PERTP PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PENYELENGGARAAN JALAN PADA KECELAKAAN LALU LINTAS.
P
PENULIS
AN HUK
KUM / SK
KRIPSI
PERT
TANGGU
UNGJAWA
ABAN PIIDANA PENYELE
P
ENGGAR
RA
JALAN PADA
P
KE
ECELAK
KAAN LA
ALU - LIN
NTAS
Disusun ooleh:
WAH
HYU DW
WI CAHYA
A
NPM
:
05 05 09053
Program Sttudi
:
Ilmu Hukum
H
Program Kekhususan
K
:
Peradiilan dan pennyelesaian
sengkeeta hukum
UNIVER
RSITAS ATMAJA
A
AYA YOG
GYAKAR
RTA
Fakultas
F
H
Hukum
20111
i
HALAM
MAN PERSEMBAHA
AN
he Lord is the beginning of know
wledge. Proverbs 1:7
The fear of th
Do justice, lovee mercy an
nd walk hum
mbly with your God. Micah 6:8
With God all things are po
ossible. Mattthew 19:266
th
hx.God, Yo
ou found
k
kupersemb
bahkan bag
gi kemuliaaan-Nya
daan bagi keh
hidupan hu
ukum di neegeri ini.
Kasih dan kesetiaan akan bertemu,
b
keeadilan dan
n damai sejjahtera aka
an
bercium
m-ciuman. Mazmur
M
855:11
iv
KATA PENGANTAR
Penulis bersyukur kepada Tuhan atas anugerah dan kepercayaan-Nya,
yang telah memberikan kesempatan untuk menempuh jenjang perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Bersyukur atas segala
bimbingan, kekuatan dan kebaikan-Nya kepada penulis untuk menyelesaikan
Penulisan Hukum berjudul “Pertanggungjawaban pidana Penyelenggara Jalan
pada Kecelakaan Lalu – lintas Kiranya penulisan hukum ini berguna dan
membawa kebaikan bagi kehidupan hukum di bangsa ini.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
kepada, Ibu Anny Retnowaty S.H., M.H. sebagai dosen pembimbing yang telah
memberikan waktu, pengajaran, dan bimbingan kepada penulis, sehingga
Penulisan Hukum ini dapat selesai. Penulis juga tidak lupa mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Rektorat Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
2. Ibu Dr. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta;
3. Ibu Anny Retnowaty, S.H., M.Hum. sebagai Dosen Pembimbing Akademik;
4. Seluruh staf pengajar dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta;
5. Bapak Akp Ris Supriyanto (Kanitlakalantas Polresta Yogyakarta) dan Bapak
Bripka Hermansyah (penyidik pembantu lakalanas Polresta Yogyakarta)
sebagai narasumber
v
6. Bagi kedua orang tuaku, Bapak yang selalu merendahkan diri dan berlutut
untuk berdoa, dan Ibu yang sabar, mendukung secara moril maupun materiil
sepanjang hidup penulis, serta kakakku tercinta yang selalu membimbing
dengan penuh kasih, makasih buat kalian semua, lewat kalian aku belajar
mencintai kalian apa adanya, masih banyak hal yang harus diperjuangkan;
7. PMK Justitia: noriko,pratomo, bebet, dwipa.
8. Teman teman seperjuangan di Fakultas Hukum Atmajaya Rendy (jampes),
anung, martinus (koleng), tembong,bono, mas adi, mas achenk, gama, sintong,
rudi, pras, gunawan,dan lain lain ayo kita menjemput mimpi kita.
