Persepsi dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani Manunggal, Kalimantan Timur
PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEGIATAN PEMBINAAN MASYARAKAT DESA HUTAN
PT. ITCI HUTANI MANUNGGAL, KALIMANTAN TIMUR
QOIMAN BILQISTI
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2014
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN
SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Persepsi dan Partisipasi
Masyarakat Terhadap Kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI
Hutani Manunggal, Kalimantan Timur adalah benar karya saya dengan arahan
dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada
perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya
yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam
teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Institut
Pertanian Bogor.
Bogor, Februari 2014
Qoiman Bilqisti
NIM E14090053
ABSTRAK
QOIMAN BILQISTI. Persepsi dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan
Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani Manunggal, Kalimantan
Timur. Dibimbing oleh DODIK RIDHO NURROCHMAT
Program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) sebagai bentuk
tanggung jawab sosial perusahaan saat ini telah berjalan dengan baik, namun tetap
perlu memperhatikan keberlanjutan program yang ada. Penelitian ini secara umum
bertujuan untuk mengetahui tingkat persepsi dan partisipasi masyarakat terhadap
PMDH. Penelitian dilakukan di tiga desa sekitar hutan PT ITCI Hutani
Manunggal dengan melakukan wawancara 90 orang responden dari tiga desa
dengan 30 responden pada setiap desa. Penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat
persepsi maupun partisipasi masyarakat berbeda karena perbedaan faktor umur,
pendidikan, jumlah anggota keluarga, pendapatan, luas kepemilikan lahan, lama
kelola lahan, lama tinggal dan pekerjaan. Hal ini perlu diperhatikan guna
mengoptimalkan pelaksanaan program PMDH.
Kata kunci: pembinaan masyarakat, persepsi, partisipasi, tanggung jawab
ABSTRACT
QOIMAN BILQISTI. Public Perception and Partiscipation of Forest Village
Community Development PT. ITCI Hutani Manunggal, East Kalimantan.
Supervised by DODIK RIDHO NURROCHMAT
Forest Village Community Development Programme (PMDH) as a form of
corporate social responsibility have been going well, but this still need to consider
the sustainability of existing programs. This research aim to understand the
general levels of perception and community participation toward PMDH.
Research was carried out in the three villages arround the forest of PT. ITCI
Hutani Manunggal by interviewing 90 respondents from three villages with 30
respondents in each village. This research shows that the level of perception, as
well as community participation are varies because of different factors that are
age, education, income, number of family members, size of land ownership, long
length of stay and work. These need to be considered in order to optimize the
implementation of PMDH programme.
Keywords: community development, perception, participation, responsibility
PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEGIATAN PEMBINAAN MASYARAKAT DESA HUTAN
PT. ITCI HUTANI MANUNGGAL, KALIMANTAN TIMUR
QOIMAN BILQISTI
Skripsi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kehutanan
pada
Departemen Manajemen Hutan
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2014
Judul Skripsi : Persepsi dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan Pembinaan
Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani Manunggal, Kalimantan
Timur
Nama
: Qoiman Bilqisti
NIM
: E14090053
Disetujui oleh
Dr.Ir.Dodik Ridho Nurrochmat, M.Sc.F.Trop
Pembimbing
Diketahui oleh
Dr Ir Ahmad Budiaman, MSc.F.Trop
Ketua Departemen
Tanggal Lulus:
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah subhanahu wa ta’ala atas
segala karunia-Nya sehingga karya ilmiah ini berhasil diselesaikan. Tema yang
dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Februari 2013 ini ialah
persepsi dan partisipasi, dengan judul Persepsi dan Partisipasi Masyarakat
Terhadap Kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani
Manunggal, Kalimantan Timur.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Bapak Dr.Ir.Dodik Ridho
Nurrochmat, M.Sc.F.Trop selaku pembimbing, serta ungkapan terima kasih juga
disampaikan kepada ayah, ibu, seluruh keluarga, serta sahabat atas segala doa dan
kasih sayangnya.
Semoga karya ilmiah ini bermanfaat.
