil p e n e l i t i a n menunjukan bahvra hanya s e b a g i a n kec i l (27 %) d a r i masyarakat setempat yang mempunyai perseps i yang t i n g g i t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan,
sedangkan l a f n n y a ( 6 3 %) b e r s i f a t kurang mendukung atau
meragukan t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan.
Terdapat hubungan yang cukup e r a t a n t a r a Pendidikan,
S o s i a l Budaya dan Penyuluhan dengan P e r s e p s i masyarakat,
sedangkan S o s i a l ekonomi t e r n y a t a mempunyai hubungan yang
kurang erat dengan P e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n
r e b o a s a s i dan penghijauan.
Dengan menggunakan v a r i a b e l Pendidikan s e b a g a i v a r i a b e 1 k o n t r o l menunjukan bahwa t e r d a p a t hubungan yang cukup
e r a t a n t a r a S o s i a l Budaya dan Penyuluhan dengan P e r s e p s i
masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan,
Sedangkan S o s i a l Ekonomi t e r n y a t a t i d a k t e r d a p a t hubungan

dengan P e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan
penghijauan,

PERSEPSI MASYARAKAT PEDESAAN TERHADAP USAHA KONSERVASI
SUMRERDAYA ALAM DAN LINGKUNGAN D I DAS BILA WALANAE
SULAWESI SELA'l'AN
Kasus Pelaksanaan Reboasasi dan Penghijauan

oleh
ACHMAD LADUNI SATTAR

T e s i s s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t untuls memperoleh g e l a r
Magister Sains
pada
F a k u l t a s Pasca S a r j a n a , KPK IPB

FAKULTAS PASCA SARJANA
KPK IPB

- UNHAS


Ujung Pandang
1985

-

UNHAS

: PERSEPSI MASYARAKA'I' PEDESAAN TERHADAI?
USAHA KONSERVASI SUMBEHDAYA ALAM DAN
LINGKUNGAN D I DAS BILA WALANAE
SULAWESI SELATAN

J u d u l Il'esis

Kasus Pelaksanaan Reboasasi dan
Penghijauan

Nama Mahasiswa


: ACHMAD LADUNI SATTAR

Nomor Pokok

:

8252009

(Prof. D r I G u s t i Ngurah Agung)
Ketua

(Dr Ir Muslimin Mustafa)
Anggota

2.

Ketua Bidang Keahlian

Tanggal l u l u s :


Anggo ta

n F a k u l t a s Pasca

XIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan pada tanggal 23 Desember 1946 di
Banjarmasin, Kalimantan Selatan.

Dilahirkan dilingkungan

keluarga miskin, merupakan anak keempat dari sembilan bersaudara.

Ayah bernama Abdis Sattar (almarhum) dan ibu

bernama Hajjah Salamah.
Menamatkan Sekolah Rakyat tahun 1957 di Banjarmasin,
kemudian meneruskan pendidikan pada Sekolah Menengah Pertama Banjarmasin dan selesai pada tahun 1960. Dengan biaya sendiri meneruskan pendidikan ke Sekolah Menengah Atas
dan selesai pada tahun 1966 di Ujung Pandang.
Tahun 1968 masuk Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas
Lambung Mangkurat (UNLAM) Banjarmasin, Kalimantan Selatan.

Menyelesaikan Sarjana Muda Pendidikan tahun 1974.

Tahun

1977 melanjutkan pendidikan di tingkat Dolrtoral. pada Fakultas llmu Pendidikan Universitas Lambung Mangkurat dan
selesai tahun 1981.
Sejak tahun 1976 sampai saat ini penulis bekerja sebagai staf pengajar di Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lambung Mangkurat (UNLAM) Banjarmasin.

KATA PENGANTAR
Usaha pemerintah untuk menyelamatkan dan m e l e s t a r i k a n
sumberdaya alam dan lingkungan
dan

penghijauan t e l a h

Sikap yang p o s i t i p

melalui

program r e b o a s a s i


dilaksanakan sejab: awal PELITA 11.

dan p a r t i s i p a s i

masyarakat dalam

hal

i n i s a n g a t d i p e r l u k a n untuk menunjang k e b e r h a s i l a n program
tersebut.
P e n e l i t i a n i n i mencoba mengungkapkan t e n t a n g bagaiman a p e r s e p s i masyarakat d i DAS B i l a Walanae t e r h a d a p

prog-

ram r e b o a s a s i dan penghijauan yang t e l a h dilaksanakan. Sel a i n i t u p e n e l i t i a n i n i mencoba mengungkapkan faktor-fakt o r yang mempunyai hubungan dengan

persepsi

masyarakat


t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan.
Dalam kesempatan i n i p e n u l i s mengucapkan t e r i m a k a s i h
kepada Bapak Prof. D r

I G u s t i Ngurah Agung, M.Sc.

