PERJANJIAN SEWA MENYEWA PERALATAN DALAM PENGERJAAN PROYEK KONSTRUKSI (STUDI PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA BANDAR LAMPUNG)

Sari Kurnia Septina

ABSTRAK

PERJANJIAN SEWA MENYEWA PERALATAN DALAM
PENGERJAAN PROYEK KONSTRUKSI
(STUDI PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA BANDAR LAMPUNG)
Oleh
SARI KURNIA SEPTINA

Jasa konstruksi adalah sebuah sektor yang memegang peran penting dalam
pembangunan Indonesia. Melalui sektor inilah, secara fisik kemajuan
pembangunan Indonesia dapat diakses langsung, keberadaan gedung-gedung yang
tinggi, jembatan, infrastruktur seperti jalan tol, sarana telekomunikasi adalah halhal aktual yang menandakan denyut ekonomi Indonesia tengah berlangsung.
Tidak semua perusahaan yang bergerak pada industri jasa konstruksi memiliki
peralatan untuk membantu dalam pengerjaan proyek konstruksi, Hal ini karena
harga yang tidak murah atau relatif mahal. Kendala tersebut yang membuat
beberapa perusahaan baik swasta serta pemerintah membantu dengan memberikan
layanan sewa menyewa alat-alat berat. Pemerintah menyediakan alat berat secara
sewa menyewa yang objek sewa merupakan BMD (Barang Milik Daerah). Sewa
menyewa peralatan konstruksi di Kota Bandar lampung disediakan oleh Dinas

Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung yang dibuat dalam suatu perjanjian sewa
menyewa. Berkaitan dengan hal ini, yang menjadi permasalahan dalam penelitian
ini adalah Pertama bagaimanakah mekanisme dan persyaratan yang harus
dipenuhi untuk melaksanakan perjanjian sewa menyewa peralatan konstruksi
kepada Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung ?. Kedua bagaimanakah
hubungan kontraktual yang terjadi antara Dinas Pekerjaan Umum (pihak yang
menyewakan) dengan pihak penyewa ?. Ketiga bagaimanakah penyelesaian
sengketa jika terjadi wanprestasi ?.
Metode penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah penelitian hukum
normatif dengan tipe penelitian yang bersifat deskriptif. Pendekatan masalah yang
digunakan oleh peneliti adalah yuridis normatif. Data yang digunakan adalah data
primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan studi pustaka,
studi dokumen serta wawancara. Pengolahan data dilakukan melalui identifikasi
data, seleksi data, klasifikasi data dan sistematika data. Data yang telah diperoleh
dan diolah kemudian dianalisis dengan menggunakan analisis kualitatif.

Sari Kurnia Septina

Hasil penelitian atau pembahasan dari skripsi ini adalah Pertama, Mekanisme
pelaksanaan perjanjian sewa menyewa peralatan telah sesuai dengan ketentuan

yang telah ditetapkan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung, serta
persyaratan yang harus dipenuhi oleh kedua belah pihak telah sesuai dengan Pasal
1320 KUH Perdata dan juga pihak penyewa sudah memenuhi syarat khusus yang
diberlakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung. Kedua,
Hubungan kontraktual yang terjadi antara pihak penyewa dengan pihak yang
menyewakan tersebut telah disepakati oleh keduanya saat dibuat perjanjian sewa
menyewa peralatan nomor : 036/UPT-AB/IV.32/2012. Hubungan kontraktual
diantara keduanya telah dibuat sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku khususnya aturan yang ada pada Buku III B.W. Ketiga, Penyelesaian
sengketa jika terjadi wanprestasi dapat diselesaikan secara litigasi ataupun non
litigasi. Penyeesaian sengketa secara litigasi adalah penyelesaian sengketa melalui
pengadilan, dalam hal ini para pihak menyepakati jika tidak dapat diselesaikan
secara damai dapat diselesaikan melalui Pengadilan Negeri. Penyelesaian
sengketa secara non litigasi merupakan penyelesaian sengketa diluar pengadilan
atau disebut penyelesaian secara arbitrase atau musyawarah.
Kata Kunci: Perjanjian sewa menyewa, Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar
Lampung, dan Peralatan konstruksi

DAFTAR ISI

Halaman
ABSTRAK...............................................................................................................i
JUDUL DALAM....................................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................iv
RIWAYAT HIDUP................................................................................................v
MOTO ...................................................................................................................vi
PERSEMBAHAN................................................................................................vii
SANWACANA....................................................................................................viii
DAFTAR ISI..........................................................................................................ix
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................................1
B. Rumusan Masalah dan Ruang Lingkup .....................................................10
1. Rumusan Masalah ...............................................................................10
2. Ruang Lingkup ....................................................................................11
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ..............................................................11
1. Tujuan Penelitian .................................................................................11
2. Kegunaan Penelitian ............................................................................12

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Perjanjian ........................................................................13
1. Syarat-syarat perjanjian ........................................................................15
2. Jenis-jenis perjanjian ............................................................................17
3. Objek Kontrak ......................................................................................19
4. Interprestasi perjanjian .........................................................................21
5. Wanprestasi ..........................................................................................23
B. Perjanjian Sewa-menyewa .........................................................................26
1. Pengertian .............................................................................................26
2. Subyek dan obyek sewa menyewa ......................................................29

3. Bentuk dan substansi perjanjian ...........................................................30
4. Kewajiban pihak yang menyewakan ....................................................30
5. Kewajiban penyewa ............................................................................31
6. Perihal resiko dalam sewa menyewa ..................................................32
7. Sewa tertulis dan sewa lisan .................................................................34
C. Tinjauan Umum Jasa Konstruksi ..............................................................34
1. Proyek konstruksi .................................................................................34
2. Industri jasa konstruksi ........................................................................36
3. Lembaga dan asosiasi konstruksi .........................................................39
D. Kerangka pikir ..................................................................................................41

III. METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ..........................................................................................43
B. Tipe Penelitian ..........................................................................................44
C. Pendekatan masalah ..................................................................................45
D. Data dan Sumber data ................................................................................45
E. Metode Pengumpulan Data ........................................................................47
F. Prosedur Pengolahan data ..........................................................................48
G. Analisis Data .............................................................................................48