Bogor, Februari 2014
Qoiman Bilqisti
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR LAMPIRAN
ix
PENDAHULUAN
1
Latar Belakang
1
Kerangka Pikir
1
Tujuan Penelitian
2
Manfaat Penelitian
2
METODE
3
Pemilihan Daerah Contoh dan Jumlah Responden
3
Jenis Data yang Dikumpulkan
3
Pengolahan dan Analisis Data
3
HASIL DAN PEMBAHASAN
Program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) di PT. ITCI Hutani
Manunggal Kalimantan Timur
9
9
Karakteristik Responden
12
Persepsi Masyarakat terhadap PMDH dan Faktor yang Memengaruhinya
16
Partisipasi Masyarakat terhadap PMDH dan Faktor yang Memengaruhinya
20
SIMPULAN DAN SARAN
26
Simpulan
26
Saran
26
DAFTAR PUSTAKA
27
LAMPIRAN
28
RIWAYAT HIDUP
36
DAFTAR TABEL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Skor pertanyaan pada persepsi
Kategori tingkat persepsi
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanaan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanaan
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap pemanfaatan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat terhadap eksistensi PMDH
Data dan pengolahan karakteristik responden
Rencana Pembinaan Masyarakat Desa Hutan periode 2008 - 2017
Distribusi responden berdasarkan umur
Distribusi responden berdasarkan pendidikan
Distribusi responden berdasarkan jumlah anggota keluarga
Distribusi responden berdasarkan pendapatan
Distribusi responden berdasarkan luas lahan pribadi
Distribusi responden berdasarkan lama mengelola lahan
Distribusi responden berdasarkan lama tinggal
Distribusi responden berdasarkan pekerjaan
Kategori tingkat persepsi
Tingkat persepsi masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat persepsi masyarakat terhadap PMDH
Faktor yang memengaruhi persepsi
Kategori tingkat partisipasi tahap perencanaan
Tingkat partisipasi tahap perencanaan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap perencanaan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap perencanaan
Kategori tingkat partisipasi dalam tahap pelaksanaan
Tingkat partisipasi tahap pelaksanaan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap pelaksanaan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap pelaksanaan
Kategori tingkat partisipasi dalam tahap pelaksanaan
Tingkat partisipasi tahap pemanfaataan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap pemanfaatan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap pemanfaatan
4
4
5
5
6
6
7
7
7
8
10
12
13
13
14
14
15
15
16
16
17
17
17
18
19
19
20
21
21
21
22
23
23
24
24
DAFTAR GAMBAR
1 Kerangka pemikiran penelitian
2 Rapat kegiatan penyuluhan
3 Pemaparan di lapang
2
11
11
DAFTAR LAMPIRAN
1 Kuesioner Penelitian
2 Riwayat Hidup Penulis
28
36
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Perusahaan-perusahaan kehutanan di Indonesia diharapkan memiliki
kegiatan yang terencana untuk mempertahankan eksistensinya dan menjadi good
business. Kegiatan tersebut dilaksanakan sesuai dengan tujuan perusahaan. Salah
satu contohnya adalah kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH).
Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan bersama dengan Lembaga Masyarakat Desa
Hutan (LMDH) dan Pemerintah Daerah serta pihak terkait lainnya. PMDH
merupakan salah satu program kerja sama dalam mengelola hutan yang memiliki
tujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang hidup di dalam dan di sekitar
hutan.
Pelaksanaan PMDH bukan hanya untuk merealisasikan kewajiban yang
bersifat tanggung jawab moral, tetapi diharapkan juga mampu menjadi salah satu
bentuk kekuatan investasi sosial (social investment) yang dapat menghadirkan
ketenangan berusaha serta meningkatkan interaksi sosial, ekonomi, dan budaya
antara masyarakat dengan unit manajemen perusahaan dan diharapkan mampu
mewujudkan kesejahteraan masyarakat serta terjaganya fungsi perlindungan dan
keamanan hutan.
Pada kenyataannya, terkadang PMDH belum berjalan sesuai rencana
sehingga belum dirasakan manfaatnya secara optimal oleh perusahaan dan
masyarakat. Untuk mengetahui apakah program PMDH sudah memberikan
manfaat optimal bagi perusahaan dan masyarakat diperlukan penggalian informasi
dengan melakukan penelitian untuk mengkaji persepsi masyarakat terhadap
PMDH dan partisipasi masyarakat dalam mengikuti PMDH. Penggalian informasi
terhadap persepsi dan partisipasi masyarakat membantu perusahaan dalam
mengetahui serta mengevaluasi kegiatan PMDH yang sudah dilakukan.