Ketua Komisi P e n a s i h a t , Bapak Prof. D r Ir P. G.
M.Sc.

sebagai

Soeratmo,

dan D r Ir Muslimin Mustafa s e b a g a i Anggota Komisi

P e n a s i h a t yang t e l a h memberikan bimbingan dan saran-saran
sehingga t u l i s a n i n i b i s a t e r s e l e s a i k a n .

S e l a i n i t u kepa-


d a eemua pihak yang t e l a h memberilsan bantuan selama

pe-

ngumpulan d a t a d i lapangan maupun dalam penyusunan t u l i s a n
i n i diucapkan t e r i m a k a s i h .
Semoga h a s i l p e n e l i t i a n yang t e r t u a n g k a n dalam bentuk
t e s i s i n i bermanfaat b a g i pihak yang memerlukannya.
Ujung Pandang,

Maret

Penulis

1985

DAFTAR I S 1
Halaman


.................................
DAFTAR TABEL ...................................

KATA PENGANTAR

vii
xi

.................................. x i i i
I . PENDAHULUAN ....................................
1
1. L a t a r Belakang dan Masalah ............
1
2 . Pendekatan Permasalahan ...............
4
DAFTAR GAMBAR

.

..

4 . H i p o t e s i s .............................
I1. TINJAUAN PUSTAKA ...............................
1. P e n g e r t i a n P e r s e p s i ...................
2 . Pengelolaan Daerah A l i r a n Sungai ......
3 . Reboasasi dan Penghijauan .............
111. KEADAAN UMUM DAWAH PENELLTIAN .................
1. Luas dan L e t a k ........................
2 . Topografi .............................
4 . J e n i s dan Penggunaan Tanah ............
4.1. J e n i s Tanah ................
4.2.
Penggunaan Tanah ...........
5. Keadaan S o s i a l Ekonomi ................
3

6

.

Tujuan dan Kegunaan H a s i l P e n e l i t i a n

...................
...........

5.1.

Penduduk

5.2.

Mata Pencaharian

Pelaksanaan Reboasasi dan Penghijauan

6.1.

S t r u k t u r O r g a n i s a s i Proyek
Reboasasi dan Penghijauan

7
9
10
10
12

14
19
19
20

24

24
25
26

26
27

.

28

..

28

.................
METODA PENELITIAN ...............................
1. Penentuan Sampel P e n e l i t i a n ............
2.
Pengumpulan
..................
3. P e n g e r t i a n O p e r a s i o n a l .................
4.
A n a l i s a Data ...........................
6.2.

IV.

Luas A r e a l Reboasasi dan
Penghijauan

Data

Cara

V.

2.

............................
Umur dan Pendidikan Responden ..........
P e k e r j a a n dan Penghasilan Responden ....

3.

Luas Pemilikan Lahan dan Cara B e r t a n i

4.

Pemilikan dan Perneliharaan Ternalc

HASIL DAN PEMBAHASAN

1.

5.

......
J e n i s Tanaman yang Digunakan untuk
Reboasasi dan Penghijauan .........
5.1, J e n i s Tanaman Penghijauan ...
.

.

5.2.

6.

.....
...................

J e n i s Tanaman Reboasasi

P e n i l a i a n Masyarakat t e r h a d a p Keadaan
Pertumbuhan Tanarnan Reboasasi
dan Penghijauan
6.1.

6.2.

7.

..

37
37
40

41
43
46
46
49
52

55
57
57

59
61

P e n i l a i a n Masyarakat t e r hadap Keadaan Pertumbuhan
Tanaman Penghijauan

61

PeniLaian Masyarakat t e r hadap Keadaan Pertumbuhan
Tanaman Reboasasi

...........

63

..

65

.......................

65

.........

P e n i l a i a n Masyarakat t e r h a d a p Pengel o l a a n Reboasasi dan Penghijauan

7.1.

33

P e n i l a i a n Masyarakat t e r hadap Pangelolaan Penghi-

jauan

Balaman
7.2.

8.

9.

Penilaian Masyarakat terhadap Pengelolaan Reboasasi

........................
Langkah yang akan Diambil Masyarakat
Bilamana Lahan Pertanian yang
Dimiliki Dihijaukan ...............
Persepsi Masyarakat terhadap Kegiatan
Reboasasi dan Penghijauan .........
9.1.

Hubungan antara Sosial Elsonomi dengan Persepsi terhadap Kegiatan Reboasasi dan
Penghijauan

76

Hubungan antara Sosial Budaya dengan Persepsi terhadap Kegiatan Reboasasi dan
Penghijauan

80

Hubungan antara Penyuluhan
dengan Persepsi terhadap
Kegiatan Reboasasi dan
Penghijauan

85

.................

