EVALUASI PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIPIKASI TANAH (LARASITA) DI DESA JARIT KECAMATAN CANDI PURO KABUPATEN LUMAJANG

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/

:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u


r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/

/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/


ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l

/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/

:
tp

ht

ht

EVALUASI PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIPIKASI TANAH
(LARASITA) DI DESA JARIT KECAMATAN CANDIPURO KABUPATEN
LUMAJANG
(studi kasus pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lumajang)

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u


libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

libra
/
/

:
p
tt

h

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r

ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:

tp

ht

ac
nej.

ry.u

ry.u

SKRIPSI

.id/

r
ibra
l
/
/

:
tp

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

Oleh
Amelia Nurjanna Chaisar Putri
NIM.080910201042

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h
.id/

ry.u

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ht

.id/

.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

y.u

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

ry.u

h

ht
ac
nej.

.id/

ac
nej.

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
/
.id/ SOSIAL DAN ILMU .POLITIK
FAKULTAS
cILMU
c.id
a
a
.
j
j
.une UNIVERSITAS JEMBER
.une
y
y
r
r
a
a
libr
libr
2013
tp://
tp://

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

i

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

y.u

y.u

/

rary

lib
tp://

/

y

brar

.une

.une

/

c.id

y

brar

j.a
.une

y

brar

.une

rary
b
i
l
/
/
:

tp

.id/

ac
nej.

ry.u

rary
b
i
l
/
/
:

libra
/
/
:
p
tt

httpEvaluation of the Public Service
httpProgram for Certification of Land
h
In Jarit Village Candipuro District Lumajang Regency
(CasecStudy
.id/ of Land Offices Lumajang)c.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

a
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

/
ry

/

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

ry.u

.id/

ry.u

h

li

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

nej

/

c.id

j.a
.une

Oleh
ry
ibra Putri
l
/
Amelia Nurjanna
Chaisar
/
:
http
NIM.080910201042

h

y.u
brar

h

c.id

j.a
.une

a
/libr
/
:
p
t
t

id/
.ac.

ry.u

/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
diajukan gunaumelengkapi
tugas akhir dan memenuhi
. ne
.une salah satu syarat
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
untuk
Negara (S1)
r menyelesaikan Program Studi
r
r
libAdministrasi
://lib
://Sarjana
://lib
p
p
p
dan
mencapai
gelar
Sosial
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ry

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
SKRIPSI

c.id

j.a
.une

.id/

a
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
/
/
/
JURUSAN
c.id ILMU ADMINISTRASI
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
FAKULTAS
ILMU
.une ILMU SOSIAL DAN
.une POLITIK
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
ibr
UNIVERSITAS
://lib
://lJEMBER
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h2013
h

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

c.id

j.a
.une

i
//li
EVALUASI
LAYANAN RAKYAT
://lPROGRAM
://li UNTUK SERTIPIKASI
:TANAH
http
http
http
(LARASITA) DI DESA JARIT KECAMATAN CANDIPURO KABUPATEN
LUMAJANG
/
/
d
d
i
i
.
.
.id/
(studi kasus pada
j.ac
j.ac Kantor Pertanahan Kabupaten
j.acLumajang)

rary
b
i
l
/
/
:

libra
tp://

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
j.a
.une

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

h

.id/

y.u

tp://

ry.u

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

ii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

PERSEMBAHAN
ry.u

ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

Alhamdulillahirobbilalamin rasa syukur atas segala rahmat yang telah Allah SWT

/
d/
d/
d/
saya
c.idberikan kepada setiap umat-Nya.
ac.i Dengan kerendahan hati
ac.i persembahkan Karya ej.ac.i
.
.
j
j
e
e
n
y.un
y.un
Ilmiah ini kepada:rary.u
r
r
a
a
r
r
lib
://lib
://lib
tp:// yang
1. Ibunda
http Umijati Rahadian dan Ayahanda
http Chairus Salim Rahadian,B.Ahttercinta

j.a
.une

rary

lib
tp://

selalu mendoakan, mencurahkan kasih sayang, memberikan semangat, dukungan

/
/
/
d/
c.id dan segala pengorbanannya
c.iuntukku;
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
ne
.une
y.un
yRomimarsum
y.u
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
2.
Kakak-kakakku
Sasmita
Kusuma,
Adijaya
Chaisar
Putra,S.H
dan
r
r
r
r
lib
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h tersayang Sukmawati Chaisar
h Putri, terimakasih atas suntikan
h semangat
adikku
id/
.ac.

nej

ry.u

libra
/
/
:
p
t

3.

yang kalian berikan untukku;

.id/

:

4.

:

http

y.u

y.u

/

/

rary

://lib
http
.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

rary

http

.id/

y.u

lib
tp://

:

http

.id/

j.a
.une

.id/

Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

c
c
c
Guru-guruku sejak n
Taman
ej.a Kanak-kanak hingga Perguruan
ej.a Tinggi terhormat, yang.unej.a
n
u
u
.
.
rary ilmu dan bimbingannya/selama
raryini;
rary
telah memberikan
//lib
/ lib
//lib

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

iii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

MOTTO

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

/
d/
d/
id/ orang-orang yang
c.id Hai manusia, sembahlah Tuhanmu
ac.i Yang telah menciptakanmu
ac.dan
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
y.un sebelummu, agar kamurabertaqwa.
y.un
y.un
r
r
r
a
a
r
r
/lib
://lib
://lib
ttp:/
(Q.S. AlhBaqarah:
21)*
http
http

j.a
.une

rary

lib
tp://

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

.u

.u

ac
nej.

