TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT Tinjauan Kriminologis Terhadap Tindak Pidana Perjudian Sabung Ayam Dalam Masyarakat Di Wilayah Hukum Kabupaten Magetan.
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT
DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN MAGETAN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
MEIANA WAHYU RETNO MUTIA
C100130222
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(Al-Baqarah: 153)
“Aku akan berjalan bersama mereka yang berjalan karena aku tidak akan berdiri
diam sebagai penonton yang menyaksikan perarakan berlalu”
(Khalil Gibran)
“Jangan tanya apa yang dibuat oleh negara untukmu, tapi tanyalah apa
yang boleh kamu buat untuk negara”
(Abraham Lincoln)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahan kepada:
1.
Allah SWT yang Maha Pengasih dan
Maha
Penyayang
yang
telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya.
2.
Bapak dan Ibu tercinta, Bapak Suradi
dan Ibu Katemi atas segala dukungan,
perhatian, kasih sayang, semangat, serta
do’a yang telah diberikan selama ini,
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik dan lancar.
3.
Kakak dan Adikku tersayang.
4.
Sahabat-sahabat
dan
yang selalu mendukung.
5.
Almamater
vi
teman-temanku
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT
DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN MAGETAN
Meiana Wahyu Retno Mutia
C100130222
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Email: [email protected]
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan
pelaku melakukan Tindak Pidana Perjudian Sabung Ayam di masyarakat dan
untuk mengetahui upaya-upaya Kepolisian dalam penanggulangan Kejahatan
Perjudian Sabung Ayam yang terjadi di masyarakat. Penelitian ini menggunakan
metode pendekatan kriminologis-sosiologis. Teknik pengumpulan data dalam
penelitian ini adalah studi kepustakaan dan studi lapangan. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa (1) Faktor yang menyebabkan pelaku melakukan tindak
perjudian sabung ayam adalah faktor lemahnya pengimplementasian agama,
lingkungan, kebiasaan, ekonomi, lemahnya penegakan hukum, faktor niat dan
kesempatan, (2) Upaya Kepolisian dalam penanggulangan perjudian sabung ayam
adalah melalui tindakan preventif, tindakan persuasif, dan tindakan represif.
Kata kunci: judi, sabung ayam, kriminologi
ABSTRACT
This study aims to determine the factors that cause the actors do the Crime of
Gambling cockfighting in the community and to know the efforts the Police in
combating crime cockfighting gambling going on in society. This study uses
criminological-sociological approach. Data collection techniques in this research
is the study of literature and field study. The results showed that (1) Factors that
lead offenders to commit gambling cockfight is a factor of the weak
implementation of the religion, the environment, customs, economy, weak law
enforcement, factors intentions and opportunities, (2) Efforts to police in the
prevention of gambling cockfighting is through action preventive, persuasive
action and repressive measures.
Keywords: gambling, cockfighting, criminology
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur Alhamdulillah, segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang
Maha Pengasih lagi Maha Penyayang yang telah melimpahkan segala nikmat dan
karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul: “TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT DI WILAYAH
HUKUM KABUPATEN MAGETAN” disusun dan diajukan untuk memenuhi
persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Sholawat serta salam tidak lupa
penulis ucapkan kepada junjungan kita Nabi Agung Muhammad SAW beserta
keluarga dan pengikutnya.
Penulis menyadari hasil dari skripsi ini masih terdapat kekurangan dan
kelemahan baik dalam teknik penyusunan atau penulisan maupun dalam
penyajiannya. Proses penyelesaian penyusunan skripsi ini membutuhkan bantuan
berbagai pihak yang berupa bimbingan, motivasi, materi, kritik, saran serta do’a.
Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti. S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah menyediakan segala sarana
dan prasarana sebagai penunjang.
viii
2. Bapak Sudaryono, S.H., M.Hum., selaku pembimbing yang dengan kesabaran
dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan bimbingan,
arahan, saran, dan motivasi dalam menyusun skripsi ini.
3. Seluruh Bapak-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, terima kasih banyak atas ilmu dan bimbingannya semoga penulis
nantinya mampu menerapkan ilmu tersebut.
4. Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima
kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini.