9.4.

VI.

70

74

.................

9.3.

68

Hubungan antara Pendidikan
dengan Persepsi terhadap
Kegiatan Reboasasi dan
Penghijauan

.................

9.2.

67

.................
KESZMPULAN DAN SARAN ............................
1. Kesimpulan .............................
2. Saran-saran ............................
DAFTAR PUSTAKA ..................................
LAMPIRAN ........................................

94
94

95

98
100

DAFTAR TABEL
Nomor
Keadaan Topografi Lapangan

...................

................................
Bila
.................................
.....
.....
Umur ....
Menurut
..............................

21

Curah Hujan Menurut K l a s i f i k a s i Schmidt &
Ferguson

23

J e n i s dan Luas Penggunaan Tanah d i DAS
Walanae

26

Realisasi ~ e n g hjaunn
i
Tahun 1976/1977 sampai
'i'ahun 1981/1982 d i DAS B i l a Walanae

34

R e a l i s a s i Reboasasi Tahun 1976/1977 sanlpai
Tahun 1981/1982 d i DAS B i l a Walanae

36

Banyaknya Responden Menurut Golongan

46

Banyaknya Responden
Pendidikan

47

Tingkat

............
Banyaknya Responden Menurut J e n i s P e k e r j a a n ..
Banyaknya Responden Menurut Golongan
P e n g h a s i l a n .............................
Banyaknya Responden Menurut J e n i s Pelrerjaan
dan Golongan Penghasilan ................
Banyaknya Responden Menurut L u a s dan J e n i s
Lahan yang D i m i l i k i .....................

Banyaknya Responden Menurut Tingkat
Pendidikan dan Golongan U m u r

.........................
...........................
..............

48
49

51
52

53

Banyaknya Responden Menurut Cara B e r t a n i
yang D i j a l a n k a n

54

Banyaknya Responden Menurut Jumlah Ternak
yang D i m i l i k i

56

Banyaknya Responden Menurut J e n i s Tanaman
Penghijauan yang Disenangi

58

.........
...........

P e n i l a i a n Responden t e r h a d a p Keadaan
Pertumbuhan Tanaman Penghijauan

62

P e n i l a i a n Responden t e r h a d a p Keadaan
Pertumbuhan Tanaman Reboasasi

64

b

Nomor

18.

19.

Halaman

Teks
-

..............................
P e n i l a i a n Responden t e r h a d a p P e n g e l o l a a n
R e b o a s a s i ................................
P e n i l a i a n Responden t e r h a d a p P e n g e l o l a a n
Penghijauan

20.

Langkah yang akan Diambil Responden B i l a mana Lahan P e r t a n i a n yang D i m i l i k i
Dihijaukan

21.

Penggolongan Responden Berdasarlcan Pers e p s i terhadap Kegiatan Reboasasi
dan P e n g h i j a u a n

22.

Banyaknya Responden Menurut T i n g k a t Pend i d i k a n dan P e r s e p s i t e r h a d a p Kegiata n R e b o a s a s i dan P e n g h i j a u a n

23.

Banyaknya Responden Menurut T i n g k a t S o s i a l
Ekonomi dan P e r s e p s i t e r h a d a p K e g i a t a n Reboasasi dan Penghijauan

24.

Banyaknya Responden Menurut T i n g k a t Pend i d i k a n , S o s i a l Ekonomi dan P e r s e p s i
t e r h a d a p K e g i a t a n R e b o a s a s i dan
Penghijauan

...............................

..........................

.............
.............

..............................

25.

Banyaknya Responden Menurut Cara B e r t a n i
d a n P e r s e p s i t e r h a d a p K e g i a t a n Reb o a s a s i dan P e n g h i j a u a n

26.

Banyaknya Responden Menurut T i n g k a t Pend i d i k a n , Cara B e r t a n l d a n P e r s e p s i
t e r h a d a p K e g i a t a n R e b o a s a s i dan
Penghijauan

..................

..............................

27.

Banyaknya Responden pada Desa Sampel b e r dasarkari Pernah d a n Tidaknya Mengik u t i Penyuluhan Mengenai R e b o a s a s i
dan P e n g h i j a u a n

..........................

28.

Banyaknya Responden Berdasarkan Pernah
Tidaknya Mengikuti Penyuluhan dan
P e r s e p s i t e r h a d a p K e g i a t a n Reboasasi dan P e n g h i j a u a n

.....................

Nomor

29.