.u

ry
ry
ry
Andaikata manusia
libra itu malaikat, barangkali tidaklah
libra diperlukan adanya pemerintahan.
libra
://

http

tp://

tp://

ht
Andaikata malaikat itu memerintah
dan mengatur manusia,ht

maka tidaklah akan diperlukan adanya pengawasan, baik dari luar pemerintah maupun

id/
.ac.

.id/

nej

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

:

.id/

y.u

y.u

/

.id/

ry.u

rary

://lib
http

u

ry.
a
r
b
i
://l

**

tp

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

h

Yayasan Penyelenggaraan Penterjemah/Pentafsir Al-Qur’an.1971 Al-Qur’an dan

/
/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
Soenarko SD. 2000. Public Policy.
.uneSurabaya: Airlaangga University Press.ary.une
y
r
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h

.id/

Terjemahnya. Jakarta: Maghfiroh Pustaka

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ry.u

.id/

/

c.id

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

*

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

/

rary

ac
nej.

ht

c.id

j.a
.une

://lib
http

.id/

y.u

ht

c.id

rary

h

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

lib
tp://

ry.u

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

http

.id/

ac
nej.

j.a
.une

ry.u

(Alexander Hamilton or
ibra Madison)**
//lJames

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

dari dalam.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

iv

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

id/

ry.u

libra
tp://

.id/

.id/

ac
nej.

PERNYATAANry.u

ibra
l
/
/
:
tp

ht
ac.
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

Saya yang bertanda tangan /di bawah ini:

/
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
e
e
Nama .:uAmelia
Nurjanna Chaisar Putri .un
y n
r
ry
a
r
b
iNIM
ibra
l
l
/
/
:
080910201042
/
/
:
:
http
http

/

c.id

j.a
.une

rary

://lib
http

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Evaluasi
Layanan Rakyat untuk.iSertipikasi
Tanah (LARASITA) di.id
Desa
/
/
/ Jarit Kecamatan
/
.idProgram
c d
c
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
ne Pertanahan Kabupaten
Candipuro Kabupaten
y.unLumajang (Studi kasus pada
y.uKantor
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
lib
//lib benar-benar karya tulis
:adalah
://sendiri,
://lib
Lumajang)
kecuali jika dalamttppengutipan
p
p
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

substansi yang telah disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada instansi

/ pun, serta bukan karya .jiplakan.
/
/
/
Saya bertanggung jawab
.idmana
c id
c.id atas keabsahan dan
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
ne
ne
.udengan
.udijunjung
.une
kebenaran isinya sesuai
sikap ilmiah yang harus
tinggi.
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib pernyataan ini saya buatttdengan
://lib sebenarnya, tanpa adanyatttekanan
://lib dan
p
p
p
t
Demikian
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata

/
/
id/ benar.
c.iddikemudian hari pernyataanj.ini
c.tidak
c.id
a
a
a
.
.
j
j
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
libr
://lib
://lib
p
p
tp://
t
t
t
t
h
h
/

c.id

j.a
.une

ary
/libr

/

ary
/libr

tp:/

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

://

http

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

/

c.id

a
Amelia
Chaisar Putri
ej.Nurjanna
ej.a
n
n
u
u
.
.
ry
NIM. 080910201042library
libra

.id/

ry.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

http

://

http

.id/

ac
nej.

y

Yang menyatakan, /librar
:/

/

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

c.id

ac
nej.

h

libra
/
/
:
p
t

.un

:/
http

.id/

ac
nej.

ht

c.
Jember,
ej.a 29 April 2013

ary
/libr

:/
http

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

id/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

v

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

SKRIPSI

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

/
d/
d/
d/
c.id EVALUASI PROGRAMj.LAYANAN
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
RAKYAT UNTUK
SERTIPIKASI
TANAH
j
j
e
e
e
un JARIT KECAMATANryCANDIPURO
.un
y.DESA
y.un
r
r
(LARASITA)
DI
KABUPATEN
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
LUMAJANG
http
http
http

j.a
.une

rary

lib
tp://

(Studi Kasus Pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Lumajang)
/
/

d/

.id

c.i
ej.a

.un

rary
b
i
l
/
/
:

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

tp

ry.u

ry.u

h
.id/

c
Oleh
ej.a
n
u
.
Amelia Nurjanna Chaisar
raryPutri
b
i
l
/
/
:
NIM. 080910201042
http
.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

rary

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

rary

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

/

c.id

j.a
.une

://lib
http

.id/

ac
nej.

ht

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

ht

lib
tp://

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id

ac
nej.