9. Teman teman kos di jembatan merah 97b.Papi,Parto,basir,woro,alam,
10. Teman teman kontrakaan Padang,Tyas,Acong,Made,Ares
11. Teman teman kos yang baru Aldo,Dino (thanks flasdish nya),Aji,dian,Angga.
12. Teman teman Pati Scooter Club, Touring lagi yuk.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Bersyukur untuk semua hal yang telah diberikan kepada penulis. Setiap
pengalaman bersama yang sudah dilalui dan dikerjakan bersama-sama
mendatangkan
kebaikan
bagi
penulis,
mempersatukan kita.
vi
Tuhan
memberkati
dan
tetap
Akhir kata, penulis berharap kiranya Penulisan Hukum ini membawa
manfaat bagi kehidupan hukum di Indonesia yang menuju kehidupan yang damai
sejahtera.
Yogyakarta, 25 Mei 2010
Penulis
Wahyu Dwi Cahaya
vii
Abstract
This watchfulness aim analysis criminal responsibility system on doing an
injustice in the field of traffic and road transport, and to detect applications
responbillity according to criminal on traffic accident doing an injustice and road
transport. Method approaches that used in this watchfulness approaches
legislation, that is criminal code; number law 8 year 1981 about procedure of
criminal; number law 22 year 2009 about traffic and road transport. this
watchfulness characteristics descriptife in primary law ingredient and secondary
law ingredient, gatherred by book study and analyzed with law analysis. Criminal
responsibility without there error that is with existence subjek law besides the
person (human). that is road administrator. in rule section 7 verse (1) uu no. 22
year 2009, traffic exertion and road transport in direct service activity to society is
done by government, local government, corporate body, and/or society. thereby,
follow economical author in the event of a doing an injustice as determined in
paragraph 273 uu no. 22 year 2009, so side that can the responsibility according to
criminal (subject) criminal that is central government or local government,
corporate body, and/or society. in criminal law theory, criminal responsibility
system without this error existence is with system vicarious liability. criminal that
dropped fine criminal.
Keyword: criminal, responsibility,traffic exertion, road, transport
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Yang menyatakan,
Wahyu Dwi Cahya
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul ....................................................................................................................
i
Halaman Persetujuan ..........................................................................................................
ii
Halaman Pengesahan...........................................................................................................
iii
Halaman Persembahan ........................................................................................................
iv
Kata Pengantar ....................................................................................................................
v
Abstract ...............................................................................................................................
vii
Daftar Isi .............................................................................................................................
viii
Pernyataan Keaslian ............................................................................................................
viiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang………………………………………………………………...
1
B. Perumusan Masalah…………………………………………………………...
7
C. Tujuan Penelitian.............................................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ……………………………………………......................
8
E. Keaslian Penelitian …………………………………………………………...
9
F. Batasan Konsep ……………………………………………………………...
9
G. Metode Penelitian …………………………………………………………...
10
H. Sistematika Penulisan ……………………………………………………….
13
BAB II. KAJIAN TERHADAP PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PENYELENGGARA
JALAN PADA KECELAKAAN LALU- LINTAS.
A. Tinjauan Umum Tentang Pertanggungjawaban Pidana.
1. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana…………………………………….
14
2. Unsur – unsur Pertangungjawaban Pidana …………………………………..
15
B. Tinjauan Umum Tentang Undang-Undang No 22 Tahun 2009 tentang
Lalu - lintas dan Angkutan Jalan
1. Latar Belakang Lahirnya Undang-Undang No 22 Tahun 2009
Tentang Lalu - lintas dan Angkutan Jalan……………………………………… 18
2.Ruang Lingkup Berlakunya Undang-Undang No 22 Tahun 2009
Tentang Lalu – lintas dan Angkutan Jalan…………………………………..
20
C.Pertanggungjawaban Pidana Penyelenggara Jalan.
1.Penafsiran tentang Penyelenggara Jalan………………………………………... 24
2.Bentuk Pertanggungjawaban Pidana
Penyelenggara Jalan…………...................................................................
32
3.Penegakan Hukum Terhadap Penyelenggara Jalan. ………………................... 34
4.Kendala dalam Penegakan Hukum TerhadapPenyelenggarajalan Berdasar Wawancara……………………………………
37
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ……………………………………………………….................
40
B. Saran………………………………………………………………................
41
Daftar Pustaka....................................................................................................................
