Pola Pengorganisasian dan Pelatihan Sarjana Penggerak Pembangunan Pedesaan

MmBRM
PL.08I'Zij.f~
S ; i r j s I L ~P ~ r i g g c r h kPemb~rigunmi

PSdanyit

I>erJesasi

d isi n g k a t SP3 per iu d i s a m b u t derrgan bc2I; ~ i pir
l

yarrg

seit,iruh

lapisaii m a s y a r ~ k a l , karena. prc~gr;?_~ii
i r i i b i s a rrrf;mlr,.ri
tcrpecatikannya

akm


e

fseberapa

direncanakarl d x i dil&s.an&-an

Tujunn

secara s e ~ i i e s t i n y a .

program i n i periu dirumusk=

lalu

s a r jam.

orang

tanyak ~


secara

r menarrgkapnya
~
&
sebagai

Ap~dcatrr ini sepenuhnya

jelas

bila b~sl;is j ~ i r i & ~ i w&tu

telak

ac3a

puiuarl r i b u

ymg


Lenar? Arakah a r t inya 4.000

ymE

se'l.=ur&Lig--ladrarignya SOG. CDO orang s u r jana.

irzi@un

dm

waktu

program

~ a r j a r i ay a i g akarr ditamyrung oleti grograa

lima -t&iurt

2)


kendala

dan

riias;rlah

S e j a k dicanarrgkannrz progrsrn SP3 i n i bebcrapa

tegas.

rang

kiarapm

sarjma

selarna

iini


dihasllkan

SEE=&

Bc-,flkaupads
pang

g

:

saai

belum

Guru
,,~r dalgrn Penyuluhan Pembangunsn d i lnst,itut
~ert+an
an; Bogor, d m saat i n i m c n jabnt, k.elitor UMTLA,

b

r

r

b

-

.

Sesuai
h a m sl a h

dengar2 a m a prograrrinya

letih
Agar


pedesaan.

ditekankau

pada

aka t u j u a n program

ini

~engger~km
oembargunan

masyarakat dapat segera

bi juan

menmgkap

secara tepat, maka yr-ogr-azn-prsgrmi pemtxgunan pedesaan y

digerakkarr kirariye perlu segers. d i i d e n t i f i k a s i k a n

&.an

sehingga

ditetapkan,

macyarakat luas &an

d m

menge%ahui

d m

memberi respon yang sesual.

Status para sarjana peserka prcgram SP3 itu d i
sistem


%engah

sosial

masyarakat

dua

selnms

A

&an

Lafnun

%-

menerima


hidup

biaya

d s r ~pene~~pkta-l
iziereka dikaitkarrl deng-1

pezierinlah,

diperbantukan

kepada

BUTS1 di m a s a lalu.

aparat

dari
wilayai;


seperti

peraerintdian,

persepsi

Apakah

berstatus

semaemt itu benar ? Ataukah mereka &an

sebagsi wiraswasta yang aknn membuka usaha mengolah

ada

di

pedesaan,

mengadakan

lapangan

kemungkinan

juga

Banya

Persepsi seaisem i t u jugs dipunyai oleh

sarjp~nayang saat ini sedang meneari kerja.

banyak

yang

pula

perlu

pedesaar,

L L C-> .
r~
.- . . u kcpaila pafa peser-l;~r;trcrgrzm

-ra
di%entuksn c e z
~ jela:
ini

t-ah-

sehingga

kerja

bagi

dengan

potensi

denikim

dirinya

sekaligus memberi p e k e r j a a n

sendirk

bagi

mereka dan

orang-

orang lain di pedesaan.
Ataukah

kedua k e ~ m n g k i n a nsLatus itu

digabung,

dslam

a r t i d u a tahun pertamh mereks sedikit banyak membanLu aparat
petncrinkah

dalarn n f s n g g e ~ a k ~ n rperfibangunan
s

pedesaan

saanbil

3.1

-.