Halaman

Teks

Banyaknya Responden Menurut Tingkat Pend i d i k a n , Pernah Tidaknya Mengikuti
Penyuluhan dan P e r s e p s i t e r h a d a p Keg i a t a n Reboasaso dan Penghijauan

89

R e k a p i t u l a s i H a s i l Perhitungan S t a t i s t i k
K a i Kuadrat a n t a r a P e r s e p s i dengan
s u a r u V a r i a b e l Bebas Berdasarkan
Tabel 22, 23, 25 dan 28

91

R e k a p i t u l a s i Hasil Perhitungan S t a t i s t i k
Kai Kuadrat a n t a r a P e r s e p s i Masyarak a t dengan s u a t u V a r i a b e l Bebas dengan
sebuah Variabel Kontrol

92

.........

30

..................

31.

..................

DAFTAR GAMBAR

1.

2.

3.

Bagan

Mengenai P e r s e p s i Masyarakat
Pedesaan dalam Kaitannya dengan
Pelaksanaan Reboasasi dan Penghijauan

................................

8

......

29

.............

31

.......................

101

Bagan O r g a n i s a s i Proyek Penghijauan
Daerah Tingkat I Sulawesi S e l a t a n

Bagan O r g a n i s a s i Proyels Reboasasi Daerah
Tingkat I Sulawesi S e l a t a n

LAMPIRAN

1.

P e t a Daerah A l i r a n Sungai B i l a Walanae
Sulawesi S e l a t a n

RINGKASAN
ACHMAD LADUNI SAYTAR. P e r s e p s i Masyarakat Pedesaan
t e r h a d a p Usaha Konservasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan
d i DAS B i l a Walanae Sulawesi S e l a t a n . Kasus Pelaksanaan
Heboasasi dan Penghijauan (Dibawah bimbingan IGN Agung,

s e b a g a i k e t u a , F. G.

.

Soeratmo dan Muslimin Mustafa s e b a g a i

anggota)
P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n untuk mempelajari mengenai
p e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan pengh i j a u a n , s e r t a mempelajari mengenai f a k t o r - f a k t o r yang d i anggap berpengaruh a t a u mempunyai hubungan dengan p e r s e p s i
masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan Penghijauan.
Untuk menggali d a t a yang d i p e r l u k a n dalam p e n e l i t i a n
i n i dipergunakan metoda s u r v a i dengan mengambil sampel sebanyak 200 k e p a l a k e l u a r g a s e b a g a i responden.

Hasil p e n e l i t i a n menunjukan bahvra hanya s e b a g i a n kec i l (27 %) d a r i masyarakat setempat yang mempunyai perseps i yang t i n g g i t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan,
sedangkan l a f n n y a ( 6 3 %) b e r s i f a t kurang mendukung atau
meragukan t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan.
Terdapat hubungan yang cukup e r a t a n t a r a Pendidikan,
S o s i a l Budaya dan Penyuluhan dengan P e r s e p s i masyarakat,
sedangkan S o s i a l ekonomi t e r n y a t a mempunyai hubungan yang
kurang erat dengan P e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n
r e b o a s a s i dan penghijauan.
Dengan menggunakan v a r i a b e l Pendidikan s e b a g a i v a r i a b e 1 k o n t r o l menunjukan bahwa t e r d a p a t hubungan yang cukup
e r a t a n t a r a S o s i a l Budaya dan Penyuluhan dengan P e r s e p s i
masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan,
Sedangkan S o s i a l Ekonomi t e r n y a t a t i d a k t e r d a p a t hubungan
dengan P e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan
penghijauan,

1.

L a t a r Belakang Masalah
Kondisi sumberdaya alam, khususnya sumberdaya alam

hutan, tanah dan d r dalam beberapa tahun t e r a k h i r i n i menunjukan kecenderungan semakin menurun.

Penurunan k o n d i s i

sumberdaya alam i n i terutama k a r e n a t e r j a d i n y a perusakan
hutan, b a i k yang disebabkan o l e h peladangan berpindah-pindah, penebangan yang kurang berencana maupun o l e h adanya
pencurlan kayu dan perusakan-perusakan lainnya.

Sebagai

a k i b a t n y a hutan e f e k t i f semakin k e c i l dan l a h a n k r i t i s semakin bertambah Luae.

Menurut Soeranggadjiwa (1975) dan

Manan (1976) d i Indonesia t e r d a p a t 40 j u t a h e k t a r l a h a n
yang t i d a k p r o d u k t i f dan s e k i t a r 20 j u t a h e k t a r dalam keadaan h i d r o - o r o l o g i s k r i t i s .

Dengan belum mamadainya usa-

ha-usaha pencegahannya menyebabkan tanah k r i t i s t e r s e b u t
meluas dengan l a j u 1

-

2 % s e t i a p tahunnya.

