© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
2
Sum ber : BPS Jaw a Tim ur, 1996 Tingkat fert ilit as secara keseluruhan dari periode 1981- 1984 k e periode 1986
- 1989 t urun sebesar 18 at au sekit ar 3,9 pert ahun. Nam un t ingkat penurunan fert ilit as m ulai m elam bat at ara periode 1986- 1989 dan 1987- 1990 y ait u m enj adi
2,1 rat a- rat a pert ahun.
2. Age Spesific Fert ilit y Rat e ASFR Hasil SP71 dan SP80 m asih m enunj ukan bahw a t ingkat kelahiran unt uk
kelom pok um ur w anit a 20- 24 t ahun adalah yang t ert inggi. Nam un dem ikian t erj adi pergeseran ke kelom pok um ur 25 - 29 t ahun pada hasil SP80 dan ini akan
m em berikan dam pak t erhadap penurunan t ingkat gfert ilit as secara keseluruhan Trend Fert ilit as, Mort alit as dan Dem ografi, 1994: 18
Berdasark an dua k ondisi di at as dapat lah disebut k an beberapa m asalah t erk ait dengan SDM sebagai berik ut :
1 Jika fert ilit as sem akin m eningkat m aka akan m enj adi beban pem erint ah dalam hal
penyediaan aspek fisik m isalnya fasilit as kesehat anket im bang aspek int elekt ual. 2 Fert ilit as m eningkat m aka pert um buhan penduduk akan sem akin m eningkat t inggi
akibat nya bagi suat u negara berkem bang akan m enunj ukan korelasi negat if dengan t ingkat kesej aht eraan penduduknya.
Jik a ASFR 20- 24 t erus m eningk at m ak a ak an berdam pak k epada inv est asi SDM yang sem akin m enurun.
B. M a sa la h a k iba t An gk a Ke m a t ia n
Selam a ham pir 20 t ahun t erakhir, Angka Kem at ian Bayi AKB m engalam i penurunan sebesar 51,0 pada periode 1967- 1986. Tahun 1967 AKB adalah 145 per
1000 kelahiran, kem udian t urun m enj adi 109 per 1000 kelahiran pada t ahun 1976. Selam a 9 t ahun t erj adi penurunan sebesar 24,8 persen at au rat a- rat a 2,8 persen per
t ahun. Berdasarkan SP90, AKB t ahun 1986 diperkirakan sebesar 71 per 1000 kelahiran yang m enunj ukan penurunan sebesar 34,9 persen selam a 10 t ahun
t erakhir at au 3,5 persen pert ahun Trend Mort alit as, 66 .
Tabel Perkiraan Angk a Harapan Hidup AHH Tahun
Nilai SP1971
45,7 SP 1980
52,2 SP 1990
59,8 Sum ber: BPS Jat im , 1996.
Sej alan dengan penurunan AKB, AHH m enunj ukan kenaikan. Pada t ahun 1971 AHH adalah 45,7 yang kem udian naik 6,5 t ahun m enj adi 52,2 pada SP80 dan
m engalam i k enaikan 7,6 m enj adi 59,8 pada SP90. Masalah y ang m uncul ak ibat t ingk at m ort alit as adalah :
1 Sem ak in bert am bahny a Angk a Harapan Hidup it u berart i perlu adany a peran
pem erint ah di dalam m enyediakan fasilit as penam pungan. 2 Perluny a perhat ian k eluarga dan pem erint ah didalam peny ediaan gizi y ang
m em adai bagi anak - anak Balit a . 3 Sebalikny a apabila t ingk at m ort alit as t inggi ak an berdam pak t erhadap reput asi
I ndonesia dim at a dunia. Pem ecahan m asalah angka kelahiran dan kem at ian :
a Kelahiran Angk a k elahiran perlu dit ek an m elalui :
Part isipasi w anit a dalam program KB.
© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
3
Tingkat pendidikan w an it a w anit a m em pengaruhi um ur kaw in pert am a dan penggunaan k ont rasepsi.
Part isipasi dalam angk at an k erj a m em puny ai hubungan negat if dengan fert ilit as
Peningkat an ekonom i dan sosial. b Kem at ian
Angk a k em at ian perlu dit ek an : Pelayanan kesehat an yang lebih baik
Peningkat an gizi keluarga Peningk at an pendidikan Kesehat an Masy arak at
C. M a sa la h Kom posisi Ju m la h Pe n du du k
Jum lah penduduk I ndonesia berdasarkan hasil sensus t ahun 1990 berj um lah 179246785 dari j um lah t ersebut k om posisi usiany a t idak berim bang y ang
m enyebabkan t im bulnya m asalah- m asalah baru. Kat agori Berdasark an Usia Sebagai Berik ut :
U S I A Thn Jum lah Jiw a
0 - 4 20.985.144
5 - 9 23.223.058
10 - 14 21.482.141
15 - 19 18.926.983
20 - 24 16.128.352
25 - 29 15.623.530
30 - 34 13.245.794
35 - 39 11.184.217
40 - 44 8.081.636
45 - 49 7.565.664
50 - 54 6.687.586
55 - 59 4.831.697
60 - 64 4.526.451
65 - 69 2.749.724
70 - 74 2.029.026
75 4.415
Sum ber : Kant or BPS Jaw a Tim ur Berdasarkan angka- angaka t ersebut t am pak penum pukan j um lah penduduk
pada usia m uda, yait u usia 0 - 4 t ahun berj um lah 20985144 j iw a, usia 5- 9 t ahun sebesar 23223058 j iw a dan 10 - 14 t ahun 21428141 j iw a yang m ana pada usia
t ersebut belum produk t if m asih t ergant ung pada orang- orang lain t erut am a keluar ga.