/

c.id

j.a
.une

Pembimbing

rary

://lib
http

/

c.id

j.a
.une

rary

://lib
http

Dosen Pembimbing I : Drs. Anwar, M. Si

.id/

/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

c.id

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

libra
/
/
:
p
t

/

c.id

a
a
Dosen Pembimbing
nej. II : M. Hadi Makmur S.Sos.,
nej. M.Si

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

vi

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

PENGESAHANry.u

ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

Skripsi berjudul “Evaluasi Program Layanan Rakyat untuk Sertipikasi Tanah

/
d/
d/
id/
c.id
ac.i (LARASITA) di Desa Jarit
aKecamaan
ac.Lumajang
ac.i
.
.
.
.
Candipuro
Kabupaten
(Studi
pada
j
j
j
j
e
e
e
e
y.un
y.un
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
r
Kantor Pertanahan
lib
://lib Kabupaten Lumajang)”ttptelah
://libdiuji dan disahkan oleh Fakultas
://lib Ilmu
tp://
http
h
http
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember pada:

hari, tanggal : Senin, 29 April 2013
/
/
id/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e Sosial dan Ilmu Politik .une
tempat
: Fakultas
Ilmu
y.un
y.un
r
r
a
a
r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
tp:
http
http

.id/

.id/ Tim Penguji

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

Ketua y.u
ar

/libr
ttp:/

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

ry.u

Sekretaris

h

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

/
Drs.cAnwar,
.id/ Drs. Boedijoeno, M.Si .ac.id/
.id/ M.Si
c.id
a
a
.
.
j
j
j
NIP.196103311989021001
NIP.196103311989021001
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Anggota
h
h Tim Penguji
h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/
ac.i

j.
.une

rary

lib
tp://

Anggota Tim I

Anggota Tim II

d/
ac.i

j.
.une

ry
ibra
l
/
/
:
tp
htMakmur,
M. Hadi
S.Sos., M.Si

rary

://lib
http

NIP.197410072000121000

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

://

h

.id/

y.u

.id/

y.u

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

http

.id/

.id/

u

/
/
c.idDr. Harry Yuswadi, MA. j.ac.id
a
Prof.
.
j
.une NIP 195207271981031003
.une
y
y
r
r
a
a
r
r
://lib
://lib
p
p
t
t
t
t
h
h

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

Dekan, rary.
lib

h
ac
nej.

rary

NIP.195307311980022001

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

ib
p://l
t
t
h
Dra. Inti Wasiati, M.M

.id/ Mengesahkan

ac
nej.

/

c.id

j.a
.une

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

vii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

y.u

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

h

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

RINGKASAN ry.u

ibra
l
/
/
:
tp

ht

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

Evaluasi Program Layanan Rakyat untuk Sertipikasi Tanah (LARASITA) di Desa
Jarit Kecamatan Candipuro Kabupaten Lumajang (Studi kasus pada Kantor
Pertanahan Kabupaten Lumajang). Nama: Amelia Nurjanna Chaisar Putri, NIM:
080910201042, Program Studi: Administrasi Negara, Jurusan: Ilmu Administrasi,
Fakultas: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember.
Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia (BPN-RI) adalah lembaga
Pemerintah Non Departeman di Indonesia yang mempunya tugas melaksanakan tugas
pemerintahan dibidang pertanahan secara Nasional, Regional dan Sektoral. Sebagai
wujud dari berlakunya Undang-undang Pokok Agraria (UUPA) yang bertujuan untuk
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, Badan Pertanahan Nasional melakukan
berbagai terobosan baru untuk mempermudah proses pemberian hak atas tanah yang
dimiliki dan/atau dikuasai oleh masyarakat. Terobosan tersebut berupa program-program
strategis. Salah satu program strategis tersebut adalah LARASITA. Program ini berupa
pelayanan pertanahan yang diberikan kepada masyarakat yang bertujuan untuk
meningkatkan legalisasi aset dan penyediaan informasi pertanahan kepada seluruh
lapisan masyarakat dengan cara melakukan jemput bola kepada masyarakat dan
mendatangi desa-desa yang terdapat di daerah pelosok. Landasan hukum dari adanya
program Larasita adalah Peraturan Kepala Badan Republik Indonesia Nomor 18 tahun
2009 tentang LARASITA. Dengan adanya program Larasita yang masuk sampai pada
pelosok desa, diharapkan mampu memecahkan berbagai permasalahan yang ada pada
masyarakat sampai saat ini.
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah program Layanan
Rakyat untuk Sertipikasi Tanah (LARASITA) di Desa Jarit Kecamatan Candipuro
Kabupaten Lumajang. Sedangkan tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui,
menganalisis dan mendeskripsikan tentang bagaimana kinerja yang dilakukan oleh Tim
Larasita di Desa Jarit Kecamatan Candipuro Kabupaten Lumajang.
Konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah evaluasi program yang tipe
evaluasinya adalah On-going Evaluation. Tipe dalam penelitian ini adalah penelitian
deskriptif yang menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian studi kasus.

viii

ac
nej.