Xusaknya sumberdaya hutan i n i e r a t Iseitannya dengan
rusaknya sumberdaya tanah dan air.

Dengan semakln sempit-

nya kawasan hutan e f e k t i f menyebabkan hutan t i d a k d a p a t
b e r f u n g s i s e b a g a i perlindungan dalam s u a t u kawasan t e r t e n tu.

Sistem tata air menjadi terganggu, dimusim hujan t e r -

j a d i b a n j i r dan dimusim kemarau t e r j a d i kekeringnn.

Ber-

samaan dengan i t u t e r j a d i p u l a p r o s e s penghanyutan tanah

atau e r o s i yang menyebabkan tanah menjadi k r i t i s b a i k f i s i k maupun kimia.

S e l a i n i t u e r o s i dapat p u l a menyebabkan

t e r j a d i n g a pendangkalan sungai, bendungan, s a l u r a n i r i g a s i ,
danau dan muara sungai.

T e r j a d i n y a pendangkalan t e r s e b u t

dapat mengganggu s i s t e m i r i g a s i , perhubungan dan pembangk i t t e n a g a listrik.

Keadaan yang demiMan akan membawa

a k i b a t yang kurang menguntungkan d a r i s e g i s o s i a l ekonomi
masyarakat d i kawasan yang bersangkutan.
Menyadari akan a k i b a t yang dapat ditimbulkan o l e h rusaknya sumberdaya hutan, tanah dan air t e r s e b u t , pemerint a h pada tahun 1974 awal PELITA I1 melaksanakan program Fenyelamatan Hutan, Tanah dan Air (PHTA) m e l a l u i k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan.
D i Sulawesi S e l a t a n t e r d a p a t s e k i t a r 1 , 2 j u t a h e k t a r

l a h a n k r i t i s yang p e r l u d i r e b o a s a s i dan d i h i j a u k a n , s e k i t a r
400.000 h e k t a r berada dalam kawasan hutan dan s e l e b i h n y a
berada d i l u a r kawasan hutan ( M n a s Kehutanan DATI I SUL
SEL, 1982) d i a n t a r a n y a t e r d a p a t d i Daerah A l i r a n Sungai
B i l a Walanae.

Daerah ALiran Sungai B i l a Walanae dengan l u a s 800.395
h e k t a r , s e j a k tahun 1976/1977 s a n p a i tahun 1981/1982 t e l a h
dilaksanakan penghijauan s e l u a s 167.934,5 h e k t a r dan reboasasi s e l u a s 41.214 hektar.

Tingkat k e b e r h a s i l a n yang d i c a -

p a i dalam pelaksanaan penghijauan rata-rata b e r k i s a r 47 %
dan r e b o a s a s i rata-rata b e r k i s a r 47,5 %
l a n a e , 1977-1982).

(P3RPDAS B i l a Wa-

Tingkat k e b e r h a s i l a n dalam pelaksanaan

r e b o a s a s i dan penghijauan t e r s e b u t berada d i bawah t i n g k a t
k e b e r h a s i l a n rata-rata s e c a r a n a s i o n a l .

Soeranggadjiwa (1975) dan Soemarwoto (1983) mengemukakan bahwa masalah r e b o a s a s i dan penghijauan t i d a k hanya
menyangkut s e g i t e h n i k s i l v i k u l t u r saja, t e t a p i juga menyangkut s e g i s o s i a l ekonomi.

Oleh karena i t u p e r l u ada-

nya penanganan yang b e r s i f a t menyeluruh dan t e r i n t e g r a s i .
Masalah s o s i a l ekonoml. dan s o s i a l budaya dalam ha1
i n 1 p e r l u mendapat p e r h a t i a n s e c a r a khueus, karena t i d a k
j a r a n g ha1 i n i menjadi penghambat dalam pelaksanaan reboasasi dan penghijauan.

Disatu pihak dengan meningkatnya

jumlah penduduk, masyarakat d i pedesaan memerlukan perl u a s a n l a h a n p e r t a n i a n untuk memenuhi kebutuhan pangan kel u a r g a mereka.

Untuk memenuhi kebutuhan akan p e r l u a s a n

l a h a n p e r t a n i a n i n i , a a l a h s a t u c a r a y a i t u dengan membuka
hutan a t a u mengolah l a h a n yang mempunyai r e s i k o lingkungan
yang besar.

D i l a i n pihak pemerintah berusaha menyelamat-

kan hutan dan memperbaiki lahan-lahan k r i t i s dengan ke-

g i a t a n r e b o a e a s i dan penghijauan untuk menghindari kerusakan hidro-orologis.