3

m e r u p e i a j a r i E.err;uiigkium membuka usaha swasla, untrtk k e m u d i a n

setel&

kedua mereka sepenuhnya h e r s t a % u s

t&un

wiraswasta

d i tengal2 - tengah masyzrakat pedesam;.

kujuan

pads

:--me akcirr

r.eiutihan

Pcla

p

S F 3 ini s e r t s

r

statttis spa y a ~ i g&an

tergantung

k i t s Lahas s a r j g a t
tergmtung

pula

..

a ~ s a r i d m grzlcti para sarjrzria peserttmya.

i t u serara lek?ih s p ~ s i f i kmateri peia%ikix2i%u

c
,,fia
ii
7n

pada

&mi

-t.ergari&~rigpula p&a kvrrdis i d a pcztei~sidaer-di pecfesaan dm

"

PWSrn?TSLI
Hatya

s s t u besmasn pzda diri sarj=a

&a

adalah

mereka

sms-sma

. lizlussn

ial&

b&wa

t iriggi..

pergurusr~

Selebihnya set,iap sarjaria msmiliki perbedam satu dari
Inin,

beberaFa

Singkatnya

diaritara3ya

heragax.

Sangat

keliru

mencolok.

sa-&at

merrks rrieiollihri c i r i - c i r i , m i r r a t

sangat

yang

perledam

kenrampurn

clan

hila

yang

ada

yWg

heranggapari bahwa setiap sar jana i t u sama.
dan

Kemampunn

sangat

dipmgaruhi

keaki3.iirririya

atan

bijadikan

kri.terin

awn1

i

saagat

tergaxitung

o l e h l a t a r belrrkang s t u d i

mus~ng--mnsing,

keahlian

-iahs.p

x i n a t sarjaria

latar

rleinmripua~?

T*

belakmg

bidxng

dapat.

bidsng

sts~rdi i-tu

perlu

-

ini.

Perr&e%ahuan dan

snrjans.

Peda

dikc-ti.u]li~i sarjc~nn de,.ng;',

kr.-,- 2 ~ i ~ r n p udi
~ n b i d n n g fipn Fang perlu d i r e l r r u t

SP3

n%au bidang

Lerdasar

pcrtamci d a l m merekrut
st.rdah

atau

pzrietsparj

untul;

ti.0~3.

ini

program
~;aag&%

B.1
t

-.

pad& perrgertizz; k l % a t e n t a n g konsep

i

kenkmg

p&~sa;=

grebe

4

pazbmigunan

rfiengger&&*;~

$:!>:-sty

-

pe&airgun=

.

SFdr

Lcj-::dr,3iryz i n i rnci3gajz-b:

. .
kit.& u n t u k rnemberi zsi

terhadap

agr~2~~&~
. zKtzrl ai u itu yazAgdix~aI:su? m&a pert,ma--ima y srik

g

mssyarakat pedesrz.zc~.

-

Tet a p i %errtunya pseb~r:guntiri

pedesaarr Zapat. pula di isi derigari pe&~-cigunm 4 i sek-i;ar-sektrzr
b-zzlz- i a i n ,

tcsr

f e p e r t i perin:=?ui.k-ism dan keraj i n a 2 r&yat,

jzsa, p e r d a g a n g a i ~ dm

pilrtcns i

l a i u sehagninyc.

atc?_up;*nkebt.:.$uhc:ri >>zng &&

s&--

-r
. -; gpads
v G i&. ~
; -. ;i.r+. ~

f
.
.
.
.

di hidang

ma.: ing--maring

w i I. w*a2.j
.

Dengnn

f i k i r a n semacaifi

ciit.ccriipati

o?.eh para

sar j m l a .

tl;erpi l it., h a r u s d iss.~ruei I~ih2.F dzifni.llm

s 5;

i,cu p r o s e d u r

d i d a h u l u i dcngna pcrletnpan w i l a y c i l ?

barus

nkan

alur

irrasalaki

radu

lok~si y m g

.&a~l

$$i1&y&i-~i?ay& y m g
r,\nlul; inengetr&~uipot;cn-

d a n lie:rrt.~+iif.ian pe~.ibarigunsnrrya, d a r r

ilap2t c'fit.etap?;sn sps saja ,
v aiig
- - a l r m dibang,"un.

meniSa\r.a

rekrutmefi

pemikiran ttl;.nt;ang k e b u t u I l a n

dsri

itu

Peneta2an i n i

+,ena-ga

sa-rjana,

S u ~ : m a na t a ~ komy.tos
,~
i s i l;eaLfli ~ my a - ~ gbagaimaria yang d i p e r l u kari

tnn-Lsk wi 1ayah .ter.tent.u,

Deng:lan derfiikiari

pr0sedu.r

re--

.

