Hasil Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN

commit to user 48

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

Dari hasil penelitian tentang JSA yang dilakukan di PT. Marunda Grahamineral Kalimantan Tengah didapatkan hasil sebagai berikut : 1. Program Job Safety Analysis a. Kebijakan K3 PT. Marunda Grahamineral Kalimantan Tengah PT. Marunda Grahamineral mendukung sepenuhnya segala usaha-usaha yang menjadi komitmen manajemen dalam penerapan K3 di lingkungan kerja, hal ini tercemin dari kebijakan manajemen untuk mengutamakan keselamatan kerja safety first dan melakukan semua tindakan yang bisa dilakukan untuk memastikan bahwa standar-standar tertinggi kesehatan dan keselamatan kerja dijaga bagi semua karyawan dan kontraktor merupakan cita-cita tertingginya. Adapun isi dari kebijakan K3 di PT. Marunda Grahamineral adalah sebagai berikut : Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan kerja K3 merupakan salah satu bentuk upaya untuk menciptakan lingkungan kerja yang aman, sehat dan sejahtera, bebas dari kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta bebas dari pencemaran lingkungan menuju peningkatan efisiensi dan produktivitas, sudah menjadi komitmen PT. Marunda Grahamineral untuk : commit to user 49 1 Menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari manajemen perusahaan. 2 Membudayakan pemahaman dan penerapan norma keselamatan dan kesehatan kerja yang berkelanjutan. 3 Meningkatkan kemampuan, pemahaman, sikap dan perilaku budaya keselamatan dan Kesehatan kerja terhadap sumber daya manusia. 4 Melaksanakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja melalui manajemen resiko dan manajemen perilaku yang berisiko Perlu dilakukan upaya yang nyata untuk mencegah dan mengurangi risiko terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja secara maksimal, dengan melakukan analisis secara maksimal, dengan melakukan analisis secara mendalam dan menjalankan syarat-syarat K3 secara baik dan benar. Kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ini harus dipahami dan dilaksanakan oleh semua orang yang bekerja untuk dan atas nama PT. Marunda Grahamineral. Kebijakan ini didokumentasikan, direview dan dikomunikasikan kepada seluruh karyawan dan semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan, untuk dimengerti dan dilaksanakan serta dapat ditinjau kembali sesuai kebutuhan. Di dalam kebijakan tersebut dinyatakan mengenai komitmen perusahaan mengenai pelaksanaan K3 melalui manajemen risiko, dan telah tertulis dengan jelas. commit to user 50 Sebagai wujud untuk mengurangi risiko kecelakaan dari setiap aktivitas maka dilaksanakan manajemen resiko dari aktivitas kerja di Area Coal Crushing Plant CCP. Sebagai wujud nyata dari pelaksanaan manajemen risiko tersebut maka dilaksanakan kegiatan identifikasi terhadap potensi bahaya dari aktivitas kerja di Area Coal Crushing Plant CCP. Salah satu metode yang digunakan adalah Job Safety Analysis JSA yang dianggap bisa mengungkapkan potensi bahaya dalam setiap langkah pekerjaan. Pembuatan JSA ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi bahaya-bahaya yang mungkin ada dalam setiap langkah pekerjaan. JSA ini dibuat berdasarkan adanya pemikiran bahwa : 1 Setiap kecelakaan selalu ada penyebabnya. 2 Setiap jenis pekerjaan atau tugas dapat diuraikan kedalam suatu urutan langkah pekerjaan yang sederhana. 