IV. PEMBAHASAN
A. Mekanisme dan Persyaratan dalam perjanjian sewa menyewa..................49
B. Hubungan Hukum Kontraktual pada perjanjian sewa menyewa ...............57
1. Tahapan pra penyusunan kontrak.........................................................57
2. Subjek kontrak sewa menyewa peralatan ............................................62
3. Objek kontrak pada pejanjian sewa menyewa ....................................68
4. Hak dan kewajiban para pihak dalam perjanjian .................................71
5. Tahapan pasca penyusunan kontrak .....................................................75
C. Penyelesaian sengketa ................................................................................77
1. Wanprestasi perjanjian sewa menyewa ................................................77

2. Upaya penyelesaian sengketa secara litigasi ........................................82
3. Upaya penyelesaian sengketa secara Non litigasi ...............................83

V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...............................................................................................85
B. Saran ..........................................................................................................86

DAFTAR ISI

Halaman
ABSTRAK...............................................................................................................i
JUDUL DALAM....................................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN.............................................................................iii
HALAMAN PENGESAHAN...............................................................................iv
RIWAYAT HIDUP................................................................................................v
MOTO ...................................................................................................................vi
PERSEMBAHAN................................................................................................vii
SANWACANA....................................................................................................viii
DAFTAR ISI..........................................................................................................ix
I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .............................................................................................1
B. Rumusan Masalah dan Ruang Lingkup .....................................................10
1. Rumusan Masalah ...............................................................................10
2. Ruang Lingkup ....................................................................................11
C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ..............................................................11
1. Tujuan Penelitian .................................................................................11
2. Kegunaan Penelitian ............................................................................12

II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Perjanjian ........................................................................13
1. Syarat-syarat perjanjian ........................................................................15
2. Jenis-jenis perjanjian ............................................................................17
3. Objek Kontrak ......................................................................................19
4. Interprestasi perjanjian .........................................................................21
5. Wanprestasi ..........................................................................................23
B. Perjanjian Sewa-menyewa .........................................................................26
1. Pengertian .............................................................................................26
2. Subyek dan obyek sewa menyewa ......................................................29

3. Bentuk dan substansi perjanjian ...........................................................30

4. Kewajiban pihak yang menyewakan ....................................................30
5. Kewajiban penyewa ............................................................................31
6. Perihal resiko dalam sewa menyewa ..................................................32
7. Sewa tertulis dan sewa lisan .................................................................34
C. Tinjauan Umum Jasa Konstruksi ..............................................................34
1. Proyek konstruksi .................................................................................34
2. Industri jasa konstruksi ........................................................................36
3. Lembaga dan asosiasi konstruksi .........................................................39
D. Kerangka pikir ..................................................................................................41

III. METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ..........................................................................................43
B. Tipe Penelitian ..........................................................................................44
C. Pendekatan masalah ..................................................................................45
D. Data dan Sumber data ................................................................................45
E. Metode Pengumpulan Data ........................................................................47
F. Prosedur Pengolahan data ..........................................................................48
G. Analisis Data .............................................................................................48

IV. PEMBAHASAN

A. Mekanisme dan Persyaratan dalam perjanjian sewa menyewa..................49
B. Hubungan Hukum Kontraktual pada perjanjian sewa menyewa ...............57
1. Tahapan pra penyusunan kontrak.........................................................57
2. Subjek kontrak sewa menyewa peralatan ............................................62
3. Objek kontrak pada pejanjian sewa menyewa ....................................68
4. Hak dan kewajiban para pihak dalam perjanjian .................................71
5. Tahapan pasca penyusunan kontrak .....................................................75
C. Penyelesaian sengketa ................................................................................77
1. Wanprestasi perjanjian sewa menyewa ................................................77
2. Upaya penyelesaian sengketa secara litigasi ........................................82
3. Upaya penyelesaian sengketa secara Non litigasi ...............................83

V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...............................................................................................85
B. Saran ..........................................................................................................86

`1

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Jasa konstruksi adalah sebuah sektor yang memegang peran penting dalam
pembangunan

Indonesia.

Melalui

sektor

inilah,

secara

fisik

kemajuan

pembangunan Indonesia dapat diakses langsung, keberadaan gedung-gedung yang
tinggi, jembatan, infrastruktur seperti jalan tol, sarana telekomunikasi adalah halhal aktual yang menandakan denyut ekonomi Indonesia tengah berlangsung.1

Setiap tahunnya, anggaran jasa konstruksi yang baik yang dilakukan oleh
Pemerintahan maupun swasta jumlahnya sangat besar. Sebagai contoh di tahun
2003 dana yang tersedia bagi jasa konstruksi mencapai Rp 159 triliun dengan
sebaran 55% berada di swasta dan sisanya 45% berada pada pemerintah.
Anggaran dipastikan naik setiap tahunnya, terlebih di era pemerintahan kabinet
Indonesia bersatu saat ini, yang sejak awal mencanangkan begitu banyak
pembangunan

infrastruktur

sebagai

alat

untuk

mendorong

tumbuhnya

perekonomian Indonesia.2
Mencermati industri jasa konstruksi Indonesia, terlihat bahwa industri ini telah
berkembang seiring perkembangan Indonesia. Industri jasa konstruksi, telah
berkembang sejak jaman penjajahan. Masih ingat dalam benak kita bagaimana

1

Materi Perkuliahan Hukum Jasa Konstruksi, Position paper KPPU terhadap
perkembangan industri jasa konstruksi, hlm.1.
2
Loc.cit.

