yang baru dalam disiplin inteleketual dan sbegai referensi bagi peneliti lainnya.
E. Metode Penelitian
Adapun metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. Metode Pendekatan Penelitian
Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis, yaitu pembahasan berdasarkan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku dan juga berkaitan dengan teori-teori hukum, serta dengan melihat kenyataan yang terjadi di masyarakat.
11
Sedangkan pendekatan secara sosiologis yaitu lebih mengacu pada berlakunya atau
realita yang terjadi di masyarakat.
12
Dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui penegakan hukum yang dilakukan para aparat penegak hukum
terhadap penjualan pil dextro secara bebas di wilayah hukum Polres Cirebon.
2. Lokasi Penelitian
Adapun lokasi penelitian yang dipilih oleh penulis adalah di wilayah hukum Polres Kabupaten Cirebon dengan mengambil beberapa
lokasi kasus pelaksanaan penjualan pil dextro secara bebas, yaitu apotek Afira di Jl. Lawang Gada kecamata Kesambi, apotek Sejahtera di pasar
minggu kecamatan Palimanan, Apotik Mitra Sehat di Kecamatan Babakan,toko obat Alvina di kecamatan Beber, warungkios milik ibu
11
Bambang Waluyo, 1999, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, hal.17
12
Soerjono Soekanto, 1984, Pengantar Penelitian Hukum, UI PRESS, Jakarta, hal.51.
Butet di desa Lemah Abang, warungkios milik bapak Julkarnain di kecamatan Palimanan Timur. Selain itu penelitian dilakukan pada para
aparat penegak hukum Polres Kabupaten Cirebon, Balai Besar POM Jawa Barat,
Dinas Kesehatan
Kabupaten Cirebon
dan beberapa
konsumenpecandu pil dextro secara bebas tersebut. Di samping itu pemilihan lokasi penelitian di wilayah hukum Polres Cirebon ini
dikarenakan adanya beberapa orang terkait yang dikenal oleh penulis sehingga dapat membantu penulis untuk memberikan data-data yang
akurat.
3. Jenis Data
Dalam penelitian ini, jenis-jenis data dan bahan-bahan hukum yang digunakan adalah:
a. Data Primer
Adalah jenis data yang diperoleh dari sumber informasi yang utamapertama.
13
Data yang diperoleh secara langsung dari tempat penelitian dapat berupa hasil wawancara, observasi, ataupun
dokumentasi di apotek Afira di Jl. Lawanggada kel. Kesambi, apotek Mitra Sehat di Jl. Raya Babakan Kudukeras kec. Babakan,
apotek Sejahtera di Jl. Pasar minggu No. 98 Kec. Palimanan, Toko obat Alvina di desa Beber Kec. Beber, warungkios ibu Butet di
desa Lemah Abang Kec. Lemah Abang, warungkios bapak
13
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, 2007, Pedoman Penulisan Hukum, hal. 11.
Julkarnain di Palimanan Timur Kec. Palimanan. Serta wawancara pada para aparat penegak hukum Polres Cirebon Kasat Narkoba
Ajun Komisaris Hartono, Kabag. Operasi Narkoba Ajun Inspektur Satu Jarir Sugoro, SatReskrim Bripka Iman, SH, Dinas Kesehatan
Kabupaten Cirebon Kepala Dinas Kab. Cirebon Hj. Triyani Judawinata, Kabag. Farmasi bapak Uut, dan Balai Besar POM Jawa
Barat Seksi Layanan Informasi Konsumen Drs. Ujang Supriyatna, Kepala Desa Palimanan Timur Kec. Palimanan Abdul Rahim. Dan
beberapa konsumenpecandu pil dextro yang berada di wilayah kabupaten Cirebon AP di desa Gebang Kulon Kec. Gebang, R di
desa Kalimekar Kec. Gebang, BR di desa Kalimekar Kec. Gebang, DD di desa Kalimekar Kec. Gebang, DZ di desa Kudukeras Kec.
Babakan, AB di desa Gembongan Kec. Babakan .
b. Data Sekunder
Adalah bahan hukum yang diperoleh dari hukum positif.
