Economic Benefit Analysis of Fishery Resource at Marine Protected Area of Karimunjawa National Park.
ANALISIS MANFAAT EKONOMI SUMBERDAYA
PERIKANAN KAWASAN KONSERVASI LAUT
TAMAN NASIONAL KARIMUNJAWA
MOCHAMAD ASEP MAKSUM
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul :
Analisis Manfaat Ekonomi Sumberdaya Perikanan Kawasan
Konservasi Laut Taman Nasional Karimunjawa
adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernah dipublikasikan
sebelumnya. Semua sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan
secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, Februari 2006.
Mochamad Asep Maksum
A155030071
ABSTRACT
MOCHAMAD ASEP MAKSUM. Economic Benefit Analysis of Fishery
Resource at Marine Protected Area of Karimunjawa National Park. Supervised
by AKHMAD FAUZI as a chairman and DEDDY SUHARTRISLAKHADI as
member.
Marine ecosytem has many benefits that provide an important economic
justification for establishing Marine Protected Area (MPA), but these are often
not fully understood by local community surrounding and stakeholders. This
research was aimed to distinguish whether the establishment of Taman Nasional
Karimunjawa (TNKj) as a MPA has contributed economic benefits of fishery
resource to the local community as well as the regional economy. The change of
benefit or loss rate was calculated using productivity approach of Economic
Valuation Method and an iconic simulation. Location Quotient (LQ) analysis was
applied to see the contribution of fishery sub sector to regional economic of
Jepara. To know the perception of fishermen, Descriptive method was used. The
Result showed that at present the economic benefit of fishery wasn’t quite
significant, this probably corresponded to the increase of destructive fishing
activities prior to the establishment of TNKj in 1999. The contribution of fishery
sub-sector to Gross Domestic Product (GDP) of Jepara in 1999-2004 declined.
However the datas indicated that the benefit would be obtained in afew years, as
sea environment degradation declined and conservation management became
more effective. As MPA, sustainable aspect is the most important thing, therefore
the economic development should be in line with the ecology. It needs good
management and coordination among all stakeholders as well as wid er
involvement of local community. The concept of collaborative management is
proper to examine for advanced research.
Keywords : Economic benefit, destructive fishing, collaborative management
@ Hak cipta milik Mochamad Asep Maksum, tahun 2006
Hak cipta dilindungi
Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari
Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apapun,
baik cetak, fotokopi, microfilm dan sebagainya
ANALISIS MANFAAT EKONOMI SUMBERDAYA
PERIKANAN KAWASAN KONSERVASI LAUT
TAMAN NASIONAL KARIMUNJAWA
MOCHAMAD ASEP MAKSUM
Tesis
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi Ilmu-ilmu Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Perdesaan
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
PRAKATA
Alhamdulillahi Robbil ‘Alamin penulis panjatkan syukur atas selesainya
penyusunan tesis ini. Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Magister Sains (S2) pada Program Studi Ilmu Perencana an Pembangunan
Wilayah dan Perdesaan(PWD), Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Pada Kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan tesis ini, terutama kepada
Komisi Pembimbing, yaitu Dr. Ir. Akhmad Fauzi, M.Sc sebagai Ketua Komisi
Pembimbing dan Ir. Deddy Suhartrislakhadi, M.Ed selaku Anggota Komisi
Pembimbing, serta Dr. Ir. Joko Purwanto, DEA (Alm.) yang juga telah
memberikan bimbingan hingga terselesaikannya tesis ini. Ucapan terima kasih
juga penulis sampaikan kepada Prof. Isang Gonarsyah, PhD selaku ketua Program
Studi PWD, sahabat-sahabat mahasiswa PWD ’03 yang telah memberikan
masukan dan saran serta bantuan, rekan-rekan teknisi dan polhut Balai Taman
Nasional Karimunjawa yang be rkenan mendampingi selama pengumpulan data
lapangan, juga kepada PKSDMP BAPPENAS selaku sponsor/penyandang dana
selama penulis melakukan studi. Tak lupa kepada ibunda Hj. Atidjah yang
memegang peranan besar melalui doa’a-do’a nya, serta Hernayanti (istri) atas
dukungan do’a serta waktunya yang tersita.
Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masihlah jauh dari sempurna,
oleh karenanya kritik maupun saran sangat diperlukan untuk perbaikan dan
pengembangan dikemudian hari.