B.7 -- 5
krutmen

d i 1engkepi dengan

suCd-i

kual if ikasi

yarig

%mags

diperlukan.
diper2uSra.n

Kalau prosedur semacmi i t , u y e t g d i i k u t l m&a
k e r j a yasg b a r u s memilih wilayat-t

satuan

aGanya

&an

yazg

ditempati progrcm SF3, mens3~rveikondisi dm pokensi wi layah

itu,

serta

bagaimaria

~ e n - i t u k ~ korcrposisi

diperl &an

yasg

seiiap

sar jana

nokabene

harus

berbagai

d i s i p l in

terdiri

&as

ilmu?

%iriggi.

ahli

para

Potensi~ye sda

Hasalaf-~nya SalaLi

gang

Ad&ah

wi lay&.

untuk aembentuk s a t u a r r kerja semaemi

kemungkinan

perguruan

untuk

tenaga

itu

ymg

pezibangunan

dari

be~b.zgai

dzlan

dapak

Dagaimana

memanfaatkan potensi itu.

ysng

Selain latar befakang studi aLau bidazg keshliatri,
untuk sefeksi add&

perlta

Pelutihan tidak &an

per-&alaman,

minaf; dnn

~~kivasi.

d a p a t n i e m b e r l seriiua i t u , kecuali

haiya

akm menanibcl di sazn--siniyarrg ssekiranya d i p r r l u k a f i .

Gleh

itu

karena

diperlukan

adsnya "modal

awal"

dalarn

keahlian/kemarrpusn, pengalaman, m i n a t dan m o t i v a s i ,
dan di latih lebih l n n juk.

direkrut

Rekrutmen

hentuk
sebelum

seiriaearr,

itu

jelas t idak mudah, tetapi dapat di lakukan dengan beker.jssama
Tihak--f
ihal; yang sempak sengamaki para

dengar1

jauh

Kerja

calon

s e jzk

hari s e b e l u ~ i i y a . P e n g a l m a n mer?gikuti pr~grarn Kul i ah
Nyate

atau RRN s e ~ a l i t un a s s

berharga

untuk

hubungarr

irii

Perguruan

T

keml.tdian

rnengikuti

Badal-j P a l a k s a n a

i

RKN

Negeri. akm-2 dapnt.

mahasiswa

akan

sangat

progarazfi

SP3.

Dalm

di

setiap

yang

ads

dimint-aj

k e r jassrfizin3ia

. .

sokiingga

jen;snj-a;

jelas krilalif ikasi L e n a a

Remudian

diperlt-lkein.

d i l&-ukm

seleksi

yang

s a rj n n a

dasar

ntas

kernzipurn, pengalman, ziinat d a t rrtotivasi .

Felat,ihar? bagi para sarjsrra yang tel&

kerpilih s e h a g s i

peserka program SP3 pada dasarnya adsldri pembekalan t ~ i b ~ a n

d a ~ persiapan
pedesaar~.
service

smsai

mentaf

sebeluiii

rnenuju

.burtin

Pe'futihan ;.zing ddirri~&sud i id&

trsi~ing" bagi

si a p

orang orzng

ymlg

rur=.l&-:_?z.B2rii;ugas ter-lcn&?il. BsZ:a3.

lokasi

ruerup&=

masih

"pprs-

"kosangm

peng::et&z,za~ Clmi

kenazipu5;r~-1, rerta rainat d m motivasi sebagai stir junn

har-us

dilihai;

di

selagai komporlen u%aza, sedang

'

juskru

y a ~ g &ar~

dipcrolch meiafui pelutlhan i n i hanyalah bersifat pelengkap.
E(u.rikuium
Behutuhan

pelatihan

nremang

khfrrus

yang dilatih cigar setelah latihan

sesuai

dengan

mereka

benar-

h e n a r d n p a t berperan d a n melaks~inskarisegala peran dm t t ~ g a s
ciiiiurspkar~ pajla

mer-&a.

P&a

saa.t.

ini

ker;ul i&rjl

p e n u l is i a l u h beluri-i ziienge.t.c?.hui
.f;E;carat ~ g ~ t
spa
; pcrm,/status
da~i

U

S

Krcrra

S E ~ jTt t l - 1 ~1reser.ii.a
~
SP3

herbicarrr ser_tara kr_lnkri.k.
belum tisa,

itu,

sehingga

untuk.

..

