Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP DISIPLIN KERJA KARYAWAN PADA PT. BANK PERKREDITAN RAKYAT PIJER PODI KEKELENGEN

DESA SUKAMAKMUR KECAMATAN SIBOLANGIT

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Departemen Ilmu Administrasi Negara

Disusun Oleh:

FEBRIANA LOUISE PURBA 080921002

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh: Nama : Febriana Louise Purba

NIM : 080921002

Departemen : Ilmu Administrasi Negara

Judul : Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

Medan, 11 Maret 2010

Dosen Pembimbing Ketua Departemen

Dra. Beti Nasution, M.Si Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA

NIP. 131 757 009 NIP. 131 568 391

DEKAN FISIP USU

Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA NIP. 131 757 010

ABSTRAK

Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur

Kecamatan Sibolangit

Nama : Febriana Louise Purba Nim : 080921002

Departemen : Ilmu Administrasi Negara Pembimbing : Dra. Beti Nasution, M.Si

Karyawan merupakan unsur terpenting dan menentukan dalam organisasi untuk pencapaian tujuan karena karyawan merupakan unsur pelaksana/penyelenggara tugas-tugas guna pencapaian tujuan tersebut. Oleh karena itu disiplin perlu ditegakkan dikalangan seluruh karyawan dengan pelaksanaan pengawasan yang baik.

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui pelaksanaan pengawasan yang menyangkut tingkat disiplin karyawan dan untuk mengetahui bagaimana pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode korelasional dengan mengunakan pendekatan kuantitatif. Adapun metode korelasional adalah metode penelitian yang meneliti hubungan antara variabel-variabel yang ada. Data-data dalam penelitian ini diperoleh dengan menyebarkan kuisoner kepada 30 responden yang menjadi sampel, melakukan pengamatan dilapangan dan melalui dokumen atau arsip yang berhubungan dengan penelitian ini. Selanjutnya diolah dengan menggunakan koefisien korelasi product moment, untuk mengetahui ada atau tidaknya hubungan antara varibel. Kemudian dilanjutkan dengan koefisien determinan, untuk mengetahui seberapa besar pengaruh yang ditimbulkan oleh variabel bebas terhadap variabel terikat.

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan maka diperoleh bahwa pelaksanaan pengawasan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi, begitu juga halnya dengan disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi, hal ini berdasarkan pada persentase jawaban responden. Adapun pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berdasarkan Koefisien Korelasi product Moment yaitu sebesar 0,54. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa terdapat hubungan yang positif antara pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit. Kemudian dari hasil perhitungan kefisien determinan diperoleh bahwa besarnya pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja pegawai pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit adalah sebesar 29,16 %, dan 70,84 % selebihnya dipengaruhi oleh faktor lain yang belum diperhitungkan dalam penelitian ini.

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI... ... i

BAB I PENDAHULUAN ... ... 1

A.Latar Belakang Masalah ... ... 1

B.Perumusan Masalah ... ... 3

C.Tujuan Penelitian ... ... 3

D.Manfaat Penelitian ... ... 4

E.Kerangka Teori ... ... 4

1. Pengawasan... ... ... 4

1.1. Pengertian Pengawasan... ... 5

1.2. Jenis-Jenis Pengawasan. ... ... 8

1.3. Ciri-Ciri Pengawasan Yang Efektif ... ... 9

1.4. Sifat-Sifat Pengawasan ... ... 12

1.5. Fungsi-Fungsi Pengawasan ... ... 14

1.6. Sasaran dan sarana Pengawasan... 15

1.6.1 Sasaran Pengawasan... 15

1.6.2 Sarana Pengawasan ... ... 15

1.7. Proses Dasar Pengawasan... 17

1.8 Tujuan Pengawasan... 18

2. Disiplin ... ... 19

2.1. Pengertian Disiplin ... ... 2.2. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pembentukan Disiplin... 2.3. Beberapa Pedoman Dalam Pendisiplinan... 3. Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan………..… 26