5. AKP Partono, S.H.,M.H serta seluruh pihak dari Polres Magetan, terima kasih
dengan kesabaran dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah
memberikan ijin riset, motivasi, arahan, data sekaligus wawancara kepada
penulis.
6. Kedua orang tuaku, Bapak Suradi dan Ibu Katemi, terimakasih atas segala
kasih sayang yang selalu bapak dan Ibu berikan, do’a yang selalu bapak dan
ibu panjatkan agar aku diberikan kemudahan dalam setiap langkahku, nasihat,
dukungan baik berupa moril maupun materil yang tak ternilai harganya.
Sungguh aku tak mampu menggantikan kasihmu dengan apapun, tiada yang
dapat kuberikan agar setara dengan pengorbananmu padaku. Terimalah
keberhasilan berwujud gelar persembahanku sebagai bukti cinta dan tanda
baktiku.
7. Kedua kakakku, Tekey Widiastuti dan Endra Setiawan Budiarso, terima kasih
atas kasih sayangnya, do’a, motivasi dan selalu memberikan semangat kepada
penulis.
ix
8. Kedua adikku tersayang, Aning Wahyu Lianti dan Nayoan W.B., terima kasih
selalu memberikan warna-warni keceriaan dalam hidupku, tetap menjadi adikadik terhebatku!!
9. Sepupuku, Anggraini Surya Oktaviani, terimakasih dek selalu menjadi tempat
mbak curhat ini itu, Laura Rizky, Oktafiani Berliansari, Mareno, Erlin, Febri,
Ratna, Deva, terimakasih adik-adikku atas segala do’a dan dukungan yang
diberikan. Suskes ya adik-adikku !! mari kita sukses bersama menjadi
kebanggaan keluarga.
10. Sahabatku Indah Widyaningsih, Fitria Andani, Novi Monikawati, Ellya
Carlina terimakasih kalian yang super cerewet, yang paling bikin kangen,
terimakasih selalu menjadi sahabat terbaik dari jaman putih abu-abu sampai
sekarang, sukses buat kalian ya!!
11. Keluarga CEMARA Indah Widyaningsih, Rifa Muflihah, Intan Era P, Dewi
Murdianti, Asti Marfuah, Rizal Herdianto, Elfa Avianto, Tulus Irawan terima
kasih telah setia menemaniku dari awal semester sampai akhir semester yang
memberikan nasihat serta dukungan, yang dengan sabarnya mendengarkan
keluh kesahku, yang dengan sabarnya dengan tangan terbuka menjadikanku
bagian dari cemara, kadang jengkelin kadang ngeselin tapi kalian tetap
terhebat. Kalian luar biasa guys!
12. Teman Kost, Hegaria N.S terima kasih selalu menjadi partner setia selama di
kost maupun di luar kost, terima kasih dukungan serta nasehat positifnya
selama ini coniaku, terimakasih juga untuk Dian, Fella, Tazkia, Bekti, Erlita
yang selalu bikin rame kost kita. Hahaha….
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..............................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ...............................................................
F. Metode Penelitian...................................................................
G. Sistematika Penulisan ............................................................
1
1
4
5
5
5
7
11
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
A. Tinjauan Kriminologi .............................................................
1. Pengertian Kriminologi ......................................................
2. Ruang Lingkup dan Objek Studi Kriminologi ...................
B. Tinjauan Mengenai Kejahatan ...............................................
C. Tinjauan Mengenai Perjudian ................................................
1. Pengertian Perjudian .......................................................
2. Perjudian dalam Perspektif Hukum ................................
3. Jenis-jenis Perjudian.........................................................
4. Unsur-unsur Tindak Pidana Perjudian .............................
5. Tinjauan Mengenai Perjudian Sabung Ayam .................
6. Penyebab Timbulnya Kejahatan .....................................
12
12
12
14
15
17
17
18
19
22
23
24
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
A. Data Kejahatan Perjudian di Kabupaten Magetan .................
B. Faktor Penyebab Terjadinya Kejahatan Perjudian di
Kabupaten Magetan ...............................................................
C. Upaya Penanggulangan Kejahatan Perjudian Sabung Ayam
dalam Masyarakat di Kabupaten Magetan .............................
26
26
xii
28
37
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ............................................................................