3 Setiap langkah tersebut dapat dikenali bahayanya. 4 Setiap bahaya yang terdapat dalam setiap langkah tersebut dapat diatasi agar tidak menyebabkan kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja. b. Tim pelaksana Pelaksanaan JSA adalah kerjasama antara berbagai pihak yang saling berkaitan. Safety Departement hanya sebagai fasilitator dalam pelaksanaan, sedangkan penanggung jawab pelaksanaan adalah foreman dari tiap-tiap seksi yang bersangkutan dan operator mesin atau commit to user 51 alat berat dari pekerjaan yang dianalisa. Hal ini didasarkan pada pemikiran : 1 Pihak tersebut foreman dan operator dianggap sebagai personil yang paling mengerti tentang aktivitas pekerjaan. 2 Berpengalaman dalam melaksanakan pekerjaan yang dianalisa. 3 Mempunyai basic yang cukup kuat dibidangnya. Kedua pihak tersebut harus bertanggung jawab dalam proses observasi dan diskusi mengenai bahaya, sehingga diharapkan mampu memberikan rekomendasi untuk perbaikan dan cara penanggulangan bahaya. Dari pihak Safety juga memberikan pembinaan, penjelasan dan pelatihan dalam pelaksanaan analisa dari tiap unit kerja. Memberikan penjelasan kepada supervisor atau operator mengenai langkah melakukan manajemen risiko dengan job safety analysis. Setelah melakukan analisa maka hasilnya didokumentasikan dan dilaporkan kepada Dept Head masing-masing yang diamati sebagai bahan masukan untuk tindakan perbaikan. 2. Tahapan Pembuatan JSA Tahapan dalam membuat JSA di PT. Marunda Grahamineral, yaitu : a. Menentukan jenis pekerjaan yang akan dianalisa Pada tahap ini tim mencari dan memilih jenis pekerjaan yang akan dilakukan untuk JSA. Dan didalam memilih pekerjaan yang akan commit to user 52 dilakukan untuk menganalisa keselamatan pekerjaan, maka tim assesment mengacu pada hal-hal sebagai berikut : 1 Frekuensi kecelakaan Suatu pekerjaan yang mengakibatkan kejadian kecelakaan yang berulang-ulang merupakan calon pekerjaan yang akan dilakukan analisa keselamatan pekerjaan. Jumlah kecelakaan yang tinggi merupakan prioritas yang harus diwaspadai terlebih dahulu. 2 Tingkat kecelakaan yang berakibat kecacatan Setiap kecelakaan yang mengakibatkan kecelakaan seharusnya dilakukan analisa keselamatan pekerjaan. Karena kecacatan itu membuktikan bahwa tindakan pencegahan yang dilakukan sebelumnya belum sepenuhnya berhasil. 3 Potensi keparahan Beberapa pekerjaan mungkin tidak mempunyai laporan catatan mengenai suatu kejadian kecelakaan tetapi kemungkinan potensial dapat mengakibatkan cidera serius atau parah. 4 Pekerjaan baru Sebuah analisa pekerjaan atau JSA untuk setiap jenis pekerjaan baru dan perubahan pada peralatan baru sesegera mungkin analisa sebaiknya tidak ditunda sampai adanya kecelakaan atau near miss dahulu. 5 Kejadian hampir celaka Pekerjaan yang sering terjadi near miss seharusnya juga perlu dilakukan Job Safety Analysis. commit to user 53 b. Menguraikan pekerjaan menjadi langkah-langkah dasar Setelah mendapatkan semua aktivitas pekerjaan, maka kemudian diadakan observasi ke setiap line tempat pekerjaan tersebut dilakukan. Dengan observasi tersebut maka dapat dilihat proses aktivitas pekerjaan secara langsung untuk memudahkan proses pembuatan JSA, dengan mengadakan observasi diharapkan dapat mempunyai gambaran mengenai proses aktivitas pekerjaan yang