Pengadaan Gula Tani dan PEnyaluran Gula Pasir (Studi Kasus Sub Dolog Wilayah III Cirebon dan PG. GEmpol, Kecamatan Palimanan, Cirebon)
PENGADAAN GULA TAN1 DAN PENYALURAN GULA PASIR
( Studi Kasus S u b Do[og Wilayah I11 Cirebon
dao PG. Gempol, Kecamatan Palimanao, Cirebou )
oleh
MAGDA ADRIAN1
A. 19.1671
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANlAN
-AKUUASdEERXA~N~IAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
;
XAGDA A D R I A N I .
Pengadaan Gula Tani dan Penyaluran Gula
P a s i r , S t u d i Kasus d i Sub Dolog Wilayah 111 Cirebon dan
PG. Gempol, Kecamatan Palimanan, Kabupaten Cirebon
bawah bimbingan DR.IR.
A.M.
(Di-
.
SAEFUDDIN)
Tujuan Praktek Lapang untuk menelaah pelaksanaan
program T R I dan menelaah penyaluran gula p a s i r mulai d a r i
tangan produsen sampai ke konsumen.
S e j a k keluarnya I n p r e s No. 9 tahun
1975 yang
mengak-
h i r i s i s t i m persewaan maka s e k t o r tebu r a k y a t menempati
peranan yang penting dalam produksi @la.
Pen3elenggaraan '?XI s e b a g a i pelalrsanaan I n p r e s Bo.9
tahun
1975 t e l a h b e r j a l a n l e b i h d a r i 10 tahun sampai t a -
hun 1985.
iu'aun sasaran yang i n g i n d i c a p a i y a i t u a n t a r a
l a i n untuk meningkatkan p r o d u k s i yang d i i k u t i dengan peningkatan pendapatan p e t a n i t e b u belum tervm judkan.
Per-
luasan areal tanaman t e b u untu_k rnenenuhi peningkatan produicsi t a n p a ada peran a l r t i f d a r i p e t a n i sehingga produkt i v i t a s cenderung menurun.
P e r a n IEJD sebagai p e l a n c a r hubungan p e t a n i dengan P G
dan B R I belum b e r j*a l a n dengan b a i k , masih t e r d a p a t kemac e t a n dan keterlambatan dalam penyaluran s a p r o t a n dan pelaganan k r e d i t .
Pernasalahan yang d i h a d a p i o l e h pabrik g u l a adalah
mesin pengolah tebu yang sudah t u a dan B u a l i t a s t e b u yang
t i d a k memuaskan yang b e r a k i b e t produksi g u l a bagian pet a n i menjadi rendah.
S e t e l a h g u l a d i b e l i o l e h Bulog, masih d i p e r l u k a n
dan d i l a l u i b e r b a g a i perlakuuzn dan mata r a n t a i pemasaran
sebelum gula sampai ke t a n g a n konsumen.
Pada d a s a r n y a t e r d a p a t t i g a macam j a l u r yang d i l a l u i g u l a p a s i r sebelum sampai ke t a n g a n konsumen, y a i t u
m e l a l u i ; K o p e r a s i , Penyalur ilmum (APEGTI) dan I n d u s t r i .
Tidak s e p e r t i halnya b e r a s dimana pembentukan harga
gabah dan b e r a s masih banyak d i p e n g a r u h i o l e h struktur
dan kekuatan p a s a r disamping adanya pengaruh p e n e t a p a 3
harga d s s a r d a n harga t e r t i n g g i , malra pembentukan harga
g u l a p a s i r l e b i h banyak d i t e n t u k a n berdasarlran penetapan
harga o l e h pemerintah dan k u r a n g mengikuti mekanisme pas a r s e c a r a murni.
Harga -bebus yang d i b e r i k a n Bulog kepada penyalu Kop e r a s i dan P e n y a l u r Umum (APEGTI) t i d a k berbeda.
Perban-
dingen hnrga provcncs g ~ l aterhaciap iiarga e c e r a n untuk
tahun 1985/1986 s e b e s a r 60.71$ dan b i l a p e r s e n t a s e provenue i n i dibandinglran dengan tahun-tahun
sebelumnya a d a l a h
Irecil.