Kerangka Pikir
PT. ITCI Hutani Manunggal (IHM) merupakan perusahaan yang bergerak
dibidang kehutanan. Tidak hanya bertujuan untuk mengumpulkan profit,
perusahaan ini juga memiliki kewajiban dalam menyejahterakan masyarakat di
sekitar hutan melalui program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH).
PMDH merupakan suatu upaya untuk membantu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat yang berada di dalam atau sekitar areal hutan dan usaha meningkatkan
kualitas sumber daya di dalam dan sekitar hutan. Kerjasama dalam pelaksanaan
program PMDH ini tidak hanya dilakukan perusahaan dengan masyarakat saja,
namun perusahaan dan masyarakat dapat pula bekerjasama dengan pihak-pihak
terkait yang mempunyai tujuan dan berperan mendorong proses optimalisasi serta
berkembangnya PMDH.
PMDH bukan hanya merupakan bentuk atas kewajiban yang harus
dijalankan, namun kegiatan ini diharapkan dapat menjadi salah satu kekuatan
investasi sosial yang dapat menciptakan keutungan bagi banyak pihak, tidak
hanya perusahaan namun juga kesejahteraan bagi masyarakat serta pihak-pihak
2
lain yang terlibat di dalamnya. Kerangka pemikiran penelitian ditunjukkan pada
Gambar 1.
.
Perusahaan serta
pihak- pihak terkait
Masyarakat sekitar
hutan (pelaku)
Faktor internal :
‐ Umur
‐ Pendidikan
‐ Pendapatan
‐ Pengalaman
bertani
‐ Pekerjaan
‐ Jumlah anggota
keluarga
Faktor eksternal :
‐ Luas lahan
‐ Penyuluhan
- Pendidikan dan
pelatihan
‐ Fasilitas
Persepsi
Kesejahteraan
masyarakat
Partisipasi
PMDH
Manfaat bagi
perusahaan dan
pihak terkait
Gambar 1 Kerangka pemikiran penelitian
Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah:
1. Mempelajari penerapan program PMDH di PT. IHM
2. Menganalisis persepsi serta partisipasi dengan karakteristik masyarakat
pada penerapan program PMDH yang dilakukan oleh PT. IHM
3. Menguraikan faktor-faktor yang memengaruhi tingkat persepsi dan
partisipasi masyarakat
Manfaat Penelitian
Memberikan informasi kepada PT. IHM tentang persepsi serta partisipasi
masyarakat dalam kegiatan berbasis PMDH, serta memberikan informasi faktorfaktor internal dan eksternal yang memengaruhi persepsi masyarakat untuk
3
berpartisipasi dalam kegiatan PMDH dalam rangka mewujudkan Pengelolaan
Hutan Lestari.
METODE
Pemilihan Daerah Contoh dan Jumlah Responden
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan April 2013 di Kalimantan Timur.
Pemilihan responden dilakukan dengan cara purpossive sampling yaitu
pengambilan contoh secara sengaja sesuai dengan tujuan penelitian. Pengambilan
responden berdasar pada daerah contoh yaitu di desa sekitar kawasan hutan PT.
IHM. Responden yang diteliti adalah masyarakat desa hutan. Secara keseluruhan
jumlah responden yang diwawancarai berjumlah 90 orang yang meliputi tiga desa,
yaitu Desa Bumi Harapan, Desa Karang Jinawi, dan Desa Pemaluan. Jumlah
responden yang dipilih per desa sesuai dari standar minimal penelitian survey
adalah sebanyak 30 orang (Singarimbun 1995 dalam Budiarti 2011). Responden
yang diwawancarai tersebut dipilih secara purposive. Selain itu, pada pihak
pengelola (instansi terkait) juga diambil data mengenai proses kegiatan
pengelolaan hutan PT IHM.
Jenis Data yang Dikumpulkan
Data yang diambil untuk mengetahui persepsi dan partisipasi masyarakat
terhadap PMDH PT. IHM, Kalimantan Timur adalah:
1. Data primer, terdiri dari data identitas responden seperti nama, umur,
pendidikan, pekerjaan dan jumlah anggota keluarga. Data wawancara
dari responden serta pihak-pihak yang berkaitan tentang kegiatan PMDH
di PT. IHM.