Akhirnya penulis berharap agar tesis ini dapat bermanfaat baik bagi diri
penulis maupun pihak-pihak lain yang menggunakannya.
Penulis
Moch. Asep Maksum
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 1 Januari 1976 dari ayah H.
Abdul Manan (Alm.) dan Ibu Hj. D. Atidjah. Penulis merupakan anak ke 6 (enam)
dari 6 (enam) bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan SD (Sekolah Dasar)
tahun 1988 dan SMP (Sekolah Menengah Pertama) pada tahun 1991 di kota
Bogor. Selanjutnya sekolah lanjutan tingkat atas penulis selesaikan di SMA
(Sekolah Menengah Atas) Insan Kamil Bogor pada tahun 1994, dan pada tahun
yang sama diterima di Program Studi Budidaya Perairan Fakultas Perikanan
Universitas Riau, Pekanbaru. Strata satu (S1) tersebut penulis selesaikan pada
tahun 1998. Selanjutnya penulis masuk strata dua Magister Sains pada Program
Studi Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan Sekolah
Pascasarjana Institut Pertanian Bogor pada tahun 2003.
Tahun 1999 penulis diterima menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil
Departemen Kehutanan, dan mendapatkan penempatan di Balai Taman Nasional
Karimunjawa hingga saat ini, sebagai tenaga fungsional Teknisi Kehutanan.
Penulis menikahi Hernayanti pada tanggal 11 Agustus 2002, dan saat ini
dikaruniai satu putra yang diberi nama Muhamad Dzikrillah Ma’sum yang
dilahirkan pada saat penulis melaksanakan studi yaitu pada 20 Mei 2004.
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
ix
PENDAHULUAN ..........................................................................................
1
TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................
7
METODOLOGI PENELITIAN .....................................................................
Kerangka Pemikiran .............................................................................
Metode Penelitian .................................................................................
12
12
15
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi Umum Wilayah Penelitian ......................................................
Valuasi Ekonomi Kawasan Konservasi Laut Taman Nasional Karimunjawa .......................................................................................................
Manfaat Ekonomi Wilayah ...................................................................
Model Simulasi Sumberdaya Perikanan ...............................................
Persepsi Masyarakat Nelayan atas Manfaat Ekonomi Kawasan Konser vasi Laut TN. Karimunjawa dan Pengunjung........................................
Analisis Willingness to Pay (WTP) Harga Tiket Masuk Kawasan Konvasi ........................................................................................................
Kebijakan Pengelolaan dan Pengembangan Kawasan .........................
Game Teori untuk Analisis Kebijakan .................................................
22
31
41
44
48
56
59
68
SIMPULAN DAN SARAN
Simpulan ...............................................................................................
Saran .....................................................................................................
74
75
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
77
LAMPIRAN ...................................................................................................
79
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Matriks Pahala (Payoffs) dalam Analisis Game Theory ...........................
21
2. Rekapitulasi Data Penutupan Karang di Taman Nasional Karimunjawa ..
25
3. Data Kependudukan beserta Tingkat Pendidikan dan Agama .................
29
4. Data Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Karimunjawa ..................
30
5. Produksi dan Harga Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa Tahun
1991-2004 ................................................................................................
32
6. Indeks Harga Konsumen Produk Ikan Segar Tahun 1991-2004 .............
33
7. Produksi dan Harga Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa Tahun
1991-2004 ................................................................................................
34
8. Selisih Produksi Ikan Kerapu Sebelum dan Setelah Penetapan Taman
Nasional Karimunjawa .............................................................................
35
9. Nilai Per-Unit Produksi Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa
tahun 1991-2004 ......................................................................................
36
10. Nilai Kerugian Ekonomi Produksi Ikan Kerapu di Kepulauan KarimunJawa ..........................................................................................................
36
11. Hasil Analisis LQ Kabupaten Jepara Tahun 1999 dan 2004 ................
43
12. Nilai WTP dari pengunjung Taman Nasional Karimunjawa ...................
58
13. Matriks Payoff Interaksi antara Pemerintah Daerah dengan Dephut .......
70
14. Matriks Payoff Interaksi antara Pemerintah Daerah dengan Nelayan .....
70
15. Matriks Payoff Interaksi antara Dephut dengan Nelayan ........................
70
PERIKANAN KAWASAN KONSERVASI LAUT
TAMAN NASIONAL KARIMUNJAWA
MOCHAMAD ASEP MAKSUM
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis yang berjudul :
Analisis Manfaat Ekonomi Sumberdaya Perikanan Kawasan
Konservasi Laut Taman Nasional Karimunjawa
adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernah dipublikasikan
sebelumnya. Semua sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan
secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Bogor, Februari 2006.
