Yustisia Edisi Nomor 69 Sept. - Desember 2006
48
Di sisi lain hasil penelitian yang dilakukan Pegiat Ekologi Gita Pertiwi Ir. Nugroho
Widiarto, MSi mengatakan air permukaan Sungai Bengawan Solo berpotensi dan layak
untuk menjadi air baku bersih untuk memenuhi kebutuhan air bersih warga Solo. Hal itu
didasarkan pada penelitian yang dilakukan Gita Pertiwi terhadap dua sungai yang mengarah
pada sungai Bengawan Solo yaitu Sungai Premulung dan Kali Anyar. Solo Pos, 29
Pebruari 2005. Untuk Sungai Premulung pada musim kemarau terdapat debit air 3,2 meter
kubik per detik, sedang Kali Anyar terdapat 4,33 meter kubik per detik. Sementara untuk
debit saat musim hujan, sungai Premulung mengalami kenaikan menjadi 34,4 meter kubik
per detik dan 36,7 meter kubik per detik.
Nugroho menambahkan dari hasil penelitian tersebut diperoleh bahwa air
Bengawan Solo hanya baru layak dari segi teknis. Pasalnya untuk tingkat kelayakan
tersebut harus meliputi dari tiga aspek yaitu aspek teknis, lingkungan dan ekonomi. Secara
teknis memang layak untuk menjadi air baku air bersih, karena terdapat tekonologi yang
dapat digunakan untuk mengelola air Bengawan Solo tersebut menjadi air baku air
bersih. Dari aspek ekonomi harus melihat tentang kajian mengenai harga yang harus
dipatok setelah air Bengawan Solo tersebut diolah. Kajian tersebut, lanjutnya harus
dilakukan secara matang. Sedang untuk aspek lingkungan, bisa dilihat bahwa selama ini warga
Solo menggunakan mata air dan sumur dalam untuk konsumsi air bersih, kedepan apabila
sudah menggunakan air permukaan seperti air Bengawan Solo apakah warga Solo bisa
menerima hal tersebut.
Perkembangan tekonologi memang memperlihatkan bahwa teknologi pengelolaan
air permukaan untuk air baku bisa memberikan jawaban untuk mengatasi kekurangan air di
wilayah Solo. Hingga saat ini per hari PDAM baru memiliki debit air sebanyak 820 liter per
detik untuk mencukupi sekitar 52.000 pelanggan. Untuk mengatasi berbagai
kekurangan, lanjut Singgih selain mengandalkan mata air di daerah Klaten,
PDAM juga telah membangun sebanyak 24 sumur dalam.
D. Lemahnya penegakan hukum lingkungan
Salah satu penyebab parahnya kondisi lingkungan akibat dari pencemaran dan
perusakan lingkungan saat ini adalah lemahnya penegakan hukum lingkungan oleh aparat
penegak hukum baik di tingkat pusat maupun daerah. Penegakan hukum lingkungan pun
menjadi salah satu Program Kementrian LH. Di sisi lain menurut Direktur Pengelolaan DAS
dan Rehabilitasi Lahan, Dr. Harry Santoso pada waktu memberikan Kuliah Umum di Fakultas
Hukum UNS tanggal 23 Mei yang lalu yang juga masih dalam rangka menyambut Hari
Lingkungan ini, salah satu kebijakan prioritas Departemen Kehutanan sampai Tahun 2009
adalah “Pemberantasan Pencurian Kayu Il- legal Loging di Hutan Negara dan
Perdagangan Kayu Illegal Illegal Trade Hari Santoso, 2005.
Sudah saatnya pelaksanaan Penegakan Hukum Lingkungan yang konsisten merupakan
bentuk perlindungan kepada masyarakat dari pencemaran dan kerusakan lingkungan.
Jumlah perkara pencemaran dan kerusakan lingkungan yang telah ditindaklanjuti melalui
upaya penegakan hukum oleh Kementrian LH dalam tahun 2001-2004 mencapai 77 perkara.
Penegakan hukum ke-77 perkara pencemaran dan kerusakan lingkungan hi-dup tersebut
dilakukan dengan cara: pertama, 6 perkara dilakukan melalui penyelesaian sengketa di
luar pengadilan mediasi; kedua, 10 perkara diselesaikan melalui penegakan hukum
perdata; ketiga, 61 perkara dilakukan melalui penegakan hukum pidana.
Ironisnya AMDAL yang diharapkan sebagai perangkat kebijakan yang
dipersiapkan untuk mengurangi dampak lingkungan suatu kegiatan sejak tahap
perencanaan kegiatan dan bertujuan mencegah laju pencemaran dan kerusakan lingkungan
belum dapat diharapkan. Untuk melihat sejauh mana penerapan AMDAL dalam era otonomi
Krisis Air, Illegal Logging, dan Penegakan ...
Yustisia Edisi Nomor 69 Sept. - Desember 2006
49
daerah, Kementrian Lingkungan hidup telah mengevaluasi terhadap 75 dokumen AMDAL .
Evaluasi ini menunjukkan sebagian besar dokumen AMDAL gagal menyajikan substansi
esensial yang harus ada di dalamnya dan tidak konsisten dalam mengevaluasi dampak yang
dikaji. Sebanyak 68 dokumen AMDAL tersebut dikategorikan jelek. Hanya sebagian
kecil dokumen yang menunjukkan mutunya bagus, sehingga dapat digunakan sebagai
bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan yang baik.
Hasil evaluasi tersebut menunjukkan, meski-pun secara kelembagaan institusi
AMDAL telah telah mencapai taraf mapan, tetapi masih memerlukan perbaikan terus
menerus agar lebih meningkatkan peranan AMDAL dalam pengelolaan lingkungan hidup.
Fenomena yang terjadi saat ini pemerintah daerah berlomba-lomba “menjual” kekayaaan
alamnya dengan alasan untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah.
E. Penutup
