akan tetap menjadi pegangan atau patokan, meskipun SOTK atau peraturan yang ada berubah.
Dalam hal ini sesuai dengan visi, misi dan program bupati bahwa RPJPD Kab. Brebes mempunyai tujuan sebagai
berikut : - Terwujudnya pengalaman nilai-nilai agama dan kearifan
lokal; - Terwujudnya peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia;
- Terwujudnya tata pemerintahahan yang baik, demokratis, dan partisipatif;
- Terwujudnya perekonomian daerah yang maju dan berdaya saing berbasis pada potensi keunggulan lokal;
- Terwujudnya peningkatan dan pemeratan pembangunan prasarana dan sarana daerah;
- Terwujudnya pemenfaatan dan pengelolaan Sumber Daya Alam yang memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.
4.2.2.3 Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Kab. Brebes
Undang-Undang No.25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pada Pasal 5 ayat 3
menyebutkan bahwa RKPD merupakan penjabaran dari RPJMD dan mengacu pada RKP dan RKPD Provinsi Jawa tengah yang
memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya, baik
yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh
dengan mendorong
partisipasi masyarakat.
Keterlibatan tersebut
di mulai
sejak dilaksanakannya
Musrenbang Desa, Musrenbang Kecamatan, Musrenbang Kab.Brebes.
Adapun prinsip-prinsip penyusunan RKPD Kab. Brebes adalah sebagai berikut :
1. Proses perencanaan
dilakukan melalui
keterpaduan pendekatan
diantaranya melalui
Participatory, Comprehensiveness, serta proses Bottom Up dan Top Down
Planning. Proses Top Down Planning merupakan langkah- langkah penyampaian batasan umum oleh pemerintah pusat
mengenai prioritas pembangunan nasional dan usulan kebutuhan dana kepada kementrianLembaga maupun dari
pemerintah Provinsi dan KabupatenKota. Sedangkan Proses Bottom Up Planning berarti pemerintah Provinsi dan
KabupatenKota diberi keleluasaan untuk merancang kegiatan-kegiatan pembangunan demi tercapainya sasaran
pembangunan kepada pemerintah pusat. 2. Prioritas dan sinergitas
Kegiatan pembangunan
yang dilaksanakan
pemerintah baik pemerintah pusat, Provinsi, KabupatenKota terdistribusikan dengan mempertimbangkan prioritas dan
sinergitas antara Kabupaten, Provinsi dan Nasional melalui forum Musrenbang.
3. Mempertimbangkan kemampuan fiskal daerah Proses penyusunan RKPD Kab. Brebes juga
merupakan proses penyatuan persepsi SKPD Kab. Brebes tentang
prioritas pembangunan
daerah dengan
mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah. 4. Mempertimbangkan kondisi eksternal
Tidak kalah pentingnya adalah mempertimbangkan kondisi eksternal yang memberikan pengaruh cukup kuat
terhadap proses penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah seperti kondisi politik, hukum ekonomi serta budaya.
Kondisi ekonomi misalnya dengan kenaikan bahan bakar minyak tentu akan mempengaruhi beberapa asumsi yang
mendasari penyusunan kondisi perekonomian di daerah. Dalam hal ini sesuai dengan visi, misi dan program
Bupati bahwa RPJPD Kab. Brebes mempunyai tujuan sebagai berikut :
- Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peleyanan publik yang berkualitas, pemberantasan KKN serta
penegakan hukum yang proporsional dan tidak diskriminatif; - Mengurangi, menanggulangi kemiskinan dan pengangguran
dalam rangka meningkatkan daya saing daerah untuk
mewujudkan investasi di daerah dan meningkatkan kapasitas dan produktivitas petani agar mencapai tingkat kesejahteraan
petani yang optimal serta mantapnya ketahanan pangan; - Meningkatkan kualitas SDM melalui penyediaan dasar dan
peningkatan mutu serta relevansi pendidikan; - Peningkatan kualitas dan akses pelayanan kesehatan,
pengembangan jaminan
pemeliharaan kesehatan
bagi masyarakat miskin, peningkatan status gizi masyarakat,
peleyanan kesehatan sesuai SPM, peningkatan kualitas hidup bersih dan sehat serta pembentukan lingkungan sehat,
pelayanan kefarmasian yang terjangkau dan berkualitas dan mengembangkan kebijakan dan manajemen pembangunan
kesehatan guna mendukung sistem kesehatan kabupaten menuju Kabupaten Brebes Sehat Tahun 2011;
- Pemerataan penyediaan perumahan dan perbaikan prasarana dasar pemukiman, pemenuhan hak-hak perempuan dan anak;
- Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup yang optimal dengan tetap menjaga kelestarian
fungsinya dalam menopang kehidupan.
4.3 Prosedur Perencanaan Daerah Kabupaten Brebes 4.3.1