2. Data sekunder, terdiri data yang dikumpulkan dengan mencatat dan
mengutip data yang tersedia pada instasi-instasi yang terkait dengan
penelitian ini, misalnya: kondisi umum tempat dilaksanakannya
penelitian, informasi mengenai sosial ekonomi masyarakat meliputi
jumlah penduduk, pendidikan, profesi, stakeholder yang terlibat dan juga
luasan lahan.
Pengolahan dan Analisis Data
Pengolahan data dan analisis data dalam penelitian ini dilakukan menjadi
beberapa tahapan yaitu:
1. Kegiatan pengelolaan PMDH PT. IHM
Data yang diperoleh diolah dan dianalisis secara deskriptif dalam bentuk
tabulasi dan gambar untuk mendapatkan deskripsi sistem pengelolaan dan
kegiatan di PT. IHM, Kalimantan Timur.
4
2. Persepsi masyarakat terhadap kegiatan PMDH PT. IHM
Persepsi masyarakat terhadap kegiatan PMDH PT. IHM diukur berdasarkan
jumlah skor dari 10 pertanyaan dari kuesioner dengan menggunakan skala likert.
Menurut Supranto (2000) Interval didapatkan dengan cara:
C = Xn-X1
K
Keterangan : C = interval
Xn = nilai observasi terbesar (jumlah pertanyaan dikalikan
skor tertinggi di Tabel 1)
Xi = nilai observasi terkecil (jumlah pertanyaan dikalikan
skor terkecil di Tabel 1)
K = jumlah kelas/kategori
Masing-masing pertanyaan memiliki skor seperti pada Tabel 1 dan Tabel 2.
Tabel 1 Skor pertanyaan pada persepsi
No
1
2
3
4
5
Kategori
Sangat setuju (SS)
Setuju (S)
Ragu-ragu (R)
Tidak setuju (TS)
Sangat tidak setuju (STS)
Skor
5
4
3
2
1
Tabel 2 Kategori tingkat persepsi
No
1
2
3
4
5
Kategori
Sangat positif
Positif
Netral
Negatif
Sangat negatif
skor
42≤x
KEGIATAN PEMBINAAN MASYARAKAT DESA HUTAN
PT. ITCI HUTANI MANUNGGAL, KALIMANTAN TIMUR
QOIMAN BILQISTI
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2014
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN
SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Persepsi dan Partisipasi
Masyarakat Terhadap Kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI
Hutani Manunggal, Kalimantan Timur adalah benar karya saya dengan arahan
dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada
perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya
yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam
teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Institut
Pertanian Bogor.
Bogor, Februari 2014
Qoiman Bilqisti
NIM E14090053
ABSTRAK
QOIMAN BILQISTI. Persepsi dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan
Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani Manunggal, Kalimantan
Timur. Dibimbing oleh DODIK RIDHO NURROCHMAT
Program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) sebagai bentuk
tanggung jawab sosial perusahaan saat ini telah berjalan dengan baik, namun tetap
perlu memperhatikan keberlanjutan program yang ada. Penelitian ini secara umum
bertujuan untuk mengetahui tingkat persepsi dan partisipasi masyarakat terhadap
PMDH. Penelitian dilakukan di tiga desa sekitar hutan PT ITCI Hutani
Manunggal dengan melakukan wawancara 90 orang responden dari tiga desa
dengan 30 responden pada setiap desa. Penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat
persepsi maupun partisipasi masyarakat berbeda karena perbedaan faktor umur,
pendidikan, jumlah anggota keluarga, pendapatan, luas kepemilikan lahan, lama
kelola lahan, lama tinggal dan pekerjaan. Hal ini perlu diperhatikan guna
mengoptimalkan pelaksanaan program PMDH.
Kata kunci: pembinaan masyarakat, persepsi, partisipasi, tanggung jawab
ABSTRACT
QOIMAN BILQISTI. Public Perception and Partiscipation of Forest Village
Community Development PT. ITCI Hutani Manunggal, East Kalimantan.
Supervised by DODIK RIDHO NURROCHMAT
Forest Village Community Development Programme (PMDH) as a form of
corporate social responsibility have been going well, but this still need to consider
the sustainability of existing programs. This research aim to understand the
general levels of perception and community participation toward PMDH.
Research was carried out in the three villages arround the forest of PT. ITCI
Hutani Manunggal by interviewing 90 respondents from three villages with 30
respondents in each village. This research shows that the level of perception, as
well as community participation are varies because of different factors that are
age, education, income, number of family members, size of land ownership, long
length of stay and work. These need to be considered in order to optimize the
implementation of PMDH programme.
