BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Kekayaan sumberdaya
alam Indonesia
yangmelimpah menyebabkan Indonesia dijajah selama berabad-abad oleh Belanda, Prancis
dan Jepang. Salah satu sumberdaya alam yang dimiliki adalah tambang minyak dan gas MIGAS, yang termasuk dalam golongan sumberdaya non
renewable tidak dapat diperbaharui. Sektor migas merupakan salah satu andalan untuk mendapatkan devisa dalam rangka kelangsungan
pembangunan negara. Di Kabupaten Blora tepatnya di Kecamatan Cepu pada tahun 1880 ditemukan sumber minyak oleh Andrian Stoop seorang
ilmuan dari Belanda yang menemukan ladang minyak di Desa Ledok, Cepu pada tahun 1893 diadakan pengeboran pertama kali di Desa Ledok yang
masih menggunakan alat-alat tradisional. Kilang minyak Cepu dibangun oleh De Dordtsche Potroleum Maatschappij pada tahun 1894. Pengelolaan
crude lapangan sekitar Cepu dengan proses distilasi atmosfir Chaeruddin, 1994:20.
Cepu adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Blora, Provinsi Jawa Tengah.Kecamatan ini terletak di perbatasan dengan Provinsi Jawa Timur,
dan dilewati jalan yang menghubungkan Surabaya – Purwodadi –
Semarang.Luas wilayah Cepu adalah 4897,425 km², terbagi menjadi 17 kelurahan desa dan berpenduduk 74.526 jiwa. Cepu merupakan salah satu
1
kota penting, karena kandungan minyak dan hutan jatinya. Di Cepu dapat dijumpai beberapa bangunan peninggalan Belanda yang masih awet hingga
masa kini.Salah satu bangunan yang unik adalah, loji klunthung.Peninggalan lain yaitu Gedung Pertemuan SOS Sasono Suko dan Kuburan Belanda yang
terletak di desa Wonorejo Kelurahan Cepu Chaeruddin, 1994:24. Blok Cepu adalah wilayah kontrak minyak dan gas bumi yang
meliputi wilayah Kabupaten Bojonegoro - Jawa Timur, Kabupaten Blora - Jawa Tengah, dan Kabupaten Tuban - Jawa Timur. Sebelum penemuan
terbaru cadangan minyak yang cukup besar di wilayah Cepu dan sekitarnya yaitu di Kabupaten Bojonegoro dan Tuban, ladang minyak Cepu hanya
difungsikan sebagai wahana pendidikan bidang perminyakan yaitu dengan adanya Akademi Migas di Cepu.
Cepu merupakan pengelolaan sumberdaya termasuk tambang minyak, harus mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat sepanjang
waktu Penemuan sumber minyak di Cepu, merupakan salah satu prestasi kerja yang menggembirakan bagi perekonomian masyarakat Blora dan
sekitarnya. Penemuan ladang minyak di Cepu itu merupakan sebuah angin segar bagi perekonomian di Indonesia karena ladang minyak di Cepu masuk
dalam deretan minyak terbesar di Dunia Kristantii, 2010:78. Kegiatan perekonomian Cepu juga tidak lepas dari pengaruh instansi
atau perusahaan Minyak dan Gas Bumi yang merupakan ciri dari kota Cepu sebagai kota minyak. Blok Cepu mempunyai instansi terkait seperti
Pusdiklat Migas, Pertamina UEP III Lap Cepu, Pertamina UPPDN IV Depot Cepu, Mobile Cepu Limited, Pertaina EP Cepu, dan masih banyak lagi
termasuk industri kecil lainnya seperti kerajinan kayu jati dan sebagainya. Kristanti, 2010:78.