Mochamad Asep Maksum
A155030071
ABSTRACT
MOCHAMAD ASEP MAKSUM. Economic Benefit Analysis of Fishery
Resource at Marine Protected Area of Karimunjawa National Park. Supervised
by AKHMAD FAUZI as a chairman and DEDDY SUHARTRISLAKHADI as
member.
Marine ecosytem has many benefits that provide an important economic
justification for establishing Marine Protected Area (MPA), but these are often
not fully understood by local community surrounding and stakeholders. This
research was aimed to distinguish whether the establishment of Taman Nasional
Karimunjawa (TNKj) as a MPA has contributed economic benefits of fishery
resource to the local community as well as the regional economy. The change of
benefit or loss rate was calculated using productivity approach of Economic
Valuation Method and an iconic simulation. Location Quotient (LQ) analysis was
applied to see the contribution of fishery sub sector to regional economic of
Jepara. To know the perception of fishermen, Descriptive method was used. The
Result showed that at present the economic benefit of fishery wasn’t quite
significant, this probably corresponded to the increase of destructive fishing
activities prior to the establishment of TNKj in 1999. The contribution of fishery
sub-sector to Gross Domestic Product (GDP) of Jepara in 1999-2004 declined.
However the datas indicated that the benefit would be obtained in afew years, as
sea environment degradation declined and conservation management became
more effective. As MPA, sustainable aspect is the most important thing, therefore
the economic development should be in line with the ecology. It needs good
management and coordination among all stakeholders as well as wid er
involvement of local community. The concept of collaborative management is
proper to examine for advanced research.
Keywords : Economic benefit, destructive fishing, collaborative management
@ Hak cipta milik Mochamad Asep Maksum, tahun 2006
Hak cipta dilindungi
Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari
Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apapun,
baik cetak, fotokopi, microfilm dan sebagainya
ANALISIS MANFAAT EKONOMI SUMBERDAYA
PERIKANAN KAWASAN KONSERVASI LAUT
TAMAN NASIONAL KARIMUNJAWA
MOCHAMAD ASEP MAKSUM
Tesis
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Sains pada
Program Studi Ilmu-ilmu Perencanaan Pembangunan
Wilayah dan Perdesaan
SEKOLAH PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
PRAKATA
Alhamdulillahi Robbil ‘Alamin penulis panjatkan syukur atas selesainya
penyusunan tesis ini. Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Magister Sains (S2) pada Program Studi Ilmu Perencana an Pembangunan
Wilayah dan Perdesaan(PWD), Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Pada Kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan tesis ini, terutama kepada
Komisi Pembimbing, yaitu Dr. Ir. Akhmad Fauzi, M.Sc sebagai Ketua Komisi
Pembimbing dan Ir. Deddy Suhartrislakhadi, M.Ed selaku Anggota Komisi
Pembimbing, serta Dr. Ir. Joko Purwanto, DEA (Alm.) yang juga telah
memberikan bimbingan hingga terselesaikannya tesis ini. Ucapan terima kasih
juga penulis sampaikan kepada Prof. Isang Gonarsyah, PhD selaku ketua Program
Studi PWD, sahabat-sahabat mahasiswa PWD ’03 yang telah memberikan
masukan dan saran serta bantuan, rekan-rekan teknisi dan polhut Balai Taman
Nasional Karimunjawa yang be rkenan mendampingi selama pengumpulan data
lapangan, juga kepada PKSDMP BAPPENAS selaku sponsor/penyandang dana
selama penulis melakukan studi. Tak lupa kepada ibunda Hj. Atidjah yang
memegang peranan besar melalui doa’a-do’a nya, serta Hernayanti (istri) atas
dukungan do’a serta waktunya yang tersita.
Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masihlah jauh dari sempurna,
oleh karenanya kritik maupun saran sangat diperlukan untuk perbaikan dan
pengembangan dikemudian hari.
