© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
4
3 Aspek Pendidikan Pendidikan m em erluk an biay a y ang t idak sedik it , sehingga diperluk an duk ungan
k em am puan ekonom i sem ua t erm asuk orang t ua. Apabila k em am puan ekonom i kurang m endukung m aka fasilit as pendidikan j uga sukar unt uk dipenuhi yung
m engakibat kan pada kualit as pendidikan t ersebut kurang
4 Lapangan Kerj a Penum pukan j um lah penduduk usia m uda at au produkt if m em erlukan persiapan
lapangan kerj a m asa m endat ang yang lebih luas. Hal ini m erupakan bom w akt u pencari k erj a at au peny edia k erj a. Apabila t idak dipersiapk an SDMny a dan
lapangan k erj a ak an berdam pak lebih buruk pada sem ua aspek k ehidupan.
Alt ernat if Pem ecahan yang diperlukan : a Pengendalian angka kelahiran m elalui KB.
b Peningkat an m asa pendidikan. c Penundaaan usia perkaw inan
D . M a sa la h Ke pe n du du k a n da n An gk a t a n Ke r j a .
Penduduk usia kerj a didefinisikan sebagai penduduk yang berum ur 10 t ahun k eat as. Merek a t erdiri dari angk at an k erj a dan buk an angk at an k erj a BPS :
1994,30 . Penduduk y ang t ergolong angk at an k erj a dik enal dengan Tingk at Part isipasi Angk at an Kerj a TPAK .
TPAK m enurut um ur m engikut i pola huruf U t erbalik. Angkat an rendah pada usia- usia m uda karena sekolah, kem udian naik sej alan kenaikan um ur sam pai
m encapai 25 - 29 t ahun, kem udian t urun secara perlahan pada um ur- um ur berikut nya ant ara lain karena pensiun .
Angk a k esem pat an k erj a y ang m erupak an pebandingan ant ara penduduk yang bekerj a dengan angkat an kerj a pada t ahun 1993 cukup t inggi yait u sekit ar
97,2 . I ni berart i angk a penganguran k urang lebih hany a 2,8 0 00 BPS: 1994,30 . Berdasarkan hasil sensus t ahun 1994 j um lah TPAK sebesar 19.254.554
Sensus PBS; 1990,417 sedangk an j um lah penduduk m encapai 179.247.283 j iw a sehingga TPAK m eskipun m ungkin t erm asuk angkat an kerj a. Melihat rasio TPAK dan
Non TPAK t am paknya j auh t idak seim bang hal ini kem ungkinan dapat m enyebabkan m asalah ant ara lain:
a Produkt ifit as yang dihasilkan oleh sebagian kecil m anusia kem ungkinan bisa
habis dik onsum si sebagian besar penduduk . b Pendapat an perkapit a ak an rendah sehingga berpengaruh pada sek t or ekonom i
m asyarakat . Alt ernat if Pem ecahan Masalah :
a Peny ediaan lapangan k erj a b Peningkat an m ut u SDM m elalui pendidikan dan ket eram pilan.
E. M a sa la h M obilit a s Pe n du du k di I n don e sia
Masalah m igrasi penduduk di I ndonesia m enj adi isu polit ik kependudukan di I ndonesia.
Mobilit as Ant ar Pulau Mobilit as ant ar pulau didom inasi m obilit as penduduk di Pulau Jaw a. Penduduk
yang keluar dari Jaw a sebanyak 3,6 j ut a j iw a t ahun 1980 dan 5,3 j ut a j iw a t ahun 1990. Sebagian besar m igrasi m enuj u Sum at era, yait u 79,75 pada t ahun 1980 dan
68,70 pada t ahun 1990. Migran keluar dari Pulau Sum at era t ahun 1980 sebanyak 0,8 j ut a, dan
sebesar 92,97 m enuj u Pulau Jaw a, sedang pada t ahun 1990 sebesar 1,6 j ut a dan 92,62 j uga m enuj u Pulau Jaw a. Migran dari Kalim ant an sebagian besar m enuj u
© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
5
Pulau Jaw a. Dari 0,2 j ut a j iw a pada t ahun 1980 adaa 73,32 m enuj u Pulau Jaw a dan pada t ahun 1990 ada sebanyak 0,5 j ut a t ernyat a yang 76,49 j uga m enuj u
Pulau Jaw a. BPS: 107,110 Dapat dim ak lum i bahw a Pulau Jaw a sebagai t uj uan ut am a para m igran,
k arena di Pulau Jaw a m erupak an pusat perek onom ian, pusat pendidikan, pusat pem erint ahan dan pusat k egiat an sosial ekonom i lainny a. Migran t erbesar y ang
m asuk ke Pulau Jaw a berasal dari Sum at era, karena Pulau Sum at era secara geografis berdekat an dengan Pulau Jaw a dan sist im t ransport asi y ang
m enghubungkan kedua pulau ini lebih bervariasi dan lebih banyak frekuensinya dibandingk an dengan pulau- pulau lainny a.
