Pengesahan Prosedur Pendirian PT Menurut UU No. 40 Tahun 2007 1. Akta Pendirian

penyimpanan dan penyelesaian, dan lembaga lain sebagaimana diatur dalam Undang – Undang tentang Pasar Modal. Akta pendirian PT memuat anggaran dasar dan keterangan “lain“ berkaitan dengan pendirian Perseroan. Bila para pendiri tidak memiliki waktu luang dalam pembuatan akta pendirian, para pendiri dapat diwakili oleh orang lain berdasarkan surat kuasa. Adapun keterangan “ lain “ memuat sekurang – kurangnya : 63 a. Nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, pekerjaan, tempat tinggal, dan kewarganegaraan pendiri perseorangan, atau nama, tempat kedudukan dan alamat lengkap serta nomor dan tanggal Keputusan Menteri mengenai pengesahan badan hukum dari pendiri Perseroan. b. Nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, pekerjaan, tempat tinggal, kewarganegaraan anggota Direksi dan Dewan Komisaris yang pertama kali diangkat; c. Nama pemegang saham yang telah mengambil bagian saham, rincian jumlah saham, dan nilai nominal saham yang telah ditempatkan dan disetor.

2. Pengesahan

Agar Perseroan diakui secara resmi sebagai badan hukum, akta pendirian dalam bentuk akta notaris tersebut harus diajukan oleh para pendiri secara bersama – sama melalui sebuah permohonan untuk memperoleh Keputusan Menteri Menteri Hukum dan HAM mengenai pengesahan badan hukum 63 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 8 ayat 2 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 Perseroan. Pengajuan permohonan pengesahan dilakukan dengan melampirkan akta pendirian yang di dalamnya terdapat anggaran dasar dari perusahan. Anggaran dasar memuat sekurang – kurangnya : 64 a. Nama dan tempat kedudukan Perseroan b. Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan c. Jangka waktu berdirinya Perseroan d. Besarnya jumlah modal dasar, modal ditempatkan, dan modal disetor e. Jumlah saham, klasifikasi saham apabila ada berikut jumlah saham untuk tiap klasifikasi, hak – hak yang melekat pada setiap saham, dan nilai nominal setiap saham f. Nama jabatan dan jumlah anggota Direksi dan Dewan Komisaris g. Penetapan tempat dan tata cara penyelenggaraan RUPS h. Tata cara pengangkatan, penggantian, pemberhentian anggota Direksi dan Dewan Komisaris i. Tata cara penggunaan laba dan pembagian deviden Anggaran dasar tidak boleh memuat : 65 a. Ketentuan tentang penerimaan bunga tetap atas saham, dan b. Ketentuan tentang pemberian manfaat pribadi kepada pribadi atau pihak lain 64 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 15 ayat 1 65 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 15 ayat 3 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 Pengajuan permohonan itu dilakukan melalui jasa teknologi informasi sistem administrasi badan hukum secara elektronik kepada Menteri dengan mengisi format isian Akta Notaris Model I yang memuat sekurang – kurangnya: 66 a. Nama dan tempat kedudukan Perseroan b. Jangka waktu berdirinya Perseroan c. Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha Perseroan d. Jumlah modal dasar, modal ditempatkan, dan modal disetor e. Alamat lengkap Perseroan Permohonan pengesahan Perseroan tidak boleh memakai nama yang : 67 a. Telah dipakai secara sah oleh Perseroan lain atau sama pada pokoknya dengan nama Perseroan lain b. Bertentangan dengan ketertiban umum dan atau kesusilaan c. Sama atau mirip dengan nama lembaga negara, lembaga pemerintah, atau lembaga internasional, kecuali mendapat izin dari yang bersangkutan d. Tidak sesuai dengan maksud dan tujuan, serta kegiatan usaha, atau menunjukkan maksud dan tujuan Perseroan saja tanpa nama diri e. Terdiri atas angka atau rangkaian angka, huruf atau rangkaian huruf yang tidak membentuk kata; atau f. Mempunyai arti sebagai Perseroan, badan hukum, atau persekutuan perdata. 66 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 9 ayat 1 67 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 16 ayat 1 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 Pengajuan permohonan pengesahan badan hukum Perseroan dilakukan oleh Notaris sebagai kuasa dari pendiri. Notaris mengajukan permohonan kepada Menteri atau Pejabat yang ditunjuk. 