B. Saran .......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
xiii
53
53
54
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT
DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN MAGETAN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
MEIANA WAHYU RETNO MUTIA
C100130222
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(Al-Baqarah: 153)
“Aku akan berjalan bersama mereka yang berjalan karena aku tidak akan berdiri
diam sebagai penonton yang menyaksikan perarakan berlalu”
(Khalil Gibran)
“Jangan tanya apa yang dibuat oleh negara untukmu, tapi tanyalah apa
yang boleh kamu buat untuk negara”
(Abraham Lincoln)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahan kepada:
1.
Allah SWT yang Maha Pengasih dan
Maha
Penyayang
yang
telah
memberikan rahmat dan hidayah-Nya.
2.
Bapak dan Ibu tercinta, Bapak Suradi
dan Ibu Katemi atas segala dukungan,
perhatian, kasih sayang, semangat, serta
do’a yang telah diberikan selama ini,
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik dan lancar.
3.
Kakak dan Adikku tersayang.
4.
Sahabat-sahabat
dan
yang selalu mendukung.
5.
Almamater
vi
teman-temanku
TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT
DI WILAYAH HUKUM KABUPATEN MAGETAN
Meiana Wahyu Retno Mutia
C100130222
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Email: [email protected]
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan
pelaku melakukan Tindak Pidana Perjudian Sabung Ayam di masyarakat dan
untuk mengetahui upaya-upaya Kepolisian dalam penanggulangan Kejahatan
Perjudian Sabung Ayam yang terjadi di masyarakat. Penelitian ini menggunakan
metode pendekatan kriminologis-sosiologis. Teknik pengumpulan data dalam
penelitian ini adalah studi kepustakaan dan studi lapangan. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa (1) Faktor yang menyebabkan pelaku melakukan tindak
perjudian sabung ayam adalah faktor lemahnya pengimplementasian agama,
lingkungan, kebiasaan, ekonomi, lemahnya penegakan hukum, faktor niat dan
kesempatan, (2) Upaya Kepolisian dalam penanggulangan perjudian sabung ayam
adalah melalui tindakan preventif, tindakan persuasif, dan tindakan represif.
Kata kunci: judi, sabung ayam, kriminologi
ABSTRACT
This study aims to determine the factors that cause the actors do the Crime of
Gambling cockfighting in the community and to know the efforts the Police in
combating crime cockfighting gambling going on in society. This study uses
criminological-sociological approach. Data collection techniques in this research
is the study of literature and field study. The results showed that (1) Factors that
lead offenders to commit gambling cockfight is a factor of the weak
implementation of the religion, the environment, customs, economy, weak law
enforcement, factors intentions and opportunities, (2) Efforts to police in the
prevention of gambling cockfighting is through action preventive, persuasive
action and repressive measures.
Keywords: gambling, cockfighting, criminology
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur Alhamdulillah, segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang
Maha Pengasih lagi Maha Penyayang yang telah melimpahkan segala nikmat dan
karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul: “TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SABUNG AYAM DALAM MASYARAKAT DI WILAYAH
HUKUM KABUPATEN MAGETAN” disusun dan diajukan untuk memenuhi
persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Sholawat serta salam tidak lupa
penulis ucapkan kepada junjungan kita Nabi Agung Muhammad SAW beserta
keluarga dan pengikutnya.
Penulis menyadari hasil dari skripsi ini masih terdapat kekurangan dan
kelemahan baik dalam teknik penyusunan atau penulisan maupun dalam
penyajiannya. Proses penyelesaian penyusunan skripsi ini membutuhkan bantuan
berbagai pihak yang berupa bimbingan, motivasi, materi, kritik, saran serta do’a.
Oleh karena itu, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti. S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah menyediakan segala sarana
dan prasarana sebagai penunjang.
viii
2. Bapak Sudaryono, S.H., M.Hum., selaku pembimbing yang dengan kesabaran
dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah memberikan bimbingan,
arahan, saran, dan motivasi dalam menyusun skripsi ini.
3. Seluruh Bapak-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta, terima kasih banyak atas ilmu dan bimbingannya semoga penulis
nantinya mampu menerapkan ilmu tersebut.
4. Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima
kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis selama ini.
5. AKP Partono, S.H.,M.H serta seluruh pihak dari Polres Magetan, terima kasih
dengan kesabaran dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan telah
memberikan ijin riset, motivasi, arahan, data sekaligus wawancara kepada
penulis.