-r

0.;

4

Lerdiri
I.

deriiikiari

seeara

kurikulurn

umum

at-as s e k u r a n g - k u r a n g n y a

- 7

harslsf&

i t i j

t i g a komp~nenu t m a y z i t a :

Pencet.aF.~u= day2 ketrarzpil an t e n t a n g t e k ~ o l o g i - t & ~ o ~ ~ i
t c r k ~ n ~: ru~ r & a k ~ men
i ,ja2i sarana meiubangun -pedesaa.

2.

dari

sc=iecl

psrubahag

Peng~kshuan d h n k e t r a m p i l a n 'rsokang

k ~ ~ i ; n i k a ssi o s i a l y ? ~ i g &an Sap& digs~~akaridslarr:

e

pri3grazi

a

r

ruasyaralrat

ggeraf.;l;ilrr pembaugunsn psdesaan hukan lah proses

yang

s c d c r l i a n ~d n n mudah j u g a unt.$-ik ssar jana yarrg b a r u ke7 uar d a r i

pemhinsan p a w n pelat i h m sef -a

acruka di f apaxrgan h a r t i s l h

rrrerupakan kompurren Fang t a k %erZupakan dar i

-prcrg'rm SPS

Ini.

rne1aksr;rrr~kai pi;r~aar l x i tugasn:--a.

Diperkirakun

sclama

duu

t&un

menerlukan bimhingan

dan

pertmiia it.ulca.h rrrcreksr s=igni

pern'ninnrm.

S e t e l a h it$.$ycmg d i p c r l ~ t h a nadirlah

Pembitiiiar~ yarig

diperlukarrr selsin dalam

tent&

koorc1in~s.i.
pelfikihm

l a n j ; ~ t a n , jugn dapst. her-upa h m t u a n fasilitrzs licr-ja m i s a l n y a

Ltangan

a.ik:r=t:nya.

s r - -

'vcrfikir
,

kenyataannya

---

n . .

dnrr

SF3

stkm

nenggl-inakarr

pol a

yang samn deugan pola herfilrir yang digunakan unkuk

-

~.~ercitxangun pedesaan

1

demiki an

itu,

pait-ensi

saat

ini

secara

peiihsngunan pcdesazc saat i n l

sehingga pezibkngunan

pedesaan

s c b i r i p wl l u y a h gedessaz-,

Kaiau

keselurukian.

ditangani

secara

y a ~ g akan

sieh

t~ryadu

d 5 jadikan

;

&an

~ e n ~ i g a r pr0grrn-i
ii
SF3 ir:i per??-:d i p e r ~ i a t t ; i dua
~ ~ ~ ha1

ye&

k e r a ~ i a t penting.

pcr.l~.i drin hisa di?mlrgt.in

selx.rruh

iezbaga

itu

di pedcsac?,~t i c t a l i b i s r t

i n i , ri;relrinken Ijnrus

Reg.iuLl il;

l;orrdisi dpal

.rerkzma,
..

barus

dapa$

seragc?,m di

d i s e s ~ ~ a i k dengan
a~

i di masing- mar:ing wi l-,-.--';
. - Ha1 i r i i dapaL

ar_ltcfis

B. 1 - 3.1
Pelatihan tidak dapat di 1i h a t i z . ~
d i~l&s=jakan
.

. -

7 ;,-.

.

.

komponen

--

5.

>-

2

~

.--

iekdioogi ysng

~c.lesaan.

.-

-

as

orang-or-~ag

dari
uztuk

diper-'P&an

Bi la SF3 dihzi-apkan rfien+.zujang

~~ex~bang~n

program-.program

ditaugani Gleh

p?rZ:cpi..r.zsSzn, i r e r z j.x- n a n j dan lair?_ sehagai22;2)

instansi- i n s t a n s i

E ,3A:s

i-2.'
,;E

di sua$u wi laze-&,

.~ .~
yr;~?;=-ng:insnprdcsann ysng ~ e l a : IT;;

~ .-.
G -C._rii
C CoL
;~
t R
_..
T ;
i

I;urikulu~

tilsa c ; lcpa..;kan
~
dar-i

Iriirik;~lum
y
tak clapst dipiz&&an

menk3lasai

7-

;
LJS

Menyusun

kebui.iihan periiang;.,na~ p&efaan

I ? . ; ~ : L :

e

-

secara spesifi k tie&

7

x. j .-

?ain dari p r G g r a m

tcrpFsah

i%upun

perlt3

ji2.s"~.

