30
pengukuran potensi menurut fungsi perpajakan dilakukan melalui pengamatan atas pelaksanaan pemungutan pajak yang bersangkutan dengan mengalihkan
pengenaan pajak Tax_base.
2.1.8 Pedagang
Menurut Soenarto 2005 pedagang adalah mereka yang memakai tempat untuk berjualan barang dan jasa secara tepat maupun tidak tepat di pasar daerah
atau di daerah sekitar pasar sampai radius 200m.
Untuk menjaga ketertiban pasar telah diatur dalam peraturan daerah Nomor 2 Tahun 1999 tentang Retribusi Pasar, khususnya Pasal 23 yaitu semua
pedagang dilarang :
a. Mendirikan, menambah atau merubah bangunan kios atau los tanpa izin Walikota.
b. Pedoman pelaksanaan pendirian, penambahan atau perubahan bangunan los kios sebagaimana dimaksudkan diatas ditetapka oleh Walikota setelah
rekomendasi dari Dinas Teknis. c. Menempati jalan masuk dan keluar atau jalan penghubung di dalam pasar
untuk kegiatan jual beli. d. Membawa kendaraan bermotor kedalam pasar.
e. Memasukkan atau mengeluarkan barang dasaran diluar jam pasar. f. Memberikan atau meminjamkan kartu izin sebagaimana dimaksud dalam
pasal 9 ayat 3 kepada orang lain yang tidak berhak.
31
g. Menempati tempat dasaran yang bukan haknya atau lebih luas dari tempat dasarannya yang telah ditentukan.
h. Menjual barang yang mudah menimbulkan bahaya kebakaran atau bahaya lain termasuk barang yang dilarang diperjual belikan sesuai dengan
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. I. Pedagang pasar insidentil dilarang mendirikan bangunan yang bersifat
permanen.
2.1.9 Petugas Pemungut
Memberdayakan Sumber Daya Manusia SDM merupakan etos kerja yang sangat mendasar yang harus dipegang teguh oleh semua organisasi
Sondang,2002. Hal ini erat dengan upaya melakukan perbaikan secara terus menerus terhadap mutu hasil pekerjaan. Salah satu Sumber Daya Manusia yang
terdapat dalam pengelolaan pasar pada khususnya Pasar kota adalah petugas pemungut.
Petugas pemungut mempunyai kontribusi yang sangat besar untuk mewujudkan realisasi penerimaan retribusi pasar. Adapun yang dimaksud dengan
petugas pemungut retirbusi pasar merupakan orang atau petugas pemungut dari Dinas Pasar yang mndapat tugas memungut retribusi pasar kepada pedagang pada
tiap-tiap pasar yang menggunakan fasilitas pasar untuk berdagang dalam satuan orang.
32
2.1.10 Tarif