`2

Pemerintahan

kolonial Hindia Belanda dan Inggris

membangun beberapa

prasarana penting infrastruktur Indonesia, misalnya jalan yang terbentang dari
ujung Barat Jawa sampai ujung Timur Jawa, atau rel kereta api yang hampir
sepenuhnya dihasilkan di jaman penjajahan, bahkan untuk rel kereta api, terdapat
hal yang ironis karena setelah merdeka panjang ruas rel kereta api bukannya
bertambah malahan menyusut. Beberapa ruas tidak digunakan lagi oleh
Pemerintah saat ini. Pembangunan berbagai prasarana yang melahirkan industri
jasa konstruksi, selanjutnya terus berkembang dengan pesat selepas Indonesia
merdeka, dan kini bangsa Indonesia boleh berbangga hati, karena berbagai
pembangunan infrastruktur telah mampu melahirkan pelaku usaha yang handal
dalam pelaksanaan industri jasa konstruksi Indonesia, baik yang berupa Badan
Usaha Milik Negara (BUMN) maupun swasta.3
Salah satu bukti nyata kemajuan pembangunan hukum nasional Indonesia pada
era reformasi adalah di bidang jasa konstruksi, hal tersebut mengingat bahwa jasa
konstruksi merupakan salah satu kegiatan bidang ekonomi yang mempunyai
peranan penting dalam mencapai berbagai sasaran guna menunjang terwujudnya
pembangunan nasional. Undang-undang Nomor 18 Tahun 1999 Tentang Jasa
Konstruksi merupakan salah satu bentuk produk pembangunan hukum nasional
yang luar biasa karena substansi yang berkenaan dengan aspek jasa konstruksi
diatur secara lengkap dan detail baik dalam Undang-Undang itu sendiri maupun
dalam Peraturan Pemerintah sebagai pelaksananya.4 Para pihak dalam pekerjaan

3

Ibid, hlm.2
Abdulkadir Muhammad, Hukum Peusahaan Indonesia, (Bandung:PT Citra Aditya Bakti,
2010) , hlm.585.
4

`3

konstruksi terdiri atas pengguna jasa dan penyedia jasa.5 Pengguna jasa dapat
menunjuk wakil untuk dapat untuk melaksanakan kepentingannya dalam pekerjaan
konstruksi. Pengguna jasa harus memiliki kemampuan membayar biaya pekerjaan
konstruksi yang didukung dengan dokumen pembuktian dari Lembaga Perbankan dan
atau Lembaga Keuangan bukan bank. Jika pengguna jasa adalah Pemerintah,
pembuktian kemampuan untuk membayar diwujudkan dalam dokumen tentang
ketersedinan anggaran. Pengguna jasa harus memenuhi kelengkapan yang
dipersyaratkan untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi.6

Penyedia jasa yang

dimaksud terdiri dari perencana konstruksi, pelaksana konstruksi dan pengawas
konstruksi.7

Aspek jasa konstruksi yang diatur dalam Undang-undang Nomor 18 Tahun 1999
melingkupi tiga bentuk kegiatan pelaksana konstruksi, yaitu perencanaan
pekerjaan, pelaksanaan pekerjaan, dan pengawas pekerjaan konstruksi, dari tiga
layanan yang ada pada jasa konstruksi tersebut, penggunaan alat-alat berat
dilakukan pada pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang merupakan layanan
dimana terdapat proses pembuatan sebuah bangunan yang membutuhkan alat-alat
berat untuk menyelesaikan pembangunan bangunan tersebut.8
Industri konstruksi tidak pernah terlepas dari peralatan dalam proses
pengerjaannya. Pada kegiatan pelaksanaan yang dilakukan oleh para pelaku
industri jasa konstruksi memerlukan alat-alat berat, misalnya saja untuk
meratakan bangunan yang akan dibangun kembali para pemborong atau pelaku

5

Lihat Pasal 14 huruf a dan b Undang-undang Nomor 18 Tahun 1999, (Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3833).
6
Lihat Pasal 15
7
Lihat Pasal 16
8
Abdulkadir Muhammad, Ibid, hlm.589.

`4

usaha dalam industri jasa konstruksi memerlukan alat-alat berat untuk membantu
pekerjaan nya agar selesai dengan tepat waktu. Beberapa contoh perlatan
konstruksi yaitu dozer,9 motor grade,10 excapator,11 loader, dump truck, tiang
pancang,12 double drum roller, pneumatic tired roller, aspal finisher, dan crawler
crane.13 Beberapa contoh peralatan konstruksi yang telah disebutkan diatas,
peralatan konstruksi tersebut harganya tidak murah atau biasanya relatif mahal,
hal ini menjadi salah satu kendala yang dialami oleh para penyedia jasa dalam
industi jasa konstruksi.

Tidak semua perusahaan yang bergerak pada industri jasa konstruksi memiliki
peralatan untuk membantu dalam pengerjaan proyek konstruksi, hal ini karena
harga dari peralatan konstruksi yang tidak murah atau relatif mahal. Kendala
tersebut yang membuat beberapa perusahaan baik swasta maupun pemerintah
membantu dalam pengerjaan proyek konstruksi berupa memberikan layanan sewa
menyewa alat-alat berat, dalam hal ini baik perusahaan swasta maupun
pemerintah yang memiliki peralatan pengerjaan proyek konstruksi memberikan
kesempatan kepada para pelaku industri jasa konstrusi

untuk melaksanakan

penyewaan untuk menggunakan alat-alat berat yang dibutuhkan.
Indonesia memiliki salah satu perusahaan swasta yang melayani penyewaan
peralatan yang ada di industri jasa konstruksi adalah PT Samudra Multi Tekhnik.

9

Berfungsi untuk mendorong atau memotong material yang ada didepannya
Berfungsi sebagai perata bentuk permukaan tanah, biasanya digunakan dalam proyek
jalan untuk membuat kemiringan tertentu suatu ruas jalan
11
Alat berat yang diperuntukan memindahkan suatu material, sehingga dapat meringankan
pekerjaan dan juga dapat mepercepat waktu.
12
Digunakan untuk membantu membuat dan menyangga fondasi dalam proses
pembuatan gedung-gedung tinggi
13
http://pusingkuliah.blogspot.com/2012/01/10-alat-berat-yang-sering-di-pakai.html?=1,
diakses pada tanggal 18 desember 2013 pukul 14:10
10

`5

PT Samudra Multi Tekhnik adalah perusahaan yang bergerak dalam bidang
Penyewaan alat berat ( Heavy Equipment rental) Dan General Contractor yang
telah berpengalaman dalam usaha persewaan alat - alat berat, Dalam
Penanganannya telah terlibat dalam berbagai proyek pembangunan jalan,
jembatan, perumahan, villa, dan lain sebagainya. PT Samudra Multi Tekhnik
merupakan perusahaan penyewaan terbaik karena salah satunya adalah Memiliki
legalitas perusahaan resmi Tergabung dalam anggota APPAKSI( Asosiasi
Perusahaan Pengelola Alat Berat/ Alat Konstruksi Indonesia).14