Pada tahun 1996 Blok Cepu dilanda krisis yang berkepanjangan karena tidak bisa mensejahterakan masyarakat sekitar pertambangan
sehingga pada krisis moneter tahun 1998 yang pada saat itu Soeharto yang menjadi Presiden RI berencana untuk mengganti operator utama
pertambangan oleh Exxon Mobil untuk mengatasi krisis ekonomi yang melanda Indonesia. Semua belum terealisasikan karena Presiden Soeharto
diminta turun paksa, lalu pada tahun 2006 Presiden Megawati Soekarno Putri menunjuk Exxon Mobil sebagai operator utama menggantikan
operator utama Pertamina yang dulu dipegang oleh Blok Cepu. Kecamatan cepu saat ini maju pesat dibanding dengan kecamatan
yang lainnya karena cepu memiliki pemasukan daerah yang lebih besar dibanding dengan daerah lain yang diperoleh dari pendapatan minyak dan
gas bumi Pusdiklat Cepu. Cepu telah lama dikenal memiliki tambang minyak yang melimpah kekayaan alam lainnya adalah kerajinan rakyat dari
kayu yang dibuat menjadi kerajinan ukir. Pada tahun 2005, Cepu mendapat perhatian nasional karena penemuan adanya deposit minyak dan wisata
hutan jati dari tahun 1992 tentang struktur geografis Cepu Pusdiklat Cepu.
Perminyakan adalah istilah umum untuk semua cairan organik yang tidak larut atau bercampur dalam air tetapi larut dalam pelarut organik.
Minyak bumi merupakan campuran berbagai macam zat organik, minyak bumi disebut juga minyak mineral karena diperoleh dalam bentuk campuran
dengan mineral lain. Minyak bumi tidak dihasilkan dan didapat secara langsung dari hewan atau tumbuhan, melainkan dari fosil Chaerudin,
1994:45. Pertambangan adalah salah satu jenis kegiatan yang melakukan
ekstraksi mineral dan bahan tambang lainnya dari dalam bumi. Penambangan merupakan proses pengambilan material yang dapat
diekstraksi dari dalam bumi. Tambang adalah tempat terjadinya kegiatan penambangan. Pertambangan mempunyai rangkaian kegiatan dalam rangka
upaya pencarian, penambangan, pengolahan, pemanfaatan dan penjualan bahan galian mineral, batubara, panas bumi, migas. Ilmu pertambangan
merupakan ilmu yang mempelajari secara teori dan praktik pertambangan yang baik dan benar Gas, 2004:37.
Pengertian sosial ekonomi jarang dibahas secara bersamaan. Pengertian sosial dan pengertian ekonomi sering dibahas secara terpisah.
Pengertian sosial dalam ilmu sosial menunjuk pada objeknya yaitu masyarakat. Pada departemen sosial menunjukkan pada kegiatan yang
ditunjukkan untuk mengatasi persoalan yang dihadapi oleh masyarakat dalam bidang kesejahteraan yang ruang lingkup pekerjaan dan kesejahteraan
sosial. Kata sosial berarti segala sesuatu yang berkenaan dengan
masyarakat, sedangkan dalam konsep sosiologi, manusia sering disebut sebagai makhluk sosial yang artinya manusia tidak dapat hidup wajar tanpa
adanya bantuan orang lain disekitarnya Suryadi, 2002:56. Ekonomi adalah ilmu yang mempelajari kegiatan manusia dalam
usahanya memenuhi kebutuhan. Ilmu ekonomi adalah studi yang menyebabkan disalurkannya alat-alat yang bersaing. Sedangkan menurut
definisi yang bersifat deskriptif ekonomi adalah studi mengenai aktifitas manusia dalam hal memenuhi kebutuhannya, dari tingkat manusia dalam
hidupnya bermasyarakat khususnya yang berhubungan dengan usahanya memenuhi kebutuhan Wahyu, 1995:307.
Secara umum ekonomi adalah bidang kajian tentang penguras sumber daya mineral individu masyarakat dan Negara untuk meningkatkan
kesejahteraan hidup manusia karena ekonomi merupakan ilmu tentang prilaku dan tindakan manusia untuk memiliki kebutuhan hidupnya yang
berfariasi dan berkembang dengan sumber daya yang ada melalui pilihan- pilihan ekonomi yang ada Ahmadi, 2003:356.
Berdasarkan paparan diatas penulis ingin mengungkapkan lebih jauh mengenai tambang minyak cepu dan pengaruh sosial ekonomi masyarakat.
Oleh karena itu penulis mengambil judul “Perkembangan Tambang Minyak Blok Cepu dan Pengaruhnya Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Tahun
1960- 2004”.
B. Rumusan Masalah
Kategori