Masalah- m asalah y ang dapat t im bul ak ibat k eadaan dem ik ian adalah : 1 Aspek ekonom i dan pem enuhan kebut uhan hidup keluarga. Banyaknya beban
t anggungan yang harus dipenuhi biaya hidupnya oleh sej um lah m anusia produkt if yang lebih sedikit akan m engurangi pem enuhan kebut uhan ekonom i
dan hay at hidup. 2 Aspek pem enuhan gizi.
Kem am puan ekonom i yang kurang dapat pula berakibat pada pem enuhan m akanan yang dibut uhkan baik j um lah m akanan kuant it at if sehingga dam pak
lebih lanj ut adalah adanya raw an at au kurang gizi m alnut rit ion . Pada gilirannya nant i bila kekurangan gizi t erut am a pada usia m uda 0 - 5 t ahun . Akan
m engganggu perkem bangan ot ak bahk an dapat t erbelak ang m ent al m ent al ret ardat ion . I ni berart i m engurangi m ut u SDM m asa y ang ak an dat ang.
© 2003 Digit ed by USU Digit al Library
4
3 Aspek Pendidikan Pendidikan m em erluk an biay a y ang t idak sedik it , sehingga diperluk an duk ungan
k em am puan ekonom i sem ua t erm asuk orang t ua. Apabila k em am puan ekonom i kurang m endukung m aka fasilit as pendidikan j uga sukar unt uk dipenuhi yung
m engakibat kan pada kualit as pendidikan t ersebut kurang
4 Lapangan Kerj a Penum pukan j um lah penduduk usia m uda at au produkt if m em erlukan persiapan
lapangan kerj a m asa m endat ang yang lebih luas. Hal ini m erupakan bom w akt u pencari k erj a at au peny edia k erj a. Apabila t idak dipersiapk an SDMny a dan
lapangan k erj a ak an berdam pak lebih buruk pada sem ua aspek k ehidupan.
Alt ernat if Pem ecahan yang diperlukan : a Pengendalian angka kelahiran m elalui KB.
b Peningkat an m asa pendidikan. c Penundaaan usia perkaw inan
D . M a sa la h Ke pe n du du k a n da n An gk a t a n Ke r j a .
Penduduk usia kerj a didefinisikan sebagai penduduk yang berum ur 10 t ahun k eat as. Merek a t erdiri dari angk at an k erj a dan buk an angk at an k erj a BPS :
1994,30 . Penduduk y ang t ergolong angk at an k erj a dik enal dengan Tingk at Part isipasi Angk at an Kerj a TPAK .
TPAK m enurut um ur m engikut i pola huruf U t erbalik. Angkat an rendah pada usia- usia m uda karena sekolah, kem udian naik sej alan kenaikan um ur sam pai
m encapai 25 - 29 t ahun, kem udian t urun secara perlahan pada um ur- um ur berikut nya ant ara lain karena pensiun .
Angk a k esem pat an k erj a y ang m erupak an pebandingan ant ara penduduk yang bekerj a dengan angkat an kerj a pada t ahun 1993 cukup t inggi yait u sekit ar
97,2 . I ni berart i angk a penganguran k urang lebih hany a 2,8 0 00 BPS: 1994,30 . Berdasarkan hasil sensus t ahun 1994 j um lah TPAK sebesar 19.254.554
Sensus PBS; 1990,417 sedangk an j um lah penduduk m encapai 179.247.283 j iw a sehingga TPAK m eskipun m ungkin t erm asuk angkat an kerj a. Melihat rasio TPAK dan
Non TPAK t am paknya j auh t idak seim bang hal ini kem ungkinan dapat m enyebabkan m asalah ant ara lain:
a Produkt ifit as yang dihasilkan oleh sebagian kecil m anusia kem ungkinan bisa
habis dik onsum si sebagian besar penduduk . b Pendapat an perkapit a ak an rendah sehingga berpengaruh pada sek t or ekonom i
m asyarakat . Alt ernat if Pem ecahan Masalah :
a Peny ediaan lapangan k erj a b Peningkat an m ut u SDM m elalui pendidikan dan ket eram pilan.
E. M a sa la h M obilit a s Pe n du du k di I n don e sia
