Latar Belakang Masalah PENDAHULUAN

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Didalam suatu Instansi, manajemen sangat berkepentingan terhadap laporan keuangannya. Bagi manajemen, laporan keuangan merupakan suatu alat yang sangat penting untuk mengetahui berbagai macam informasi dan data yang akurat serta terpercaya mengenai keadaan keuangan Instansi. Sehingga dapat mengambil keputusan yang terbaik dan tepat bagi Instansi tersebut. Sebuah Instansi di dalam menjalankan kegiatan operasionalnya, selalu berkaitan erat dengan masalah keuangan. Untuk mengukur berhasil tidaknya suatu Instansi, dapat dilihat dari laporan keuangan .Laporan keuangan adalah hasil dari proses keuangan yang dapat menghasilkan informasi bagi pihak-pihak yang berkepentingan serta menggambarkan kondisi keuangan dan hasil-hasil yang telah dicapai oleh Instansi pada suatu periode tertentu. Laporan keuangan yang biasa digunakan yaitu laporan keadaan kas penerimaan dan pengeluaran yang menggambarkan persentase yang telah dicapai suatu instansi. Analisa terhadap laporan keuangan di maksudkan agar data keuangan tersebut dapat berarti dalam mendukung keputusan yang akan di ambil oleh pihak rumah sakit. Beberapa faktor yang harus di perhatikan untuk dapat mengetahui tehnik analisa laporan harus melalui proses penyusunan laporan keuangan ,konsep, sifat dan karakteristik laporan keuangan, tehnik analisa laporan keuangan, segmen dan lingkungan bisnis yang akan di analisa. Adapun indikator alat ukur yang digunakan adalah analisa perbandingan. Universitas Sumatra Utara Analisa perbandingan adalah merupakan metode analisa terhadap laporan keuangan dengan cara perbandingan untuk dua periode atau lebih atau memperbandingkan laporan keuangan rumah sakit umum tanjung pura kabupaten langkat dengan dua periode yaitu tahun 2012 dan periode laporan keuangan tahun 2013. Sehingga dapat diketahui : Laba rugi yang sifatnya operasional maupun insidentil, di peroleh aktiva baru atau perubahan aktiva, adanya penambahan atau pengurangan modal dll. Didalam laporan keuangan ini, kita dapat melihat prestasi dari pihak manajemen dengan melihat tingkat persentase yang diperoleh, dengan membandingkan pendapatan asli daerah PAD tahun 2013 dengan prosentase pendapatan asli daerah tahun sebelumnya yaitu tahun 2012, selain itu juga dapat mengetahui perkembangannya, kelemahan-kelemahan, serta hasil-hasil baik yang telah dicapai selama periode keuangan oleh suatu instansi. Dengan mengetahui kelemahan yang dimiliki pihak manajemen akan berusaha agar penyusunan rencana yang akan datang, kelemahan dapat diperbaiki serta hasil baik yang telah dicapai dapat dipertahankan bahkan ditingkatkan untuk waktu mendatang, agar tujuan program dapat tercapai. Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Pura Kabupaten Langkat merupakan bagian integral dari pelaksanaan fungsi Manajemen keuangan Kabupaten langkat dalam memberikan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat. adalah satu-satunya rumah sakit milik Pemerintah Daerah Kabupaten Langkat, terletak di ibu kota kecamatan Tanjung Pura yang jaraknya 20 KM di utara Stabat ibu kota Kabupaten Langkat Hasil survey pendahuluan yang dilakukan menunjukkan dari 2 tahun terahir PAD pendapatan Asli Daerah atau retribusi pendapatan di RSUD Tanjung Pura Kabupaten Langkat selalu mengalami kenaikan,dari Tahun 2012 Retribusi Universitas Sumatra Utara Pendapatan yang di tetapkan oleh Pemkab Langkat bernilai Rp.500.000.000,- mampu melapaui target sebesar Rp.506.762.250,- dengan persentase sebesar Rp. 101,3 ,Sedangkan Pada tahun 2012 ditetapkan sebesar Rp.Rp. 1.458.263.500 mampu terealisasi sebesar Rp. 1.477.343.214,- dengan persentase 101,3 ,dan pada tahun 2013 ini Rp 4.389.023.000,- dan sampai bulan Desember terealisasi sebesar Rp. 5.393.962.985 atau sebesar Rp 122,89 . Beberapa factor-faktor yang mempengaruhi peningkatan retribusi pendapatan di Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Pura adalah : Dari Perawatan, Kunjungan, Oksigen, JasaInfus, Cateter, NGT, VT,N abulaizer, Kamar Mayat, Bedah, Hecting, poli gigi, Rontgen, Gizi. PartusCuret, Laboratorium, Instalasi Gawat Darurat, Visum, Jasa Raharja, Ambulance, Kiur, EKG, USG, Rekam Medik, THT, Askes, Jamkesmas. Persentase dari factor-faktor yang mempengaruhi retribusi pendapatan di Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Pura di uraikan pada bab pembahasan. Survei Pendahuluan dapat dilihat peningkatan PAD yang sangat signifikan Bagi pihak manajemen Rumah Sakit Umum Daerah Tanjung Pura melihat hal ini dengan menggunakan, mekanisme Pembanding yang akan sangat membantu dalam perencanaan khususnya di bagian keuangan untuk waktu mendatang. Tujuan dari analisis perbandingan adalah untuk membantu manajer keuangan memahami apa yang perlu dilakukan oleh instansi. berdasarkan fasilitas yang tersedia yang sifatnya terbatas yang berasal dari laporan keuangan. membiasakan pimpinan membuat keputusan atau pertimbangan tentang apa yang perlu dicapai oleh rumah sakit dan bagaimana prospek yang dihadapi di masa yang akan datang. Universitas Sumatra Utara Berdasarkan uraian diatas, maka Penulis akan mengadakan penelitian dengan judul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENINGKATAN RETRIBUSI PENDAPATAN DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TANJUNG PURA.”

B. Perumusan Masalah