68 Permohonan diajukan oleh Notaris melalui Sisminbakum 69 dengan cara mengisi Format Isian Akta Notaris FIAN model I setelah pemakaian nama disetujui Menteri atau Pejabat yang ditunjuk dan dilengkapi keterangan mengenai dokumen pendukung. 70 . Di dalam Pasal 4 PERMEN KEHAKIMAN HAM No. M – 01 – HT. 01 – 10 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pengajuan Permohonan Pengesahan Badan Hukum dan Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar, Penyampaian Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar dan Perubahan Data Perseroan dikatakan bahwa Menteri atau Pejabat yang ditunjuk dapat menyatakan tidak berkeberatan atau menolak permohonan yang diajukan dan dilakukan langsung melalui Sisminbakum. Jika FIAN dan keterangan mengenai dokumen pendukung telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang – undangan, Menteri atau Pejabat yang ditunjuk langsung menyatakan tidak berkeberatan atas permohonan yang bersangkutan. Dalam jangka waktu paling lambat 30 tiga puluh hari terhitung sejak tanggal pernyataan tidak berkeberatan, Notaris yang bersangkutan wajib menyampaikan secara fisik surat permohonan yang dilampiri dokumen 68 Lihat peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia nomor: M-01-HT.01-10 tahun 2007 tentang Tata Cara Pengajuan Permohonan Pengesahan Badan Hukum dan Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar, Penyampaian Pemberitahuan Perubahan Anggaran Dasar dan Perubahan Data Perseroan, Pasal 2 69 Sisminbakum atau Sistem Administrasi Badan Hukum adalah jenis pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dalam proses pengesahan badan hukum Perseroan dan proses pemberian persetujuan perubahan anggaran dasar, penerimaan pemberitahuan perubahan anggaran dasar dan perubahan data Perseroan serta pemberian informasi lainnya secara elektronik, yang diselenggarakan oleh Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum. 70 Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia nomor: M-01- HT.01-10 tahun 2007, Loc. Cit, Pasal 3 ayat 1 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 pendukung dan dibuktikan dengan tanda terima. Dokumen pendukung yang dimaksud adalah : 71 a. Salinan akta pendirian Perusahaan dan salinan akta perubahan pendirian Perseroan, jika ada; b. Salinan akta peleburan dalam hal pendirian perseroan dilakukan dalam rangka peleburan; c. Bukti pembayaran biaya untuk: 1 Persetujuan pemakaian nama; 2 Pengesahan badan hukum Perseroan; dan 3 Pengumuman dalam Tambahan Berita Negara Republik Indonesia d. Bukti setor modal Perseroan berupa: 1 Slip setoran atau keterangan bank atas nama Perseroan atau rekening bersama atas nama para pendiri atau pernyataan telah menyetor modal Perseroan yang ditandatangani oleh semua anggota Direksi bersama- sama semua pendiri serta semua anggota Dewan Komisaris Perseroan, jika setoran modal dalam bentuk uang; 2 Keterangan penilaian dari ahli yang tidak terafiliasi atau bukti pembelian barang jika setoran modal dalam bentuk lain selain uang yang disertai pengumuman dalam surat kabar jika setoran dalam bentuk benda tidak bergerak; 3 Peraturan Pemerintah danatau surat keputusan Menteri Keuangan bagi Perseroan Persero; atau 71 Lihat UU No. 40 Tahun 2007 tentang PT, Pasal 7 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 4 Neraca dari Perseroan atau neraca dari badan usaha bukan badan hukum yang dimasukkan sebagai setoran modal. e. Surat keterangan alamat lengkap Perseroan dari Pengelola Gedung atau surat pernyataan tentang alamat lengkap Perseroan yang ditandatangani oleh semua anggota Direksi bersama-sama semua pendiri serta semua anggota Dewan Komisaris Perseroan; dan f. Dokumen pendukung lain dari instansi terkait sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Jika semua persyaratan telah dipenuhi secara lengkap, paling lambat 7 tujuh hari, Menteri atau Pejabat yang ditunjuk menerbitkan keputusan tentang pengesahan badan hukum Perseroan. Pengesahan badan hukum Perseroan ditandatangani secara elektronik. Bentuk tanda tangan ternyata mempunyai variasi yang cukup banyak, tidak baku harus berupa tanda tangan dengan tinta, sehingga tanda tangan elektronik termasuk di dalamnya tanda tangan digital sah sebagai tanda tangan sepanjang proses cryptography dilaksanakan dengan benar. 