Peran Serta Berbagai Instansi/Lembaga dalam Program Perintisan Sarjana Penggerak Pembangunan Pedesaan

LOKtlKARY A PROGRAM P E R I M T I SAN S A R j AMtl PENGGERAIC
PSMBAl*lGiJNAN PEDESAAN B E R O R I E N T A S I PEMBAMGUMEiH
PERTAM IAN DAM AGROIMDUSTRI P E D E S A A N

PERAM SERTA BERBRGAI IMSTl\MSI/LEMBAGA DALAM
PROGRAbfi PEilillT I SAF? SRRJAMA PENGGERAI< PEMBhf.1GUNAf3 PEDESkii1.i

Oleh
,wara
J n j u h ICor

PEMYELEMGCARA

YAYASAM B i N A TARUMA TAM1 I N D O N E S I A

Dun
L*Et~lURGAP E f f GA B D I A87 P A D A MASY ARAKtiT
IMSTITUT PERTAMIAN BOGOR

PXRAM SERTA DEIZI)hGAI INSTANSI/
AGA DALAM

PXOGRhM PEnINTISllN SARJANA TFNGGERAK
PEMBANGUNAN PEDESAAN
Oleh
Jn joh Kuswarn 2 1

Pernbang:'l.tnnn

- terpisahkciil

pecteaaaarl

rnerr~pakan bag i a n

d a r i pcmbungunan N a s i o n a l

secara

yang

tidal;

keseluruhan.

Pada awal t a h u n 80--+anclisarnping b e r b n g a i s a r a n n

pembangunan

b

menyediakan

i

nrnsyarukat

d i pedesaen, Pemerintah

juga

d n n a rl.tpiakl yang s e c a r a l a n g s u n g d i p e r u n t u k a n b a g i

pedesann

J u m l n h d a n a p a d a waktu i t u

berkisar

di

s e l u r u h tunah a i r .

d a r i a e k i t a r Rp 500.000,00 s.d. Rp 1.000.000,00per d e c n .
Pndn akhir tahun d a l a p a n p u l u h a n i n i diperkirakan bahwa

pemLangi.rnnn
melilmtkan

pedesaan
para

akan

sarjuna

dapat

untuk

lebih

t e r jun

dipacu

dengar1

1a11g~ung

sebagai

potlggernk pen~bnngl.~nunp e c l e s a n t ~ .
i i i k u t ~ ~ e n y n d u rbahwcr
i
t i d a l : b e g i t u s e d e r h n n a rnenerjunknn
>

para

sar jano ke peclesaarl,

j ikh k i t a .tidak ingin

menghadapi

I ) Makalnh i n i d i s a j i k n n d a l a m Lokaknryn P r o g r a m P e r i n t i s a n
Sarjnna P e n g g e r a k Pernbangunnn P e d e s o a n B e r o r i e n t a s i pada
Pembnngunun P e r t u n i a n d n n A g r o i n d u s t p i P e d e s n a n , d i Auln
Karttor PI-tsat IPB B a r a n a n g s i a n g , 1 .- 5 A g u s t u s 1989,
t e k t v r K e p o l a , F a k u l t u s P e r t a n i a n IPB; D i r c k t u r Pernbirlaari
Penel itinrl

d a n P e n g a b d i n n pacta.
Masyarnkat,
DIIiTI,
DEPD IICUlJD.

kegagnlan

s e p e r t i pada kusus--kac;us c r a s h p r o g r a m ynng

dirintis

oleh

B i n n T a r u n a T a n i I r l c t o n e s i a u n t u k mengumpulkan

para

U s a h a yang

peraepsinyn kurnng nntang.

yang

Varasari

%air]

yokns dnn m e n d i s k u s i k o n l u n g k a h - l n n g k a h yang p e r l u
kumi h n r g a i

tindakan

sebagai

konkrit

diarnbil,

rnenjawab

ajakan

p e m e r i n t u h dalnrn m e n g i s i k e b u t u h a n pernbangunan d i p e d e s a n n .

