PEMBINGKAIAN BERITA KONFERENSI PERUBAHAN IKLIMKOPENHAGEN 2009 di SURAT KABAR HARIAN KOMPAS PEMBINGKAIAN BERITA KONFERENSI PERUBAHAN IKLIM KOPENHAGEN 2009 di SURAT KABAR HARIAN KOMPAS (Analisis Framing Mengenai Jurnalisme Lingkungan Hidup Dalam Pemberitaan

PEMBINGKAIAN BERITA KONFERENSI PERUBAHAN IKLIM
KOPENHAGEN 2009 di SURAT KABAR HARIAN KOMPAS
(Analisis Framing Mengenai Jurnalisme Lingkungan Hidup Dalam
Pemberitaan Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen 2009 di Surat
Kabar Harian Kompas Desember 2009)

SKRIPSI

oleh
SETYO ADI NUGROHO
05 09 02705 / Kom

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2011
i

ii

iii


iv

ABSTRAK

Pemberitaan mengenai lingkungan dalam media massa di Indonesia mengalami
kemajuan beberapa tahun belakangan ini. Kompas sebagai salah satu media massa
nasional memiliki halaman tersendiri untuk berita mengenai lingkungan.
Konferensi Perubahan Iklim Kopenhagen 2009 diberitakan selama sebulan penuh
yakni pada bulan Desember 2009. Konferensi ini dianggap penting karena bertujuan
untuk menentukan arah kebijakan masyarakat dunia dalam menangani perubahan
iklim.
Frame pemberitaan Konferensi Kopenhagen 2009 ini berputar pada masalah
kelautan, pendanaan dan kritik kebijakan pada pemerintah Indonesia. Kelautan
dianggap penting karena Indonesia sebagai negara kepulauan yang rentan oleh
perubahan iklim. Isu pendanaan yang berusaha didapat oleh delegasi Indonesia,
termasuk usaha yang penting untuk penyelamatan hutan Indonesia. Terakhir kritik
terhadap delegasi Indonesia yang tidak dapat memaksa lahirnya kebijakan baru di
Konferensi Kopenhagen 2009 dalam penanganan perubahan iklim.
Melalui pemberitaan Konferensi Kopenhagen 2009 ini dapat diketahui praktek

jurnalisme lingkungan yang Kompas lakukan. Proses frame yang Kompas lakukan
dominan pada institusi redaksi, dimana redaksi Kompas telah memiliki pandangan
tersendiri pada Konferensi Kopenhagen 2009 ini.
____________________________________________________________________
Keyword : framing, jurnalisme lingkungan hidup, berita lingkungan.

v

Bagian terbaik bukan pada hasil akhirnya
namun pada kemauan untuk memulai dan
menyelesaikannya........

Demi bumi dan ibu pertiwi

“The world is a book and those who do not

travel read only one page.”
– St. Augustine

vi


Teruntuk semua yang selalu memarahi serta membenci
kebodohan, kecuekan dan keras kepala ku

Maaf untuk segala waktu yang sudah
terbuang selama ini .........

vii

Ucapan Terima Kasih

Berawal dari sebuah film dokumenter berjudul “An Inconvinient Truth” dan
rasa ingin tahu di siang hari, penelitian mengenai jurnalisme lingkungan ini dibuat.
Penelitian ini hadir ditengah – tengah berkembangnya gaya hidup peduli dan cinta
lingkungan yang dicanangkan banyak pihak.
Perusakan lingkungan di seluruh dunia telah dilaporkan dan terkadang tidak
ada yang bergerak untuk membela keadaan bumi. Perubahan iklim adalah musuh
bersama. Penebangan hutan, alih fungsi lahan, pencemaran air, perburuan liar,
kepunahan satwa langka serta semakin banyaknya masalah yang dihadapi manusia
dalam bidang kesehatan dan ekonomi adalah hasil dari perubahan iklim.

Penelitian mengenai berita pertemuan konferensi lingkungan hidup
Kopenhagen 2009 ini hadir dalam kapasitas sebagai bentuk kepedulian penulis
terhadap permasalahan lingkungan hidup dan penerapan ilmu bidang jurnalisme
yang penulis tekuni. Berita lingkungan hidup sudah menjadi bagian utama dalam
semua media. Jika tidak ada halaman yang membahas lingkungan hidup, media
tersebut bisa dikatakan tidak peka kebutuhan dan gaya hidup saat ini.
Penelitian mengenai framing pemberitaan konferensi Kopenhagen 2009 ini
pada akhirnya dapat selesai setelah melalui banyak proses. Untuk itu, penulis ingin
mengucapkan syukur serta tidak lupa ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang
berperan penting terhadap penelitian ini.
1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Pemilik Waktu, Boss ku di surga. Terima
kasih atas semua berkah dan waktu yang diberikan, karena Engkau-lah
aku berhasil melalui semua ini. Gusti nuntun lampah kulo...
2. Bapak Mario Antonius Birowo, MA., Ph.D. selaku dosen pembimbing
yang dengan sabar dan pengertian memberikan waktu untuk
membimbing penulis mengerjakan penelitian ini.
3. Bapak Danarka Sasangka, SIP., MCMS selaku dosen pembimbing
awal yang menanamkan pengertian dan arah penelitian ini sehingga
menjadi lebih baik. Semoga sehat selalu pak!
4. Bapak B. Satya Bharata, SIP., M.Si dan Bapak Dr. Lukas