72 Apabila di kemudian hari terjadi suatu tindak kejahatan yang dilakukan oleh sebuah PT, maka seluruh dokumen yang dimiliki oleh PT dapat dijadikan sebagai alat bukti yang sah termasuk juga tanda tangan elektronik yang digunakan dalam pengesahan PT tersebut. Black’s Law Dictionary menyebutkan kejahatan korporasi atau corporate crime adalah any criminal offense committed by and hence chargeable to a corporation because of activities of its officers or 72 Raharjo Ignasius Sumarsono, Informasi Elektronik Pada Electronic - Commerce Dalam Hukum Pembuktian Perdata, http : www. Lib.unair.ac.id , yang diakses pada tanggal 23 Mei 2008, hal 1 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 employees e.g., price fixing, toxic waste dumping, often referred to as “white collar crime. 73 Kejahatan korporasi adalah tindak pidana yang dilakukan oleh dan oleh karena itu dapat dibebankan padasuatu korporasi karena aktivitas-aktivitas pegawai atau karyawannya seperti penetapan harga, pembuangan limbah, sering juga disebut sebagai “kejahatan kerah putih”. Sally. A. Simpson yang mengutip pendapat John Braithwaite menyatakan kejahatan korporasi adalah : 74 conduct of a corporation, or employees acting on behalf of a corporation, which is proscribed and punishable by law. Aparat penegak hukum, seperti kepolisian juga pada umumnya lebih sering menindak aksi-aksi kejahatan konvensional yang secara nyata dan faktual terdapat dalam aktivitas sehari-hari masyarakat. Ada beberapa beberapa faktor yang mempengaruhi hal ini. 75 1. Kejahatan-kejahatan yang dilaporkan oleh masyarakat hanyalah kejahatan- kejahatan konvensional. Penelitian juga menunjukkan bahwa aktivitas aparat kepolisian sebagian besar didasarkan atas laporan anggota masyarakat, sehingga kejahatan yang ditangani oleh kepolisian juga turut bersifat konvensional. 73 Henry Campbell Black, Op. Cit, hal. 339. 74 Sally S. Simpson, Strategy, Structure and Corporate Crime, 4 Advances in Criminological Theory, 1993 , hal 171 75 Bismar Nasution 2 , Makalah kejahatan korporasi dan pertanggung jawabannya, http : www. Bismarnasty.wordpress.pdf , yang diakses pada tanggal 23 Mei 2008, hal 2 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 2. Pandangan masyarakat cenderung melihat kejahatan korporasi atau kejahatan kerah putih bukan sebagai hal-hal yang sangat berbahaya,dan juga turut dipengaruhi. 3. Pandangan serta landasan hukum menyangkut siapa yang diakui sebagai subjek hukum pidana dalam hukum pidana Indonesia. 4. Tujuan dari pemidanaan kejahatan korporasi adalah lebih kepada agar adanya perbaikan dan ganti rugi, berbeda dengan pemidanaan kejahatan lain yang konvensional yang bertujuan untuk menangkap dan menghukum. 5. Pengetahuan aparat penegak hukum menyangkut kejahatan korporasi masih dinilai sangat minim, sehingga terkadang terkesan enggan untuk menindaklanjutinya secara hukum. 6. Kejahatan korporasi sering melibatkan tokoh-tokoh masyarakatdengan status sosial yang tinggi. Hal ini dinilai dapat mempengaruhi proses penegakan hukum. Berdasarkan KUHP, pembuat Undang – Undang akan merujuk pada pengurus atau komisaris korporasi jika mereka berhadapan dengan situasi seperti itu. 76 Sehingga, jika KUHP Indonesia saat ini tidak bisa dijadikan sebagai landasan untuk pertanggungjawaban pidana oleh korporasi, namun hanya dimungkinkan pertanggungjawaban oleh pengurus korporasi. 76 Jan Remmelink, HUKUM PIDANA, Komentar atas Pasal-Pasal Terpenting dari Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda dan Padanannya dalam Kita Undang-Undang Hukum Pidana Indonesia, Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Utama, 2003 , hal. 98 . Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 Sistem hukum pembuktian sampai saat ini masih menggunakan ketentuan hukum yang lama, yang belum mampu menjangkau pembuktian atas kejahatan – kejahatan yang berlaku di cyberspace. 