S e l a i n i t u kebiasaan masyarakat meng-

gembalakan t e r n a k s e c a r a l i a r dan t e r b a t a s n y a padang penggembalaan merupakan k o n d i s i yang memaksa masyarakat memb i a r k a n ternaknya memasuki areal r e b o a s a s i dan penghijauan.
Sedangkan d t p i h a k pemerintah berusaha mengamankan a r e a l
r e b o a s a s i dan penghijauan d a r i gangguan ternak.
Reboasasi dan penghijauan merupakan s a l a h s a t u k e g i a t a n dalam pengelolaan daerah a l i r a n sungai yang b e r t u j u a n
a g a r sumberdaya hutan, tanah dan a i r yang a d a d i dalam

daerah a l i r a n s u n g a i d a p a t dimanfaatkan s e c a r a optimum dan
berkesinambungan.

Karena i t u p e r l u adanya kerjasama dan

p a r t i s i p a s i maeyarakat, s e p e r t i yang dikemukakan o l e h Singh
(1977) bahwa k e b e r h a s i l a n perogram pengelolaan d a e r a h a l i r an s u n g a i bukan semata-mata t e r l e t a k pada f a k t o r ilmu pengetahuan, t e k n o l o g i dan dana yang t e r s e d i a t e t a p i juga menyangkut f a k t o r s o s i a l .

D a l a m h a 1 i n i p e r l u d i k e t a h u i dan

d i m e n g e r t i mengenai t r a d i s i , s i k a p dan pandangan masyarakat
yang berada d i dalam d a e r a h a l i r a n s u n g a i t e r s e b u t .
Kondisi masyarakat setempat merupakan s a l a h s a t u fakt o r yang menentukan k e b e r h a s i l a n r e b o a s a s i dan penghijauan
yang dilaksanakan.

Oleh k a r e n a i t u untuk l e b i h meningkat-

kan k e b e r h a s i l a n program pemerintah d i bidang r e b o a s a s i dan
penghijauan, p e r l u diadakan p e n e l i t i a n yang mengkaji s e c a r a
sekeama bagaimana p e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan s e r t a f a k t o r - f a k t o r yang mempengar u h i p e r s e p s i masyarakat t e r s e b u t .

2.

Pendekatan Permasalahan
Suatu pembangunan a t a u proyek pada umumnya d i p e n g a r u h i

o l e h beberapa f a k t o r , a n t a r a l a i n t e k n o l o g i , dana, pengelol a a n dan respon masyarakat dimana pembangunan a t a u proyek
i t u dilaksanakan.

F a k t o r - f a k t o r t e r s e b u t s a l i n g menunjang

s a t u sama l a i n n y a , b i l a s a l a h s a t u f a k t o r d i a b a i k a n maka
pembangunan a t a u proyek yang dilakeanakan akan men$alami
hambatan,

DemiMan p u l a dengan k e g i a t a n r e b o a s a s i dan

penghijauan yang dilaksanakan selama i n i , k e l a n c a r a n

dan

keberhasilannya t i d a k t e r l e p a s d a r i f a k t o r yang t e l a h d i kemukakan d i atas.
Tanggapan masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i

dan

penghijauan dalam ha1 i n i d i l a n d a s i o l e h p e r s e p s i yang ada
pada masyarakat i t u s e n d i r i .

D a l a m ha1 i n i diduga bahwa

p e r s e p s i masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i dan pengh i j a u a n dipengaruhi o l e h :
(a)

Pendidikan, rendahnya pendidikan masyarakat akan menyebabkan mereka kurang mengerti t e n t a n g t u j u a n

dan

manfaat k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan yang sedang dilaksanakan.

Pendidikan yang l e b i h t i n g g i akan

membawa kepada s u a t u cakrawala pandangan yang l e b i h
l u a s , mudah menerima i n o v a s i dan mencerna s u a t u ha1
yang baru yang dihadapkan kepada mereka.

Demikian

p u l a halnya dengan k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan
yang dihadapkan kepada mereka akan mudah d i c e r n a mengenai t u j u a n dan manfaat d a r i k e g i a t a n t e r s e b u t . Kemampuan mencerna t e r h a d a p t u j u a n dan manfaat d a r i keg i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan t e r s e b u t akan berpengaruh terhadap p e r s e p s i mereka.
(b)

S o s i a l ekonomi, keadaan s o s i a l ekonomi masyarakat pedesaan yang rendah biasanya b e r k a i t a n dengan sempitnya l a h a n p e r t a n i a n yang d i m i l i k i .
butuhan pangan b a g i k e l u a r g a

Untuk memenuhi ke-

memerlukan perluasan la-

han p e r t a n i a n , sedangkan d i l a i n pihak k e g i a t a n

r e b o a s a s i dan p e n g h i j ~ u a ns e c a r a e k s p l i s i t membatasi
ruang gerak masyarakat untuk memperluas l a h a n p e r t a n i a n baru.