Seperti yang telah dijelaskan bahwa penyewaan peralatan konstruksi tidak hanya
disediakan oleh perusahaan swasta namun penyewaan tersebut juga oleh
Pemerintah yang dimana objek sewa merupakan BMN/BMD (Barang Milik
Daerah).15 Barang Milik Daerah adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh
atas beban APBD (Anggaran Pembiayaan Belanja Daerah) atau berasal dari
perolehan lainnya yang sah.16 Pengelolaan barang milik daerah ini telah diatur
dalam paket undang-undang keuangan Negara yang disahkan pada tahun 2003
sampai dengan 2004 yaitu Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara telah mengatur Pejabat yang mempunyai kewenangan
terkait Barang Milik Negara. Kedua undang-undang tersebut dituangkan dalam
aturan lebih rinci yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2006 tentang
14

http://samudramultiteknik.indonetwork.co.id/3350768/sewa-alat-berat.htm, diakses
tanggal 18 desember 2013 pukul 15:45
15
BMN adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBN (Anggaran
Pembiayaan Belanja Daerah) atau berasal dari perolehan lainnya yang sah (lihat pasal 1 angka 10
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang perbendaharaan Negara, (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5).
16
Pasal 1 ayat 2 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang pengelolaan barang
milik Negara atau daerah, (Tambahan Lembaran Negara Nomor 4609).

`6

Pengelolaan

Barang

Milik

Negara/Daerah

(BMN/BMD)

dan

Peraturan

Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang perubahan Peraturan Pemerintah
Nomor 6 Tahun 2006. Presiden selaku pemegang kekuasaan umum Negara
menguasakan pengelolaan BMN kepada Menteri Keuangan selaku Bendahara
Umum Negara ditetapkan menjadi pengelola BMN dan Menteri Teknis/Kepala
Lembaga ditetapkan menjadi pengguna BMN, sedangkan di Pemerintah Daerah
Kepala Daerah adalah pemegang kekuasaan BMD yang akan menetetapkan
pejabat pengelolaan barang milik daerah adalah Sekretaris Daerah selaku
pengelola Barang Milik Daerah (BMD) dan Kepala Satuan Kerja Perangkat
Daerah selaku pengguna Barang Milik Derah (BMD).17

Penyewaan peralatan konstruksi di Kota Bandar lampung disediakan oleh Dinas
Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung. Sesuai dengan pedoman pelaksanaan
pengelolaan barang milik daerah, Gubernur atau Walikota memberikan wewenang
secara mandat terhadap Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung untuk
memgelola penyewaan peralatan konstruksi di Kota Bandar Lampung dengan
tetap memberi laporan kepada Walikota Bandar Lampung.18

Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung merupakan unsur pelaksana tugas
Walikota, mempunyai tugas pokok pelaksanaan urusan pemerintahan kota
dibidang pekerjaan umum dan perumahan berdasarkan asas otonomi dan tugas

17

http://pusdiklatwas.bpkp.go.id/files/post/20130627_152144/Pengelolaan%20BMN_re_u
pload.pdf, diakses pada tanggal 19 desember 2013, pukul 15:35
18
Mandat adalah pelimpahan wewenang yang dilakukan organ pemerintah kepada organ
pemerintah lainnya untuk menjalan kan dan mengambil keputusan atas namanya (Ridwan HR,
Hukum administrasi Negara edisi revisi, (Jakarta:Raja Grafindo Persada), 2006, hlm.104.

`7

pembantuan.19 Untuk menyelenggarakan tugas pokok Dinas Pekerjaan Umum
Kota Bandar Lampung juga menyelenggarakan fungsi perumusan kebijakan
teknis dibidang pekerjaan umum, penyelenggaraan urusan pemerintahan dan
peleyanan umum dibidang pekerjaan umum, pembinaan dan pelaksanaan tugas
dibidang pekerjaan umum, pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota
dibidang pekerjaan umum, serta pelayanan administratif.20 Berdasarkan tugas
pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung tesebut
berkaitan dengan pembangunan di daerah Kota Bandar Lampung, untuk
membantu dalam peningkatan proses pembangunan di Kota Bandar Lampung
memberikan pelayanan yaitu berupa penyewaan alat-alat berat yang dimana objek
sewa menyewa tersebut (alat-alat berat) merupkan BMD yang diberikan
wewenang untuk mengelola secara mandat dari Walikota Bandar Lampung
kepada kepala dinas pekerjaan umum dengan tetap memberikan laporan
pertanggungjawaban kepada Walikota Bandar Lampung.

Salah satu pertimbangan komersialisasi atau sewa menyewa barang milik daerah
yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung adalah untuk
mengoptimalkan pemanfaatan barang milik daerah yang belum atau tidak
dipergunakan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi penyelenggaraan
pemerintahan, menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dinas yang ada di
pemerintah daerah Kota Bandar Lampung, atau mencegah penggunaan barang

19

Pasal 10 ayat 1 Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 3 Tahun 2008 tentang
organisasi dan tata kerja Dinas Daerah Kota Bandar Lampung
20
Pasal 10 ayat 2 Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 3 Tahun 2008 tentang
organisasi dan tata kerja Dinas Daerah Kota Bandar Lampung

`8

milik negara oleh pihak lain secara tidak sah.21 Selain itu pertimbangan
komersialisasi atau penyewaan barang milik daerah adalah memningkatkan
pendapatan daerah yang berasal dari retribusi, dalam hal ini retribusi dihasilkan
dari penyewaan peralatan tersebut dimana “uang sewa” yang dihasilkan
disetorkan berupa retribusi kepada pemerintah daerah Kota Bandar Lampung.22
Sewa menyewa adalah suatu perjanjian, dengan mana pihak yang satu
mengikatkan dirinya untuk memberikan kenikmatan suatu barang kepada pihak
lain selama waktu tertentu, dengan pembayaran suatu harga yang disanggupi oleh
pihak yang terakhir itu (perhatikan Pasal 1548 KUH Perdata).23 Menurut Pasal 1
angka 9 yang berbunyi “Sewa adalah pemanfaatan barang milik negara atau
daerah oleh pihak lain dalam jangka waktu tertentu dan menerima imbalan uang
tunai”.24 Sedangkan menurut Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun
2007 tentang pedoman teknis pengelolaan barang milik derah pasal 1 angka 19
“Sewa adalah pemanfaatan barang milik daerah oleh pihak lain dalam jangka
waktu tertentu dengan menerima imbalan uang tunai”.
Pada dasarnya kontrak berawal dari perbedaan atau ketidaksamaan kepentingan di
antara para pihak. Perumusan hubungan kontraktual tersebut umumnya senantiasa
diawali dengan proses negosiasi di antara para pihak. Melalui negosiasi para pihak