Melalui j a l u r Koperasi m a r j i n k e u n t u ~ g a nr e l a t i f
t e r h a d a p b i a y a l e b i h merata dibandingkan m e l a l u i p e n y a l u r
Umum dan b e s a r biaya yang t e r j a d i pada ICoperasi l e b i h kecil.
PENGADAAN GULA T A N 1 DAN P E I \ T A L U U N GULA P A S I R
( S t u d i Kasus)
oleh
Laporan Praktek Lapang
Sebagai S a l a h S a t u Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t Pertani8.n Bogor
JURUSAN ILMLT-ILIUXJ SOSIAL EKONOFTI PEXTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
B O G O R
1986
Judul
:
PEI?GADAAN GUM T A N 1 DAN PzqYALURAN
GULA PASIR (Studi Kasus)
N a m a Mahasiswa
:
MAGDA ADRIAN1
.NRP
:
A.
Jurusan
:
Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n
19. 1671
Minat Utama Perusahaan P e r t a n i a n
r;enyetu j u i :
Dosen Pembinbing ,
DR.
TR. A.M.
SAEiWDDIN
Fienyetu.jui :
*i.$\,
..~d.,-:4,~~.~.x,
iiei-ua Jurusan.
i""
,.
L%
'Tanggal L u l u s
:
10
-
12
-
1986
PENGADAAN GULA TAN1 DAN PENYALURAN GULA PASIR
( Studi Kasus S u b Do[og Wilayah I11 Cirebon
dao PG. Gempol, Kecamatan Palimanao, Cirebou )
oleh
MAGDA ADRIAN1
A. 19.1671
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANlAN
-AKUUASdEERXA~N~IAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
;
XAGDA A D R I A N I .
Pengadaan Gula Tani dan Penyaluran Gula
P a s i r , S t u d i Kasus d i Sub Dolog Wilayah 111 Cirebon dan
PG. Gempol, Kecamatan Palimanan, Kabupaten Cirebon
bawah bimbingan DR.IR.
A.M.
(Di-
.
SAEFUDDIN)
Tujuan Praktek Lapang untuk menelaah pelaksanaan
program T R I dan menelaah penyaluran gula p a s i r mulai d a r i
tangan produsen sampai ke konsumen.
S e j a k keluarnya I n p r e s No. 9 tahun
1975 yang
mengak-
h i r i s i s t i m persewaan maka s e k t o r tebu r a k y a t menempati
peranan yang penting dalam produksi @la.
Pen3elenggaraan '?XI s e b a g a i pelalrsanaan I n p r e s Bo.9
tahun
1975 t e l a h b e r j a l a n l e b i h d a r i 10 tahun sampai t a -
hun 1985.
iu'aun sasaran yang i n g i n d i c a p a i y a i t u a n t a r a
l a i n untuk meningkatkan p r o d u k s i yang d i i k u t i dengan peningkatan pendapatan p e t a n i t e b u belum tervm judkan.
Per-
luasan areal tanaman t e b u untu_k rnenenuhi peningkatan produicsi t a n p a ada peran a l r t i f d a r i p e t a n i sehingga produkt i v i t a s cenderung menurun.
P e r a n IEJD sebagai p e l a n c a r hubungan p e t a n i dengan P G
dan B R I belum b e r j*a l a n dengan b a i k , masih t e r d a p a t kemac e t a n dan keterlambatan dalam penyaluran s a p r o t a n dan pelaganan k r e d i t .
Pernasalahan yang d i h a d a p i o l e h pabrik g u l a adalah
mesin pengolah tebu yang sudah t u a dan B u a l i t a s t e b u yang
t i d a k memuaskan yang b e r a k i b e t produksi g u l a bagian pet a n i menjadi rendah.
S e t e l a h g u l a d i b e l i o l e h Bulog, masih d i p e r l u k a n
dan d i l a l u i b e r b a g a i perlakuuzn dan mata r a n t a i pemasaran
sebelum gula sampai ke t a n g a n konsumen.
Pada d a s a r n y a t e r d a p a t t i g a macam j a l u r yang d i l a l u i g u l a p a s i r sebelum sampai ke t a n g a n konsumen, y a i t u
m e l a l u i ; K o p e r a s i , Penyalur ilmum (APEGTI) dan I n d u s t r i .
