PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN AGENCY DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI SALES PROMOTION GIRL (SPG) YANG MENJADI KORBAN PERBUATAN TIDAK MENYENANGKAN.

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

PERAN AGENCY DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI
SALES PROMOTION GIRL (SPG) YANG MENJADI KORBAN
PERBUATAN TIDAK MENYENANGKAN

Disusun oleh :

DIAJENG KUSUMA NINGRUM
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

: 04 05 08735
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum

2008

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

PERAN AGENCY DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI
SALES PROMOTION GIRL (SPG) YANG MENJADI KORBAN
PERBUATAN TIDAK MENYENANGKAN

Disusun oleh :

DIAJENG KUSUMA NINGRUM
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

: 04 05 08735
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum


UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2008

i

HALAMAN PERSETUJUAN
PERAN AGENCY DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP WANITA YANG BEKERJA SEBAGAI
SALES PROMOTION GIRL (SPG) YANG MENJADI KORBAN
PERBUATAN TIDAK MENYENANGKAN

Diajukan oleh:

DIAJENG KUSUMA NINGRUM
NPM
Program Studi
Program Kekhususan


: 04 05 08735
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Pada tanggal

Dosen Pembimbing,

Prof. Dr. MG. Endang S. Dra., SH. M.Hum.

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji
ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma KJaya
Yogyakarta


Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :

Hari

: Jumat

Tanggal

: 15 Februari 2008

Tempat

: Ruang Prof.Dr. MG. Endang S. Dra., SH. M.Hum

Ketua

Susunan Tim Penguji

Tanda Tangan


: Prof.Dr. MG. Endang S. Dra., SH. M.Hum

……………….

Sekretaris : Paulinus Soge, SH., M. Hum

……………….

Anggota

……………….

: P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH. MS

Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta

(B. Hestu Cipto H., SH.M. Hum)


iii

MOTTO

Jangan takut akan tantangan hidupmu, sebab Tuhan,
Allahmu, menyertaimu kemanapun kamu pergi.
(Yosua 1 : 9)

It’s NICE to be an IMPORTANT person but it’s MORE
IMPORTANT to be a NICE person,
Say a PRAYer, Do the BEST and be YourSelf.

iv

PERSEMBAHAN

Hasil Karya ini khusus
kupersembahkan untuk:
Tuhan Yesus yang selalu
menyertai kehidupan penulis,

Papa dan Mama tercinta serta
Kakakku tersayang, Rio, semoga hasil karya
ini bisa membuat kalian bangga,
Yohanes yang selalu menemani
hari-hari penulis,
Sahabat-sahabatku Cisca, Cici,
Rani, Dephon, Cempluk, atas doa dan
dukungannya,
Perempuan-perempuan di
manapun mereka berada yang berprofesi
sebagai Sales Promotion Girl agar
mendapat perlakuan selayaknya seorang
perempuan, dan
Orang-orang yang menghargai
keberadaan perempuan sebagai makhluk
yang luar biasa.

v

KATA PENGANTAR


Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala
berkat dan pendampinngan sampai saat ini hingga penulis dapat meyelesaikan
Penulisan Hukum / Skripsi untuk melengkapi syarat menyelesaikan pendidikan
tinggi tingkat strata satu pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, program studi Ilmu Hukum dengan mengangkat judul “Peran Agency
dalam Memberikan Perlindungan Hukum terhadap Wanita yang Bekerja sebagai
Sales Promotion Girl (SPG) yang menjadi Korban Tindak Pidana Pelecehan
Seksual”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada pihak-pihak yang turut memberikan
semangat, dorongan, bantuan, dan doa hingga akhirnya Penulisan Hukum ini
dapat selesai, yaitu kepada :
1. Bapak Prof., Dr.Dibyo Prabowo, Msc., selaku Rektor Universitas
Atmajaya Yogyakarta.
2. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo, SH. M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak B. Bambang Riyanto, SH. M. Hum., selaku Wakil Dekan I dan
Bapak N. Budi Arianto Wijaya, SH. M. Hum., selaku Wakil Dekan II,
Bapak Y. Triyana, SH. M. Hum., selaku Kepala Program Studi Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta serta dosen-dosen yang telah
membimbing penulis selama proses perkuliahan.

vi

4. Ibu Prof. Dr. MG. Endang Sumiarni, Dra., SH. M. Hum., selaku dosen
pembimbing penulis atas segala waktu, kesabaran, dan bimbingan yang
telah diberikan kepada penulis selama penulisan hukum ini.
5. Mbak Mirza, Mas Goyo, dan Mas Chicko dari Bara Api Enterprise atas
waktu dan data-data berupa wawancara dalam penulisan ini.
6. Sales Promotion Girl (SPG) dari Bara Api Enterprise maupun dari
agency lain yang telah bersedia membantu dalam memberikan
pengalaman-pengalamannya kepada penulis.
7. Kedua orangtuaku, papa dan mama tercinta yang telah memberikan
dukungan, semangat, dan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan
penulisan ini. Kakakku tersayang, Rio, yang selalu menghibur penulis
dalam keseharian.
8. Saudara-saudaraku Dika, Nando, dan Ayok atas doa dan dukungannya
untuk penulis.
9. Yohanes yang selalu menemani hari-hari penulis serta memberikan

semangat dan motivasi penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
10. Teman-teman Tim Mootcourt Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta (Viri, Icha, Mas Eriksa Ricardo, Arnot, VJ, Niken, Gege,
Ruth, Benny, Maria, Febri, Luat, Krismanto, Hendra, Arum, Anna,
Kristian, Ervan, Ferdi, Egi, Itha, Linlin, Wista, Andi, Mario, Nugroho,
Bondan, Willy, Novi) terima kasih atas kebersamaan yang tidak
terlupakan.

vii

11. Teman-teman Integral Studi Club (ISC) Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
12. Alumni Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta (Mas
Deddy, Mas Jati) yang telah membantu dalam proses penulisan ini.
13. Teman-teman seperjuangan yang sama-sama mengerjakan skripsi (Kak
Mutia, Kak Clara, Kak Ulin, Mbak Niluh, dan Mas Sony) yang saling
membantu dalam proses penyelesiannya.
14. Sahabat-sahabatku (Cisca, Cici, Prath, Dwie, Rani, Dephon, Ica Timun,
Sary, Lysna, Cempluk, Arum, Rina, Sari, Cheater, Boy, Sendrico, Koko,
David, Poetra, Dhika, Theo, Riko, Vero, Meimei, Deny) dan temanteman Private Community yang selalu menghibur penulis selama kuliah.