21

http://eprints.upnjatim.ac.id/1835/1/file_1.pdf, diakses pada tanggal 25 oktober 2013
pukul 09:42
22
Menurut UU no. 20 tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak, PNBP adalah
seluruh penerimaan Pemerintah Pusat yang tidak berasal dari penerimaan perpajakan.
Retribusi menurut UU no. 28 tahun 2009 adalah pungutan daerah sebagai pembayaran
atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh Pemerintah
Daerah untuk kepentingan pribadi atau badan. (http://id.wikipedia.org/wiki/Retribusi diakses pada
tanggal 11-12-2013, jam 04:05)
23
http://ngobrolinhukum.wordpress.com/2013/05/16/perjanjian-sewa-menyewa/, diakses
pada tanggal 8 juli 2013 pukul 09:30.
24
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang pengelolaan barang milik Negara
atau Daerah, (Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609).

`9

berupaya menciptakan kesepakatan untuk saling mempertemukan sesuatu yang
diinginkan (kepentingan) melalui proses tawar menawar.25 Subjek atau pihak yang
terlibat dalam perjanjian sewa menyewa adalah pihak yang menyewakan dan
pihak penyewa. Pihak yang menyewakan adalah orang atau badan hukum yang
menyewakan barang atau benda kepada pihak penyewa, sedangkan pihak
penyewa adalah orang atau badan hukum yang menyewa barang atau benda dari
pihak yang menyewakan.26
Pelaksanaan pembuatan perjanjian sewa menyewa yang dilakukan oleh kedua
belah pihak merupakan undang-undang berlaku sebagai undang-undang bagi
mereka yang membuatnya. Persetujuan itu tidak dapat ditarik kembali selain
dengan kesepakatan kedua belah pihak, atau karena alasan-alasan yang ditentukan
oleh undang-undang, dan juga persetujuan harus dilaksanakan dengan itikad
baik.27 Pada dasarnya semua orang diperbolehkan untuk membuat suatu
persetujuan atau perjanjian namun harus sesuai dengan keadilan, kebiasaan atau
undang-undang yang berlaku,28 selain itu dalam pembuatan perjanjian harus
sesuai dengan persyaratan yang ada sesuai dengan Pasal 1320 KUH Perdata agar
perjanjian tersebut menjadi undang-undang bagi para pihak yang membuatnya.

Salah satu contoh perjanjian sewa menyewa peralatan dalam pengerjaan proyek
konstruksi atau yang sering disebut alat-alat berat adalah perjanjian penyewaan
peralatan Nomor : 036/UPT-AB/IV.32/2012 adalah “alat berat” atau peralatan
yang digunakan dalam pengerjaan proyek konstruksi.
25

Agus Yudha Hernoko, Hukum perjanjian Asas Proporsionalitas dalam Kontrak
Komersial, (Kencana:Surabaya, 2010), hlm.1
26
Ibid, hlm.2
27
Lihat Pasal 1338 KUH Perdata
28
Lihat Pasal 1339 KUH Perdata

`10

Hal yang menarik dari penelitian ini adalah karena salah satu pihak yang menjadi
subjek kontrak pihak yang menyewakan peralatan pengerjaan konstruksi adalah
instansi pemerintahan yaitu Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung yang
dalam hal ini apakah yang menjadi dasar kapasitas dari Dinas Pekerjaan Umum
Kota Bandar Lampung untuk menjadi pihak yang melakukan kontrak, dan dalam
kontrak tersebut barang yang menjadi objek yang akan disewakan merupakan
peralatan aset daerah yang sesuai dengan Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004
Tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun
2004 nomor 5) bahwa setiap barang yang dimiliki Negara ataupun daerah yang
dibeli dengan uang APBN atau APBD dapat digunakan untuk membantu
perkembangan suatu Negara atau daerah terutama dalam hal pengembangan
infrastruktur.
Berdasarkan uraian di atas, Penulis mengungkapkan melalui karya tulis yang
berbentuk skripsi ini, yang berjudul “Perjanjian Sewa Menyewa Peralatan
Dalam Pengerjaan Proyek Konstruksi (Studi Pada Dinas Pekerjaan Umum
Kota Bandar Lampung )”.
B. Rumusan Masalah dan Ruang Lingkup
1. Rumusan Masalah
a. Bagaimanakah mekanisme dan persyaratan yang harus dipenuhi untuk
melaksanakan perjanjian sewa menyewa peralatan konstruksi kepada
Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung ?
b. Bagaimanakah hubungan hukum kontraktual yang terjadi antara Dinas
Pekerjaan Umum (pihak yang menyewakan) dengan pihak penyewa ?

`11

c. Bagaimanakah penyelesaian sengketa jika terjadi wanprestasi terhadap
perjanjian sewa menyewa peralatan dalam pengerjaan proyek konstruksi
yang telah disepakati oleh para pihak ?

2. Ruang lingkup
a. Ruang lingkup keilmuan
Ruang lingkup kajian materi penelitian ini adalah persyaratan serta mekenisme
yang harus dipenuhi sebelum melakukan perjanjian sewa menyewa, hubungan
kontraktual antara Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung dengan
menyewa dan penyelesaian sengketa jika terjadi wanprestasi. Bidang ilmu ini
adalah hukum keperdataan, khususnya hukum perjanjian.

b. Ruang lingkup objek kajian
Ruang lingkup objek kajian adalah mengkaji perjanjian sewa menyewa peralatan
oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung yang dimana objek sewa atau
barang sewa nya merupakan BMD (Barang Milik Daerah) yang pengelolaannya
diatur dalam Undang-Undang Nomor 1 Tentang Perbendaharaan Negara serta
lebih rinci diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 Tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.