F. Hipotesis ... ... 28

G. Defenisi Konsep ... ... 28

H. Defenisi Operasional... 29

BAB II METODE PENELITIAN ... ... 31

A. Bentuk Penelitian ………....…...31

C. Populasi dan sampel ... ... 32

1. Populasi... ... 32

2. Sampel...33

D. Teknik Pengumpulan Data ... ... 32

E. Teknik Penentuan Skor ... ... 33

F. Teknik Analisa Data... ... 34

1. Koefisien Korelasi Product Moment ... ... 35

3. Koefisien Determinan ... ... 37

BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN .... ... 38

A. Sejarah Singkat Berdirinya PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamamur Kecamatan Sibolangit………. 38

B. Struktur Organisasi dan Kepegawaian PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamamur Kecamatan Sibolangit ... 39

C. Tugas Pokok Dan Kepegawaian PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamamur Kecamatan Sibolangit... 41

BAB IV PENYAJIAN DATA... 78

A. Karakteristik Responden……….……... 78

B. Data Variabel Penelitian... 81

C. Klasifikasi Data …. ... ... 100

BAB V ANALISIS DATA... 108

A. Interpretasi Data ………..……….…….. 108

BAB V I PENUTUP... 128

A. Kesimpulan………..…….………... 128

B. Saran………..…….………... 129 DAFTAR PUSTAKA

ABSTRAK

Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur

Kecamatan Sibolangit

Nama : Febriana Louise Purba Nim : 080921002

Departemen : Ilmu Administrasi Negara Pembimbing : Dra. Beti Nasution, M.Si

Karyawan merupakan unsur terpenting dan menentukan dalam organisasi untuk pencapaian tujuan karena karyawan merupakan unsur pelaksana/penyelenggara tugas-tugas guna pencapaian tujuan tersebut. Oleh karena itu disiplin perlu ditegakkan dikalangan seluruh karyawan dengan pelaksanaan pengawasan yang baik.

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui pelaksanaan pengawasan yang menyangkut tingkat disiplin karyawan dan untuk mengetahui bagaimana pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode korelasional dengan mengunakan pendekatan kuantitatif. Adapun metode korelasional adalah metode penelitian yang meneliti hubungan antara variabel-variabel yang ada. Data-data dalam penelitian ini diperoleh dengan menyebarkan kuisoner kepada 30 responden yang menjadi sampel, melakukan pengamatan dilapangan dan melalui dokumen atau arsip yang berhubungan dengan penelitian ini. Selanjutnya diolah dengan menggunakan koefisien korelasi product moment, untuk mengetahui ada atau tidaknya hubungan antara varibel. Kemudian dilanjutkan dengan koefisien determinan, untuk mengetahui seberapa besar pengaruh yang ditimbulkan oleh variabel bebas terhadap variabel terikat.

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan maka diperoleh bahwa pelaksanaan pengawasan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi, begitu juga halnya dengan disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi, hal ini berdasarkan pada persentase jawaban responden. Adapun pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit berdasarkan Koefisien Korelasi product Moment yaitu sebesar 0,54. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa terdapat hubungan yang positif antara pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit. Kemudian dari hasil perhitungan kefisien determinan diperoleh bahwa besarnya pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja pegawai pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur kecamatan Sibolangit adalah sebesar 29,16 %, dan 70,84 % selebihnya dipengaruhi oleh faktor lain yang belum diperhitungkan dalam penelitian ini.

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah

Peranan Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor utama yang sangat penting dalam suatu organisasi. Organisasi merupakan kegiatan orang-orang dalam usaha mencapai tujuan. Dalam wadah kegiatan itu, setiap orang atau karyawan harus jelas tentang tugas, wewenang dan tanggung jawabnya masing-masing. Pemanfaatan Sumber Daya Manusia secara efektif merupakan jalan bagi suatu organisasi untuk mempertahankan kelangsungan hidup dan pertumbuhan dimasa yang akan datang. Dengan kata lain keberhasilan atau kemunduran suatu organisasi tergantung pada keahlian dan keterampilan karyawannya masing-masing yang bekerja didalamnya.