Penentuan informan kunci dalam penelitian ini mengunakan pedoman kriteria informan
menurut Bungin yang menggunakan metode purposive sampling dan kriteria informan
tambahan menurut Sanapiah Faisal yang menggunakan metode snowball sampling.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan jenis data primer dan data
sekunder yang cara pengumpulan datanya menggunakan teknik observasi partisipatif,
wawancara, dokumentasi dan studi kepustakaan. Pemeriksaan kwabsahan data
menggunakan teknik triangulasi sumber dan triangulasi metode. Sedangkan teknik
analisis data penelitian ini mengunakan teknik analisis data menurut Miles dan
Huberman.
Dalam pelaksanaannya, Larasita di Kabupaten lumajang masih belum berjalan
secara maksimal. Tidak adanya komunikasi intensif antara Tim Larasita, aparat desa dan
Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) menjadi kendala kurang pahamnya masyarakat
terhadap Larasita dan kegunaan Larasita. Untuk mengarah pada tingkat pemahaman,
pemanfaatan, efektifitas, ketepatan program serta keluaran, output dari Larasita ini
dirasa masih kurang mengingat beberapa kendala yang dihadapi oleh Kantor Pertanahan
Kabupaten Lumajang, seperti kondisi SDM masyarakat yang masih kebanyakan tamat
SD bagi kelompok usia dewasa, kondisi geografis yang sulit dijangkau, bertambahnya
beban kerja yang harus diselesaikan oleh Tim Larasita serta tidak adanya target
penyelesaian produk pada Larasita menjadikan Output dari program Larasita kurang
dirasakan secara maksimal oleh masyarakat, hal ini menjadi pelengkap dari kurang
efektifnya program Larasita.

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

ix

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

.id/

.id/

ac
nej.

PRAKATA ry.u
ra

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

lib
tp://

ht

ac
nej.

ht

ht

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, hidayah dan

d/
d/
d/
id/
ac.i karunia-Nya sehingga penulis
ac.dapat
ac.i ilmiah yang berjudul ej.ac.i
.
.
.
menyelesaikan
karya
tulis
j
j
j
e
e
e
y.un
y.un
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
r
“Evaluasi Program
Tanah (LARASITA) di Desa
lib
://lib Layanan Rakyat untukttpSertipikasi
://lib
://lib Jarit
tp://
http
h
http
Kecamatan Candipuro Kabupaten Lumajang (Studi kasus pada Kantor Pertanahan

Kabupaten Lumajang)”. Karya tulis
ilmiah ini disusun untuk memenuhi
salah satu syarat
/
id/
id/
id/
.
.
.
c
c
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
eProgram Studi Administrasi.une
dalam menyelesaikan.upendidikan
strata satu (S1) pada
y.un
y n
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
rary
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
Negara,
Jurusan
Ilmu
Administrasi,
Fakultas
Ilmu
Sosial
Dan
Ilmu
Politik,
Universitas
/
/
/
/
/
/
/
/
:
:
:
tp:
http
http
http
Jember.

Penyusunan skripsi ini tidak
pihak,
oleh karena itu
/
/ lepas dari bantuan berbagai.id
/
/
c.id
c.id
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
penulis ingin menyampaikan
tidak
.une
.une ucapan terimakasih yang
.uneterhingga kepada :
.une
y
y
y
y
r
r
r
r
a
a
a
a
r
ibr Dr. Harry Yuswadi, MA selaku
libr
libr
://lProf.
://lib Dekan Fakultas Ilmu Sosial
://Dan
1. Bapak
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Ilmu Politik Universitas Jember.

/
/
/
.id/ 2. Bapak Drs. Sasongko.aselaku
c.id Ketua Jurusan Ilmu Administrasi
c.id Fakultas Ilmu
c.id
a
a
.
.
j
j
j
e
e
.un
.une
Sosial DanaIlmu
Politik Universitas Jember.ary.un
y
y
r
r
a
r
r
br
://libInti Wasiati, M.M selaku Ketua
://liProgram
://lib
p
p
t
t
3. h
Ibu
Studi
Ilmu
Administrasi
ttpDra.
t
t
h
h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember.

/
/
d/
d/
c.id 4. Bapak Drs. A. Kholiq
c.id M. Si selaku Dosen Wali.
aAzhari
ac.i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
.un M.AP selaku Dosen ary.un
y.un M.Si dan M. Hadi Makmur
yS.sos.,
r
r
5. Bapak Drs.
Anwar
a
a
r
r
/lib
/lib
/libr
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
t
hPembimbing.
ht
ht

j.a
.une

rary

lib
tp://

/
c.id

a
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

.id/

.id/

ac
nej.

Penguji.

.id/

ac
nej.

y.u

y.u

ac
nej.

y.u

rar dan segenap civitas akademik
rarFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
rar
7. Seluruh
Dosen
//lib
//lib
//lib
ttp: Universitas Jember.
hPolitik

id/
.ac.

nej

libra
/
/
:
p
t

6. Bapak Drs. Boedijoeno, M.Si serta Ibu Dra. Inti Wasiati, M.M selaku Dosen

:

:

http

http

8. Bapak Mulyono, terima kasih atas bantuan, bimbingan, dan kesabaran.

/

/

c.id

.id/

c.id

ac
nej.

j.a
j.a
9. Bapak Drs. Tonton
selaku Kepala Kantor
Kabupaten
neSudiyanto
nePertanahan

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
Lumajang
juga
l
://l beserta Staff nya, tak lupa
://l Bapak Bronto Susanto A.ptnh
://dan
http
http
http
bapak Ir. Ahmad Gufron, terima kasih atas kesempatan, waktu, dan

.id/

ac
nej.

bimbingannya.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

x

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

.u Bapak Mariyun beserta perangkatnya,
10. Kepala DesaryJarit
terima kasih telah
ry.u
ibra
ibra
l
l
/
/
/
/
:
:
kesempatannya kepada
ttp
hmemberikan
httppenulis.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

11. Sahabat-sahabatku “ARMZ” di kampus (Rindi, Misiliyah dan Zakia),

/

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

id/
.id/ yang selalu kalian hadirkan.
terimakasih atas cerita
.acindah
.ac.
j
.une

/

c.id

j.a
.une

j
.une

12. Sahabat-sahabatku
di Kalimantan X 117.A r(Nyimas,
Nindi, Nirma, Septi, Neta,
ary
rary
rary

/lib
://lib
://lib
ttp:/ indah), terimakasih atas waktu,
huliya,
http tangis dan canda tawa yang kalian
http lukiskan
di hari-hariku.