C. Tujuan Dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Tujuan dilakukannya penelitian adalah sebagai berikut :
a. Untuk mengetahui, mengkaji dan menganalisis mekanisme serta
persyaratan pada perjanjian sewa-menyewa alat berat antara Dinas
Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung

`12

b. Memaparkan serta menjelaskan hak dan kewajiban masing-masing pihak
sesuai dengan pasal-pasal yang tertera di dalam surat perjanjian
penyewaan peralatan .
c. Untuk mengetahui, mengkaji dan menganalisis penyelesaian sengketa jika
terjadi wanprestasi diantara Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar
Lampung dengan pihak penyewa

2. Kegunaan Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat berguna baik secara teoritis maupun secara praktis.
Adapun kegunaan penelitian ini diantaranya:
a. Secara Teoritis
Secara teoritis penelitian ini diharapkan dapat menunjang pengembangan ilmu
pengetahuan dibidang hukum keperdataan dalam lebih khususnya dalam lingkup
hukum perjanjian, terutama perjanjian sewa-menyewa. Serta memberi gambaran
isi dari perjanjian kerjasama di sewa-menyewa peralatan dalam pengerjaan proyek
jasa konstruksi tersebut.

b. Secara Praktis
1) Hasil penelitian ini diharapkan, dapat bermanfaat bagi Dinas Pekerjaan
Umum Kota Bandar Lampung dan pihak penyewa
2) Memberikan

informasi

kepada

pihak-pihak

yang

berkepentingan,

khususnya bagi para pelaku bisnis jasa konstruksi yang dalam hal ini
membutuhkan alat-alat berat dalam pelaksanaan pembangunan nasional.

43

III.METODE PENELITIAN

Penelitian hukum pada dasarnya merupakan suatu kegiatan ilmiah yang
didasarkan pada metode, sistematika dan pemikiran tertentu, yang bertujuan untuk
mempelajari

satu

atau

beberapa

gejala

hukum

tertentu

dengan

jalan

menganalisisnya. Untuk itu, diadakan pemeriksaan yang mendalam terhadap fakta
hukum tersebut untuk kemudian mengusahakan suatu pemecahan atas
permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala bersangkutan.1
Menurut Soerjono Soekanto, penelitian merupakan kegiatan ilmiah yang berkaitan
dengan analisa dan konstriksi, yang dilakukan secara metodologis, sitematis dan
konsisten. Metodologis berarti sesuai dengan metode atau cara tertentu, system
adalam berdasarkan suatu system, sedangkan konsisten berarti berdasarkan tidak
adanya hal-hal yang bertentangan dalam suatu kerangka tertentu.2
Penelitian ini juga merupakan salah satu bagian dari tahap dalam setiap usaha
kerja seorang peneliti, dalam suatu penelitian dan pengembangan ilmu
pengetahuan, metode atau cara kerja mempunyai peranan penting antara lain:
1. Menambah

pengetahuan

para

peneliti

untuk

mengadakan

atau

melaksanakan penelitian secara lebih baik dan lengkap;
1

Bambang Sunggono, Metode Penelitian Hukum, (Jakarta:Raja grafindo persada, 1997),

2

Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta:Universitas Indonesia, 2008),

hlm 39.
hlm 42.

44

2. Memberi kemungkinan untuk meneliti hal-hal yang belum diketahui;
3. Memberi kemungkinan untuk melakukan penelitian interdisipliner;
4. Memberi pedoman untuk mengorganisir serta mengintegrasi.
Berdasarkan segi fokus kajiannya, penelitian hukum dapat dibedakan menjadi tiga
tipe yaitu penelitian hukum normatif, penelitian hukum normatif-empiris atau
normatif-terapan, dan penelitian hukum empiris.3
A. Jenis Penelitian
Jenis Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian
normatif. Penelitian hukum normatif adalah penelitian hukum yang dilakukan
dengan cara meneliti bahan pustaka, data skunder atau penelitian hukum
kepustakaan.4Penelitian hukum normatif atau kepustakaan mencakup penelitian
terhadap asas-asas hukum, penelitian terhadap sistematik hukum, penelitian
terhadap sinkronasi vertikal dan horizontal, perbandingan hukum dan sejarah
hukum.5

B. Tipe Penelitian
Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian adalah deskriptif. Tipe penelitian
yang digunakan dalam penelitian adalah deskriptif. Suatu penelitian hukum
deskriptif dimaksudkan untuk memberikan data yang seteliti mungkin tentang
manusia, keadaan atau gejala-gejala lainnya,6 maksudnya adalah terutama
mempertegas hipotesa-hipotesa, agar dapat membantu didalam memperkuat teori3

Abdulkadir Muhammad, Hukum Dan Penelitian Hukum, (Bandung:Citra Aditya Bakti,
2004), hlm 52.
4
Soerjono soekanto dan Sri mamudji, Penelitian Hukum normatif, (Jakarta:Raja Grafindo
Persada, 2012), hlm 14.
5
Loc.Cit
6
Soerjono Soekanto , Op.Cit, hlm 10.

45

teori lama, atau didalam kerangka menyusun teori-teori baru. Apabila
pengetahuan tentang suatu masalah sudah cukup, maka sebaiknya dilakukan
penelitian eksplanatoris yang terutama dimaksudkan untuk menguji hipotesahipotesa tertentu. Penulisan kali ini akan mengkaji mengenai perjanjian sewa
menyewa peralatan pengerjaan proyek konstruksi, yaitu “alat berat” yang
dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung.
C. Pendekatan masalah
Pendekatan masalah yang digunakan oleh peneliti adalah yuridis normatif, yaitu
dengan meneliti berbagai peraturan perundang-undangan yang digunakan sebagai
dasar ketentuan hukum serta berbagai literatur untuk menganalisis tentang
perjanjian sewa menyewa peralatan antara Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar
Lampung dengan pihak penyewa , dalam hal ini juga peneliti melakukan
wawancara untuk mendukung data penelitian, yang mana digunakan untuk
menggali informasi dan melakukan penelitian dilapangan guna mengetahui secara
lebih jauh mengenai permasalahan yang dibahas. Dalam hal ini peneliti
melakukan wawancara dengan kepala Unit Pelaksanaan Teknis alat-alat berat
Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung selaku pihak yang menyewakan
serta sebagai pihak yang mewakili Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung
dalam berkontrak.