14
Yaitu yang diperoleh secara langsung melalui peraturan perundang-
undangan yang berkaitan erat dengan penelitian ini, yakni:
1 Undang-undang Dasar 1945
2 Kitab Undang-undang Hukum Pidana
3 Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan,
Lembar Negara Nomor 144 Tahun 2009
14
Ibid hal 12
4 Undang-undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika,
Lembaran Negara Nomor 143 Tahun 2009 5
Undang-undang Nomor 5 Tahun 1997 Tentang Psikotropika, Lembaran Negara Nomor 10 Tahun 1997
6 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1963 Tentang Farmasi,
Lembaran Negara Nomor 81 Tahun 1963 7
Undang-undang Nomor 419 Tahun 1949 tentang Obat Keras St. No. 419 tgl. 22 Desember 1949
8 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 1998 Tentang
Pengamanan Sediaan dan Alat Kefarmasian, Lembar Negara Nomor 138 Tahun 1998, Tambahan Lembaran Negara Nomor
3778 9
Peraturan Pemerintah Nomor 51 tahun 2009 Tentan Pekerjaan Kefarmasian, Lembaran Negara Nomor 124 Tahun 2009
10 PerMenKes 347 tahun 1990 tentang Obat Wajib Apotek
11 PerMenKes No. 919 tahun 1999 tentang Penggolongan Obat
diperbaiki PerMenKes 949 tahun 2009 12
KepMenKes Nomor 1331 tahun 2002 tentang Pedagang Eceran Obat
13 PerMenKes No. 1148 Tahun 2011 tentang Pedagang Besar
Farmasi
14 Peraturan Kepala Badan Pengawas Obat Dan Makanan Republik
Indonesia Nomor HK. 04.1.35.06.13.3534 Tentang Pembatalan Izin Edar Obat Mengandung Dextro Sediaan Tunggal
15 MOU Pertemuan Pembinaan Apotek dan Toko Obat Kabupaten
Cirebon tanggal 27 Juli 2010
4. Teknik Pengumpulan Data
a. Primer
1. Observasi
a. Observasi Terlibat
Yaitu suatau usaha untuk memperoleh data dengan cara melibatkan diri secara langsung di mana penulis melakukan
observasi di keseluruhan obyek penelitian yaitu di apotek Afira di Jl. Lawang Gada kecamatan Kesambi, apotek Mitra Sehat di
Kecamatan Babakan, apotek Sejahtera di pasar minggu kecamatan Palimanan, Toko Obat Alvina di Kecamatan Beber,
warungkios Ibu Butet di desa Lemah Abang, warungkios bapak Julkarnain di kecamatan Palimanan Timur. Selain itu penulis
dibantu dengan konsumenpecandu membeli pil dextro di apotek Mitra Sehat yang berada di Kecamatan Babakan.
b. Observasi Pengamatan
Yaitu suatu usaha untuk memperoleh data dengan cara melakukan pengamatan secara langsung ditempat di mana para penjual pil
dextro menawarkan serta menjual atau mengedarkan pil dextro ke pada masyarakat yaitu di Jl. Lawanggada yang menghubungkan
antara Jl. Kesambi dengan Jl. Pulosaren kota Cirebon ini.
2. Wawancara
Yaitu melakukan wawancara langsung kepada penjual non apotek yaitu salah satu penjual pil dextro A yang berada di di Jl.
Lawanggada, kepada informan yang mana dalam hal ini penegak hukum Polres Cirebon Kasat Narkoba Ajun Komisaris Hartono,
Kabag. Operasi Narkoba Ajun Inspektur Satu Jarir Sugoro, SatReskrim Bripka Iman, SH, Dinas Kesehatan Kabupaten Cirebon
Kepala Dinas Kab. Cirebon Hj. Triyani Judawinata, Kabag. Farmasi bapak Uut, dan Balai Besar POM Jawa Barat Seksi
Layanan Informasi Konsumen Drs. Ujang Supriyatna, Kepala Desa Palimanan Timur Kec. Palimanan Timur Abdul Rahim. Dan
beberapa konsumenpecandu pil dextro yang berada di wilayah kabupaten Cirebon AP di desa Gebang Kulon Kec. Gebang, R di
desa Kalimekar Kec. Gebang, BR di desa Kalimekar Kec. Gebang, DD di desa Kalimekar Kec. Gebang, DZ di desa Kudukeras Kec.
Babakan, AB di desa Gembongan Kec. Babakan .
b. Sekunder
1. Studi Kepustakaan
Yaitu menggunakan library research. Yaitu peneliti akan mengumpulkan data dari pustakaan baik buku-buku, materi
perkuliahan, internet, surat kabar atau pun pendapat para ahli, peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan permasalahan
peredaran pil dextro dan penegakannya yaitu Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan, Peraturan Pemerintah
Nomor 72 Tahun 1998 Tentang Pengamanan Sediaan dan Aalat Kefarmasian, PerMenKes 347 Tahun 1990 Tentang Obat Wajib
Apotik, Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2009 Tentang Pekerjaan Kefarmasian, PerMenKes 919 Tahun 1999 Tentang
Penggolongan Obat diperbaiki PerMenKes 949 Tahun 2009, KepMenKes Nomor 1331 Tahun 2002 Tentang Pedang Eceran
Obat, KepMenKes No. 1148 Tahun 2011 tentang Pedagang Besar Farmasi, serta peraturan-peraturan lain terkait dengan penelitian ini.
2. Studi Dokumentasi
Yaitu selain melakukan wawancara serta tanya jawab, peneliti juga menggunakan metode dokumentasi. Dokumentasi berasal dari kata
dokukem yang artinya barang-barang tertulis.
15
Yaitu berupa
15
Arikunto Suharmisi, 2002, Metode Penelitian Kualitatif, Bogor, hal. 202
pengumpulan data yang diperoleh langsung dari responden dan data kasus pil dextro tahun 2010-2013, data korban meninggal
dunia kasus minuman keras tahun 2010-2013 yang diperoleh dari Polres Kabupaten Cirebon dan MOU Pertemuan Pembinaan
Apotek dan Toko Obat Kabupaten Cirebon tanggal 27 Juli 2010. Yang kemudian digunakan untuk memperkuat landasan teori dan
argumentasi hukum dalam menganalisa hasil penelitian ini.
5. Teknik Analisa Data