- r +$-A,

-

sci::,iranc--6urangnya kgr>rcfi~,,ss
i ?.~q
--.
g ,LL2--+.
n ~ - . -L.aZc
.
dapat, d i l u p a i i a n .
&-

Kcrjasama

. .
-tr.rsendzr-1
7

srlslu

leLih
.. .

dan

koordinasi

selaiu

dalarri proses p e r n b ~ ~ g ~ n
riieskipun
a~,

menyadari

praktis

perlun2-a b a i iku.

~asalah

merup&.an

,.;emu& f ih&b

Oleh karena

adalah rnengarakikan prcgaram

itu

SF3

y3.ntg

unkuk

dlls: dzngan usaha-usaha pernhangunan pedesaan yang

bersifat

wiraswsta., agar k e t e r i k a t a r ~birokratis antar instansi

G~pat,

dikurangi,

k ~ a b i l a engasan
perenCanaan
PC

d i atas depat diterima,

penyusunan

pembaz~gi~nanpedes-;aari,

maka

fungsi

kur-i];idf . ~ m

-

iat.ihzr.rr, r c : k r u - L i n ~ , pel o-ksanaan 2 e i s x.. r. h a r r , pemirrrbingan ,2an

pler;ibinnan

pasca pe =_lat.ihansf;-bail:rj;;.a 4 i jfi3_ankan

1 erai?aga a t , ~ . uo r g-s n l. sas i
atau

z

s s

i i : i ~

netrai.

ifiei-j
jalai.ikan

strat~j

i h - k i ~ y a , h i la

Icmbaga

tugnr;

i $id&.

sq~;s.ia

harus

perlu

menimbulkan

Tingkat

konflik

persaingaz

atau

ntericnkukaii t i n g k a t keberhasi l m n y s .

aebagai

sumber d a r i kekuasaan mengarnbf l

sebagian

progrm

k k i b a w a a n lembaga penyelenggara

i n i &-an

besar

lainnya

bersuniber

d

Rewibawaari ii;u

kewtusan,

k'tapi

Beprof essicmzPan

dari

orang-srmg yang d a dalarr; lernbaga penyelenggara itu.

kuburjgxinya

p r o f e s s i o n a l d i bidang

- beluru tersebar

rneraLa di seluruh wilayah.

p e n g u r g a n i s a s i ~ ~ i yang

professional

bisa

untuk

n r e m a n f aa'ckan

penibangunan

lembaga

Tanpe

dilaksanakan.

t e r l i b a t n y s tenaga-t.enag'a

yang

berkaikan

diusahalran.

perlu

itu

bila

itu

yang

pengabdiannya d a l m pembangunm pedesaan.
dapa*

dimiliki
tetapi

menumpang

pada

itu,

akan

suPit

terjsdi

Faktor

kekuasaan

di

denga

s u l i t l a h bagi p e s e r k a SP3 untuk mengembangkan kemampuan

bararlgkal i

dan

admya

penyelenggara program SP3 ini
dan

5.4~

tenaga--t;enaga

yang benar-benar p r o f e s s i o n a l .

pedesaan

wibawanya,

rnenegatrkan

Oleh karena

"menangkar" tenaga p r o f e s s i o n a l

difikirkaz

kiranya

YES@ adc3un

yang t e r b a t a s jumlahnya itu p e r l u

Kemudian usaha

bidang

lekiwa

penb

dm pela-kihan masiki belurfi kanyzk d i negara ini.

pula

GaSm

dengar) h a l i n i p e r l u k i % a sadari bersma

tenaga-tenaga

SP3

&an
dan

Bekuasaan

besar

ymg

olekr lernbaga t e r t e n k u , misalnya pemerintah d a e r a h ,
keprofessionalzln

penyelenggara
professional.

tak d a p a t

menurnpang,

program SP3 ini h a r u s rnemiliki
Iialau

belurn

mempunyai

lernbaga

tenaga-tenaga

sendiri,

sementara

*

-

rriernhina h ; . ~ b ~ j n S aD Zi I~: ~ : dcngan lembzga- lerribaga

:Tang

.aka

6apat

momberi kernridahan - 2:emud~ihsn kepzzda para peseria program SP3,

t e r m a s ; ~ kpcmcrint.d: daerah, perbankarz, p e r u s a h a & n - p e ~ u s 8 h a a r 1

- _-_. dan
K S C ~ C ? ~ ,

Sadnn E ' e m e r i n t , a h .