/
/
/
/
c.id 13. Sahabat-sahabat di “rumah
c.id biru-ku” (Ulung, Panji, Reyhan,
c.idFina, Nanda, mas
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
.une
y.un
y.un mbak Duta, mbak Agis) rdan
ysemua
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
Joker,
mas
Krebo,
sahabatku
yang
tidak
bisa
r
r
r
lib
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
haku sebutkan satu persatu, terimakasih
h
h
untuk kebersamaan dalam organisasi.
id/
.ac.

nej

ry.u

libra
/
/
:
p
t

14. Kawan terbaikku Gigiek Sugiharto S.Sos makasih buat sumbangan pikiran,

.id/

.id/

c
waktu, informasinkampus
ej.a dan bantuannya.

.id/

ac
nej.

ry.u

ry.u

ac
nej.

ry.u

ra
ra AN’08, terima kasih atas/libra
15. Sahabat-sahabatku
seangkatan dan seperjuangan
//lib
//lib
/
:
ttp:
hdukungannya
http
dan sukses untuk kalian semua.

:

http

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
Penulis juga menerima
kritik dan saran dari semua
.une
.une pihak demi kesempurnaan
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
libr ini dapat bermanfaat. p://libr
skripsi ini.pAkhirnya
://lib penulis berharap, semoga
://skripsi
p
t
t
t
t
h
h
htt
/

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

rary

://lib
http
.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

h

.id/

ry.u

.id/

Penulis

h

.id/

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ry.u

h
ac
nej.

y

brar
i
l
/
/
:
Jember, 29 Aprilttp
h 2013

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

/

c.id

j.a
.une

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xi

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

DAFTAR ISI ry.u
a

libr
tp://

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

Halaman

d/
d/
d/
d/
ac.i HALAMAN SAMPUL.......................................................................................
ac.i
ac.i
ac.i
.
.
.
.
j
j
j
j
i
e
e
e
e
y.un
y.un
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
r
HALAMAN//JUDUL
..........................................................................................
ii //lib
lib
: lib
://lib
:
tp://
http
http
http
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN MOTTO ........................................................................................
iv
/
id/
id/
id/
.
.
.
c
c
c
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e ...........................................................................
e
e
HALAMAN PERNYATAAN
v
y.un
y.un
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
r
lib
lib
HALAMAN
......................................................................
vi
://PEMBIMBINGAN
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h
h
h
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... vii

......................................................................................................
viii
/
/
/
/
.idRINGKASAN
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
PRAKATA...........................................................................................................
x
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
ibr
://l.......................................................................................................
://lib
://lib
DAFTAR
ISI
xii
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

DAFTAR TABEL............................................................................................... xv

/
/
/
/
GAMBAR ..........................................................................................
xvi
.idDAFTAR
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.un......................................................................................
.une
.une
DAFTAR LAMPIRAN
xvii
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
/libr
://lib
://lib
p
p
t
t
BAB I.hPENDAHULUAN
ttp:/
t
t
h
h

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

1.1 Latar Belakang................................................................................. 1

/

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

/

/

id
.id
1.2 Rumusan Masalah
11
.ac...........................................................................
.ac.
j
.une

j
.une

y
1.3 Tujuan
.............................................................................
11
rarPenelitian
rary

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

a
nej.

.u

rary
b
i
l
/
/
:

id/
.ac.

nej

ry.u

id/

id/

.id/

c.
c.
2.1 Konsep Dasar..................................................................................
13
ej.a
ej.a
y.un

y.un

ac
nej.

y.u

rar Publik ............................................................................
rar
2.2 Kebijakan
14 /librar
b
b
i
i
l
l
/
/
/
/
p:/
tp:
ttp:
ht2.3
htt15
Kebijakan Publik di Sektor hAgraria (Reformasi Agraria) ...........

tp

libra
/
/
:
p
t

y

r
ib
ib
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
tp Manfaat Penelitian...........................................................................
ht1.4
http
htt12

/
c.id

/

c.id

j.a
.une

2.3.1 Makna dan Tujuan Reforma Agraria ................................... 17

/

/

c.id

.id/

c.id

ac
nej.

a
a
2.3.2 Landasan
18
nej. dan Hukum Agraria .............................................
nej.

ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
i
i
Tanah (LARASITA) ... 20://l
/l Layanan Rakyat untuk Sertipikasi
:/2.3.3
://l
http
http
http
2.3.4 Tugas pokok dan Fungsi LARASITA ................................. 22

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

2.3.5 Manfaat LARASITA
............................................................
23
d/
d/

/
c.i
c.i
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
2.3.6 Tata
LARASITA ....................................................
24
ne
.uLaksana
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h
xii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

2.3.7 Sertipikasi
Tanah ..................................................................
32
ry.u
ry.u

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ibra
ibra
l
l
/
/
/
/
:
:
Tanah di Kantor
http 2.3.8 Biaya dan Tarif Pensertipikatan
http

ht

Pertanahan Kabupaten Lumajang........................................ 35

/

id/
.id/
2.4 Evaluasi Program
39
.ac...........................................................................
.ac.

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

j
.une

/

c.id

j.a
.une

j
.une

2.4.1raTipe
43
ry Evaluasi.........................................................................
ry
ry
ib
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
ttp
............................................
http 2.4.2 Pendekatan TerhadaphEvaluasi
htt45
2.5 Standar Operasional Program LARASITA .................................. 48

/
/
/
/
c.idBAB III. METODE PENELITIAN
c.id
c.id
c.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
y.un
y.un .................................................................................
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
3.1
Tipe
Penelitian
51
r
r
r
r
lib
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h3.2 Fokus Penelitian ..............................................................................
h
h 53
3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian .......................................................... 53

id/
.ac.

.id/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

.id/

ry.u

ry.u

ac
nej.

ry.u

a
ra
54 //libra
/libr Waktu Penelitian ...................................................................
/3.3.2
//lib

:
:
tp:
ht3.4
http
http
Teknik Pemilihan Informan ............................................................ 54
/

.id
j.ac

une

ry.
libra

.id/

ac
j.ac
3.3.1 Lokasi
...................................................................
53
nePenelitian
nej.

nej

tp://

3.5 Teknik Pengumpulan Data..............................................................
57
/
/

/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
3.6 Teknik Pemeriksaan
Keabsahan Data ............................................
59
.une
.une
.une
y
y
y
r
r
r
a
a
a
r
r
r
3.7
64
//lib Analisis Data .......................................................................
:Teknik
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

/

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian
...........................................................
68
.id/
.id/

/

d
ac
ac
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
4.1.1 Letak
68
y.undan Keadaan Geografis ..............................................
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
ib
://lib
://lib
p://l
http 4.1.2 Jumlah Penduduk ..................................................................
http
htt69
4.1.3 Kualitas Pendidikan .............................................................. 70

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/ ..............................................................
/
4.1.4 Fasilitas Pendidikan
71
c.id
c.id
a
nej.

.id/

a
nej.

u
4.1.5aPerekonomian
Masyarakat ...................................................
72
ry.u
ary.

ac
nej.

.u

r
r
rary
b
b
b
i
i
i
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
tp: Program Layanan Rakyat untuk
ht4.2
http Sertipikasi Tanah (LARASITA)
http
di Kantor Pertanahan Kabupaten Lumajang................................. 73

.id/

/

ry.u

libra
/
/
:
p
t

/li
ttp:/

h

y.u

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

/li
ttp:/

h
h 78
4.3.3 Pelaksana Kegiatan Program
LARASITA .........................

4.3.4 Pelayanan Tim LARASITA ................................................ 79

d/
ac.i

.id/

nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

/

d
.id
4.3.1 Rencanaj.Kerja
74
ac.i Tim LARASITA .........................................
j.ac
e
e
n
n
u
u
.
.
y
ry
4.3.2
Operasional LARASITA
braAnggaran
brar .................................... 77

ac
nej.

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xiii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

h

.id/

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

u
.u
4.3 Evaluasi
Layanan Rakyat untuk
Tanah
ry.Program
rySertipikasi

ibra
ibra
l
l
/
/
/
/
:
:
Candipuro
ttp
http (LARASITA) di Desa Jarit hKecamatan

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

Kabupaten Lumajang ..................................................................... 82

/

d/
id/
4.3.1 Kinerja Tim
.....................................................
83
ac.LARASITA
ac.i
.
.
j
j
e
e
n
n
.u
4.3.2raSosialisasi
Tim LARASITA ................................................
83
ry.u
rary

c.id

j.a
.une

rary

lib
tp://

.une

.id/

ry.u

http

ac
nej.

ry.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

/

rary

/

rary

://lib
http
.id/

ry.u

rary

://lib
http

ry.u

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
j.a
.une

http

.id/

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.u

.id/

ry.u

.id/

libra
/
/
:
p
t

ac
nej.

ra .........................................................................................
ra
ra
DAFTAR PUSTAKA
xviii
://lib
://lib
://lib

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

.une

.id/

http

lib
tp://

.id/

ac
ac
5.2 Saran ................................................................................................
99
nej.
nej.

LAMPIRAN-LAMPIRAN

r
ibra
l
/
/
:
tp

d/

5.1 Kesimpulan ..................................................................................... 98

id/
.ac.

nej

ry.u

d/

.i
.i
4.3.5 Pemahaman
........ 90
j.ac dan Pemanfaatan Program LARASITA
j.ac

ry
4.3.6
dan Ketepatan Program
raEfektifitas
raryLARASITA ................ 96 /library
b
b
i
i
l
l
/
/
/
/
:
:/
tp:
http
http
BAB V.htPENUTUP

tp

libra
/
/
:
p
t

4.3.4 Pengguna (User) Program LARASITA .............................. 89

/
c.id

.u

rary
b
i
l
/
/
:

y

r
ib
ib
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
p
http 4.3.3 Pelayanan Tim LARASITA
http ................................................
htt87

a
nej.

