33
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
Hidup dan Kehut anan, Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat dan I nst ansi Kehut anan di Kabu pat en Kot a.
3.3 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Berdasarkan hasil pengukuran indikat or kinerj a Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat Tahun 2015 sebagaim an t ercant um pada Tabel 11. Selanj ut nya sub bab ini akan
m enguraikan evaluasi dan analisis realisasi dan capaian indikat or kinerj a per sasaran st rat egis.
Evaluasi capaian kinerj a
dilakukan unt uk m enilai keberhasilan
at au kegagalan pencapaian kinerj a out com e sasaran dengan m elihat secara lebih rinci pada capaian
t arget indikat or sasaran yang m enj adi I ndikat or Kinerj a Ut am a I KU Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Bar at Tahun 2015 dengan dukungan dat a at au inform asi hasil
sasaran secara m enyeluruh. Capaian sasaran st rat egis diperoleh dari rat a- rat a capaian I ndikat or Kinerj a Ut am a
I KU pada t iap- t iap sasaran st rat egis. Selain it u, analisis dilakukan dengan m engait kan kem ungkinan t ercapainya t uj uan dan sasaran Renst ra Dinas Kehut anan Provinsi
Sum at era Barat Tahun 2011- 2015. Analisis enam sasaran st rat egis dan 9 sem bilan I ndikat or KI nerj a Ut am a Tahun 2015
yang dit et apkan oleh Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat sebagai alat unt uk m ewuj udkan t uj uan pada akhir m asa Renst ra 2011- 2015, dapat diuraikan sebagai
berikut :
Kepast ian dalam Penggunaan Kaw asan Hut an sesuai Fungsi dan Perunt ukannya m erupakan hal m ut lak yang harus dipenuhi unt uk lest arinya pengelolaan hut an
khususnya di Provinsi Sum at era Barat . Sum at era Barat yang m em iliki kaw asan hut an seluas ± 2.380.057 Ha at au 56,27 dari luas w ilayah Sum at era Bar at ± 4.229.730
Ha dengan fungsi kaw asan hut an yang t erbesar yait u Hut an Lindung ± 791.671 Ha dan Hut an Produksi ± 360.608 Ha sangat raw an t erhadap penyalahgunaan kaw asan
hut an. Ket idakt ahuan m asyar akat t erhadap bat as kaw asan hut an Negara akan m enyebabkan keraw anan t erj adinya illegal logging dan p eram bahan sehingga perlu
penat aan bat as kaw asan hut an dan pem eliharaan bat as kaw asan hut an yang t elah dit at a bat as. I nst ansi at au perusahaan t ert ent upun yang m elakukan kegiat an di luar
kehut anan pada kaw asan hut an j uga m em iliki pot ensi unt uk m erusak hut an j ika m er eka t idak m enget ahui ket ent uan dan at uran m engenai pinj am pakai kaw asan
Sa sa r a n St r a t e gis I : Te r w u j u dn y a Ke p a st ia n da la m Pe n gg u n a a n Ka w a sa n H u t a n se su a i Fu n g si da n Pe r u n t u k a n n y a
34
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
hut an. Jika hal ini berlanj ut dapat dipast ikan keberadaan hut an Sum at era Barat t idak dapat dipert ahankan sebagai penyangga ekosist em secara baik.
Sasaran “ Terw uj udnya Kepast ian dalam Penggunaan Kaw asan Hut an sesuai Fungsi dan Perunt ukannya“ direpresent asikan oleh 2 dua I ndikat or Kinerj a Ut am a I KU
dengan capaian 108 at au sam a dengan capaian t ahun sebelum nya. Dua I ndikat or Kinerj a Ut am a I KU t ersebut adalah m eningkat nya persent ase panj ang
bat as kaw asan hut an dalam kondisi baik dan m eningkat nya j um lah unit penggunaan kaw asan hut an unt uk kegiat an di luar kehut anan yang sesuai dengan Perizinannya,
dengan capaian kinerj a sebagaim ana t er cant um pada Tabel 12 . Tabel 12. Capaian Sasar an St rat egis I
N o. I n d ik a t or Kin e r j a
Ta r g e t Re a lisa si
Ca pa ia n
1. Per sent ase panj ang bat as
kaw asan hut an dalam kondisi baik
6,5 7,52
116 2.
Per sent ase unit penggunaan kaw asan
hut an unt uk pem bangunan di luar
kehut anan yang sesuai dengan Perizinannya.
