Pembahasan Prosedur Perencanaan Daerah Kabupaten Brebes .1

4.3 Prosedur Perencanaan Daerah Kabupaten Brebes 4.3.1 Hasil Penelitian Menurut Drs. Edy Kusmartono M.si Kepala Bagian Pembangunan Setda Kab. Brebes, prosedur untuk menyusun perencanaan tersebut adalah sebagai berikut : 1. Pertama, Menyiapkan rancangan Perencanaan daerah untuk mendapatkan gambaran awal dari visi, misi dan program prioritas serta rancangan rencana pembangunan daerah secara teknikratik; 2. Kedua, Menyusun rancangan perencanaan daerah dengan menggunakan rancangan awal Perencanaan Pembangunan yang telah disepakati dalam rapat koordinasi SKPD dan rancangan RENSTRA SKPD; 3. Ketiga, Melaksanakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah Musrenbangda untuk mendapatkan masukan dan komitmen dari seluruh pemangku kepentingan terhadap rancangan Perencanaan Daerah; 4. Keempat, Menyusun rancangan akhir Perencanaan Daerah berdasarkan hasil Musrenbang yang menjadi masukan utama dalam penyempurnaan rancangan Perencanaan Daerah; 5. Kelima, Menetapkan Peraturan Daerah tentang Perencanaan Daerah beserta pengundangannya dalam Lembaran Daerah hasil wawancara tanggal 6 April 2011 hari Rabu jam 10.00 WIB. Berdasarkan dokumen yang ada Tahap penyusunanprosedur perencanaan meliputi: pembentukan Tim Penyusun rencana, orientasi mengenai apa yang akan direncanakan, penyusunan agenda kerja, serta penyiapan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah.

4.3.2 Pembahasan

Proses perencanaan pada pemerintah kabupaten Brebes dilakukan berdasarkan penyusunan APBD dengan berpedoman pada rencana kerja pemerintah daerah RKPD melalui KUA dan PPAS yang disepakati antara pemerintah kabupaten dan DPRD kabupaten Brebes, dalam rangka mewujudkan tercapainya tujuan pembangunan daerah, RKPD kemudian diterjemahkan kedalam rencana kerja satuan perangkat daerah Renja SKPD, disusun mendasarkan pada pertimbangan- pertimbangan:1 aspirasi masyarakat; 2 kinerja pemerintah daerah sebelumnya; 3 perkembangan dan arah kebijakan ekonomi nasional; dan 4 potensi daerah. RAPBD pada dasarnya adalah akumulasi dan keterpaduan dari seluruh rencana kerja dan anggaran SKPD dengan memedomani sepenuhnya KUA dan PPAS yang telah ditetapkan. Dengan melihat tersebut dapat ditentukan model perencanaan daerah pada pemerintah kabupaten Brebes dapat digambarkan seperti berikut lihat tabel 4.2 Tabel 4.2 Model Perencanaan Daerah di Pemerintah Kabupaten Brebes Sumber :Analisis Peneliti 2011 Penyelidikan Rumusan tujuan Identifikasi daya dukung Perumusan masalah Langkah rinci Menyusun Perencanaan Model perencanaan pada pemerintah kabupaten Brebes sejalan dengan posisi perencanaan yang digambarkan oleh Alexander Abe Riawan Tjandra,2009 : 40 yaitu lihat tabel 4.3 Tabel 4.3 Posisi Perencanaan Sumber :Buku Hukum Keuangan Negara Dalam kerangka pemikiran posisi perencanaan oleh Abe mengandung pengertian bahwa : Perencanaan dialakukan guna menganalisis permasalahan- permasalahan yang mungkin sedang dihadapi oleh emerintah dan masyarakat. Permasalahan sedang diahadapi dapat dipergunakan sebagai input untuk mencegah preseden negatif pada masa mendatang atau justru diperlukan untuk membentuk kerangka berpikir guna mengatasi permasalahan yang identik dikemudian hari, sedangkan permasalahan yang telah dihadapi dapat memberikan pelajaran yang berharga sebagai dasar bagi suatu studi kebijakan Riawan Tjandra,2009:40 Tahap perencanaan menentukan pelaksanaan perencanaan daerah di kabupaten Brebes menggunakan prinsip-prinsip : Rumusan Masalah Analisis Hasil evaluasi Langkah-langkah Perencanaan

a. Partisipasi Masyarakat, dimana setiap pengambilan keputusan