/

c.id

j.a
.une

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xiv

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ibra
l
/
/
:
tp

Contoh Laporan
32
rary Pelaksanaan Kegiatan ..................................................
rary

/
.id2.3
3.1
4.1

/
c.id4.2
a
.
j
ne

ry.u

libra
/
/
:
p
t

4.3

ry.u

/
/
Indikator Evaluasi Kebijakan
48
c.id ..................................................................
c.id
a
nej.

.u

.u

http

http

ac
nej.

.u

http

Jumlah Penduduk Desa Jarit berdasarkan Jenis Kelamin ..................... 69

/

/

.id/

id
id
Jumlah Penduduk menurut
70
.ac. Umur ...........................................................
.ac.
nej

nej

ry.u

ry.u

ac
nej.

ry.u

ra
ra
ra
Tingkat
//libPendidikan Masyarakat desa Jarit
//lib............................................. 71 //lib
:

:

http

:

http

http

id/

id/

.id/

ac
nej.

n
n
ry.u
ry.u
ry.u
a
a
a
r
r
r
b
b
b
i
/lidan Lokasi Kegiatan Persiapan
/li
Jadwal
Larasita di
:/Pelaksanaan
p://l
ttp:/ Pertanahan Kabupaten Lumajang
hKantor
http ...............................................
htt76
Biaya Pemeliharaan LARASITA
............................................................
77
.id/
.id/

c

rary

://lib
http

j.a
.une

rary

://lib
http
.id/

ry.u

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h
ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

h

.id/

ry.u

.id/

ry.u

h

.id/

ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

j.a
.une

.id/

ac
nej.

/

c.id

c

j.a
.une

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

a
nej.

y
ry ............................... 60 brary
Kriterialibdan
Pemeriksaan Keabsahan
rarTeknik
raData
b
i
l
/
/
/
/
:
:
://li

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

rary

Pendekatan Evaluasi ................................................................................ 47

. ...................................................................
c.
Mata Pencaharian e
Penduduk
73
j.ac
ej.a

/
id4.8

j.a
.une

://lib
http

/
c.id4.5
a
.
j
ne

ac.
nej.

libra
/
/
:
p
t

://lib
http

/

c.id

c.

j.a
.une

Prasana Pendidikan Formal dan Informal .............................................. 72

4.6

libra
tp://

c.

j.a
.une

4.4

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht
Halaman

2.1

ac
nej.

ry.u

y.u

ht

://lib
http

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

Kegiatan LARASITA ..............................................................................
7
id/
id/

2.2

libra
/
/
:
p
t

.id/

/
id1.1

ac.
nej.

ry.u

.id/

ac
nej.

DAFTAR TABEL
ry.u

ht

libra
tp://

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xv

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

/
id1.1

ry.u

libra
tp://

1.2

ibra
l
/
/
:
tp

2.1

j.a 2.2
.une

rary

lib
tp://

3.1

c.

h

Komponen dalam Analisis Data ............................................................. 67

.id/
ry.u

libra
/
/
:
p
tt

y.u

y.u

/

/

rary

://lib
http
.id/

rary

://lib
http

ry.u

ry.u

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

ac
nej.

ry.u

h

.id/

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

.id/

ry.u

h
ac
nej.

rary

://lib
http

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

/

c.id

j.a
.une

.id/

ry.u

y.u

ht

c.id

j.a
.une

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

c.id

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ac
nej.

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

h

.id/

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

ry.u

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

h

/
/
/
c.id
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
edan Evaluasi dalam hubungannya
edengan
e
Bagan Monitoring
y.un......................................................................................
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
Proses lKebijakan
45
r
r
r
:// ib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

libra
/
/
:
p
tt

rary

j.a
.une

Kebijakan Sebagai Suatu Proses ............................................................. 41

h

lib
tp://

/

c.id

c.

j.a
.une

Grafik Peningkatan
Jumlah Bidang Tanah Bersertipikat
ry
ry
ry
ibra2010 sampai dengan 2012 .....................................................
ibra
ibra
l
l
l
/
/
/
/
/
/
:
:
:
dari
tahun
9
ttp
ttp
ttp

ry.u

j.a
.une

ht
Halaman

j.a
.une

.id/

r
ibra
l
/
/
:
tp

y.u

Alur Kegiatan LegalisasiiAset
7
d/ di LARASITA ......................................
id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
t

.id/

ac
nej.

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

h
/
c.id

.id/

ac
nej.

DAFTAR GAMBAR
ry.u

ht
ac.
nej.

ry.u

h

.id/

ac
nej.

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xvi

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

y.u

ry.u

h

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

.id/

ac
nej.

DAFTAR LAMPIRAN
ry.u

ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

/
d/ dari Lembaga Penelitian cUniversitas
d/
d/
Jember, dari
c.idLamiran 1 : Surat Ijin Penelitian
ac.i
a .i
ac.i
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
Badan
Bangsa dan LinmasyKabupaten
Lumajang dan Kantor
.un
y.uKesatuan
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://libPertanahan Kabupaten Lumajang.
://lib
://lib
http
http
http

j.a
.une

rary

lib
tp://

Lampiran 2 : Pedoman Wawancara.