Untuk menciptakan keberhasilan kerja seorang karyawan, seorang pimpinan harus melakukan suatu langkah manajemen agar tujuan organisasi dapat tercapai. Salah satu langkah tersebut adalah melakukan pengawasan terhadap segala sesuatu pekerjaan yang dilakukan seorang karyawan. Pengawasan menjadi suatu unsur yang terpenting dalam pembinaan individu didalam organisasi, karena pengawasan merupakan tenaga penggerak bagi para bawahan atau karyawan agar dapat bertindak sesuai dengan apa yang telah direncanakan menurut aturan yang berlaku.

Pengawasan juga merupakan kewajiban setiap atasan untuk mengawasi bawahannya yang bersifat preventif dan pembinaan. Dengan adanya pengawasan pimpinan dapat mengetahui kegiatan-kegiatan nyata dari setiap aspek dan setiap permasalahan pelaksanaan tugas-tugas dalam lingkungan satuan organisasi yang masing-masing selanjutnya bilamana terjadi penyimpangan, maka dapat dengan segera langsung

mengambil langkah perbaikan dan tindakan seperlunya sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan sebelumnya serta peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tugas seorang pemimpin untuk mengawasi para karyawan yang ada dalam lingkup organisasinya dalam proses pelaksanaan pekerjaan maupun faktor-faktor yang ada dalam setiap diri individu karyawan yang menyebabkan karyawan tersebut giat dan mempunyai disiplin yang tinggi dalam bekerja. Organisasi yang baik memiliki struktur organisasi dan tugas yang jelas, sehingga fungsi pengawasan yang menjadi tugas para pimpinan dapat dengan mudah dilaksanakan.

Terjadinya penyimpangan mengakibatkan hasil kerja menurun karena itu setiap kegiatan yang sedang berlangsung dalam organisasi haruslah berdasarkan fungsi-fungsi manajemen, dimana salah satu diantaranya adalah fungsi pengawasan agar tujuan organisasi dapat tercapai secara efesien dan efektif.

Pelaksanaan kegiatan suatu organisasi tanpa adanya suatu pengawasan, dapat mengakibatkan secara otomatis disiplin kerja menurun dan akan berpengaruh langsung kepada kegiatan-kegiatan lainnya. Sehingga dapat menghambat proses kegiatan proses kegiatan suatu organisasi. Oleh karena itu dibutuhkan suatu sistem pengawasan yang efektif sehingga diharapkan dapat menghasilkan dampak yang positif untuk perkembangan organisasi tersebut.

Berdasarkan observasi penulis, pengawasan yang dilakukan pimpinan terhadap karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit sudah cukup baik, hanya saja masih ada karyawan kurang disiplin disebabkan karena pemimpin jarang ditempat dan jarang melakukan pengawasan secara langsung, sehingga masih ada karyawan yang terlambat masuk jam kerja. Dapat dilihat

juga karena rata-rata rumah karyawan berdekatan dengan kantor sehingga ada kebiasaan karyawan untuk sering pulang kerumah pada jam-jam kantor untuk kepentingan diluar pekerjaan kantor dan tanpa sepengetahuan pimpinan, sehingga menyebabkan banyak pekerjaan tertunda. Oleh karena itu pengawasan sangat penting karena dengan adanya pengawasan akan memotivasi karyawan untuk lebih disiplin dan juga memudahkan organisasi untuk mencapai tujuannya.

Berdasarkan uraian diatas, maka penulis merasa tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul : “Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan

Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit”.

B. Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu : “ Adakah pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit?”