Mobilit as Penduduk ant ar Pulau Propinsi Pola m obilit as di Jaw a m asih sangat besar. Di Jaw a Tim ur j um lah pendat ang
m asih didom inasi m igran sek it arny a t erut am a Jaw a Tengah. Keadaan ini m enunj ukan bahw a pekem bangan m obilit as t erj adi karena peningkat an peranan lalu
lint as di Pulau Jaw a dan Sek it arny a t erm asuk Lam pung, Sum at era Selat an sebagai akibat pert um buhan ekonom i yang sem akin cepat . Sedang m igran yang keluar dari
Jaw a Tim ur m ay orit as m enuj u w ilay ah I ndonesia Barat t erut am a Sum at era dan daerah pusat pert um buhan ekonom i sepert i Jak art a.
Propinsi pengirim m igran t ot al t erbesar adalah Jaw a Tengah, y ait u 3,1 j ut a j iw a pada t ahun 1980 dan 4,4 j ut a t ahun 1990. Jaw a Tim ur sebanyak 1,6 j ut a pada
t ahun 1980 dan 2,5 j ut a t ahun 1990, disusul Propinsi Jaw a Barat dan DKI Jakart a BPS 1994; 111 .
Mobilit as Penduduk dari Desa ke Kot a Urbanisasi pada dasarnya adalah pert um buhan penduduk perkot aan yang
disebabk an perpindahan dari desa k e k ot a, dari k ot a k e k ot a, sert a ak ibat proses perluasan w ilayah perkot aan Reklam asi .
Perm asalah y ang Tim bul :
Pert um buhan penduduk perkot aan selalu m enunj ukan peningkat an yang t erus m enerus, hal ini disebabk an pesat ny a perkem bangan ekonom i dengan
perkem bangan indust ri, pert um buhan sarana dan prasarana j alan perkot aan. Upay a Pencegahan:
Pert um buhan penduduk di perkot aan periode 1971- 1980 j auh lebih pesat dibandingk an dengan periode 1980- 1990, hal ini disebabk an periode 1971- 1980
pert um buhan ekonom i m asih t erpusat didaerah perkot aan, sehingga penduduk banyak pindah ke perkot aan unt uk m em peroleh penghidupan yang lebih layak.
Pada periode 1980- 1990 pem erat an pem bangunan m ulai t erasa sam pai k e daerah pedesaan. Keadaan ini m em ungk ink an penduduk t idak lagi m em bangun
daerah perkot aan, ak an t et api cendrung m encipt ak an lapangan pek erj aan sendiri di pedesaan. BPS 1994: 18 .
Sej alan dengan arah pem bangunan yang diharapkan persent ase penduduk perkot aan cendrung m eningkat . Proyeksi yang diharapkan ada peningkat an dari
31,10 persen t ahun 1990 m enj adi 41,46 pada t ahun 2000. Menurut Prigno Tj ipt oheriyant o upaya m em percepat proses pengem bangan
suat u daerah pedesaan m enj dadi daerah perkot aan y ang disesuaik an dengan harapan dan kem am puan m asyarakat set em pat . Unt uk it u diperlukan upaya
peningk at an j um lah penduduk y ang berm inat t et ap t inggal di desa. Yang perlu diusahakan perubahan st at us desa it u sendiri, dari desa desa rural m enj adi desa
urban . Dengan dem ikian ot om at is penduduk yang t inggal didaerahnya m enj adi orang k ot a daalam art i st at ist ik Surabay a Post , 23 Sept em ber 19996 . Guna
m enekan derasnya arus penduduk dari desa ke kot a, m aka pola pem bangunan yang
© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
6
beroreant asi pedesaan perlu digalakan dengan m em asukan fasilit as perkot aan ke pedesaan, sehingga m erangsang k egiat an ekonom i pedesaan.
F. M a sa la h Ke pa da t a n Pe n du du k di I n don e sia