dilakukan pekerja dalam melaksanakan pekerjaan, kondisi lingkungan, serta bahaya yang mungkin timbul. Dalam menjabarkan pekerjaan menjadi langkah-langkah dasar, tidak ada suatu pedoman atau aturan sampai seberapa detail penjabarannya, akan tetapi agar tidak terlalu meluas maka dalam penyusunan langkah-langkah jangan lebih dari 15 langkah. Dalam membagi pekerjaan jangan sampai terlalu detail dan jangan telalu umum. Pekerjaan yang dibagi menjadi langkah-langkah utama tidak boleh dilewatkan, dan tahapan ini dibuat sedemikian rupa agar mudah diingat dan dipahami oleh tenaga kerja sendiri. c. Mengidentifikasi potensi bahaya pada masing-masing pekerjaan Proses pembuatan JSA selanjutnya adalah proses identifikasi terhadap potensi-potensi bahaya untuk menentukan keterpaparan dari kerugian yang ada disetiap aktivitas pekerjaan. Dalam pengisian identifikasi potensi bahaya ada beberapa faktor yang diperhatikan, yaitu: commit to user 54 1 Faktor Manusia Yang perlu diamati dari segi ini adalah : a Apakah pekerjaan dilakukan oleh orang baru atau belum berpengalaman? b Apakah tenaga kerja mampu bekerja sama dengan baik? c Apakah pekerjaaan dilakukan oleh orang yang tidak diserahi tanggung jawab? 2 Faktor Peralatan a Jenis peralatan apa yang digunakandibutuhkan untuk melakukan pekerjaan? b Apakah peralatan tersebut bekerja secara otomatis atau manual? c Apa saja kondisi tidak aman yang mungkin timbul? d Alat pengaman apa saja yang sudah adabelum ada? e Apakah area kerja sudah cukup aman? 3 Faktor Material a Material berbahaya apa saja yang dipakai dalam proses tersebut? b Kemungkinan apa saja yang bisa membuat material tersebut menyebabkan kerugian, gangguan kesehatan, kualitas dan produktifitas? c Bagaimana menangani material tersebut? 4 Faktor Lingkungan a Bagaimana kondisi tempat kerja? b Potensi-potensi apa saja yang mempunyai pengaruh signifikan terhadap proses? c Apakah pekerjaan diruang terbatastertutup? commit to user 55 Suatu pekerjaan jika dilakukan substandar maka akan menyebabkan keadaan yang tidak aman, near miss atau bahkan terjadi kerugian. Untuk mencegah cara kerja yang substandar maka diperlukan tindakan identifikasi terhadap potensi bahaya yang spesifik tiap langkah kerja, hal ini merupakan kunci utama dalam usaha pengendalian kerugian yang efektif, karena upaya pengendalian langsung ditujukan pada faktor penyebabnya. d. Penilaian Risiko Kemungkinan probabilitas dan keparahan severitas. Keduanya berbanding lurus dengan nilai risiko itu sendiri, artinya semakin tinggi nilai peluang dan severitasnya, maka nilai risiko pun semakin tinggi. Gambar 4. Grafik Risiko 1 Peluang Probabilitas PT. Marunda Grahaminersl menetapkan 5 skala kualitatif untuk mewakili nilai peluang terjadinya kecelakaan sesuai dengan tabel di bawah ini: Resiko Meningkat Probabilitas Se ve rit as L M H VL L M H VH Resiko Meningkat Probabilitas Se ve rit as L M H VL L M H VH commit to user 56 Tabel 1. Nilai Peluang Probability Kemungkinan Nilai Critical Kecelakaan tersebut hampir dapat dipastikan terjadi, kemungkinan 75, Aspek muncul dalam sehari. 5 Likely Suatu keadaan dimana bahaya kemungkinan besar terjadi atau kemungkinan terjadi diatas rata-rata 51 sd 75 , Asperk muncul sekali dalam seminggu. 4 Possible Suatu keadaan dimana bahaya dapat terjadi kadang- kadang, atau kemungkinan terjadi rata-rata 50, Aspek muncul sekali dalam sebulan. 