Tidak s e p e r t i halnya b e r a s dimana pembentukan harga
gabah dan b e r a s masih banyak d i p e n g a r u h i o l e h struktur
dan kekuatan p a s a r disamping adanya pengaruh p e n e t a p a 3
harga d s s a r d a n harga t e r t i n g g i , malra pembentukan harga
g u l a p a s i r l e b i h banyak d i t e n t u k a n berdasarlran penetapan
harga o l e h pemerintah dan k u r a n g mengikuti mekanisme pas a r s e c a r a murni.
Harga -bebus yang d i b e r i k a n Bulog kepada penyalu Kop e r a s i dan P e n y a l u r Umum (APEGTI) t i d a k berbeda.
Perban-
dingen hnrga provcncs g ~ l aterhaciap iiarga e c e r a n untuk
tahun 1985/1986 s e b e s a r 60.71$ dan b i l a p e r s e n t a s e provenue i n i dibandinglran dengan tahun-tahun
sebelumnya a d a l a h
Irecil.
Melalui j a l u r Koperasi m a r j i n k e u n t u ~ g a nr e l a t i f
t e r h a d a p b i a y a l e b i h merata dibandingkan m e l a l u i p e n y a l u r
Umum dan b e s a r biaya yang t e r j a d i pada ICoperasi l e b i h kecil.
PENGADAAN GULA T A N 1 DAN P E I \ T A L U U N GULA P A S I R
( S t u d i Kasus)
oleh
Laporan Praktek Lapang
Sebagai S a l a h S a t u Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t Pertani8.n Bogor
JURUSAN ILMLT-ILIUXJ SOSIAL EKONOFTI PEXTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
B O G O R
1986
Judul
:
PEI?GADAAN GUM T A N 1 DAN PzqYALURAN
GULA PASIR (Studi Kasus)
N a m a Mahasiswa
:
MAGDA ADRIAN1
.NRP
:
A.
Jurusan
:
Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n
19. 1671
Minat Utama Perusahaan P e r t a n i a n
r;enyetu j u i :
Dosen Pembinbing ,
DR.
TR. A.M.
SAEiWDDIN
Fienyetu.jui :
*i.$\,
..~d.,-:4,~~.~.x,
iiei-ua Jurusan.
i""
,.
L%
'Tanggal L u l u s
:
10
-
12
-
1986
( Studi Kasus S u b Do[og Wilayah I11 Cirebon
dao PG. Gempol, Kecamatan Palimanao, Cirebou )
oleh
MAGDA ADRIAN1
A. 19.1671
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANlAN
-AKUUASdEERXA~N~IAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
;
XAGDA A D R I A N I .
Pengadaan Gula Tani dan Penyaluran Gula
P a s i r , S t u d i Kasus d i Sub Dolog Wilayah 111 Cirebon dan
PG. Gempol, Kecamatan Palimanan, Kabupaten Cirebon
bawah bimbingan DR.IR.
A.M.
(Di-
.
SAEFUDDIN)
Tujuan Praktek Lapang untuk menelaah pelaksanaan
program T R I dan menelaah penyaluran gula p a s i r mulai d a r i
tangan produsen sampai ke konsumen.
S e j a k keluarnya I n p r e s No. 9 tahun
1975 yang
mengak-
h i r i s i s t i m persewaan maka s e k t o r tebu r a k y a t menempati
peranan yang penting dalam produksi @la.
Pen3elenggaraan '?XI s e b a g a i pelalrsanaan I n p r e s Bo.9
tahun
1975 t e l a h b e r j a l a n l e b i h d a r i 10 tahun sampai t a -
hun 1985.
iu'aun sasaran yang i n g i n d i c a p a i y a i t u a n t a r a
l a i n untuk meningkatkan p r o d u k s i yang d i i k u t i dengan peningkatan pendapatan p e t a n i t e b u belum tervm judkan.
Per-
luasan areal tanaman t e b u untu_k rnenenuhi peningkatan produicsi t a n p a ada peran a l r t i f d a r i p e t a n i sehingga produkt i v i t a s cenderung menurun.
P e r a n IEJD sebagai p e l a n c a r hubungan p e t a n i dengan P G
dan B R I belum b e r j*a l a n dengan b a i k , masih t e r d a p a t kemac e t a n dan keterlambatan dalam penyaluran s a p r o t a n dan pelaganan k r e d i t .
