25
B. Identifikasi Dan Perumusan Masalah
1. Identifikasi Masalah : Permasalahan pelaksanaan program BOS bagi Wajar Dikdas 9
Tahun sangat kompleks, baik pada skala nasional maupun regional. Walaupun berbagai instrumen telah diterbitkan, tetapi kondisi secara
umum menunjukkan bahwa pelaksanaan program BOS belum mampu memberikan layanan pendidikan bagi masyarakat miskin
secara berkualitas. Hal ini disebabkan oleh banyak faktor dan masalah sebagai berikut :
a. Pemanfaatan dana operasional BOS di SMP Negeri Kota
Semarang belum sepenuhnya sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan misalnya untuk pembelian komputer.
b. Pelaksanaan program BOS di SMP Negeri Kota Semarang
ternyata kurang atau belum efektif. c.
Meskipun tujuan BOS untuk membebaskan biaya pendidikan bagi masyarakat tidak mampumiskin kenyataan anak tidak
mampumiskin tetap saja dibebani biaya sekolah dengan berbagai dalih yang dibuat oleh sekolah.
d. Meskipun dana BOS untuk salah satu untuk membiayai
penerimaan murid baru, ternyata calon siswa tetap saja dikenakan biaya pendaftaran termasuk pembelian formulir.
26
e. Meskipun terdapat dana BOS tetap saja oleh sekolah orang
tuawali murid diharuskan membayar sumbangan pendidikan BP.3 maupun SPP yang rutin tiap bulan termasuk kegiatan-
kegiatan belajar siswa. f.
Penggunaan dana BOS tidak melibatkan atau musyawarah dengan orang tuawali murid
g. Akuntabilitas atau Pertanggung jawaban penggunaan dana BOS
tidak atau belum di publikasikan. Berkenaan permasalahan di atas maka dalam
fokus penelitian yang akan diangkat adalah sejauhmana Cakupan dana BOS dalam rangka
meningkatkan akses pendidikan bagi siswasiswi keluaraga miskin atau tidak mampu serta seberapa besar dampak dana BOS bagi
masyarakat maupun SMP Negeri selaku penerima BOS.
2. Rumusan Masalah Dari uraian mengenai latar belakang masalah, maka penelitian ini
dapat dirumuskan masalah dalam penelitin ini adalah : 1.
Seberapa besar cakupan dana BOS dalam rangka meningkatkan akses pendidikan bagi siswasiswi keluaraga miskin dan tidak
mampu bagi SMP Negeri ;
27
2. Bagaimanakah dampak pelaksanaan program BOS terhadap
sekolah maupun masyarakat di Kota Semarang.
C. Tujuan Penelitian
Kategori