- Ma sih te rd a p a t b e b e ra p a ta nta ng a n ilm ia h d a n te kno lo g i ya ng te rka it d e ng a n p e ng e m b a ng a n te kno lo g i p e ng ind e ra a n ja uh untuk m e ng ukur
d a n m e ng a w a si p e rub a ha n b io m a ss d e ng a n ting ka t a kura si ya ng ting g i. Inte rg o ve rnm e nta l Pa ne l o n C lim a te C ha ng e IPC C te la h m e nye tujui
m e to d e sta nd a rd
untuk m e ng ukur e m isi d a ri
de fo re sta si
p a d a b e rb a g a i la p o ra n 1996, 2003, 2006. Se m a kin ting g i re so lusi d a ri c itra sa te lit, se m a kin m a ha l p ula b ia ya
ya ng ha rus d ike lua rka n.
De g ra d a si
ya ng m e nye b a b ka n e m isi ka rb o n te ta p i tid a k se p e nuhnya m e ng ha nc urka n huta n, jug a d a p a t d iukur, te ta p i
m e m b utuhka n m e to d e ya ng le b ih c a ng g ih d a n m a ha l
5
. Me m a sukka n d e g ra d a si p a d a re g im e n d e fo re sta si a ka n m e ning ka tka n b e b a n p e ng a w a sa n
se c a ra sig nifika n d a n jug a up a ya p e m b a ng una n ka p a sita s. Wa la up un p e ng ind e ra a n ja uh d a p a t d ig una ka n untuk m e m o nito r tutup a n huta n d a n
d e fo re sta si se c a ra c ukup b a ik, ha l ini tid a k b isa d ila kuka n untuk d e g ra d a si, d i m a na le b ih b a nya k p e ng ukura n la p a ng a n d ib utuhka n. Se nso r sa te lit d a n
p e sa w a t ya ng se d a ng d ike m b a ng ka n se p e rti ra d a r d a n LIDAR d a p a t m e ning ka tka n ke m a m p ua n kita .
3. Huta n d a n UNFC C C
De fo re sta si d a n e m isi ya ng te rka it te la h m e nja d i b a g ia n p e nting d a ri d iskusi ilm ia h d a n p o litik se ja k a w a l ne g o sia si UNFC C C d a n Pro to ko l Kyo to . Se m ua
ne g a ra ya ng m e na nd a ta ng a ni UNFC C C a ta u ‘ ne g a ra p iha k UNFC C C ’ se p a ka t untuk m e lind ung i d a n m e ng ko nse rva si p e nyim p a na n ka rb o n te rm a suk
huta n
6
, te ta p i se ja uh ini e fe knya m a sih ke c il. Pa d a sa a t ne g a ra -ne g a ra p iha k UNFC C C m e m b ua t
Pro to ko l Kyo to
p a d a ta hun 1997, ya ng m e m b ua t ta rg e t p e nuruna n w a jib untuk ne g a ra -ne g a ra ind ustri, m e re ka jug a m e m b ua t
Me ka nism e Pe m b a ng una n Be rsih C DM,
ya ng m e m ung kinka n ne g a ra -ne g a ra d e ng a n ta rg e t te rse b ut m e nd a p a tka n kre d it ka rb o n untuk p ro ye k-p ro ye k d i
ne g a ra b e rke m b a ng . Me ng e na i a p a ka h d e fo re sta si a ka n d im a sukka n p a d a C DM m e rup a ka n to p ik ko ntro ve rsia l ka re na te rd a p a t b a nya k p e rm a sa la ha n
ya ng te rka it d e ng a n p e nd e ka ta n b e rb a sis p ro ye k: ke tid a kp a stia n m e ng e na i d a sa r b a se line , p e m ind a ha n d i lua r lo ka si p ro ye k, ke m a m p ua n untuk
m e nc a p a i tujua n ke a ne ka ra g a m a n ha ya ti a p a b ila te rja d i ke b o c o ra n le a ka g e , d a n ke kha w a tira n a ka n d ise p e le ka nnya up a ya untuk m e ng ura ng i
e m isi b a ha n b a ka r fo sil a p a b ila te rd a p a t kre d it d a la m jum la h b e sa r d e ng a n ha rg a m ura h. O le h ka re na nya kre d it ka re na “ p e ng hind a ra n d e fo re sta si” tid a k
d ise rta ka n d a la m Pro to ko l Kyo to . Pa d a C O P 11 UNFC C C b ula n De se m b e r 2005, Pa p ua Nug ini, C o sta Ric a d a n
se ke lo m p o k ne g a ra -ne g a ra ya ng m e m iliki huta n tro p is
Ko a lisi Ba ng sa - Ba ng sa
5
Asner, 2005; 2007
6
UNFCCC,
Pa sa l 4.1c .