Keywords: community development, perception, participation, responsibility
PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP
KEGIATAN PEMBINAAN MASYARAKAT DESA HUTAN
PT. ITCI HUTANI MANUNGGAL, KALIMANTAN TIMUR
QOIMAN BILQISTI
Skripsi
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kehutanan
pada
Departemen Manajemen Hutan
DEPARTEMEN MANAJEMEN HUTAN
FAKULTAS KEHUTANAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
BOGOR
2014
Judul Skripsi : Persepsi dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Kegiatan Pembinaan
Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani Manunggal, Kalimantan
Timur
Nama
: Qoiman Bilqisti
NIM
: E14090053
Disetujui oleh
Dr.Ir.Dodik Ridho Nurrochmat, M.Sc.F.Trop
Pembimbing
Diketahui oleh
Dr Ir Ahmad Budiaman, MSc.F.Trop
Ketua Departemen
Tanggal Lulus:
PRAKATA
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah subhanahu wa ta’ala atas
segala karunia-Nya sehingga karya ilmiah ini berhasil diselesaikan. Tema yang
dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Februari 2013 ini ialah
persepsi dan partisipasi, dengan judul Persepsi dan Partisipasi Masyarakat
Terhadap Kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan PT. ITCI Hutani
Manunggal, Kalimantan Timur.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Bapak Dr.Ir.Dodik Ridho
Nurrochmat, M.Sc.F.Trop selaku pembimbing, serta ungkapan terima kasih juga
disampaikan kepada ayah, ibu, seluruh keluarga, serta sahabat atas segala doa dan
kasih sayangnya.
Semoga karya ilmiah ini bermanfaat.
Bogor, Februari 2014
Qoiman Bilqisti
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR GAMBAR
viii
DAFTAR LAMPIRAN
ix
PENDAHULUAN
1
Latar Belakang
1
Kerangka Pikir
1
Tujuan Penelitian
2
Manfaat Penelitian
2
METODE
3
Pemilihan Daerah Contoh dan Jumlah Responden
3
Jenis Data yang Dikumpulkan
3
Pengolahan dan Analisis Data
3
HASIL DAN PEMBAHASAN
Program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH) di PT. ITCI Hutani
Manunggal Kalimantan Timur
9
9
Karakteristik Responden
12
Persepsi Masyarakat terhadap PMDH dan Faktor yang Memengaruhinya
16
Partisipasi Masyarakat terhadap PMDH dan Faktor yang Memengaruhinya
20
SIMPULAN DAN SARAN
26
Simpulan
26
Saran
26
DAFTAR PUSTAKA
27
LAMPIRAN
28
RIWAYAT HIDUP
36
DAFTAR TABEL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Skor pertanyaan pada persepsi
Kategori tingkat persepsi
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanaan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap pelaksanaan
Skor pertanyaan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat dalam tahap pemanfaatan
Kategori tingkat partisipasi masyarakat terhadap eksistensi PMDH
Data dan pengolahan karakteristik responden
Rencana Pembinaan Masyarakat Desa Hutan periode 2008 - 2017
Distribusi responden berdasarkan umur
Distribusi responden berdasarkan pendidikan
Distribusi responden berdasarkan jumlah anggota keluarga
Distribusi responden berdasarkan pendapatan
Distribusi responden berdasarkan luas lahan pribadi
Distribusi responden berdasarkan lama mengelola lahan
Distribusi responden berdasarkan lama tinggal
Distribusi responden berdasarkan pekerjaan
Kategori tingkat persepsi
Tingkat persepsi masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat persepsi masyarakat terhadap PMDH
Faktor yang memengaruhi persepsi
Kategori tingkat partisipasi tahap perencanaan
Tingkat partisipasi tahap perencanaan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap perencanaan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap perencanaan
Kategori tingkat partisipasi dalam tahap pelaksanaan
Tingkat partisipasi tahap pelaksanaan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap pelaksanaan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap pelaksanaan
Kategori tingkat partisipasi dalam tahap pelaksanaan
Tingkat partisipasi tahap pemanfaataan masyarakat terhadap PMDH
Rata-rata tingkat partisipasi tahap pemanfaatan masyarakat terhadap
PMDH
Faktor yang memengaruhi partisipasi tahap pemanfaatan
4
4
5
5
6
6
7
7
7
8
10
12
13
13
14
14
15
15
16
16
17
17
17
18
19
19
20
21
21
21
22
23
23
24
24
DAFTAR GAMBAR
1 Kerangka pemikiran penelitian
2 Rapat kegiatan penyuluhan
3 Pemaparan di lapang
2
11
11
DAFTAR LAMPIRAN
1 Kuesioner Penelitian
2 Riwayat Hidup Penulis
28
36
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Perusahaan-perusahaan kehutanan di Indonesia diharapkan memiliki
kegiatan yang terencana untuk mempertahankan eksistensinya dan menjadi good
business. Kegiatan tersebut dilaksanakan sesuai dengan tujuan perusahaan. Salah
satu contohnya adalah kegiatan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH).
Kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan bersama dengan Lembaga Masyarakat Desa
Hutan (LMDH) dan Pemerintah Daerah serta pihak terkait lainnya. PMDH
merupakan salah satu program kerja sama dalam mengelola hutan yang memiliki
tujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang hidup di dalam dan di sekitar
hutan.
Pelaksanaan PMDH bukan hanya untuk merealisasikan kewajiban yang
bersifat tanggung jawab moral, tetapi diharapkan juga mampu menjadi salah satu
bentuk kekuatan investasi sosial (social investment) yang dapat menghadirkan
ketenangan berusaha serta meningkatkan interaksi sosial, ekonomi, dan budaya
antara masyarakat dengan unit manajemen perusahaan dan diharapkan mampu
mewujudkan kesejahteraan masyarakat serta terjaganya fungsi perlindungan dan
keamanan hutan.
Pada kenyataannya, terkadang PMDH belum berjalan sesuai rencana
sehingga belum dirasakan manfaatnya secara optimal oleh perusahaan dan
masyarakat. Untuk mengetahui apakah program PMDH sudah memberikan
manfaat optimal bagi perusahaan dan masyarakat diperlukan penggalian informasi
dengan melakukan penelitian untuk mengkaji persepsi masyarakat terhadap
PMDH dan partisipasi masyarakat dalam mengikuti PMDH. Penggalian informasi
terhadap persepsi dan partisipasi masyarakat membantu perusahaan dalam
mengetahui serta mengevaluasi kegiatan PMDH yang sudah dilakukan.
Kerangka Pikir
PT. ITCI Hutani Manunggal (IHM) merupakan perusahaan yang bergerak
dibidang kehutanan. Tidak hanya bertujuan untuk mengumpulkan profit,
perusahaan ini juga memiliki kewajiban dalam menyejahterakan masyarakat di
sekitar hutan melalui program Pembinaan Masyarakat Desa Hutan (PMDH).
PMDH merupakan suatu upaya untuk membantu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat yang berada di dalam atau sekitar areal hutan dan usaha meningkatkan
kualitas sumber daya di dalam dan sekitar hutan. Kerjasama dalam pelaksanaan
program PMDH ini tidak hanya dilakukan perusahaan dengan masyarakat saja,
namun perusahaan dan masyarakat dapat pula bekerjasama dengan pihak-pihak
terkait yang mempunyai tujuan dan berperan mendorong proses optimalisasi serta
berkembangnya PMDH.
PMDH bukan hanya merupakan bentuk atas kewajiban yang harus
dijalankan, namun kegiatan ini diharapkan dapat menjadi salah satu kekuatan
investasi sosial yang dapat menciptakan keutungan bagi banyak pihak, tidak
hanya perusahaan namun juga kesejahteraan bagi masyarakat serta pihak-pihak
2
lain yang terlibat di dalamnya. Kerangka pemikiran penelitian ditunjukkan pada
Gambar 1.
.