Adanya dua kutub kepentingan yang s a l i n g

berbeda i n i akan mempengaruhi p e r s e p s i masyarakat t e r hadap k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan yang sedang
dilaksanakan.
(c)

S o s i a l budaya, keadaan s o s i a l budaya masyarakat seper-

t i kebiasaan melakukan peladangan berpindah-pindah dan
penggembalaan t e r n a k s e c a r a l i a r dengan adanya k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan menyebabkan t e r j a d i n y a
benturan kepentingan a n t a r a masyarakat dan pemerintah.
Dengan adanya k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan menga k i b a t k a n semakin sempitnya ruang gerak masyarakat unt u k melakukan peladangan berpindah-pindah dan penggembalaan ternak secara liar.

Adanya benturan kepenting-

a n t e r s e b u t dengan s e n d i r i n y a mempengaruhi p e r s e p s i
masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan
y ang dilaksanakan.
(dl

Penyuluhan, dalam ha1 i n i penyuluhan mempunyai peranan
yang p e n t i n g dalam membentuk s i k a p dan pandangan s e s e orang.

Pengetahuan yang d i t e r i m a m e l a l u i penyuluhan

s a n g a t b e s a r pengaruhnya dalam menerima konsep a t a u
k o n d i s i t e r t e n t u yang masih asing.

Demikian p u l a ha2-

nya dengan r e b o a s a s i dan penghijauan, pernah tidaknya
dilakukan penyuluhan kepada masyarakat mengenai t u j u a n
dan manfaat r e b o a s a s i dan penghijauan akan

mempengaruhi c o r a k p e r s e p s i yang d i b e r i k a n masyarakat.
T e r c i p t a n y a p e r s e p s i masyarakat yang p o s i t i p , memberikan gambaran bahwa k e g i a t a n yang d i j a l a n k a n medapat dukungan d a r i masyarakat.

Bilamana dukungan masyarakat sudah d i -

p e r o l e h maka hambatan yang b e r a s a l d a r i k o n d i s i s o s i a l ekonomi dan s o s i a l budaya d a p a t t e r a t a s i .
B e r h a s i l n y a k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan yang
d i l a k s a n a k a n , b e r a r t i t e r c a p a i n y a t u j u a n pemerintah menyelamatkan dan m e l e s t a r i k a n sumberdaya h u t a n , tanah dan a i r
yang s e k a l i g u s juga menyelamatkan lingkungan setempat. T e r c i p t a n y a k e l e s t a r i a n sumberdaya alam dan lingkungan akan
memberikan dampak p o s i t i p t e r h a d a p k e s e j a h t e r a a n masyarakat.

D i mana masyarakat dalam b a t a s - b a t a s t e r t e n t u d a p a t memanf a a t k a n sumberdaya alam yang t e r s e d i a s e c a r a optimum tanpa
mengganggu keseimbangan lingkungan.

3.

Tujuan dan Kegunaan Hasil P e n e l i t i a n
Tujuan yang i n g i n d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h :

3.1.

Untuk mempelajari bagaimana p e r s e p s i masyarakat
t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan penghijauan d l
Daerah A l i r a n Sungai B i l a Walanae Sul.awesi Selatan.

3.2.

Untuk mempelajari f a k t o r - f a k t o r yang dianggap
mempengaruhi p e r s e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t -

an r e b o a s a s i dan penghijauan d i Daerah A l i r a n
Sungai B i l a Walanae Sulawesi S e l a t a n .
Li

S e s u a i dengan t u j u a n yang i n g i n d i c a p a i dalam penelit i a n i n i , diharapkan h a s i l p e n e l i t i a n i n i dapat menjadi bahan i n f o r m a s i dalam penyusunan p o l a perencanaan r e b o a s a s i
dan penghijauan dimasa mendatang, a g a r h a s i l n y a d a p a t mencapal. s a s a r a n yang dfinginkan s e r t a l e b i h menyentuh keinginan masyarakat setempat.

4.

Hipotesis
D a l a m p e n e l i t i a n i n i t e r d a p a t empat buah h i p o t e s i s

yang &an d i u j i kebenarannya s e c a r a empiris.

Rumusan hipo-

t e s i s tersebut adalah sebagai berikut :

4.1.

Terdapat hubungan a n t a r a pendidikan dengan pers e p s i masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i dan
penghijauan yang dilaksanakan selama i n i .

4.2.