I I. PEXhjASALABAN
1. L a t n r B e l a k a n ~ :
Biln

PTPl

2:it;a sirnak p e r t n r n h a h n n j u m l a h r n a h a s i s w a

nraupun

nngka

yang

d i PTS :;elamo Repcl it;a

t e r u s r n e n i n g k a t dun

IV

selalu

Jc~rnlatl i n i t e r n y n t a se jalarl p u l a den gar^

tinggi
F-tnlxwa

y a n g c l i h a s i l k a n (SO

+

S1).

baik

menun j u k k a n

rnelehihi

jl~rrilah
sosarnn.

1 1 ~ 1 u s a t - 1p e r g u r u a n

Dalnm Tabel

1

terlihnt

puda t a h u n 1858, p e r g u r u a n t i n g g i b a i k n e g e r i

rnaupun

s w a s t a rrrenghasilkan 9 7 . 5 0 0 l u l t i s o n SI darl 4 5 . 7 0 0 l u l u s a n
dnn

progrcirrt

peningkutan

Diplon~n.

Angka i n i

rnasih

pada t n h r ~ n - - t n h u nrnendntang.

11.1lusan p e r g u r u a n

t;inggi d a p n t m e n g i s i

kerju

meneiptakari

ntnu

daput

lapangan

cli

nkan

rnenurl jukkarl

Sejauh

lowongan
kerja

SO

mnna

para

lapangan
baru

bagi

dir i n y a , rner~.ipakan p e r r n n s n l a h n n b a g i l c i t a semun.
B i d a n g i l r n c t y a n g d i ~ n i n n t i / t ; e r s e d i a bagi p a r a
clan bictnng i1rrtt.i

rnahasiswr,

y n r ~ gc d i r n i l i k i o l e h para l u % u . s a n So d o n S1 c l i
t

PTM Jar] PTS pada t;ntll.ln 1988 d a p a t d i l i h a t p a d n T a b e l 2 .
D i l i h a t d n r i s e g i biclang k e a h l i n n y u n g d i m i l i k i s a r j a n u
dar~at

d igt-inxknn

Lagi

penggerok

pembangcrnan

pedesnan,

32
0

it,

D

L?

r;,

.

.

.

.

.

.

y !

j

i r
f r ;

;i q,i c ;;

; z !
. ;
- imj
I/
.

.

;r

:

.

;

7?

a

r!

.'
c.

'O'

g

2.
PcrnLangr.lrlun r l i pedcuaan h n r w s c l i r e n c r ~ n n k a rd~e n g a n baik,
tcliti,

si:;.tealati~,

clidukt.tr1g

olch

serta

b ~ja11gk8
r
jaub

f u k t a d a n data

ernpiris

dinamis

rnerjgenai

dart

kebutuhan

nyato dt1t.i pendt.~rJ~tk
ctarl m n s y a r a k a t pedesnsn,

Bcrbngui

k l u s i f i k a s i dapnt kita b u u t

prof i l

mengenai

p e d e s a o r l , clan i n i rnerupnkar~ s a l a h c n t u f a k t o r p e n e n t u
rncrnttuo t; program pengembnngannya.

-

g e o g r n r i s ( d e s n punt;ai,

-

s ~ t r n b e r d n y n clan

ctalam

K l a s i f i k a s i i n i rrrisalnya:

c i a t a r a n t i n g g i , pegl.inungan d l l )

k e g i a t a n ekonomi ( n g r a r i s ,

nrgaric

dan

kernjinnrl, inclustri k e c i l dan ngnraris, d l l )
.-

u s i s i b i l i t n s (clcsa kvtn, p i n g g i r a n k o t u ,

juuh d a r i

kota,

tor-pcracil )

d z ~ nl a i n l a i n

Permn:;nlul-larl

ynrlg d i h a d n p i a d a l a h

pembang~.inrtt~pt:ctc?r;aarl

harr.ir;

d i l akukan a g a r has il

c t i r o s a l ~ n n murjf ac\t n y a sccara l a r j g s u n g .
ynng

b n & n i m ~ l n a yang

l ingkungan.

kescrnput;nu

skrntegi

pentbangunan

Penerupnn

teknologi

1i n g k u t l g a n ,

cfit'erirna

rnertrcnk n i l a i t r a d i s i

positif,

ses\.tai

l r i n s y n r a k ~ l t r;r,tcrnpnt, tidak

rriemberikarl

bnbaimana

dengnn

ker j n darl t e t ~ t ua n ja

tidak

mer~innk

u e b a g a i p e n g g e r a k pertibangunan clengan f ungs i ""changes

agent"

(Gartibar I ) .