3 Unlikely Suatu keadaan dimana bahaya dapat terjadi pada saat- saat tertentu saja, kemungkinan dibawah rata-rata atau kemungkinan terjadi 25 sd 49 , Aspek muncul sekali dalam setahun. 2 Rate Suatu keadaan dimana bahaya terjadi sangat kecil terjadi atau hampir tidak mungkin terjadi atau tingkat kemungkinan dibawah 25, Aspek muncul sekali dalam lima tahun. 1 Sumber: SOP01IBPRVIII2010 PT. Marunda Grahamineral 2 Keparahan Saverity Severitas menunjukkan tingkat keparahan yang harus diderita jika kecelakaan benar-benar terjadi, baik terhadap manusia, property dan lingkungan. Nilai saveritas yang ditetapkan PT. Marunda Grahamineral Kalimantan Tengah dalam operasi bisnisnya dalam dilihat dalam tabel berikut ini: Tabel 2. Nilai Keparahan Severity Keparahan Nilai Fatality Ada kematian, kerusakan harta benda diatas U 10.000, penutupan usaha, kerusakan lingkungan yang eksternal serius jangka panjang. 5 bersambung .... commit to user 57 sambungan.... Major LTI dengan cacat permanen, kerusakan harta benda U 5000 sd 10.000, kerusakan lingkungan eksternal serius jangka pendek 4 Moderate LTI dengan tanpa cacat permanen, kerusakan harta benda U 500 sd 5000, kerusakan eksternal ringan. 3 Minor Minor injurysakit tanpa gangguan fungsi, kerusakan harta benda 10 sd 500, ada dampak lingkungan inyternal serius 2 Insignificant Ada cidera ringanhanya memerlukan P3K, kerugian harta benda kurang dari U 10, dampak lingkungan internal ringan. 1 Sumber: SOP01IBPRVIII2010 PT. Marunda Grahamineral 3 Matrik Penetapan Resiko Matrik Risiko di PT. Marunda Grahamineral Kalimantan Tengah terdiri dari dua dimensi yaitu keparahan dan keseringan, berikut adalah matrik risiko yang dimiliki oleh PT. Marunda Grahamineral : Tabel 3. Matrik Penetapan Resiko Keparahan Kemungkinan Insignificant Nilai 1 Minor Nilai 2 Moderate Nilai 3 Major Nilai 4 Fatality Nilai 5 Rate Nilai 1 1 2 3 4 5 Unlikely Nilai 2 2 4 6 8 10 Possible Nilai 3 3 6 9 12 15 Likely Nilai 4 4 8 12 16 20 Critical Nilai 5 5 10 15 20 25 Sumber: SOP01IBPRVIII2010 PT. Marunda Grahamineral commit to user 58 4 Kategori risiko, nilai risiko, kode risiko dan tindakan pengendalian Setelah memperhitungkan nilai probality dan severity maka akan ditemukan nilai resiko dari suatu bahaya, dan kemudian dimasukkan dalam kategori risiko agar mudah dalam melakukan prioritas pengendalian risiko, berikut adalah tabel kategori risiko yang dimiliki PT. Marunda Grahamineral Kalimantan Tengah : Tabel 4 Kategori Risiko ,nilai risiko, kode risiko, dan tindakan pengendalian KATEGORI RISIKO NILAI RISIKO KODE RISIKO TINDAKAN PENGENDALIAN Extreme Sangat Tinggi 16-25 E Hentikan, Isolasi, Segera Laporkan keatasan, perbaiki sesegera mungkin dalam waktu 2 x 24 jam. High Tinggi 9-15 H Segera laporkan keatasan, putuskan lanjutan dengan catatan atau perbaikan segera maksimum 2 minggu. Moderate Sedang 5-8 M Laporkan keatasan, perbaiki dalam waktu, maksimum 1 bulan. Low Rendah 2-4 L Harus dilakukan perbaikan dengan skala prioritas rendah. Negligible Sangat Rendah 1 N Dapat diterima, perbaiki sesuai dengan kondisi dan situasi yang terjadi. Sumber: SOP01IBPRVIII2010 PT. Marunda Grahamineral e. Mengendalikan bahaya Langkah akhir dalam penyusunan JSA adalah upaya untuk mengembangkan solusi dari potensi bahaya yang telah ditemukan pengendalian