Ispandriarno, MA selaku dosen penguji. Terima kasih atas saran dan
masukan yang diberikan agar penelitian ini lebih baik
5. Ibu Brigitta Isworo Laksmi, editor desk humaniora SKH Kompas atas
waktu yang diberikan kepada peneliti untuk wawancara dan pihak
redaksi Kompas atas kesempatan yang diberikan
viii

6. Ayahanda, Drs. S Djoko Warsono dan Ibunda, Hesti Andriantini
selaku penyokong dana utama penelitian ini, pengawas yang prihatin
serta selalu kuatir terhadap keseriusan peneliti menyelesaikan
tugasnya. Kewajiban penulis sebagai anak sudah berhasil dituntaskan.
Terima kasih banyak!
7. Kedua saudari penulis, Herlina Widyaningrum, S.E., Akt., M.Ak dan
Intan Christiana Sari A.Md yang selalu lebih cerewet mengingatkan
penulis menyelesaikan penelitian ini ketimbang orang tua penulis.
Terima kasih banyak!
8. Meine Liebe serta mandor penelitian ini, Monica Tita Kristantika serta
keluarga besar Bapak Suripto di Jebres Solo yang selalu menanyakan
kemajuan penelitian ini. Terima kasih selalu dimarahi serta
penyemangat di tiap kata dalam tulisan ini. Semoga bisa jalan-jalan

terus!! Loph U!
9. Eyang kakung dan eyang putri, mbah kung dan mbah ti di surga.
Keluarga besar Ngampilan 63 serta Boyolali yang tidak berhenti untuk
terus menyinggung selesainya penelitian ini.
10. Mbak Sylvestris E Siahaan dan Mbak Agnes Patricia Ninuk, meski
tidak pernah berjumpa namun terima kasih atas bantuannya terhadap
penelitian ini.
11. Sahabat-sahabat Fisip Uajy angkatan atas ; Seto (atas pemikiran yang
nyeleneh), Lucas, Kelly, Oges, Gondes, Agusly, Ria, Mbak Elga (atas
banyak masukannya), Jatie, Mbak Christa, mas Ahonk (mari hunting
diecast), Somad (gek ndang lek!), Alfi, Simbah, Tembel, mas Ochin,
mas Bayu, mas Gde, Sunu, mas Iput, Grego, Hohok, Cokli, Jampes,
Groban dan banyak lainya. Terima Kasih banyak!
12. Sahabat-sahabat Fisip Uajy seangkatan ; Kris, Dimdim, Suryo, Dani,
Hendy, Andri, Juni, Putri Alit, Putri Devintha, Dian, Dian Dora, Ari
Acil, Tintaz, Silvi, Tumbur (atas jasanya Tumbur Pengetikan), Wiwin,
Aik, Melya, Ninta, Bhanu, Edo Kipli, Jojo, Dponk, Icha, Lidya, Mike
(sukses mas potograper), Andre, Toro, Benny Jayus, Yoga, Dhimas
lemu, Togel, Menteng, Lambe, Karin, Jimmy, Ricky, Ciput, Olga,
Antik, Santi dan Bimo, Andra dan lainnya. Kalian gila! Terima kasih

banyak!
13. Sahabat-sahabat Fisip Uajy adik angkatan ; Eska, Fahrul, Dom, Utie,
Via, Ema, Sidoarum Chapter (Hari, Reza, Pindho), Tatto, Ganesh,
Natnat, Irene, Diki, Toink, Ino, Daru, Paiman, Ilham, Nasri, Kotak,

ix

Ocha, Adit, Adi Cuki, Nonie, Lala, Aring, Satam, Iot, Dery. Terima
kasih. Jangan banyak galau.
14. Hanna Marthavita, terima kasih atas semua ceritanya.
15. Teman-temanku almamater John De Britto baik kelas SOS 1 maupun
bukan. Dimana pun kalian berada, bagi Tuhan dan bangsaku!!
16. Teman-teman jakarta; Ancelia (terima kasih untuk semua waktunya),
Dimas, Albert, Niko, Maria, Yosi, Tommy dan semuanya yang tidak
dapat di sebutkan satu per satu. Terima Kasih banyak.
17. Teman-teman di semua perkumpulanku.RGB (juarok selalu!!), FJK
(semoga kalian masih bertahan hingga kelak aku tua), teman-teman
diecast di GUDEG Jogja, serta teman-teman fotografi se jogja.
(Pewarta foto; Oblo, Om Him. Kelas Pagi Yogyakarta), Futsal Mben
Senen. Terima Kasih banyak.