77 Cyberspace adalah dunia maya dimana tidak ada lagi batas ruang dan waktu. 78 Hal ini perlu diatur sebab penggunaan internet untuk keperluan bisnis dan perdagangan mulai dikenal beberapa tahun belakangan ini dan dengan cepat meluas, terutama di negara – negara maju. Dengan perdagangan lewat internet ini berkembang pula bisnis virtual, seperti virtual store dan virtual company di mana pelaku bisnis menjalankan bisnis dan perdagangan melalui media internet 79 dan tidak lagi mengandalkan bisnis perusahaan yang konvensional yang nyata. 80 Beberapa hal yang mungkin masuk antara lain adalah hal-hal yang terkait dengan kejahatan di dunia maya cybercrime, penyalahgunaan penggunaan komputer, hacking, membocorkan password, electronic banking, pemanfaatan internet untuk pemerintahan e- government dan kesehatan, masalah HaKI, penyalahgunaan nama domain, dan masalah privasi. 81 Kejahatan dunia maya atau cyber crime yang sampai dengan saat ini pengaturannya masih mengundang tanda tanya. Akibatnya, banyak bermunculan tindakan-tindakan atau kasus-kasus illegal namun tidak dapat 77 Drs. Dikdik M. Arief Mansur Elisatris Gultom, Cyber Law Aspek Hukum Teknologi Informasi, Bandung : PT. Refika Aditama, 2005 , hal 107 78 Budi Rahardjo, Cyberlaw : Teritori dalam cyberspace, realitas dan virtualitas, http:Budi.insan.co.id , yang diakses pada tanggal 23 Mei 2008, hal 1 79 Internet adalah sarana bisnis perusahaan dan hanya boleh digunakan untuk kepentingan bisnis perusahaan. Setiap penyalahgunaan sarana internet ini akan membawa akibat tindakan disiplin bagi para pelakunya. 80 Asri Sitompul, Hukum Internet Pengenalan Mengenai Masalah Hukum di Cyberspace, Bandung : PT. Citra Aditya Bakti, 2001 , hal xiii 81 Budi Rahardjo, Loc. Cit, hal 2 Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 dikategorikan sebagai crime. 82 Sebab alat bukti yang sah yang diakui oleh sistem hukum Indonesia adalah: keterangan saksi – saksi, keterangan ahli, surat, petunjuk, keterangan terdakwa. 83 Namun demikian keberadaan Undang – Undang No. 8 Tahun 1997 tentang Dokumen Perusahaan telah mulai menjangkau ke arah pembuktian data elektronik. 84 Digital Signature merupakan alat untuk mengidentifikasi suatu pesan yang dikirimkan. Dengan kata lain pembubuhan digital signature di samping bertujuan untuk memastikan pesan bahwa pesan tersebut bukan dikirimkan oleh orang lain, tetapi memang dikirimkan oleh pengirim yang dimaksud, juga untuk memastikan keutuhan dari dokumen selama proses transmisi tidak berubah. 85 Jadi digital signature ini dibutuhkan untuk 86 a. Mengidentifikasi si pengirim ; b. Memastikan bahwa isi dari pesan tersebut tidak berubah selama dalam proses transmisi ; c. Menyakinkan bahwa si pengirim untuk kemudian tidak dapat menyangkal pesan yang dikirimkan 82 Singgih, Kejahatan Korporasi yang Mengerikan, Tangerang : Pusat Studi Hukum Bisnis Fakultas Hukum Universitas PelitaHarapan, 2005 , hal. 9 83 Lihat UU No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP, Pasal 184 ayat 1 84 Isis Ikhwansyah, Prinsip – prinsip Universal bagi Kontrak melalui E – Commerce dan Sistem Hukum Pembuktian Perdata dalam Teknologi Informasi, Bandung : Elips, 2002 , hal 33 85 Flora Elisabeth, Keabsahan Tanda Tangan Elektronik Digital Signature Menurut Kitab Undang – Undang Hukum Perdata Indonesia KUH Perdata , http:www.digilib.ui.edu.pdf , yang diakses pada tanggal 23 Mei 2008, hal 1 86 Ibid Rivai Halomoan Simanjuntak : Aspek Hukum Pendirian Perseroan Terbatas Menurut UU No. 40 Tahun 2007, 2008. USU Repository © 2009 Dengan disahkannya UU Informasi dan Transaksi Elektronik UU No. 11 Tahun 2008 maka Informasi Elektronik dan atau Dokumen Elektronik dan atau hasil cetaknya merupakan alat bukti hukum yang sah. 87 Untuk mendapatkan kekuatan hukum dan akibat hukum yang sama dengan tanda tangan manuskrip, sebuah tanda tangan elektronik harus mampu memberikan jaminan integritas dari akta elektronik dan mampu mengidentifikasi si Penandatangan dari akta elektronik ini. 88 Jadi tanda tangan elektronik tersebut dapat dijadikan sebagai alat bukti yang sah juga apabila terjadi pelanggaran hukum yang dilakukan oleh PT.

3. Pendaftaran