untuk Huta n Huja n, C fRN
m e ng a juka n se b ua h p ro p o sa l m e ng e na i p e ng ura ng a n e m isi d a ri d e fo re sta si RED d i ne g a ra -ne g a ra b e rke m b a ng
d e ng a n m e ng g una ka n
p e nd e ka ta n e m isi na sio na l.
Pro p o sa l ini d isa m b ut b a ik o le h b a nya k ne g a ra p iha k, te ruta m a ka re na a d a nya fo kus b a ru, ya ng
m e m e c a hka n b e rb a g a i p e rm a sa la ha n d a ri d iskusi ‘ p e ng hid a ra n d e fo re sta si’ ya ng a d a se b e lum nya ya ng le b ih b e rfo kus p a d a ting ka t p ro ye k a ta u
p e nd e ka ta n sub -na sio na l. C O P m e rujuk isu te rse b ut
ke p a d a Ba d a n Ta m b a ha n untuk Ma suka n Ilm ia h d a n Te knis Sub sid ia ry Bo d y fo r Sc ie ntific a nd Te c hnic a l
A d vic e - SBSTA
, ya ng te la h m e ne rim a b a nya k usula n d a n m e ng a d a ka n d ua lo ka ka rya FC C C SBSTA 2006 10 d a n FC C C SBSTA 2007 3. Ke tua SBSTA te la h
m e ng usulka n ra nc a ng a n ke sim p ula n d a n m e nyia p ka n ra nc a ng a n ke p utusa n m e ng e na i RED untuk d id iskusika n d i C O P 13 d i Ba li o n RED to b e d isc usse d a t
C O P13 in Ba li FC C C SBSTA 2007 L.10
.
4. O p si- O p si Ke b ija ka n untuk Pe ng ura ng a n Em isi d a ri De fo re sta si d a n De g ra d a si Huta n REDD
Te rd a p a t ke se p a ka ta n se c a ra m e lua s b a hw a re g im e n p e ng e nd a lia n e m isi se te la h ta hun 2012 ha rus m e lip uti inse ntif untuk p e ng ura ng a n e m isi d a ri
d e fo re sta si untuk ne g a ra -ne g a ra tro p is d a n se m ua p e ng ura ng a n ha rus b e rsifa t nya ta d a n d a p a t d ive rifika si. Te rd a p a t p ula ke se p a ka ta n ya ng lua s b a hw a
a p a b ila Ne g a ra -Ne g a ra Anne x 1a ka n m e ng g una ka n p e ng ura ng a n d e fo re sta si untuk m e m e nuhi ko m itm e n na sio na l m e re ka , m e re ka ha rus m e la kuka n
p e ng ura ng a n e m isi ya ng le b ih b e sa r d ib a nd ing p e ng ura ng a n e m isi te rse b ut d i a ta s. Pe nd a na a n ya ng b a ik d ip e rluka n untuk se m ua ne g a ra b e rke m b a ng d i
m a na d e fo re sta si huta n tro p is te rja d i, d a n te rd a p a t ke se p a ka ta n b a hw a
b e rb a g a i sum b e r p e nd a na a n d a n o p si- o p si ke b ija ka n
a ka n d ip e rluka n untuk m e nc a p a i p e nuruna n ting ka t d e fo re sta si na sio na l.
Te rd a p a t b e rb a g a i o p si ke b ija ka n
p a sa r d a n no n- p a sa r
ya ng te rse d ia untuk p e ng ura ng a n e m isi d a ri d e fo re sta si. LSM d a n b a nya k Ne g a ra Piha k p a d a
um um nya se tuju b a hw a b a ik inse ntif p a sa r d a n no n-p a sa r d ip e rluka n untuk m e m b e rika n sum b e r d a ya ya ng m e m a d a i b a g i la ju d e fo re sta si ya ng te rka it.