42
PENULIS
AN HUK
KUM / SK
KRIPSI
PERT
TANGGU
UNGJAWA
ABAN PIIDANA PENYELE
P
ENGGAR
RA
JALAN PADA
P
KE
ECELAK
KAAN LA
ALU - LIN
NTAS
Disusun ooleh:
WAH
HYU DW
WI CAHYA
A
NPM
:
05 05 09053
Program Sttudi
:
Ilmu Hukum
H
Program Kekhususan
K
:
Peradiilan dan pennyelesaian
sengkeeta hukum
UNIVER
RSITAS ATMAJA
A
AYA YOG
GYAKAR
RTA
Fakultas
F
H
Hukum
20111
i
HALAM
MAN PERSEMBAHA
AN
he Lord is the beginning of know
wledge. Proverbs 1:7
The fear of th
Do justice, lovee mercy an
nd walk hum
mbly with your God. Micah 6:8
With God all things are po
ossible. Mattthew 19:266
th
hx.God, Yo
ou found
k
kupersemb
bahkan bag
gi kemuliaaan-Nya
daan bagi keh
hidupan hu
ukum di neegeri ini.
Kasih dan kesetiaan akan bertemu,
b
keeadilan dan
n damai sejjahtera aka
an
bercium
m-ciuman. Mazmur
M
855:11
iv
KATA PENGANTAR
Penulis bersyukur kepada Tuhan atas anugerah dan kepercayaan-Nya,
yang telah memberikan kesempatan untuk menempuh jenjang perkuliahan di
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Bersyukur atas segala
bimbingan, kekuatan dan kebaikan-Nya kepada penulis untuk menyelesaikan
Penulisan Hukum berjudul “Pertanggungjawaban pidana Penyelenggara Jalan
pada Kecelakaan Lalu – lintas Kiranya penulisan hukum ini berguna dan
membawa kebaikan bagi kehidupan hukum di bangsa ini.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
kepada, Ibu Anny Retnowaty S.H., M.H. sebagai dosen pembimbing yang telah
memberikan waktu, pengajaran, dan bimbingan kepada penulis, sehingga
Penulisan Hukum ini dapat selesai. Penulis juga tidak lupa mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Rektorat Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
2. Ibu Dr. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atmajaya Yogyakarta;
3. Ibu Anny Retnowaty, S.H., M.Hum. sebagai Dosen Pembimbing Akademik;
4. Seluruh staf pengajar dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta;
5. Bapak Akp Ris Supriyanto (Kanitlakalantas Polresta Yogyakarta) dan Bapak
Bripka Hermansyah (penyidik pembantu lakalanas Polresta Yogyakarta)
sebagai narasumber
v
6. Bagi kedua orang tuaku, Bapak yang selalu merendahkan diri dan berlutut
untuk berdoa, dan Ibu yang sabar, mendukung secara moril maupun materiil
sepanjang hidup penulis, serta kakakku tercinta yang selalu membimbing
dengan penuh kasih, makasih buat kalian semua, lewat kalian aku belajar
mencintai kalian apa adanya, masih banyak hal yang harus diperjuangkan;
7. PMK Justitia: noriko,pratomo, bebet, dwipa.
8. Teman teman seperjuangan di Fakultas Hukum Atmajaya Rendy (jampes),
anung, martinus (koleng), tembong,bono, mas adi, mas achenk, gama, sintong,
rudi, pras, gunawan,dan lain lain ayo kita menjemput mimpi kita.
9. Teman teman kos di jembatan merah 97b.Papi,Parto,basir,woro,alam,
10. Teman teman kontrakaan Padang,Tyas,Acong,Made,Ares
11. Teman teman kos yang baru Aldo,Dino (thanks flasdish nya),Aji,dian,Angga.
12. Teman teman Pati Scooter Club, Touring lagi yuk.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Bersyukur untuk semua hal yang telah diberikan kepada penulis. Setiap
pengalaman bersama yang sudah dilalui dan dikerjakan bersama-sama
mendatangkan
kebaikan
bagi
penulis,
mempersatukan kita.
vi
Tuhan
memberkati
dan
tetap
Akhir kata, penulis berharap kiranya Penulisan Hukum ini membawa
manfaat bagi kehidupan hukum di Indonesia yang menuju kehidupan yang damai
sejahtera.