C. Tujuan Penelitian

Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah :

1. Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan pengawasan kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

2. Untuk mengetahui bagaimana disiplin kerja karyawan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

3. Untuk mengetahui bagaimana pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit.

D. Manfaat Penelitian

Adapun yang menjadi manfaat dari penelitian ini adalah :

1. Untuk menambah wawasan peneliti dalam teori dan praktek di lapangan tentang pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

2. Menambah pengetahuan dan melatih peneliti dalam membuat karya ilmiah berfikir logis serta objektif dalam menyalasaikan suatu masalah.

3. Sebagai bahan masukan bagi PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit dalam rangka peningkatan disiplin kerja karyawan.

4. Sebagai bahan masukan maupun perbandingan bagi yang membutuhkan, khususnya mahasiswa Jurusan Administrasi Negara Program Studi Ekstension di dalam mengembangkan karya ilmiah di masa yang akan datang.

E. Kerangka Teori

Menurut Nawawi ( 1991 : 39 ) mengatakan bahwa setiap penelitian memerlukan kejelasan titik tolak atau landasan berfikir dalam memecahkan atau menyoroti masalahnya. Berdasarkan pendapat diatas, maka penulis mengemukakan beberapa teori yang bisa dijadikan landasan berfikir dalam penelitian.

1. Pengawasan

1.1 Pengertian Pengawasan

Suatu sistem pengawasan yang baik sangat penting dan berpengaruh dalam proses pelaksanaan kegiatan, baik dalam organisasi pemerintah maupun swasta. Karena tujuan pengawasan adalah mengamati apa yang sebenarnya terjadi dan membandingkan dengan apa yang seharusnya terjadi dengan maksud untuk secepatnya melaporkan penyimpangan atau hambatan kepada pimpinan yang bersangkutan agar diambil tindakan korektif yang perlu.

Secara umum pengawasan dapat diartikan sebagai perbuatan untuk melihat dan memonitor terhadap orang agar sesuai dengan kehendak yang telah ditentukan sebelumnya.

Menurut Manullang (2002 : 173), pengawasan adalah suatu proses untuk menetapkan pekerjaan apa yang sudah dilaksanakan, menilainya dan mengoreksi bila perlu dengan maksud supaya pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana-rencana semula.

Herujito ( 2001 : 242) pengawasan ialah mengamati dan mengalokasikan dengan tepat penyimpangan-penyimpangan yang terjadi.

Henry Fayol, sebagaimana dikutip oleh Harahap (2001 : 10) mengatakan bahwa pengawasan mencakup upaya memeriksa apakah semua terjadi sesuai dengan rencana yang ditetapkan, perintah yang dikeluarkan dan prinsip yang dianut juga dimaksudkan untuk mengetahui kelemahan dan kesalahan agar dapat dihindari kejadiannya dikemudian hari.

Dari pendapat diatas dapat disimpulkan bahwa pengawasan merupakan suatu usaha untuk mengetahui apakah suatu tugas dan pekerjaan yang dilakukan pkaryawan tersebut telah dilakukan dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

Kadarman (2001 : 159) pengawasan adalah suatu upaya yang sistematis untuk menetapkan kinerja standar pada rencana untuk merancang sistem umpan balik informasi untuk menetapkan apakah telah terjadi suatu penyimpangan dan mengukur signifikansi penyimpangan tersebut, serta untuk mengambil tindakan perbaikan yang diperlukan untuk menjamin bahwa semua sumber daya yang telah digunakan seefektif dan seefisien mungkin guna mencapai tujuan organisasi. Jadi dalam setiap kegiatan yang akan diselenggarakan, pengawasan selalu dibutuhkan. Dengan adanya pengawasan yang baik diharapkan rencana atau tujuan yang telah ditetapkan akan dapat terjadi dengan cara yang efektif dan efisien. Karena melalui pengawasan diusahakan agar setiap tindakan atau perbuatan tidak menyimpang dari ketentuan-ketentuan yang ada.