Terdapat hubungan a n t a r a s o s i a l ekonomi dengan
p e r e e p s i masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i
dan penghijauan yang dilaksanakan selama i n i .

4.3.

Terdapat hubungan a n t a r a s o s i a l budaya dengan pers e p s i masyarakat t e r h a d a p k e g i a t a n r e b o a s a s i dan
penghijauan yang dilaksanakan selama i n i .

4.4.

Terdapat hubungan a n t a r a penyuluhan dengan persep-

s i masyarakat terhadap k e g i a t a n r e b o a s a s i dan
penghijauan yang dilaksanakan selama i n i .

11. TINJAUAN PUSTAKA
1.

Pengertian Persepsi
D a l i Gulo (1982) dalam Kamus P s i k o l o g i memberikan ba-

t a s a n bahwa p e r s e p s i a d a l a h p r o s e s dimana s e s e o r a n g menjadi
s a d a r akan s e g a l a s e s u a t u dalam lingkungannya m e l a l u i indera-indera yang d i m i l i k i n y a ; a t a u pengetahuan t e n t a n g l i n g kungannya yang d i p e r o l e h m e l a l u i i n t e r p r e t a s i d a t a i n d e r a .
Morgan & King (1971) mengemukakan bahwa p e n g e r t i a n
p e r s e p s i i a l a h p e n g l i h a t a n a t a u pandangan s e s e o r a n g t e r h a dap sesuatu.

P e r s e p s i t e r h a d a p s u a t u obyek a t a u k o n d i s i

t e r t e n t u akan mempengaruhi s i k a p dan tinglrah l a k u seseorang
t e r h a d a p obyek a t a u k o n d i s i t e r s e b u t .
Vredenbergt (1974) dalam Paembonan (1984) mengemukakan
bahwa p e r s e p s i berhubungan dengan keadaan j i w a seseorang,
dimana p e r s e p s i a d a l a h c a r a seseorang mengalami obyek dan
g e j a l a - g e j a l a m e l a l u i p r o s e s yang s e l e k t i f .

Selanjutnya

d i k a t a k a n m e l a l u i p r o s e s yang s e l e k t i f t e r h a d a p rangsangan
d a r i s u a t u obyek a t a u g e j a l a t e r t e n t u , seseorang akan mempunyaj. s u a t u tanggapan dan pandangan t e r h a d a p obyek a t a u
g e j a l a yang dialaminya.
Dari u r a i a n p a r a a h l i t e r s e b u t dapat dirulauskan bahwa

pengertian d a r i persepsi adalah penilaian, penglihatan a t a u
pandangan s e ~ i e o r a n gm e l a l u i p r o s e s p s i k o l o g i s yang s e l e k t i f
t e r h a d a p s u a t u obyek a t a u s e g a l a s e s u a t u dalam lingkungannya m e l a l u i indera-indera yang dimflikinya.

Oskam (1972) dan Saparinah (1976) mengemukakan bahwa
a d a empat k a r a k t e r i s t i k d a r i f a k t o r - f a k t o r p r i b a d i dan sos i a l yang d a p a t mempengaruhi p e r s e p s i seseorang, y a i t u :

(1)

Faktor c i r i khas d a r i obyels rangsangan, f a k t o r i n i
terdiri dari :

a.

Nilai, y a i t u c i r i - c i r i d a r i s t i m u l u s (rangsangan)

s e p e r t i n i l a i b a g i subyek yang mempengaruhi c a r a
stimulus tersebut dipersepsi.
b.

A r t i emosional, y a i t u sampai seberapa jauh stimu-

l u s t e r t e n t u merupakan s e s u a t u yang mempengaruhi
p e r s e p s i i n d i v i d u yang bersangkutan.

c.

F a m i l i a r i t a s , y a i t u pengenalan yang b e r k a l i - k a l i
d a r i s u a t u s t i m u l u s yang mengakibatkan s t i m u l u s
tersebut dipersepsi l e b i h akurat.

d.

I n t e n s i t a s , y a i t u c i r i - c i r i yang berhubungan dengan d e r a j a t kesadaran seseorang mengenaj. stimul u s tersebut.

( 2 ) Faktor p r i b a d i
F a k t o r p r i b a d i termasuk dalam c i r i khas i n d i v i d u sep e r t i t i n g k a t kecerdaaan, minat, emosional dan l a i n lainnya.

3

Faktor pengaruh kelompok
Dalam s u a t u kelompok manusia, respon orang l a i n akan
memberi a r a h terhadap tingkah l a k u seseorang.

(4)

Faktor latar belakang k u l t u r a l
Orang dapat memberikan srzatu p e r s e p s i yang b e r
'vhd c b ~ e b : yc:
i
. . 1
...
I
'
lJc\