18. Kamarku tercinta, kamera kesayanganku, komputer dan lcd yang
selalu ngadat, printer yang tidak berkeluh kesah, laptop buluk yang
selalu berjuang untuk hidup, serta Tiger ku yang lama ku tinggal.
Terima kasih atas perjuangan kalian semua.Kamerad!!!
19. Kepada waktu yang sudah ku buang percuma, maaf kan aku. Andai
aku menyadarinya lebih awal.
20. Meski penulis sebenarnya membenci masa kuliah namun tetap akan
teringat di hati. Terakhir, kepada semua pihak yang tidak dapat saya
sebutkan satu per satu di halaman ini. Terima Kasih Banyak.

x

DAFTAR ISI
Halaman Judul .................................................................................................................i
Halaman Persetujuan..................................................................................................... ii
Halaman Pengesahan .................................................................................................... iii
Halaman Pernyataan...................................................................................................... iv
Abstraksi ........................................................................................................................v
Halaman Motto ..............................................................................................................vi
Halaman Terima Kasih .............................................................................................. viii

Daftar Isi........................................................................................................................ xi
Daftar Tabel ..................................................................................................................xv
Daftar Bagan ................................................................................................................xvi
Daftar Gambar............................................................................................................ xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Judul ......................................................................................................................1
Sub Judul ..............................................................................................................1
B. Latar Belakang ......................................................................................................1
C. Rumusan Masalah ...............................................................................................10
D. Tujuan..................................................................................................................10
E. Manfaat Penelitian
E.1. Manfaat Teoritis ...........................................................................................10
E.2. Manfaat Praktis ............................................................................................11
F. Kerangka Teori
F.1. Berita ...........................................................................................................11
F.1.a. Berita merupakan hasil konstruksi realitas.........................................11
xi

F.1.b. Berita sebagai produk jurnalistik........................................................12
F.2. Proses Produksi Berita..................................................................................14

F.3. Jurnalisme Lingkungan Hidup .....................................................................19
F.3.a. Berita Lingkungan Hidup ...................................................................19
F.3.b. Konteks Berita Lingkungan Hidup ................................................... 27
F.3.c. Unsur “Proximity”pada berita lingkungan hidup ...............................29
F.4. Frame menurut Gamson dan Mondigliani .................................................. 30
G. Metodologi Penelitian ........................................................................................32
G.1. Jenis Penelitian .......................................................................................... 32
G.2. Metode Pengumpulan Data ........................................................................ 33
G.3. Metode Analisis Data...................................................................................35
BAB II DESKRIPSI OBYEK dan WILAYAH PENELITIAN
A. Deskripsi SKH Kompas .....................................................................................38
A.1. Sejarah Berdirinya SKH Kompas ................................................................38
A.2. Visi dan Misi SKH Kompas .......................................................................41
A.3. Struktur Organisasi ......................................................................................43
A.3.a. Bidang Redaksi ..................................................................................43
A.3.b Bidang Direktorat SDM – Umum ......................................................44
A.3.c. Bidang Penelitian dan Pengembangan ............................................. 45
A.3.d. Bidang Teknologi Informasi..............................................................47
A.3.e. Bidang Bisnis ....................................................................................48
B. Berita Konferensi Kopenhagen 2009...................................................................50

xii

B.1. Situasi Konferensi Kopenhagen 2009 .........................................................51
B.2. Kepentingan Indonesia ................................................................................52
BAB III PEMBAHASAN
A. Analisis Teks Berita ............................................................................................61
A.1. Pertanian : Mari Duduk Bersama dan Membuka Hati ...............................61
A.2. Dampak Kelautan : Melaut Berkurang .......................................................69
A.3. Indonesia Menjemput Pendanaan .............................................................. 75
A.4. Perubahan Iklim : Norwegia, Indonesia dan Kopenhagen ..........................83
A.5. Perubahan Iklim : Hasil Kopenhagen Belum Memuaskan..........................92
A.6. Hasil COP-15: Beda “Nasib” Kehutanan dan Kelautan ..............................99
A.7. Pendanaan Iklim : Beberapa Negara Janjikan Dana..................................104
B. Frame Keseluruhan .......................................................................................... 109
C. Analisis Konteks ...............................................................................................113
C.1. Frame Building .........................................................................................114
C.1.a. Latar Belakang SKH Kompas ..........................................................114
C.1.b. Rutinitas Media ...............................................................................118
C.2. Pandangan Kompas terhadap Konferensi Kopenhagen 2009 ....................128
D. Penggabungan Level Teks dan Konteks............................................................132
E. Frame Besar Kompas .........................................................................................138
BAB IV KESIMPULAN
A. Kesimpulan .......................................................................................................140
B. Saran .................................................................................................................143
xiii

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................145
LAMPIRAN...............................................................................................................150

xiv

Daftar Tabel
Tabel 1. Penjelasan Framing ........................................................................................31
Tabel 2. Kerangka Analisis Framing Gamson dan Modigliani....................................37
Tabel 3. Frame Keseluruhan ......................................................................................109

xv

Daftar Bagan

Bagan 1. Proses Framing Scheufele ............................................................................17
Bagan 2. Profil Pembaca Kompas ...............................................................................49

xvi

Daftar Gambar

Gambar 1. .................................................................................................................. 70
Gambar 2. ...................................................................................................................76
Gambar 3. ...................................................................................................................84
Gambar 4. ...................................................................................................................99

xvii