Pernasalahan yang d i h a d a p i o l e h pabrik g u l a adalah
mesin pengolah tebu yang sudah t u a dan B u a l i t a s t e b u yang
t i d a k memuaskan yang b e r a k i b e t produksi g u l a bagian pet a n i menjadi rendah.
S e t e l a h g u l a d i b e l i o l e h Bulog, masih d i p e r l u k a n
dan d i l a l u i b e r b a g a i perlakuuzn dan mata r a n t a i pemasaran
sebelum gula sampai ke t a n g a n konsumen.
Pada d a s a r n y a t e r d a p a t t i g a macam j a l u r yang d i l a l u i g u l a p a s i r sebelum sampai ke t a n g a n konsumen, y a i t u
m e l a l u i ; K o p e r a s i , Penyalur ilmum (APEGTI) dan I n d u s t r i .
Tidak s e p e r t i halnya b e r a s dimana pembentukan harga
gabah dan b e r a s masih banyak d i p e n g a r u h i o l e h struktur
dan kekuatan p a s a r disamping adanya pengaruh p e n e t a p a 3
harga d s s a r d a n harga t e r t i n g g i , malra pembentukan harga
g u l a p a s i r l e b i h banyak d i t e n t u k a n berdasarlran penetapan
harga o l e h pemerintah dan k u r a n g mengikuti mekanisme pas a r s e c a r a murni.
Harga -bebus yang d i b e r i k a n Bulog kepada penyalu Kop e r a s i dan P e n y a l u r Umum (APEGTI) t i d a k berbeda.
Perban-
dingen hnrga provcncs g ~ l aterhaciap iiarga e c e r a n untuk
tahun 1985/1986 s e b e s a r 60.71$ dan b i l a p e r s e n t a s e provenue i n i dibandinglran dengan tahun-tahun
sebelumnya a d a l a h
Irecil.
Melalui j a l u r Koperasi m a r j i n k e u n t u ~ g a nr e l a t i f
t e r h a d a p b i a y a l e b i h merata dibandingkan m e l a l u i p e n y a l u r
Umum dan b e s a r biaya yang t e r j a d i pada ICoperasi l e b i h kecil.
PENGADAAN GULA T A N 1 DAN P E I \ T A L U U N GULA P A S I R
( S t u d i Kasus)
oleh
Laporan Praktek Lapang
Sebagai S a l a h S a t u Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t Pertani8.n Bogor
JURUSAN ILMLT-ILIUXJ SOSIAL EKONOFTI PEXTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
B O G O R
1986
Judul
:
PEI?GADAAN GUM T A N 1 DAN PzqYALURAN
GULA PASIR (Studi Kasus)
N a m a Mahasiswa
:
MAGDA ADRIAN1
.NRP
:
A.
Jurusan
:
Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n
19. 1671
Minat Utama Perusahaan P e r t a n i a n
r;enyetu j u i :
Dosen Pembinbing ,
DR.
TR. A.M.
SAEiWDDIN
Fienyetu.jui :
*i.$\,
..~d.,-:4,~~.~.x,
iiei-ua Jurusan.
i""
,.
L%
'Tanggal L u l u s
:
10
-
12
-
1986
PENGADAAN GULA TAN1 DAN PENYALURAN GULA PASIR
( Studi Kasus S u b Do[og Wilayah I11 Cirebon
dao PG. Gempol, Kecamatan Palimanao, Cirebou )
oleh
MAGDA ADRIAN1
A. 19.1671
JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANlAN
-AKUUASdEERXA~N~IAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
;
XAGDA A D R I A N I .
Pengadaan Gula Tani dan Penyaluran Gula
P a s i r , S t u d i Kasus d i Sub Dolog Wilayah 111 Cirebon dan
PG. Gempol, Kecamatan Palimanan, Kabupaten Cirebon
bawah bimbingan DR.IR.
A.M.
(Di-
.
SAEFUDDIN)
Tujuan Praktek Lapang untuk menelaah pelaksanaan
program T R I dan menelaah penyaluran gula p a s i r mulai d a r i
tangan produsen sampai ke konsumen.
S e j a k keluarnya I n p r e s No. 9 tahun
1975 yang
mengak-
h i r i s i s t i m persewaan maka s e k t o r tebu r a k y a t menempati
peranan yang penting dalam produksi @la.