Perusahaan serta
pihak- pihak terkait
Masyarakat sekitar
hutan (pelaku)
Faktor internal :
‐ Umur
‐ Pendidikan
‐ Pendapatan
‐ Pengalaman
bertani
‐ Pekerjaan
‐ Jumlah anggota
keluarga
Faktor eksternal :
‐ Luas lahan
‐ Penyuluhan
- Pendidikan dan
pelatihan
‐ Fasilitas
Persepsi
Kesejahteraan
masyarakat
Partisipasi
PMDH
Manfaat bagi
perusahaan dan
pihak terkait
Gambar 1 Kerangka pemikiran penelitian
Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah:
1. Mempelajari penerapan program PMDH di PT. IHM
2. Menganalisis persepsi serta partisipasi dengan karakteristik masyarakat
pada penerapan program PMDH yang dilakukan oleh PT. IHM
3. Menguraikan faktor-faktor yang memengaruhi tingkat persepsi dan
partisipasi masyarakat
Manfaat Penelitian
Memberikan informasi kepada PT. IHM tentang persepsi serta partisipasi
masyarakat dalam kegiatan berbasis PMDH, serta memberikan informasi faktorfaktor internal dan eksternal yang memengaruhi persepsi masyarakat untuk
3
berpartisipasi dalam kegiatan PMDH dalam rangka mewujudkan Pengelolaan
Hutan Lestari.
METODE
Pemilihan Daerah Contoh dan Jumlah Responden
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan April 2013 di Kalimantan Timur.
Pemilihan responden dilakukan dengan cara purpossive sampling yaitu
pengambilan contoh secara sengaja sesuai dengan tujuan penelitian. Pengambilan
responden berdasar pada daerah contoh yaitu di desa sekitar kawasan hutan PT.
IHM. Responden yang diteliti adalah masyarakat desa hutan. Secara keseluruhan
jumlah responden yang diwawancarai berjumlah 90 orang yang meliputi tiga desa,
yaitu Desa Bumi Harapan, Desa Karang Jinawi, dan Desa Pemaluan. Jumlah
responden yang dipilih per desa sesuai dari standar minimal penelitian survey
adalah sebanyak 30 orang (Singarimbun 1995 dalam Budiarti 2011). Responden
yang diwawancarai tersebut dipilih secara purposive. Selain itu, pada pihak
pengelola (instansi terkait) juga diambil data mengenai proses kegiatan
pengelolaan hutan PT IHM.
Jenis Data yang Dikumpulkan
Data yang diambil untuk mengetahui persepsi dan partisipasi masyarakat
terhadap PMDH PT. IHM, Kalimantan Timur adalah:
1. Data primer, terdiri dari data identitas responden seperti nama, umur,
pendidikan, pekerjaan dan jumlah anggota keluarga. Data wawancara
dari responden serta pihak-pihak yang berkaitan tentang kegiatan PMDH
di PT. IHM.
2. Data sekunder, terdiri data yang dikumpulkan dengan mencatat dan
mengutip data yang tersedia pada instasi-instasi yang terkait dengan
penelitian ini, misalnya: kondisi umum tempat dilaksanakannya
penelitian, informasi mengenai sosial ekonomi masyarakat meliputi
jumlah penduduk, pendidikan, profesi, stakeholder yang terlibat dan juga
luasan lahan.
Pengolahan dan Analisis Data
Pengolahan data dan analisis data dalam penelitian ini dilakukan menjadi
beberapa tahapan yaitu:
1. Kegiatan pengelolaan PMDH PT. IHM
Data yang diperoleh diolah dan dianalisis secara deskriptif dalam bentuk
tabulasi dan gambar untuk mendapatkan deskripsi sistem pengelolaan dan
kegiatan di PT. IHM, Kalimantan Timur.
4
2. Persepsi masyarakat terhadap kegiatan PMDH PT. IHM
Persepsi masyarakat terhadap kegiatan PMDH PT. IHM diukur berdasarkan
jumlah skor dari 10 pertanyaan dari kuesioner dengan menggunakan skala likert.
Menurut Supranto (2000) Interval didapatkan dengan cara:
C = Xn-X1
K
Keterangan : C = interval
Xn = nilai observasi terbesar (jumlah pertanyaan dikalikan
skor tertinggi di Tabel 1)
Xi = nilai observasi terkecil (jumlah pertanyaan dikalikan
skor terkecil di Tabel 1)
K = jumlah kelas/kategori
Masing-masing pertanyaan memiliki skor seperti pada Tabel 1 dan Tabel 2.
Tabel 1 Skor pertanyaan pada persepsi
No
1
2
3
4
5
Kategori
Sangat setuju (SS)
Setuju (S)
Ragu-ragu (R)
Tidak setuju (TS)
Sangat tidak setuju (STS)
Skor
5
4
3
2
1
Tabel 2 Kategori tingkat persepsi
No
1
2
3
4
5
Kategori
Sangat positif
Positif
Netral
Negatif
Sangat negatif
skor
42≤x