D. Data dan Sumber Data
Dalam penelitian ini tidak akan terlepas dari data-data pendukung sesuai dengan
tujuan penelitian. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer
dan data sekunder.

46

1. Data Primer adalah data yang diperoleh secara langsung dari studi lapangan
meliputi data perilaku terapan dari ketentuan normatif terhadap peristiwa
hukum in concreto. Data primer didapat dari lokasi penelitian dengan cara
wawancara kepada Kepala Unit Pelayanan Teknis alat-alat berat di Dinas
Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung.
2. Data Sekunder adalah data yang pada umumnya dalam keadaan siap terbuat
dan dapat digunakan dengan segera , data skunder telah dibentuk dan diisi oleh
peneliti-peneliti terdahulu, sehingga peneliti kemudian tidak mempunyai
pengawasan terhadap pengumpulan, pengolahan, analisa maupun konstruksi
data . Data sekunder dalam penelitian terdiri dari:

a. Bahan Hukum Primer, yaitu beberapa peraturan perundang-undangan antara
lain:
1) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
2) Undang-Undang Nomor 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi. 7
3) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.8
4) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan barang
milik Negara/Daerah.9
5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang pedoman
teknis pembuatan barang milik daerah.10
6) Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 3 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan tata kerja dinas daerah Kota Bandar Lampung.
7

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3833
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5
9
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609
10
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5697
8

47

7) Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung No. 6 Tahun

2011 tentang

Retribussi Jasa Usaha .
8) Peraturan Walikota No. 95 Tahun 2011 tentang Tata Usaha Pelaksanaan
Pemungutan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah.

b. Bahan Hukum Sekunder
Bahan hukum sekunder, yaitu bahan hukum yang memberikan penjelasan
mengenai bahan hukum primer yang bersumber dari literatur-literatur, makalah,
dokumen akad atau perjanjian terlampir, serta tulisan ilmiah yang berkaitan
dengan penelitian ini.

c. Bahan hukum tersier
Bahan hukum tersier, yaitu bahan hukum yang memberikan petunjuk maupun
penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder seperti surat
kabar, kamus hukum dan pedoman penulisan karya ilmiah.

E. Metode Pengumpulan Data
Data yang dikumpulkan diperoleh dengan menggunakan metode pengumpulan
data:
1. Studi Pustaka, dilakukan untuk memperoleh data sekunder dengan cara
membaca, menelaah dan mengutip peraturan perundang-undangan, bukubuku dan literatur yang berkaitan dengan masalah Perjanjian sewamenyewa yang akan dibahas.
2. Studi Dokumen adalah pengkajian informasi tertulis mengenai hukum
yang tidak dipublikasikan secara umum, tetapi dapat diketahui oleh pihak
tertentu. Pengkajian dan analisis informasi tertulis mengenai hukum yang

48

tidak dipublikasikan secara umum berupa dokumen yang berkaitan dengan
pokok bahasan penelitian ini terkait isi perjanjian sewa-menyewa yang
dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung.

F. Prosedur Pengolahan Data
Langkah selanjutnya setelah data terkumpul baik data primer maupun data
sekunder dilakukan pengolahan data dilakukan dengan cara :
1.

Seleksi Data, yaitu memilih mana data yang sesuai dengan pokok
permasalahan yang akan dibahas.

2.

Pemeriksaan data, yaitu meneliti kembali data yang diperoleh mengenai
kelengkapannya serta kejelasan .

3.

Klasifikasi Data, yaitu pengelompokan data menurut pokok bahasan agar
memudahkan dalam mendeskripsikannya.

4.

Penyusunan Data, yaitu data disusun menurut aturan yang sistematis
sebagai hasil penelitian yang telah disesuaikan dengan jawaban
permasalahan yang diajukan.

G. Analisis Data
Data yang telah diolah kemudian dianalisis dengan menggunakan cara analisis
deskriptif kualitatif, maksudnya adalah analisis data yang dilakukan dengan
menjabarkan secara rinci kenyataan atau keadaan atas suatu objek dalam bentuk
kalimat guna memberikan gambaran lebih jelas terhadap permasalahan yang
diajukan sehingga memudahkan untuk ditarik suatu kesimpulan.

85

V. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan
Berdasarkan hal-hal yang telah dimuat pada bab hasil dan pembahasan, maka
dapat disimpulkan hal-hal antara lain :
1. Mekanisme pelaksanaan perjanjian sewa menyewa peralatan telah sesuai
dengan ketentuan yang telah ditetapkan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota
Bandar Lampung, serta persyaratan yang harus dipenuhi oleh kedua belah
pihak telah sesuai dengan Pasal 1320 KUH Perdata dan juga pihak
penyewa sudah memenuhi syarat khusus yang diberlakukan oleh Dinas
Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung.
2. Hubungan kontraktual yang terjadi antara pihak penyewa dengan pihak
yang menyewakan tersebut telah disepakati oleh keduanya saat dibuat
perjanjian sewa menyewa peralatan nomor : 036/UPT-AB/IV.32/2012.
Hubungan kontraktual diantara keduanya telah dibuat sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku khususnya aturan yang ada
pada Buku III B.W.
3. Jika terjadi wanprestasi dapat diselesaikan melalui upaya penyelesaian
sengketa secara litigasi dan upaya penyelesaian sengketa secara non
litigasi. Upaya penyelesaian sengketa secara litigasi diselesaikan melalui
Pengadilan Negeri sesuai dengan Pasal 10 ayat 1 perjanjian sewa

86

menyewa, sedangkan penyelesaian sengketa secara non litigasi dapat
dilakukan dengan cara negosiasi sebagai salah satu dari upaya
penyelesaian sengketa secara non litigasi .