- - .- ---1
i DESA i ----..---.-.-------.-------.-.---.----.-I

---

I-.-

I

> I PEMBANGUNAN

-----.---

L

1

I

---,-.-,.----.--.

1

Sar.j a n a
( changes agent)
n

.

I

,"

+...- .."" ". .."..".."'-""

'.--""

..".."....T

i SARAklA/'FAS I L I TliS/*'bfiODk,L i
I.

.. _ . . . . .

1

Gani'tfar 1 . Sar j a n n s e b a g a i "Changes A g e n t "

D n l n r ~mrJncriraa
~
"pcmbarunn" i n i nlasyarnknt p e d e s a a n j u g n
t~urus

"dipfzrsinpkan"

baik

mental

maupun

spiritunlnya

sell inge'a

t ictak "kag'et " rnenerirna s e s u c i t u y a n g rnungkin

Diunturn

w a r g n m a s y a r n k u t t i d a k mustahil pula

adan

yang t ~ a r f u n g z isebagai penggerak p e m b a n g u n a n

tokoh

baru.

tokohataupun

t o k o t ~pemhurt-card s e t ~ i n g g adnpaC beker jnsama.

Para p c n g g e r a k p e m b u n g ~ ~ n a inn i d a p a t b e k e r ja. sebagai :
inisintur (create ideas)
motivator'
inii11nCcr ( a c t ; i n g iriunnger)

t ra i n c r . ( b i c l a i ~ g t;ekn i k , n ~ s r ~ a g e r r i c n t / k e t . ~ n n) g ~ \ n
Uri

tl.rk

racrsdt.~kcil-16 pcran p a r a scil-j a n a dolam

" ~ z e r r l b a r ~ ~ a r i~1
"i

p

e

t

i il a

rlerlcl t e r S p a d u dnluin 1icgint;unnya.

Lerbagai

melukt-;nriukan

1en1tagalfi n s t a r i s i

Ht.tb~.lrigc?r~
mnsycrrcikn t

clrltaro

pedcsann

d an

s a r jana

i n s t a n s i/lernbnga,

c.tigarrrharlrnrr berikut

ini

2 1.

(Gambar

I n s t a n s i / l e m b a g n ynrjg ada bcrfl-ingsi sebag'ai f aktor pendi~kt.tn@

yang

tcrlibat

rnasyurc&ut

bnik

dengnn

para

sarjann

dengan

maupun

pedesnan .

I Sarjanu Panggcrak I
{
i Perr~bnngurlnn
t .....2 ...-.....

....................................

...............

,................................................

<

D i b e k a l i dengan:

J

-

i -. I n i s i u t o r
i - b$otivatorI -- Trainer
I . I e l ; a l n r ~ " :;e!;uni

dengun

i
i

.+

D a r i a11.1r sken~:?r l i i a t a s t e r l i h n t bahwu k e g i a t a n s e l e k s i

nwal

i

1

L ,--------1

-2

G,oikt:rr

'r

seleksi

kriterianya
pelaksnnn
selesai,

progrnrr~ yang

ingirl

Selriin k c t c p n t a r t keniurnpunrr uknderrrik yeing d i r n i l i k i ,

B.1'4'
a t t i t r - i c l e clar~ carn p e n c l e k a t a n k c n i n n t ~ s i o r \ nd n n
d i n r i l i k i p a r a sarjaniz, akan rnerupakan

yang

perl1.i d i i n g a t

tct.api

y i ~ r ~ b~ ~ ~ ~ n g i t rkac fpln d u

haru:;

tahwa

8

kemasyarakatan

penentu

faktor

Dalarn melnberikarr p c n ~ l ; r e k n l a n , d a p n t i n e l i b a t k u n
lembng'a,

-

berbagni

sudah

pendekntannya

profesionalisrnc

ynng

sesuai

1ieterl:ni.tat-i s u r j n n n dalanr p r o g r a m p e r i n t i s n n i r r i

daput

berbent-uk:

-

Beusistro

scjctk

rliahar;i..;wu

di

PT

(bngi

para

keluarga

t i - ~ ~ r i s ~ r i i g r -Ra~nE L I , perlc11.1dt.1k
~
p e d u s n a n 1a i n )
.-

ll:ntan

kerja,fkontrnk

-.

