12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Umum Pemerintah Daerah
Berdasarkan UU Nomor 22 Tahun 1999 menjelaskan Pengertian Umum Pemerintah Daerah adalah Kepala Daerah beserta Perangkat Daerah Otonom
yang lain sebagai Badan Eksekutif Daerah. Daerah Otonom yaitu kesatuan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi
masyarakat dalam Ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia NKRI. NKRI didalam birokrasi pemerintahan dibagi menjadi dua:
1
Desentralisasi
adalah penyerahan wewenang pemerintah oleh pemerintah kepada Daerah Otonom dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik
Indonesia, 2
Dekonsentrasi
adalah pelimpahan wewenang dan pemerintah kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah dan atau perangkat pusat di
Daerah. Dari kedua pengertian di atas, sebagai perangkat pusat yang ada di daerah,
Dipenda provinsi Jawa Tengah memiliki tugas pokok dan fungsi sesuai yang termuat dalam pasal 72 Perda 7 tahun 2001 sebagaiman telah diubah dengan
perda Nomor. 03 tahun 2006 yaitu: 1.
Melaksanakan kewenangan kotakabupaten di bidang pendapatan daerah. 2.
Melaksanakan kewenangan desentralisasi di bidang pendapatan daerah yang diserahkan kepada pemerintah daerah.
13
3. Melaksanakan kewenangan kotakabupaten di bidang pendapatan daerah
yang dikerjasamakan dengan atau diserahkan kepada provinsi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4. Melaksanakan kewenangan dekonsentrasi yang dilimpahkan kepada
gubernur dan tugas pembantuan di bidang pendapatan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor. 40 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja unit pelaksana teknis pada Dinas Pendapatan
dan Pengelolaan Aset Daerah DPPAD Provinsi Jawa Tengah, ditegaskan bahwa tugas pokok dan fungsi Unit Pelayanan Pendapatan dan Pemberdayaan
Aset daerah UP3AD yaitu: UP3AD mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian kegiatan teknis operasional dan atau kegiatan teknis penunjang Dinas
dibidang pelayanan pendapatan dan pemberdayaan aset daerah. Untuk melaksanakan tugas pokok seperti tersebut di atas UP3AD Provinsi Jawa
Tengah mempunyai fungsi: 1.
Penyusunan rencana teknis operasional pelayanan pajak dan BBNKB, pendapatan
lain-lain, pembukuan,
pelaporan, penagihan
dan pemberdayaan aset daerah:
2. Pelaksanaan kebijakan teknis operasional pelayanan pajak dan BBNKB,
pendapatan lain-lain,
pembukuan, pelaporan,
penagihan dan
pemberdayaan aset daerah. 3.
Pengelolaan ketatausahaan.
14
4. Pemantauan evaluasi dan pelaporan bidang pelayanan dan pemberdayaan
aset daerah. 5.
Pelaksanaan tugas lainya yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tupoksinya.
B. Pengertian Pajak