B. Saran
Adapun saran yang ingin disampaikan oleh penulis yaitu :
1. Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung diharapkan mampu
memberikan informasi baik melalui media elektronoik maupun media
cetak mengenai tata cara atau proses pengajuan permohonan sewa
menyewa peralatan konstruksi. Hal ini diharapkan memberikan sebuah
solusi bagi para pelaku usaha industri jasa konstruksi untuk membantu
agar pekerjaan mereka lebih cepat selesai.
2. Dinas Pekerjaan Umum Kota Bandar Lampung perlu memperhatikan
kejelasan pasal-pasal yang dibuat, contohnya pada penyelesain jika terjadi
sengketa harus jelas menyebutkan Pengadilan Negeri tidak hanya
Pengadilan Negeri saja yang disebutkan, tetapi Pengadilan Negeri mana
yang berhak mengadili, misalkan saja Pengadilan Negeri Tanjung Karang.
Selain

itu

kejelasan

mengenai

sanksi

terhadap

keterlambatan

pengembalian objek sewa seharusnya dicantumkan juga pada salah satu
pasal di dalam kontrak.

DAFTAR PUSTAKA
A. Buku :
Henarko, Agus Yudha, ,2009, Hukum Perjanjian Asas Proporsionalitas dalam
Kontrak Komersial, Jakarta:Kencana .
Harahap, Yahya, 1896, Segi-segi Hukum Perjanjian, Bandung:PT Alumni.
Muhammad, Abdulkadir, 2010, Hukum Peusahaan Indonesia, Bandung:PT Citra
Aditya Bakti.
------------------ 2004,
Bakti.

Hukum Dan Penelitian Hukum, Bandung:Citra Aditya

Miru, Ahmadi, 2007, Hukum Kontrak dan Perancangan kontrak, Jakarta:PT Raja
Grafindo Persada.
R.Subekti, 1987, Hukum Perjanjian, Jakarta, Intermasa.
------------------ ,1995, Aneka Perjanjian cetakan sepuluh, Bandung.
R. Soeroso, 1999, Perbandingan Hukum Perdata, Jakarta:Sinar Grafika.
Rahman, Hasanudin, 2003, Segi Keterampilan Merancang Kontrak Bisnis,
Bandung, PT.Citra Aditya Bakti.
Raharjo, Handri, 2009, Hukum Perjanjian di Indonesia, Jakarta:Pustaka Yustisia.
Ridwan HR, 2006, Hukum Administrasi Negara edisi revisi, Jakarta:PT Raja
Grafindo Persada.
Salim H.S, 2010, Hukum Kontrak, Jakarta:Sinar Grafika.
------------------, 2001, Pengantar Hukum Perdata Tertulis, Jakarta:Sinar Grafika.
Simanjuntak, Ricardo, 2006, Teknik Perancangan Kontrak Bisnis, Jakarta:PT
Gramedia.
Satrio, J, 2012, Wanprestasi, Bandung:PT Citra Aditya Bakti.
Sunggono, Bambang, 1997, Metode Penelitian Hukum, Jakarta: Raja Grafindo
Persada.
Soekanto, Soerjono, 2008, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta:Universitas
Indonesia.
------------------ dan Sri Mamudji, 2012, Penelitian Hukum Normatif, Jakarta:Raja
Grafindo Persada.

B. Peraturan Perundang-undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Burgerlijk Wetboek, diterjemahkan oleh
solahudin, cet. 8, (Jakarta:Visimedia, 2008)
Indonesia, Undang-Undang No 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi, UU No.
18, TLN No. 3833.
------------------ , Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan
Negara, UU No. 1, LN No. 5 Tahun 2004.
------------------ ,Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 Tentang Pengelolaan
barang milik Negara/Daerah, TLN No. 4609.
------------------ , Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 Tentang
Pedoman Teknis Pembuatan Barang Milik Daerah, TLN No. 5697.
Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung Nomor 3 Tahun 2008 tentang organisasi
dan tata kerja Dinas Daerah Kota Bandar Lampung.
Peraturan Daerah Kota Bandar Lampung No. 6 Tahun 2011 tentang Retribussi
Jasa Usaha .
Peraturan Walikota No. 95 Tahun 2011 tentang Tata Usaha Pelaksanaan
Pemungutan Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah.

C. Sumber lainnya
Materi Perkuliahan Hukum Jasa Konstruksi, Position paper KPPU terhadap
perkembangan industri jasa konstruksi

http://id.burply.com/bisnis/leasing/caterpillar-inc-1042812.html
http://ngobrolinhukum.wordpress.com/2013/05/16/perjanjian-sewa-menyewa/
http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4dce335ab43e8/bagaimanakepastianhukum-pelaksanaan-pekerjaan-jika-kontrak-belum-ditandatangani
http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4d256710748f2/poin-poin-dalamperjanjian
http://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4d256710748f2/poin-poin-dalamperjanjian
http://file.upi.edu/Direktori/FPTK/JUR._PEND.TEKNIK_SIPIL/SITI_NURAISY
IAH/Proyek_Konstruksi.pd
http://repository.unhas.ac.id/handle/123456789/440

http://helixwahyudipra.blogspot.com/2013/06/hukumperjanjian.html#.UeU3TqK
QaGs,
http://wonkdermayu.wordpress.com/kuliah-hukum/aneka-perjanjian/

http://digilib.unpas.ac.id/files/disk1/12/jbptunpaspp-gdl-debychrist-569-3-sejarahi.pdf
http://eprints.upnjatim.ac.id/1835/1/file_1.pdf
http://pusingkuliah.blogspot.com/2012/01/10-alat-berat-yang-sering-di-pakai.html?=1
http://id.wikipedia.org/wiki/Retribusi

http://samudramultiteknik.indonetwork.co.id/3350768/sewa-alat-berat.htm
http://pusdiklatwas.bpkp.go.id/files/post/20130627_152144/Pengelolaan%20BMN_re_up
load.pdf
http://ngobrolinhukum.wordpress.com/2013/05/16/perjanjian-sewa-menyewa/
http://lovetya.wordpress.com/2008/12/14/tugas-hukum-ekonomi-tentang-kontrak/
http://yulius167.blogspot.com/2008/03/akibat-hukum-dari-janji-janji-pra.html
http://kreket-kreket.blogspot.com/2011/02/penyusunan-kontrak.html
http://pemalasbahagia.blogspot.com/2012/11/subjek-dan-objek-perjanjiandalam.html
http://umar8288.blogspot.com/2012/10/penyelesaian-sengketa-litigasi-dan
non_4065.html