Pegawni L u l n n a r i

...

K o n t r a k manager
blond i I.i

S I S T E M P.?(Jt4ITORING DAN EVALUASI

cl i c n p r i i

efeZ:i:.i,f

r;cj.caru

1

l;cgiotnr~
iJ

I

kl.cnl i t;aki f .

claht-ilu

irl

dan

t.Jn.t.uk

i rnakn kri t e r i a keber.l~asi l a n

c l ~ t i j haritr;

dapat
bar-1.1s

clictsallakon clapat; c l i t ~ k u r secara

Sr2bcll;i;ai pclsr1::;ona

r~er1i.1d i t c n t ~ r l ; c ~pcrl
i a sc j ~ r l ; n w a l

bion i t o r i r i g

efinien.

s i cipa b e r t a n g g u n g jawnb

npn

.

d i p c r * l t . ~ k ~ i rd~a r i

WR~.;~I.I

ke

waktu

ur~tuk

irierlgendnl i k n n l.tc:;t-~
1 i tan~'r11c?r;illct1-~
Yang t irnbul d i l a p a n g s e a r r o l

B. IV
rnungkin

sshingga

hal-hul.

tidnk

yang

diinginkan

-

9

tidak

h e r larut;- l nr.t.kt.

Baik
arti

dalam

.

monitoring

setelah

evaluaoi

maupuri
berapa

lama

karue

kegiatan

d i jndwalkan,

berjalan

atsu

setelah bernpa banyak d a n a dikeluarkan.
[criteria

keberhnsi Ian

j u g a perIu

dibuat

berdasarkan

f ase-f ase k e g i u t n n yang d i l a k u k a n , rnisalnya:

-

meningkatn:in

-

m e l u a s n y a p e m a s a r a o ke l u a r d u e r a h

-

t a r t a m b a h n y a l a p a n g u n k e r ja

-

rneningkatnru

prod\-tksi p e r t a n i n n

animo

m o s y n r a k n t dalarn

kegi atan

berbagai

yang diadnltan
-

terlihat

a d a n y u k e t e r k a i t a n a n L a r a b e r h a g a i lernbaga

dan

program
-

dnn l a i n - - l a i n .

Jurnlah snrjnnn yang d i h n s i l k a n o l e h PTN d a n PTS
tnhun

ciltan rrteningka t .

setiap

B a i k jurnlatl maupun biclang i lrnu

yang

dirrrililci o l e h pttra s n r j t \ n u i n i menr~.tngkirikan i ~ n t u kd i t u r u n k a n
ke

sehogai

dasa

panse1ekr;inn
program

pembangunan.

Derdnc~ir kritel-ia

yczntl

rr~orli ' c o r i n g

pendgerak

drln

direricanakan,

IA-I~IJ~

perrrbeknlciri

eva11.1cisi y a n g

Lertntur

Mamun

dernikian

k e ~ e s t ~ a i a n dengan
yarrd

operasional,

diper21~kan i~ntul;

rrrenjurnin t e r c u p n i n y i . t s a s n r u r l s e c n r n efektif clan e f i s i e n .

B.3.V - 3.0
P e r a n sar jatln sebagai pernbnr1.1 d i p e d e s a a n dapat

yung

kegiatan
konoultnn,
matang

berfungsi

sehagni

rrranager. a t n u k r a i n e r .

sarjorla

dapat " d i p e s n n "

berupa

motivator,

inisiator,

Dengan p e r e n C a n a a n
sejak

mahasiswa,

lebih

kontrak

kerjtci, k o r ~ s u l - b a n , sistern kerjn bayaran y a n g lain a t a u secara

mand i r i .

Peran

berbagai

3i i n t e g r a s ikun
program.

dari

inskitusi
CIWR~,

dan

lernbagrr

l:hi~fjusnya dnlam

perencanaan

Sinpa bertrznggung jjawab apo faarus jelas

t i d a l ; sal inQ rnc.,.ngandall:~it3 kepnda y a n g lain.

perlu

se'ilirrgga