6. Kedua orang tuaku, Bapak Suradi dan Ibu Katemi, terimakasih atas segala
kasih sayang yang selalu bapak dan Ibu berikan, do’a yang selalu bapak dan
ibu panjatkan agar aku diberikan kemudahan dalam setiap langkahku, nasihat,
dukungan baik berupa moril maupun materil yang tak ternilai harganya.
Sungguh aku tak mampu menggantikan kasihmu dengan apapun, tiada yang
dapat kuberikan agar setara dengan pengorbananmu padaku. Terimalah
keberhasilan berwujud gelar persembahanku sebagai bukti cinta dan tanda
baktiku.
7. Kedua kakakku, Tekey Widiastuti dan Endra Setiawan Budiarso, terima kasih
atas kasih sayangnya, do’a, motivasi dan selalu memberikan semangat kepada
penulis.
ix
8. Kedua adikku tersayang, Aning Wahyu Lianti dan Nayoan W.B., terima kasih
selalu memberikan warna-warni keceriaan dalam hidupku, tetap menjadi adikadik terhebatku!!
9. Sepupuku, Anggraini Surya Oktaviani, terimakasih dek selalu menjadi tempat
mbak curhat ini itu, Laura Rizky, Oktafiani Berliansari, Mareno, Erlin, Febri,
Ratna, Deva, terimakasih adik-adikku atas segala do’a dan dukungan yang
diberikan. Suskes ya adik-adikku !! mari kita sukses bersama menjadi
kebanggaan keluarga.
10. Sahabatku Indah Widyaningsih, Fitria Andani, Novi Monikawati, Ellya
Carlina terimakasih kalian yang super cerewet, yang paling bikin kangen,
terimakasih selalu menjadi sahabat terbaik dari jaman putih abu-abu sampai
sekarang, sukses buat kalian ya!!
11. Keluarga CEMARA Indah Widyaningsih, Rifa Muflihah, Intan Era P, Dewi
Murdianti, Asti Marfuah, Rizal Herdianto, Elfa Avianto, Tulus Irawan terima
kasih telah setia menemaniku dari awal semester sampai akhir semester yang
memberikan nasihat serta dukungan, yang dengan sabarnya mendengarkan
keluh kesahku, yang dengan sabarnya dengan tangan terbuka menjadikanku
bagian dari cemara, kadang jengkelin kadang ngeselin tapi kalian tetap
terhebat. Kalian luar biasa guys!
12. Teman Kost, Hegaria N.S terima kasih selalu menjadi partner setia selama di
kost maupun di luar kost, terima kasih dukungan serta nasehat positifnya
selama ini coniaku, terimakasih juga untuk Dian, Fella, Tazkia, Bekti, Erlita
yang selalu bikin rame kost kita. Hahaha….
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
ABSTRAK ....................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................... xii
BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
B. Rumusan Masalah ..................................................................
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..............................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ...............................................................
F. Metode Penelitian...................................................................
G. Sistematika Penulisan ............................................................
1
1
4
5
5
5
7
11
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
A. Tinjauan Kriminologi .............................................................
1. Pengertian Kriminologi ......................................................
2. Ruang Lingkup dan Objek Studi Kriminologi ...................
B. Tinjauan Mengenai Kejahatan ...............................................
C. Tinjauan Mengenai Perjudian ................................................
1. Pengertian Perjudian .......................................................
2. Perjudian dalam Perspektif Hukum ................................
3. Jenis-jenis Perjudian.........................................................
4. Unsur-unsur Tindak Pidana Perjudian .............................
5. Tinjauan Mengenai Perjudian Sabung Ayam .................
6. Penyebab Timbulnya Kejahatan .....................................
12
12
12
14
15
17
17
18
19
22
23
24
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................
A. Data Kejahatan Perjudian di Kabupaten Magetan .................
B. Faktor Penyebab Terjadinya Kejahatan Perjudian di
Kabupaten Magetan ...............................................................
C. Upaya Penanggulangan Kejahatan Perjudian Sabung Ayam
dalam Masyarakat di Kabupaten Magetan .............................
26
26
xii
28
37
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ............................................................................
B. Saran .......................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
xiii
53
53
54