Ke d ua p e nd e ka ta n m e m iliki ke kura ng a n d a n ke le b iha n m a sing -m a sing . Be b e ra p a p iha k b e ra rg um e n b a hw a a p a b ila p e ng ura ng a n d e fo re sta si b e rsifa t
nya ta d a n d a p a t d ive rifika si, m a ka p e ng ura ng a n te rse b ut se ha rusnya d a p a t d ituka rka n d e ng a n p e ng ura ng a n b a ha n b a ka r fo sil a ta u ja ta h e m isi se c a ra
b e b a s, a ta u “ d a p a t d ip e rtuka rka n” . Piha k-p iha k la in kha w a tir b a hw a d e ng a n m e m b e rika n a kse s tid a k te rb a ta s ke p a d a kre d it ke huta na n ke p a sa r ka rb o n
a ka n m e le m a hka n inisia tif untuk m e ng ura ng i e m isi b a ha n b a ka r fo sil. Pe nd a na a n d a ri sum b e r-sum b e r ya ng b uka n m e rip a ka n p a sa r ka rb o n
inte rna sio na l jug a d im ung kinka n. Na m un, p e nd e ka ta n d a na m ung kin tid a k
d a p a t m e m e nuhi se m ua sum b e r d a ya ya ng d ib utuhka n o le h ne g a ra b e rke m b a ng .
Slide Deforestasi: Greg Asner, Universitas Stanford dan Institut Canergie Washington, Stanford, CA
Re g im e n e fe ktif m a na p un untuk m e ng ura ng i d e fo re sta si na sio na l a ka n p e rlu untuk, se tid a knya , 1m e nd ukung p e m e rinta h untuk m e ng a w a si d a n m e ng ukur
d e fo re sta si se c a ra te rb uka d a n untuk m e m p e rb a iki p e ne g a ka n hukum ling kung a n d a n ta ta ke lo la ke huta na n; 2 m e m b e rika n m a nfa a t la ng sung b a g i
p e nd ud uk lo ka l, a sli d a n m a sya ra ka t tra d isio na l huta n; d a n 3 m e na w a rka n inse ntif b a g i usa ha ya ng m e m iliki ha k-ha l le g a l untuk m e la kuka n d e fo re sta si,
a p a b ila m e re ka m e le p a ska n ha k te rse b ut.
C fRN
m e nd ukung a d a nya se -“ ke ra nja ng fle ksib e l” m e ka nism e , te rm a suk kre d it p a sa r ka rb o n untuk p e ng ura ng a n d e fo re sta si ting ka t na sio na l d i b a w a h d a sa r
histo ris m e re ka , d a na p e rb a ntua n re sm i, d a n p a ja k b a g i ja ta h e m isi Kyo to a ta u p a ska 2012.
Bra zil
m e nd ukung d a na ya ng te rd iri d a ri d o na si-d o na si ne g a ra - ne g a ra Uta ra ya ng a ka n m e m b e rika n inse ntif b a g i ne g a ra tro p is untuk
m e ng ura ng i e m isi d i b a w a h d a sa r histo ris.
Ind ia d a n C hina
jug a m e ng ing inka n b e ntuk ko m p e nsa si te rte ntu untuk m e nja g a p e rse d ia a n ka rb o n m e re ka .
Ne g a ra -ne g a ra
Mua ra Ko ng o
m e ng ing inka n inse ntif p a sa r d a n b a ntua n untuk m e ng ko nse rva si huta n ra ya ya ng se c a ra histo ris tid a k m e m iliki ting ka t
d e fo re sta si ya ng ting g i.
Uni Ero p a
m e nd ukung p e nd e ka ta n inse ntif p o sitif untuk REDD d a n m e ne ka nka n p e rlunya p e nd e ka ta n b e rb a sis kine rja “ p e rfo rm a nc e -
b a se d ” .
Tuva lu
m e ng usulka n “ d a na ko m unita s” “ C o m m unity Re te ntio n Fund ” untuk m e m b e rika n inse ntif b a g i p e ng ura ng a n e m isi d a ri d e fo re sta si.
50 km
5. Da sa r, Ke - p e rm a ne n- a n, d a n Ke b o c o ra n