Selanjutnya Handoko (2003:359), mengatakan bahwa pengawasan adalah proses untuk menjamin bahwa tujuan-tujuan organisasi dan manajemen tercapai. Pengawasan merupakan elemen tugas-tugas manajerial dan ia mencakup tindakan pengukuran dan perbaikan (koreksi) performa pihak yang diawasi guna memastikan bahwa sasaran-sasaran, instruksi yang dikeluarkan dilaksanakan secara efisien dan berjalan lancar.

Sebagai pendukung terhadap definisi diatas, maka Manullang (2002:173), menegaskan bahwa pengawasan diartikan sebagai suatu proses untuk menerapkan

pekerjaan apa yang sudah dilaksanakan, menilainya dan bila perlu mengoreksi dengan maksud supaya pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan rencana semula.

Selanjutnya Robert J. Mocklear (dalam Handoko, 1994:360-361). Mendefinisikan pengawasan sebagai usaha sistematik untuk menetapkan standar pelaksanaan dengan tujuan-tujuan perencanaan, merancang sistem informasi, umpan balik, membandingkan kegiatan nyata dengan standar yang telah ditetapkan sebelumnya, menentukan dan mengukur penyimpangan-penyimpangan serta mengambil tindakan koreksi yang diperlukan guna menjamin bahwa semua unsur sumber daya organisasi digunakan dengan cara paling efektif dan efisien dalam pencapain tujuan organisasi.

Dari pendapat diatas dapat dikatakan bahwa pengawasan merupakan tugas serta tanggung jawab dari pimpinan untuk melakukan penelitian atau pengkajian ulang terhadap bawahan ataupun organisasi yang dipimpinnya. Dengan demikian apa bila terjadi penyimpangan atau penyelewengan maka pimpinan dapat segera mengambil langkah penertiban, penyempurnaan, perbaikan demi menjamin kegiatan tetapi sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya.

Dari keseluruhan pendapat diatas dapat dikatakan bahwa pada dasarnya pengawasan merupakan kegiatan yang dapat dilakukan setiap saat baik selama proses manajemen berlangsung maupun setelah berakhir untuk mengetahui tingkat pencapaian tujuan organisasi. Kegiatan pengawasan dimaksudkan untuk mencegah atau untuk memperbaiki kesalahan, penyimpangan, ketidaksesuaian, penyelewengan dan lainnya yang tidak sesuai dengan tugas dan wewenang yang

telah ditentukan. Jadi maksud pengawasan bukan mencari kesalahan terhadap orangnya tetapi mencari kebenaran terhadap hasil pelaksanaan pekerjaannya.

1.2 Jenis - Jenis Pengawasan

Menurut Handayaningrat (1983 : 144), pada dasarnya pengawasan terdiri dari 4 ( empat ) macam yaitu :

a. Pengawasan Dari Dalam Organisasi ( Internal Control ).

Pengawasan dari dalam artinya bahwa pengawasan yang dilakukan oleh unit atau aparat pengawasan berasal dari dalam organisasi, yang bertindak atas nama pimpinan organisasi, dimana hasil dari tindakannya berupa data atau informasi yang berguna bagi pimpinan dalam menilai kebijakan yang telah ada atau mementukan kebijakan berikutnya, sebagai perbaikan terhadap pelaksanaan pekerjaan bawahannya.

b. Pengawasan Dari Luar Organisasi ( Eksternal Control ).

Pengawasan ini dilakukan oleh aparat atau unit pengawasan dari luar organsasi yang bertindak atas nama atasan pimpinan organisasi. Misalnya pengawasan yang dilakukan oleh Badan Pemeriksa Keuangan terhadap suatu departemen atau instansi yang bertindak atas nama pemerintah atau presiden.

c. Pengawasan Preventif.

Pengawasan yang dilakukan sebelum rencana itu dilaksanakan dengan maksud agar tidak ada kesalahan atau penyimpangan data dalam melakukan kegiatan organisasi, dalam hal ini misalnya menentukan peraturan-peraturan yang

berhubungan dengan prosedur, hubungan dengan tata kerja atau menentukan pedoman kerja sesuai dengan peraturan atau ketentuan yang ditetapkan.

d. Pengawasan Represif.