/
/
/
/
c.idLampiran 3 : Peraturan Kepala
c.idBadan Pertanahan Nasionalj.aRepulik
c.id Indonesia Nomor
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
18 tahun
y.un
y.un2009 tentang LARASITA.
y.un
y.un
r
r
r
r
a
a
a
a
r
r
r
r
lib
://lib
://lib
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h 4 : Peraturan Presiden Republik
h Indonesia Nomor 10 tahunh2006 Tentang
Lampiran
Badan Pertanahan Nasional.

/
/
/
/
c.idLampiran 5 : Peraturan Kepala
c.idBadan Pertanahan Nasionalj.aRepulik
c.id Indonesia Nomor
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
.une
.un2006
.uneKerja Kantor Wilayah Badan
.une
y
y
y
y
r
r
r
r
4
tahun
tentang
Organisasi
dan
Tata
a
a
a
a
r
r
r
libr
://libPertanahan Nasional dan Kantor
://libPertanahaan.
://lib
p
p
p
tp://
t
t
t
t
t
t
h
h
h
Lampiran 6 : Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1997
Tentang Pendaftaran
.id/ Tanah
.id/
j.ac
j.ac

d/
ac.i

nej.

u

ry.
libra

.id/

ac
nej.

.une
.une
y
y
r
r
ry.u
a
a
a
Lampiran 7 : libKeputusan
Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten
Lumajang
Nomor
r
r
r
b
b
://
://li
://li
http 19/KEP-35.08/I/2011 tentang
http Susunan Tim Larasita Kantor
httpPertanahan

tp://

Kabupaten Lumajang tahun anggaran 2011.

/
d/
d/
d/
c.idLampiran 8 : Laporan Bulanan
ac.i Pelaksanaan Larasita Kantor
ac.iPertanahan Kabupaten ej.ac.i
.
.
j
j
e
e
Lumajang.
y.un
y.un
y.un
r
r
r
a
a
a
r
r
r
://lib
://lib
://lib
http
http
http
Lampiran
9 : Daftar Hadir Kegiatan LARASITA

j.a
.une

rary

lib
tp://

10 : Profil Desa Jarit Kecamaan
Candipuro Kabupaten Lumajang.
/
/
/
dLapiran
id/
.
c
c.id
c.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Lampiran 11 : Rekapitulasi
y.un Pelayanan PertanahanraTertentu
y.un Melalui LARASITA. rary.un
r
r
a
r
://lib
://lib
://lib
p
p
p
t
t
t
t
t
t
h
h
h

c.i
ej.a

.un

rary
b
i
l
/
/
:

tp

.id/

.id/

ac
nej.

ry.u

libra
/
/
:
p
t

ry.u

libra
/
/
:
p
tt

ry.u

ry.u

h

.id/

y.u

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

.id/

ac
nej.

.id/

ac
nej.

libra
/
/
:
p
tt

h

r
ibra
l
/
/
:
tp

.id/

ac
nej.

ac
nej.

y.u

r
ibra
l
/
/
:
tp

ht

ht

xvii

/

c.id

lib
tp://

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

/

c.id

://lib
http

rary

j.a
.une

Dokumen yang terkait

Implementasi Program Beras Untuk Masyarakat Miskin di Desa Lau Gumba Kecamatan Berastagi

4 65 159

Tinjauan Yuridis Sertifikasi Tanah Eks Hutan Tanaman Industri Di Desa Buntu Turunan

4 65 125

Komposisi Komunitas MakroFauna Tanah Untuk Memantau Kualitas Tanah Secara Biologis Pada Areal Perkebunan PTPN II Sampali Kecamatan Percut Sei Tuan

4 29 59

Evaluasi Dampak Lingkungan Hutan Rakyat Terhadap Erosi Tanah Serta Sosial, Ekonomi, Budaya Masyarakat Studi Kasus Di Desa Rumah Gerat Kecamatan Sibiru-Biru

0 22 100

Problematika Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan Kepentingan Umum : Studi Kasus Pada Pembangunan Kampus Unimal Di Desa Reuleut Timur Kecamatan Muara Batu Kabupaten Aceh Utara

3 53 116

Kajian Yuridis Pengadaan Tanah Untuk Relokasi Korban Tsunami Di Kecamatan Johan Pahlawan, Kabupaten Aceh Barat

5 54 127

EVALUASI PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIPIKASI TANAH (LARASITA) DI DESA JARIT KECAMATAN CANDIPURO KABUPATEN LUMAJANG (studi kasus pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lumajang)

0 3 17

Evaluasi Program Layanan Rakyat untuk Sertipikasi Tanah (LARASITA) di Desa Jarit Kecamatan Candipuro Kabupaten Lumajang (Studi kasus pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lumajang)

0 5 17

EVALUASI PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIPIKASI TANAH (LARASITA) DI DESA JARIT KECAMATAN CANDIPURO KABUPATEN LUMAJANG (studi kasus pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lumajang)

0 2 17

IMPLEMENTASI PROGRAM LARASITA ( LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIFIKAT TANAH ) DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN KARANGANYAR

0 0 13