100 100
100
Ra t a - r a t a ca pa ia n 1 0 8
Dari Tabel 12. t ersebut , t erlihat bahw a dua I ndikat or Kinerj a Ut am a I KU sasaran st rat egis I pada Tahun 2015 berhasil dicapai dengan baik. Rat a- rat a capaian sasaran
108 t erm asuk kat egor i keberhasilan sangat baik . Pencapaian sasaran ini dit et apkan m elalui dua program yang t erdiri at as sat u pr ogram
dengan pem biayaan APBD dan sat u program dengan pem biayaan APBN, pr ogram dim aksud adalah:
1. Program Pem ant apan Kawasan Hut an APBD yang t erdiri dari lim a kegiat an
m asing- m asing: a. Pem eliharaan Bat as Kaw asan Hut an .
b. I nv ent arisasi Pot ensi Hasil Hut an Bukan Kayu. c. Pengendalian Penggunaan Kaw asan Hut an .
d. Pem anfaat an dan Pengem bangan Jasa Lingkungan. e. Per encanaan dan Pengem bangan KPHL Bukit Barisan.
2. Program
Dukungan Manaj em en dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kem ent erian LHK yang t erdiri dari kegiat an m asing- m asing:
a. Fasilit asi Pengukuhan dan Tenurial Kaw asan Hut an. b. Fasilit asi Pengendalian Penggunaan Kaw asan Hut an.
35
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
c. Fasilit asi Pem bangunan Wilayah Pengelolaan Hut an. d. Fasilit asi I nvent arisasi Sum ber Daya Hut an.
Secara keseluruhan kegiat an yang t erdapat dalam program - progr am ini capaian kinerj anya sangat baik, hal ini bisa dilihat dari realisasi capaian t arget indikat or
sasaran m elalui hasil dan capaian indikat or kinerj a kegiat an yang secara lengkap dapat dilihat dari Tabel 13.
Tabel 13. Realisasi Capaian Kinerj a Kegiat an Sasaran St rat egis 1 Tahun 2015
No SASARAN
INDIKATOR DAN TARGET SASARAN
INDIKATOR DAN RENCANA TINGKAT CAPAIAN TARGET KEGIATAN
REALISASI
PERSENTASI PENCAPAIAN
TARGET K
et er
an g
an
1 2
3 4
5 6
7 Terwujudnya
kepastian dalam
penggunaan kawasan
hutan sesuai dengan
fungsi dan peruntukann
ya Persentase panjang
batas kawasan hutan dalam kondisi
baik
Persentase unit penggunaan
kawasan hutan untuk pembangunan
di luar kehutanan yang sesuai dengan
Perizinannya. Terpeliharanya batas kawasan hutan
70 Km 100
Sosialisasi batas kawasan hutan daerah 6 laporan
100 Tersedianya data potensi hasil hutan bukan kayu
3 judul 100
Tersedianya data potensi dan pengembangan jasa lingkungan dan ekowisata
2 Judul 100
Termonitornya penggunaan kawasan hutan untuk pembangunan diluar kehutanan
13 Kabupatenk
ota 100
Terinformasi dan tersedianya data dan informasi potensi Pemanfaatan hasil hutan Kayu, HHBK,
Jasling pada wilayah kelola KPHL Bukit Barisan 4 Laporan
100 Hasil Evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan
3 Laporan 71,03
Hasil Monitoring Penggunaan Kawasan Hutan 4 Laporan
100 Neraca Sumber Daya Hutan NSDH Provinsi
1 Judul 100
Hasil Sosialisasi Pembangunan KPH 6 Judul
100
Uraian m asing- m asing capaian I KU sasaran st rat egis ini adalah sebagai berikut : 1. I ndikat or Persent ase Panj ang Bat as Kaw asan Hut an Dalam Kondisi Baik
I ndikat or Kinerj a Ut am a I KU ” Per sent ase Panj ang Bat as Kaw asan Hut an Dalam Kondisi Baik” m em iliki t arget sebesar 6,5 , t er ealisir sebesar 7,52 dengan
t ingkat capaian 116 , at au naik 5 dari capaian t ahun sebelum nya, t erm asuk kat egori keberhasilan sangat baik.
Pencapaian indikat or sasaran ini di dukung oleh Program Pem ant apan Kaw asan Hut an yait u kegiat an Pem eliharaan Bat as Kaw asan Hut an dan Pr ogram Dukungan
Manaj em en dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kem ent erian LHK yait u Fasilit asi Pengukuhan dan Tenurial Kaw asan Hut an.
I ndikat or Kinerj a Ut am a “ Per sent ase Panj ang Bat as Kaw asan Hut an Dalam Kondisi Baik” diukur dengan m enghit ung persent ase panj ang t at a bat as kaw asan hut an
yang dipelihara hingga t ahun 2015 t erhadap panj ang bat as kaw asan hut an yang perlu dipelihara. Bat as kaw asan hut an yang perlu dipelihara adalah bat as kaw asan
hut an yang t elah berum ur diat as lim a t ahun sej ak dilakukan penat aan bat as.
36
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
Target 6,5 bat as kaw asan hut an yang sudah dit at a bat as dalam kondisi baik art inya Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat harus m elakukan pem eliharaan
bat as kaw asan h ut an 6,5 dari bat as kaw asan hut an yang t elah dit at a bat as sebelum t ahun 2007.