bahaya. Langkah ini disertai dengan pengembangan commit to user 59 tindakan perbaikan guna pencegahan sedini mungkin terjadinya suatu kecelakaan kerja yang dapat menimbulkan suatu kecelakaan yang besar. Teknik pengendalian yang dilakukan meliputi tindakan perbaikan yang ditujukan kepada tenaga kerja, mesin dan peralatan yang digunakan, material dan lingkungan kerja. Dalam hirarki pengendalian risiko, tindakan pengendalian yang pertama kali dilakukan adalah dengan eliminasi atau subtitusi yaitu dengan mengganti atau menghilangkan sumber bahaya beresiko tinggi ke bahaya yang beresiko rendah. Jika metode eliminasi atau subtitusi ini belum berhasil dilakukan dengan pengendalian rekayasa yaitu dengan melakukan perubahan struktural terhadap lingkungan kerja atau proses kerja misalnya dengan mengadakan perubahan lay out tempat kerja ke lay out tempat kerja yang lebih aman. Pengendalian lain yang dilakukan dengan mengurangi pemaparan bahaya di tempat kerja dengan sistem perputaran kerja job rotation. Untuk perekomendasian alat pelindung diri merupakan pilihan terakhir sebagai alternatif perlindungan terhadap sumber bahaya yang ada di dalam upaya melindungi tenaga kerja dari paparan bahaya Berikut ini adalah pengendalian risiko yang ada di PT. Marunda Grahamineral : Tabel.5 Pengendalian Resiko Tekhnik Keterangan Uraian Eliminasi Hilangkan benda, daerah atau proses yang berbahaya tersebut bersambung .... commit to user 60 sambungan... Subtitusi Ganti benda, daerah atau proses yang berbahaya tersebut dengan sesuatu yang kurang berbahaya Reduce Mengurangi pemakaian barangalatcara kerja yang dapat menimbulkan bahaya Enginering Melakukan rekayasa ulang desain peralatan Prosedure Menanggulang bahaya dengan membuat SOP Standart Operasional Procedure, IK Instruksi Kerja , aturan khusus Special Rule Skill training Memberikan pendidikan dan pelatihan kepada para pekerja Industry Hygene Menerapkan standar industry yang higienis seperti mengkonsumsi kalori yang cukup, untuk pekerjaan tertentu serta ketentuan lain dari hiperkes Administratif Melalui kegiatan administrative, dengan meroling waktu kerja, memasang tanda larangan dan himbauan Regulation Mempertimbangkan persyaratan hukum dan pemerintah dan target usaha Penggunaan APD Harus diingat bahwa cara ini merupakan cara terakhir yang hanya dilakukan bila cara-cara diatas tidak dapatmungkin dilakukan. Sumber: SOP01IBPRVIII2010 PT. Marunda Grahamineral 3. Dokumentasi dan Revisi JSA Hasil dari Job Safety Analysis ini didokumentasikan dan didistribusikan kepada departemen terkait untuk dilakukan perbaikan atau sebagai masukan pada perancangan pengamanmodifikasi desain mesin baru. Dalam pendistribusian disesuaikan dengan tingkatan prioritas pengendalian. 4. Hasil JSA Dari pelaksanaan pembuatan JSA maka di peroleh proses tahapan pekerjaan dan pengendalian-pengendalian yang direkomendasikan sebagai commit to user 61 upaya untuk mencegah terjadinya kecelakaan akibat adanya potensi bahaya tersebut. Adapun untuk hasil pembuatan JSA pada tahapan pekerjaan penimbangan truk, pengoperasian truk, pengoperasian excavator, pengoperasian wheel loader, pengoperasian bulldozer, pengoperasian mesin crusher dan pengoperasian mesin barge loader yang ada di Area Crusher Coal Plant PT. Marunda Grahamineral dapat dilihat pada lampiran 7.

B. Pembahasan