Akhirnya penulis berharap agar Penulisan Hukum ini dapat berguna bagi
semua pihak. Penulis sungguh menyadari kekurangan dan kelemahan dalam
Penulisan Hukum ini. Untuk itu, penulis membuka diri terhadap masukan
dan saran yang dapat menyempurnakan demi kemajuan Ilmu Pengetahuan
Hukum. Semoga kasih karunia Tuhan melimpahi hidup kita.

Yogyakarta,

Januari 2008

Diajeng Kusuma Ningrum

viii

ABSTRACT
The purpose of this research is to know and gain the data on the role of agency in
providing legal protection toward women who work as Sales Promotion Girl
(SPG) which become the victim of unpleasant act from the perspective of civil
law and to know and gain data on the shape of legal protection which is provided
toward women who work as Sales Promotion Girl (SPG) which become the
victim of unpleasant act from the perspective of criminal law. Methods which
were used in this research are firstly the type of this research is normative legal
research, focused on the positive legal norms by the shape of legislations. This
writing used normative legal research by using secondary data as primary data.
Primary Legal Materials were vertically systematized by using subsumption and
horizontally was conducted by non contradictive legal reasoning. Legal principles
in this research used legal principles of Lex Speciali Derogat Legi Generali, thus
it valid the Law Number 7 of 1984 on the Validation of Convention concerning on
the Eliminating of Any Forms of Discrimination Toward Women. Analysis was
conducted by secondary legal materials which seeking for any similarities,
differences, or even the opinion from the source persons. At last, it was compared
between primary legal materials to secondary legal materials. The taking
conclusion was conducted by deductive process. The result of this research is the
role of agency in providing legal protection toward Sales Promotion Girl (SPG)
from the perspective of Civil Code is in the shape of working agreement.
However in fact, it had not protected women as workers. By the reason that if it
should be perceived on the attitude of SPG. The shape of legal protection which is
provided toward Sales Promotion Girl (SPG) from the perspective of Criminal
Law is sentenced in the Criminal Code in Article 335, Article 281 to Article 296
and the Law Number 13 of 2003 on Workers relating to the unclear contents of
working agreement which will bring any impact on Criminal Law. This
unclearness is related to the working time to the Sales Promotion Girl (SPG)
which had not been managed.
Keywords: the role of agency, legal protection, Sales Promotion Girl (SPG),
victim, unpleasant act

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................

iii

HALAMAN MOTTO .....................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................

v

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vi

ABSTRACT....................................................................................................

ix

DAFTAR ISI...................................................................................................

x

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................

xiii

BAB I

: PENDAHULUAN ...................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .....................................................

1

B. Rumusan Masalah ..............................................................

5

C. Tujuan Penelitian ...............................................................

5

D. Manfaat Penelitian .............................................................

6

E. Keaslian Penelitian .............................................................

7

F. Batasan Konsep ..................................................................

8

G. Metode Penelitian ..............................................................

11

1. Jenis Penelitian .............................................................

11

2. Sumber Data .................................................................

12

3. Metode Pengumpulan Data ..........................................

13

4. Metode Analisis ............................................................

13

x

BAB II

: PEMBAHASAN ......................................................................

19

A. Tinjauan Umum .................................................................

19

1. Tinjauan

tentang

Peran

Agency

dalam

Memberikan

Perlindungan Hukum bagi Sales Promotion Girl (SPG)
a. Pengertian Agency ..................................................

19

b. Pengertian Perlindungan Hukum ..........................

20

c. Pengertian Wanita ..................................................

22

d. Pengertian Sales Promotion Girl ..........................

26

2. Tinjauan tentang Korban Perbuatan tidak Menyenangkan
a. Pengertian Korban ..................................................

27

b. Pengertian Perbuatan tidak Menyenangkan............

28

B. Perlindungan Hukum Bagi Sales Promotion Girl (SPG)
1. Sales Promotion Girl (SPG) Beresiko Menjadi Korban dari
Perbuatan tidak Menyenangkan ..................................

45

2. Bentuk Perlindungan Hukum yang diberikan oleh Agency
bagi Sales Promotion Girl (SPG) yang menjadi Korban dari
Perbuatan tidak Menyenangkan ...................................

53

3. Peran Agency dalam memberikan Perlindungan Hukum bagi
Sales Promotion Girl (SPG) yang menjadi Korban dari
Perbuatan tidak Menyenangkan dari Segi Hukum Perdata
…...................................................................................

xi

57

C. Bentuk Perlindungan Hukum bagi Sales Promotion Girl (SPG)
yang menjadi Korban dari Perbuatan tidak Menyenangkan dari
Segi Hukum Pidana ............................................................

BAB III

62

: PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................

69

B. Saran ..............................................................................

70

DAFTAR PUSTAKA

xii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil hasil karya penulis lain, maka penulis
bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 30 Januari 2008
Yang Menyatakan,

Mutiara Tio Nora Simarmata

xiii