Pada Rencana St rat egis RENSTRA Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat t ahun 2011- 2015, bat as kaw asan hut an yang akan dipelihara adalah bat as
kaw asan hut an yang dit at a bat as sebelum t ahun 2007 sepanj ang 4.923,07 Km . Angka 6,5 m erupakan hasil bagi ant ara angka 320 Km yang m erupakan t arget
pem eliharaan bat as kaw asan hut an pada RENSTRA Dinas Kehut anan Prov. Sum bar 2011- 2015 dan RPJMD Sum at era Barat 2010 - 2015 dengan angka 4.92 3,07 Km
yang m erupakan panj ang bat as kaw asan hut an Sum at era Barat yang t elah dit at a bat as sebelum Tahun 2007.
Capaian Target I KU Persent ase panj ang bat as kaw asan hut an dalam kondisi baik Tahun 2015 dapat diuraikan sepert i pada Tabel 14.
Tabel 14. Capaian Target I KU Per sent ase Panj ang Bat as Kaw asan Hut an Dalam
Kondisi Baik Tahun 2015
Lokasi Pemeliharaan Batas Kawasan Hutan sd Tahun 2015
Panjang Pemeliharaan
Batas Kawasan Hutan sd
Tahun 2015 Panjang batas
kawasan hutan yang harus
dipelihara Target IKU
Persentase panjang batas
kawasan hutan dalam
kondisi baik Realisasi IKU
Persentase panjang batas
kawasan hutan dalam
kondisi baik
Pemeliharaan Tata Batas tahun 2011-2014
300.00 Km 4.923,07 Km
5,48 6,09
Pemeliharaan Tata Batas tahun 2015:
70.00 Km - HL Kamang kabupaten Agam
30.00 Km - HL Sumpur kabupaten
Pasaman 20.00 Km
- HL Sumpur Kudus kabupaten Sijunjung
20.00 Km
Total 370.00 Km
4.923,07 Km 6,5
7,52
Dari t abel di at as dapat dilihat bahw a pada Tahun 2015 dilakukan pem eliharaan bat as kaw asan hut an pada 3 t iga lokasi yait u HL Kam ang di Kabupat en Agam , HL
Sum pur di Kabupat en Pasam an dan HL Sum pur Kudus di Kabupat en Sij unj ung. Pem eliharaan bat as k aw asan hut an dim ulai dengan m em perj elas rint is bat as
selebar dua m et er , m enanam pal bat as yang t elah rusak at au hilang j arak ant ar pal bat as ± 100 m dan m em asang papan nam a kaw asan hut an.
37
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
Gam bar 2. Tum pukan Pal yang akan dibaw a ke Lokasi Pem eliharaan Bat as
Gam bar 3. Pal Bat as yang Sudah Dit anam Tum pukan pal sebagaim ana t erlihat pada Gam bar 2. akan dibaw a ke lokasi
pem eliharaan bat as dan kem udian dit anam unt uk m enggant ikan pal bat as kaw asan hut an yang rusak at au hilang . Kegiat an ini bert uj uan unt uk m em pert ahankan bat as
kaw asan hut an Negara dalam kondisi baik sehingga m asyarakat sekit ar hut an m enget ahui bat as hut an Negara yang perlu m ereka j aga dan lindungi. Selain
m elalui pem eliharaan bat as kaw asan hut an pencapaian t arget indikat or kinerj a per sent ase bat as kaw asan hut an dalam kondisi baik didukung dengan kegiat an
sosialisasi bat as kaw asan hut an kepada m asyarakat sekit ar hut an sehingga m asyar akat diharapkan t idak akan m elakukan illegal logging m aupun peram bahan
di dalam kaw asan hut an Negara. Capaian I KU yang t erdapat pada Tabel 12. m elebihi t arget yang dit et apkan . Hal ini
dapat t erw uj ud dikaren akan upaya pendekat an kepada pem uka m asyarakat di t unj ang dengan sosialisasi bat as kaw asan hut an yang secara t erus m enerus dan
38
Laporan Kinerja LKj Tahun 2015
kom pr ehensif oleh Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat . Pendekat an dan pem berian pem aham an kepada m asyarakat m elalui pem uka ad at dan pem erint ah
daerah m erupakan cara yang paling efekt if dalam m em berikan penger t ian kepada m asyar akat sekit ar hut an m engenai bat as kaw asan hut an. Set elah m asyar akat
m enget ahui bat as kaw asan hut an diharapkan m er eka dapat m engelola hut an m elalui m ekanism e legal sesuai fungsi dan perunt ukan kaw asan hut an t er sebut .
Meruj uk pada hasil pelaksanaan progam dan kegiat an yang sam a pada lim a 5 t ahun periode Renst ra Dinas Kehut anan Provinsi Sum at era Barat 2011 - 2015 secara
kuant it at if pencapaian I KU bat as kaw asan hut an dalam kondisi baik ini m enunj ukan perk em bangan yang posit if, t erlihat dalam Gam bar 4.
7.52 6.5