Akhirnya penulis berharap agar tesis ini dapat bermanfaat baik bagi diri
penulis maupun pihak-pihak lain yang menggunakannya.
Penulis
Moch. Asep Maksum
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 1 Januari 1976 dari ayah H.
Abdul Manan (Alm.) dan Ibu Hj. D. Atidjah. Penulis merupakan anak ke 6 (enam)
dari 6 (enam) bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan SD (Sekolah Dasar)
tahun 1988 dan SMP (Sekolah Menengah Pertama) pada tahun 1991 di kota
Bogor. Selanjutnya sekolah lanjutan tingkat atas penulis selesaikan di SMA
(Sekolah Menengah Atas) Insan Kamil Bogor pada tahun 1994, dan pada tahun
yang sama diterima di Program Studi Budidaya Perairan Fakultas Perikanan
Universitas Riau, Pekanbaru. Strata satu (S1) tersebut penulis selesaikan pada
tahun 1998. Selanjutnya penulis masuk strata dua Magister Sains pada Program
Studi Ilmu Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan Sekolah
Pascasarjana Institut Pertanian Bogor pada tahun 2003.
Tahun 1999 penulis diterima menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil
Departemen Kehutanan, dan mendapatkan penempatan di Balai Taman Nasional
Karimunjawa hingga saat ini, sebagai tenaga fungsional Teknisi Kehutanan.
Penulis menikahi Hernayanti pada tanggal 11 Agustus 2002, dan saat ini
dikaruniai satu putra yang diberi nama Muhamad Dzikrillah Ma’sum yang
dilahirkan pada saat penulis melaksanakan studi yaitu pada 20 Mei 2004.
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
ix
PENDAHULUAN ..........................................................................................
1
TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................
7
METODOLOGI PENELITIAN .....................................................................
Kerangka Pemikiran .............................................................................
Metode Penelitian .................................................................................
12
12
15
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kondisi Umum Wilayah Penelitian ......................................................
Valuasi Ekonomi Kawasan Konservasi Laut Taman Nasional Karimunjawa .......................................................................................................
Manfaat Ekonomi Wilayah ...................................................................
Model Simulasi Sumberdaya Perikanan ...............................................
Persepsi Masyarakat Nelayan atas Manfaat Ekonomi Kawasan Konser vasi Laut TN. Karimunjawa dan Pengunjung........................................
Analisis Willingness to Pay (WTP) Harga Tiket Masuk Kawasan Konvasi ........................................................................................................
Kebijakan Pengelolaan dan Pengembangan Kawasan .........................
Game Teori untuk Analisis Kebijakan .................................................
22
31
41
44
48
56
59
68
SIMPULAN DAN SARAN
Simpulan ...............................................................................................
Saran .....................................................................................................
74
75
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
77
LAMPIRAN ...................................................................................................
79
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Matriks Pahala (Payoffs) dalam Analisis Game Theory ...........................
21
2. Rekapitulasi Data Penutupan Karang di Taman Nasional Karimunjawa ..
25
3. Data Kependudukan beserta Tingkat Pendidikan dan Agama .................
29
4. Data Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Karimunjawa ..................
30
5. Produksi dan Harga Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa Tahun
1991-2004 ................................................................................................
32
6. Indeks Harga Konsumen Produk Ikan Segar Tahun 1991-2004 .............
33
7. Produksi dan Harga Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa Tahun
1991-2004 ................................................................................................
34
8. Selisih Produksi Ikan Kerapu Sebelum dan Setelah Penetapan Taman
Nasional Karimunjawa .............................................................................
35
9. Nilai Per-Unit Produksi Ikan Kerapu di Kepulauan Karimunjawa
tahun 1991-2004 ......................................................................................
36
10. Nilai Kerugian Ekonomi Produksi Ikan Kerapu di Kepulauan KarimunJawa ..........................................................................................................
36
11. Hasil Analisis LQ Kabupaten Jepara Tahun 1999 dan 2004 ................
43
12. Nilai WTP dari pengunjung Taman Nasional Karimunjawa ...................
58
13. Matriks Payoff Interaksi antara Pemerintah Daerah dengan Dephut .......
70
14. Matriks Payoff Interaksi antara Pemerintah Daerah dengan Nelayan .....
70
15. Matriks Payoff Interaksi antara Dephut dengan Nelayan ........................
70