Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
115
a. Unjuk Rasa atau Demonstrasi
Unjuk rasa atau demonstrasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh seorang atau lebih untuk mengemuka-
kan pikiran dengan lisan dan tulisan secara langsung di muka umum. Contohnya seperti unjuk rasa buruh atau
mahasiswa.
b. Pawai
Pawai adalah cara penyampaian pendapat dengan arak-arakan di jalan umum. Contohnya seperti Long
March aksi turun ke jalan secara masal.
c. Rapat Umum
Rapat umum adalah pertemuan terbuka yang dilakukan untuk menyampaikan pendapat dengan tema
tertentu. Contohnya, sidang umum MPR.
Gambar 4.3 Demonstrasi
Unjuk rasa atau demonstrasi merupakan salah satu cara
yang paling sering digunakan masyarakat untuk menyampai-
kan aspirasi.
Sumber: Tempo, 12 Juni 2002
Buatlah kelompok belajar yang terdiri atas empat orang usahakan temanmu berlainan jenis kelamin. Kemudian simaklah secara bersama-sama kasus
berikut dengan saksama.
Gelombang Unjuk Rasa Tolak Kenaikan BBM
Kamu mungkin pernah melihat aksi unjuk rasa di televisi atau koran. Unjuk rasa atau demonstrasi merupakan kegiatan yang dilakukan oleh
seseorang atau lebih untuk mengemukakan pikiran dengan lisan atau tulisan secara langsung di muka umum. Berikut ini ada sebuah artikel
yang berisi unjuk rasa menolak kenaikan BBM. Enam kelompok massa datang secara bergelombang dan berunjuk rasa di sekitar Gedung Sate,
Bandung. Berbagai reaksi masyarakat menghadapi kenaikan BBM semakin mencuat. Demonstrasi menentang keputusan pemerintah
tersebut semakin marak seperti aksi ratusan mahasiswa. Mereka berdemonstrasi di depan Gedung Sate Jln. Diponegoro Bandung, dengan
aksi pembakaran ban dan penyegelan secara simbolis terhadap gedung Pertamina. Kepanikan pun terlihat dari antrean panjang pengendara yang
hendak membeli BBM.
Disarikan dari www.pikiran-rakyat.com Dari kasus tersebut, diskusikanlah dalam kemlompok belajarmu mengenai
hal-hal berikut. 1.
Apa pendapatmu mengenai rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Setuju atau menolak? Berikan alasanmu.
2. Bagaimana pendapatmu mengenai aksi ujuk rasa yang dilakukan mahasiswa?
3. Apa tanggapanmu melihat aksi unjuk rasa menolak kenaikan harga
BBM yang dilakukan mahasiswa?
Kupas Tuntas
116
Pendidikan Kewarganegaraan: Menumbuhkan Nasionalisme dan Patriotisme untuk Kelas VII
d. Mimbar Bebas
Mimbar bebas adalah kegiatan menyampaikan pendapat di muka umum yang dilakukan secara bebas dan
terbuka tanpa tema tertentu. Menyampaikan pendapat tidak hanya dilakukan
dengan unjuk rasa, pawai, rapat umum, dan mimbar bebas. Menyampaikan pendapat juga dapat dilakukan,
baik secara lisan, tulisan, melalui media dan lainnya. Cara yang dapat dilakukan, antara lain sebagai berikut.
1. Lisan, seperti pidato, dialog, dan diskusi 2. Tulisan, misalnya dengan membuat pamflet,
selebaran, brosur, spanduk, poster, dan baliho; 3. Media, seperti membuat saran lewat koran, mengi rim
surat, mengirim surat atau SMS ke nomor telepon selular pemerintah, telepon, dan meng adakan
konferensi pers; 4. Bentuk lain, misalnya mogok makan, mogok bicara,
menjahit mulut sendiri, mogok kerja, dan mogok meng ajar.
Kemerdekaan menyampaikan pendapat di muka umum bukan berarti semua orang bebas melaku kan
demon strasi, pawai, rapat umum, atau mimbar bebas. Akan tetapi, semua orang harus menaati berbagai
peraturan perundang-undangan yang mengatur hal tersebut. Hal ini dimaksudkan agar tidak terjadi penyim-
pangan pelaksanaan dari tujuan penyampaian pendapat tersebut. Bahkan, Polisi Republik Indonesia Polri wajib
untuk melindungi pelaksanaan penyam paian pendapat di muka umum.
Undang-Undang No. 9 Tahun 1998 mengatur cara menyampaikan pendapat dengan kewajiban harus me-
nempuh pro sedur-prosedur sebagai berikut. 1 Wajib memberitahukan secara tertulis kepada Polri
setempat oleh yang bersangkutan, pemimpin, atau penanggung jawab kelompok.
2 Pemberitahuan kepada Polri selambat-lambatnya 3×24 jam sebelum kegiatan dimulai.
3 Pemberitahuan kepada Polri secara tertulis tidak berlaku untuk kegiatan ilmiah di dalam kampus dan
kegiatan keagamaan. 4 Setiap seratus orang pelaku atau peserta demon strasi
dan pawai harus ada satu orang atau lima orang penanggung jawab.
Seiring dengan kemajuan teknologi pengiriman pesan
dapat dilakukan langsung melalui telepon selular via
SMS. Bagaimana menurutmu pengiriman pesan kepada
presiden melalui SMS. Diskusikan dengan teman
sebangkumu. Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu.
Diskusi
Kemerdekaan Mengemukakan Pendapat
117
Sumber: Ensiklopedi Indonesia, 1998
Gambar 4.4 Istana Merdeka Jakarta
Istana Merdeka merupakan salah satu tempat yang
tidak dapat digunakan untuk melaksanakan penyampaian
pendapat di muka umum dalam radius 100 meter.
5 Pembatalan pelaksanaan penyampaian pendapat di muka umum disampaikan langsung kepada Polri
sekurang-kurangnya 24 jam sebelum waktu pelak- sanaan.
Unjuk rasa, pawai, rapat umum, dan mimbar bebas yang telah melaksanakan pemberitahuan kepada Polri,
wajib untuk dilindungi dan diberikan pengamanan. Hal ini untuk menjamin keamanan dan ke ter tiban umum
sesuai peraturan yang berlaku. Aparat pemerintah dan Polri mempunyai tugas memberikan kenyamanan
dalam hal penyampaian pendapat di muka umum. Porli mempunyai tugas, kewajiban, dan bertanggung jawab,
terhadap keamanan lokasi ujuk rasa, di antaranya sebagai berikut.
1 Melindungi hak asasi manusia, 2 Menghargai asas legalitas
3 Menghargai prinsip praduga tak bersalah 4 Menyelenggarakan
pengamanan Menyampaikan pendapat di muka umum dapat
dilakukan di tempat-tempat terbuka untuk umum, dan kapan pun kecuali di beberapa tempat dan waktu berikut
ini. a. Tempat atau Lokasi
1 Istana Kepresidenan, dengan radius 100 meter dari pagar luar,
Diskusikan dalam kelompok belajarmu. Bagaimana dampak
yang akan timbul apabila orang yang akan unjuk rasa tidak
melapor terlebih dahulu kepada pihak kepolisian. Hasilnya
dikumpulkan kepada gurumu.
Diskusi
2 tempat ibadah,
3 instalasi militer, meliputi radius 150 meter dari pagar luar,
4 rumah sakit,
5 pelabuhan udara atau laut, 6 stasiun kereta api,
Kategori