Pen3elenggaraan '?XI s e b a g a i pelalrsanaan I n p r e s Bo.9
tahun
1975 t e l a h b e r j a l a n l e b i h d a r i 10 tahun sampai t a -
hun 1985.
iu'aun sasaran yang i n g i n d i c a p a i y a i t u a n t a r a
l a i n untuk meningkatkan p r o d u k s i yang d i i k u t i dengan peningkatan pendapatan p e t a n i t e b u belum tervm judkan.
Per-
luasan areal tanaman t e b u untu_k rnenenuhi peningkatan produicsi t a n p a ada peran a l r t i f d a r i p e t a n i sehingga produkt i v i t a s cenderung menurun.
P e r a n IEJD sebagai p e l a n c a r hubungan p e t a n i dengan P G
dan B R I belum b e r j*a l a n dengan b a i k , masih t e r d a p a t kemac e t a n dan keterlambatan dalam penyaluran s a p r o t a n dan pelaganan k r e d i t .
Pernasalahan yang d i h a d a p i o l e h pabrik g u l a adalah
mesin pengolah tebu yang sudah t u a dan B u a l i t a s t e b u yang
t i d a k memuaskan yang b e r a k i b e t produksi g u l a bagian pet a n i menjadi rendah.
S e t e l a h g u l a d i b e l i o l e h Bulog, masih d i p e r l u k a n
dan d i l a l u i b e r b a g a i perlakuuzn dan mata r a n t a i pemasaran
sebelum gula sampai ke t a n g a n konsumen.
Pada d a s a r n y a t e r d a p a t t i g a macam j a l u r yang d i l a l u i g u l a p a s i r sebelum sampai ke t a n g a n konsumen, y a i t u
m e l a l u i ; K o p e r a s i , Penyalur ilmum (APEGTI) dan I n d u s t r i .
Tidak s e p e r t i halnya b e r a s dimana pembentukan harga
gabah dan b e r a s masih banyak d i p e n g a r u h i o l e h struktur
dan kekuatan p a s a r disamping adanya pengaruh p e n e t a p a 3
harga d s s a r d a n harga t e r t i n g g i , malra pembentukan harga
g u l a p a s i r l e b i h banyak d i t e n t u k a n berdasarlran penetapan
harga o l e h pemerintah dan k u r a n g mengikuti mekanisme pas a r s e c a r a murni.
Harga -bebus yang d i b e r i k a n Bulog kepada penyalu Kop e r a s i dan P e n y a l u r Umum (APEGTI) t i d a k berbeda.
Perban-
dingen hnrga provcncs g ~ l aterhaciap iiarga e c e r a n untuk
tahun 1985/1986 s e b e s a r 60.71$ dan b i l a p e r s e n t a s e provenue i n i dibandinglran dengan tahun-tahun
sebelumnya a d a l a h
Irecil.
Melalui j a l u r Koperasi m a r j i n k e u n t u ~ g a nr e l a t i f
t e r h a d a p b i a y a l e b i h merata dibandingkan m e l a l u i p e n y a l u r
Umum dan b e s a r biaya yang t e r j a d i pada ICoperasi l e b i h kecil.
PENGADAAN GULA T A N 1 DAN P E I \ T A L U U N GULA P A S I R
( S t u d i Kasus)
oleh
Laporan Praktek Lapang
Sebagai S a l a h S a t u Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Pertanian
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t Pertani8.n Bogor
JURUSAN ILMLT-ILIUXJ SOSIAL EKONOFTI PEXTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
B O G O R
1986
Judul
:
PEI?GADAAN GUM T A N 1 DAN PzqYALURAN
GULA PASIR (Studi Kasus)
N a m a Mahasiswa
:
MAGDA ADRIAN1
.NRP
:
A.
Jurusan
:
Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n
19. 1671
Minat Utama Perusahaan P e r t a n i a n
r;enyetu j u i :
Dosen Pembinbing ,
DR.
TR. A.M.
SAEiWDDIN
Fienyetu.jui :
*i.$\,
..~d.,-:4,~~.~.x,
iiei-ua Jurusan.
i""
,.
L%
'Tanggal L u l u s
:
10
-
12
-
1986