Yogyakarta, 25 Mei 2010
Penulis
Wahyu Dwi Cahaya
vii
Abstract
This watchfulness aim analysis criminal responsibility system on doing an
injustice in the field of traffic and road transport, and to detect applications
responbillity according to criminal on traffic accident doing an injustice and road
transport. Method approaches that used in this watchfulness approaches
legislation, that is criminal code; number law 8 year 1981 about procedure of
criminal; number law 22 year 2009 about traffic and road transport. this
watchfulness characteristics descriptife in primary law ingredient and secondary
law ingredient, gatherred by book study and analyzed with law analysis. Criminal
responsibility without there error that is with existence subjek law besides the
person (human). that is road administrator. in rule section 7 verse (1) uu no. 22
year 2009, traffic exertion and road transport in direct service activity to society is
done by government, local government, corporate body, and/or society. thereby,
follow economical author in the event of a doing an injustice as determined in
paragraph 273 uu no. 22 year 2009, so side that can the responsibility according to
criminal (subject) criminal that is central government or local government,
corporate body, and/or society. in criminal law theory, criminal responsibility
system without this error existence is with system vicarious liability. criminal that
dropped fine criminal.
Keyword: criminal, responsibility,traffic exertion, road, transport
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, Yang menyatakan,
Wahyu Dwi Cahya
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul ....................................................................................................................
i
Halaman Persetujuan ..........................................................................................................
ii
Halaman Pengesahan...........................................................................................................
iii
Halaman Persembahan ........................................................................................................
iv
Kata Pengantar ....................................................................................................................
v
Abstract ...............................................................................................................................
vii
Daftar Isi .............................................................................................................................
viii
Pernyataan Keaslian ............................................................................................................
viiii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang………………………………………………………………...
1
B. Perumusan Masalah…………………………………………………………...
7
C. Tujuan Penelitian.............................................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ……………………………………………......................
8
E. Keaslian Penelitian …………………………………………………………...
9
F. Batasan Konsep ……………………………………………………………...
9
G. Metode Penelitian …………………………………………………………...
10
H. Sistematika Penulisan ……………………………………………………….
13
BAB II. KAJIAN TERHADAP PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PENYELENGGARA
JALAN PADA KECELAKAAN LALU- LINTAS.
A. Tinjauan Umum Tentang Pertanggungjawaban Pidana.
1. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana…………………………………….
14
2. Unsur – unsur Pertangungjawaban Pidana …………………………………..
15
B. Tinjauan Umum Tentang Undang-Undang No 22 Tahun 2009 tentang
Lalu - lintas dan Angkutan Jalan
1. Latar Belakang Lahirnya Undang-Undang No 22 Tahun 2009
Tentang Lalu - lintas dan Angkutan Jalan……………………………………… 18
2.Ruang Lingkup Berlakunya Undang-Undang No 22 Tahun 2009
Tentang Lalu – lintas dan Angkutan Jalan…………………………………..
20
C.Pertanggungjawaban Pidana Penyelenggara Jalan.
1.Penafsiran tentang Penyelenggara Jalan………………………………………... 24
2.Bentuk Pertanggungjawaban Pidana
Penyelenggara Jalan…………...................................................................
32
3.Penegakan Hukum Terhadap Penyelenggara Jalan. ………………................... 34
4.Kendala dalam Penegakan Hukum TerhadapPenyelenggarajalan Berdasar Wawancara……………………………………
37
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ……………………………………………………….................
40
B. Saran………………………………………………………………................
41
Daftar Pustaka....................................................................................................................
42