PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009.
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN
LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO
NPM
: 02 05 08030
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN
LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO
NPM
: 02 05 08030
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan karunia berkat dan rahmatNya sehinga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum untuk memenuhi tugas akhir dalam masa studinya dengan
penulisan hukum yang berjudul “Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu
Lintas Jalan Raya Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009”. Untuk
memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
Penulisan Hukum ini dapat terwujud dan terselesaikan berkat bimbingan,
bantuan, motifasi, dan petunjuk dari berbagai pihak, maka penulis mengucapkan
banyak terimakasih kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Widiyastuti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, S.H., M. H., Sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak
memberikan pengarahan dan petunjuk kepada penulis dalam penyusunan
penulisan hukun ini.
3. Ibu Anny Retnowati, S.H., M.Hum., yang sangat membantu penulis dalam
menyelesaikan studinya.
4. Komisaris Polisi Ruminio Ardano SIK., selaku Kasat Lantas Poltabes
Yogyakarta.
5. Almarhum bapak Soedjarwadi dan ibu Tardjilah berserta keluarga atas
doanya.
6. Teman-teman studi S1 penulis : Aryo, Bimo, Daniel, Dodi, Siwa, Yudhi,
yang telah banyak memberikan motivasi dan bantuan
dalam penyusunan
penulisan hukum ini.
7. Rekan –rekan komunitas vespa Rabo Bank yang tidak bisa disebut satu
persatu.
ABSTRACT
Traffic and road transport has a strategic role in supporting the
development and national integration as part of efforts to promote the welfare of
the community. As part of the national transportation system, traffic and road
transport should be developed to realize the potential and role of security,
prosperity and order. To improve services in the field of security, safety, public
order and smooth traffic, Act No. 22 of 2009 to regulate and mandate the
existence of information and communication systems as traffic, road transport is
supported by an integrated subsystem built. In addition to the personal criminal
sanctions for traffic violations, of Law Number 22 Year 2009 also regulates the
administrative sanctions imposed for public transport providers. This study aims
to identify and assess the efforts of law enforcement against perpetrators of traffic
violations in the jurisdiction of Yogyakarta Police Department. The research is in
the writing of this law is empirical legal research, namely the study presented
primary data source was obtained directly from research in the field. From this
research it is known that still lack the level of awareness about the safety of
driving, it is shown by the increasing traffic violations. To be able to suppress the
offense is a good idea in giving sanction to be more assertive so that people will
create a deterrent to repeat violations again.
Key words: safety, traffic, violation, law enforcement
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
iv
DAFTAR ISI………………………………………………………………... v
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
vi
ABSTRACT ...................................................................................................
vii
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………....
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
6
E. Keaslian Penelitian ...................................................................
7
F. Batasan Konsep ........................................................................
7
G. Metode Penelitian ....................................................................
8
H. Sistematika Penulisan Hukum .................................................
11
PENANGGULANGAN TERHADAP PELAKU PELANGGARAN
LALU LINTAS ..............................................................................
13
A. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum.......................................
13
1. Pengertian Penegakan Hukum ............................................
13
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum....
16
B. Tinjauan Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan .................
25
1. Pengertian, Asas dan Tujuan Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan ...................................................................................
25
2. Pelanggaran Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ....................
28
C. Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas oleh
Kepolisian Kota Besar (Poltabes) Yogyakarta .........................
34
D. Bentuk Penerapan Sanksi Terhadap Pelaku Pelanggaran Lalu
Lintas di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta ......................
53
PENUTUP ......................................................................................
58
A. Kesimpulan ..............................................................................
58
B. Saran.........................................................................................
59
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
60
BAB III
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN
LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO
NPM
: 02 05 08030
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENANGGULANGAN TERHADAP PELANGGARAN
LALU LINTAS JALAN RAYA MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Disusun Oleh :
APRIL ANJARIYANTO
NPM
: 02 05 08030
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan karunia berkat dan rahmatNya sehinga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum untuk memenuhi tugas akhir dalam masa studinya dengan
penulisan hukum yang berjudul “Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu
Lintas Jalan Raya Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009”. Untuk
memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
Penulisan Hukum ini dapat terwujud dan terselesaikan berkat bimbingan,
bantuan, motifasi, dan petunjuk dari berbagai pihak, maka penulis mengucapkan
banyak terimakasih kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Widiyastuti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak G. Aryadi, S.H., M. H., Sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak
memberikan pengarahan dan petunjuk kepada penulis dalam penyusunan
penulisan hukun ini.
3. Ibu Anny Retnowati, S.H., M.Hum., yang sangat membantu penulis dalam
menyelesaikan studinya.
4. Komisaris Polisi Ruminio Ardano SIK., selaku Kasat Lantas Poltabes
Yogyakarta.
5. Almarhum bapak Soedjarwadi dan ibu Tardjilah berserta keluarga atas
doanya.
6. Teman-teman studi S1 penulis : Aryo, Bimo, Daniel, Dodi, Siwa, Yudhi,
yang telah banyak memberikan motivasi dan bantuan
dalam penyusunan
penulisan hukum ini.
7. Rekan –rekan komunitas vespa Rabo Bank yang tidak bisa disebut satu
persatu.
ABSTRACT
Traffic and road transport has a strategic role in supporting the
development and national integration as part of efforts to promote the welfare of
the community. As part of the national transportation system, traffic and road
transport should be developed to realize the potential and role of security,
prosperity and order. To improve services in the field of security, safety, public
order and smooth traffic, Act No. 22 of 2009 to regulate and mandate the
existence of information and communication systems as traffic, road transport is
supported by an integrated subsystem built. In addition to the personal criminal
sanctions for traffic violations, of Law Number 22 Year 2009 also regulates the
administrative sanctions imposed for public transport providers. This study aims
to identify and assess the efforts of law enforcement against perpetrators of traffic
violations in the jurisdiction of Yogyakarta Police Department. The research is in
the writing of this law is empirical legal research, namely the study presented
primary data source was obtained directly from research in the field. From this
research it is known that still lack the level of awareness about the safety of
driving, it is shown by the increasing traffic violations. To be able to suppress the
offense is a good idea in giving sanction to be more assertive so that people will
create a deterrent to repeat violations again.
Key words: safety, traffic, violation, law enforcement
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
iv
DAFTAR ISI………………………………………………………………... v
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
vi
ABSTRACT ...................................................................................................
vii
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………....
viii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
6
E. Keaslian Penelitian ...................................................................
7
F. Batasan Konsep ........................................................................
7
G. Metode Penelitian ....................................................................
8
H. Sistematika Penulisan Hukum .................................................
11
PENANGGULANGAN TERHADAP PELAKU PELANGGARAN
LALU LINTAS ..............................................................................
13
A. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum.......................................
13
1. Pengertian Penegakan Hukum ............................................
13
2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum....
16
B. Tinjauan Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan .................
25
1. Pengertian, Asas dan Tujuan Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan ...................................................................................
25
2. Pelanggaran Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ....................
28
C. Penanggulangan Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas oleh
Kepolisian Kota Besar (Poltabes) Yogyakarta .........................
34
D. Bentuk Penerapan Sanksi Terhadap Pelaku Pelanggaran Lalu
Lintas di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta ......................
53
PENUTUP ......................................................................................
58
A. Kesimpulan ..............................................................................
58
B. Saran.........................................................................................
59
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
60
BAB III