Kesederhanaan simplicity Aksentuasi emphasis
oleh sifat fisik dan kimia bahan itu sendiri, baik dari jumlah maupun kualitasnya. Beberapa kriteria berbahaya dan beracunn telah
ditetapkan antara lain mudah terbakar, mudah meledak, korosif, oksidator, dan reduktor, iritasi bukan radioaktif, mutagenic,
patogenik, mudah membusuk dan lain-lain. Dalam jumlah tertentu dengan kadar tertentu, kehadiranya dapat merusakkan kesehatan
bahkan mematikan manusia atau kehidupan lainnya sehingga perlu ditetapkan batas-batas yang diperkenankan dalam lingkungan pada
waktu tertentu Gintings, 1995: 16. Adanya batas kadar dan jumlah bahan beracun dan berbahaya
pada suatu ruang dan waktu tertentu dikenal dengan istilah nilai ambang batas, yang artinya dalam jumlah demikian masih dapat
ditoleransi oleh lingkungan sehingga tidak membahayakan lingkungan ataupun pemakainya. Karena itu untuk tiap jenis bahan
beracun dan berbahaya telah ditetapkan nilai ambang batasnya. Tingkat bahaya keracunan yang disebabkan limbah tergantung pada
jenis dan karakteristiknya baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang, dalam jangka waktu relatif singkat tidsk memberikan
pengaruh yang berarti, tetapi dalam jangka panjang cukup fatal bagi lingkungan. Oleh sebab itu pencegahan dan penanggulangan haruslah
merumuskan akibat-akibat pada suatu jangka waktu yang cukup jauh. Melihat pada sifat-sifat limbah, karakteristik dan akibat yang
ditimbulkan pada masa sekarang maupun pada masa yang akan dating
diperlukan langkah pencegahan, penanggulangan dan pengelolaan Gintings, 1995:17