Pengawasan ini dilakukan setelah adanya pelaksanaan pekerjaan, dengan cara menilai dan membandingkan pelaksanaan pekerjaan dengan rencana yang telah ditetapkan, kemudian diambil tindakan pekerjaan selanjutnya berjalan sesuai dengan yang telah ditetapkan sebelumnya.

1.3 Ciri – Ciri Pengawasan yang efektif

Pelaksanaan pengawasan yang efektif merupakan salah satu refleksi dari efektivitas manajerial seorang pemimpin. Oleh karena itu tidaklah mengherankan bahwa setiap orang yang menduduki jabatan manjerial mulai dari manajer paling rendah hingga manajer puncak, selalu menginginkan agar baginya tersedia suatu sistem informasi yang handal agar pelaksanaan berbagai kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya benar-benar terlaksana sesuai dengan hal-hal yang telah ditetapkan dalam rencana. Bahkan dilihat dari segi pengawasan, sebagian besar kegiatan yang diselenggarakan oleh berbagai satuan kerja penunjang dalam organisasi sebenarnya dilakukan dalam rangka penyediaan informasi, seperti informasi keuangan, informasi kepegawaiaan, informasi logistik, informasi ketatausahaan dan lain sebagainya sebagai bahan untuk memperlancar jalannya pengawasan. Maka dalam hal ini pengawasan akan berlangsung dengan efektif apabila memiliki ciri-ciri sebagai berikut Siagian (1992 :175) :

1. Pengawasan harus merefleksikan sifat dari berbagai kegiatan yang diselenggarakan.

Yaitu bahwa teknik pengawasan harus sesuai antara lain dengan penemuan informasi tentang siapa yang melakukan pengawasan dan kegiatan apa yang menjadi sasaran pengawasan tersebut.

2. Pengawasan harus segera memberikan petunjuk tentang kemungkinan adanya deviasi dari rencana.

Yaitu pengawasan harus mampu mendeteksi deviasi atau penyimpangan yang mungkin terjadi sebelum penyimpangan itu menjadi kenyataan. Usaha deteksi seperti itu harus dilakukan sedini mungkin dan informasi tentang hasil deteksi itu harus segera tiba ditangan manajer yang secara fungsional bertanggung jawab agar ia segera dapat mengambil tindakan pencegahannya.

3. Objektivitas dalam melakukan pengawasan.

Salah satu komponen yang harus jelas terlihat dalam rencana ialah standar prestasi kerja yang diharapkan dipenuhi oleh para pelaksana kegiatan operasional. Standar demikian harus jelas terlihat bukan saja dalam prosedur dan mekanisme kerja, akan tetapi juga dalam rangka kriteria yang menggambarkan persyaratan kuantitatif dan kualitatif dan sedapat mungkin dinyatakan secara tertulis. Kriteria demikian lebih bermakna lagi apa bila para pelaksana mengetahui, memahami dan menerima kriteria itu. Dengan adanya kriteria tersebut, maka pengawasan dapat dilakukan dengan lebih objektif.

4. Keluwesan pengawasan.

Hal ini berarti pengawasan harus tetap bisa berlangsung meskipun organisasi menghadapi perubahan karena timbulnya keadaan yang tidak diduga sebelumnya

atau bahkan juga bila terjadi kegagalan atau perubahaan tersebut dan dengan demikian penyesuaian yang diperlukan dapat dilakukuan dalam pelaksanaan kegiatan pengawasan.

5. Efisiensi pelaksanaan pengawasan.

Pengawasan dilakukan supaya keseluruhan organisasi bekerja dengan tingkat efisiensi yang semakin tinggi. Hal ini berarti, setiap organisasi harus menciptakan satu sistem pengawasan yang sesuai dengan kebutuhan organisasi yang bersangkutan karena hanya dengan demikianlah efisiensi pengawasan dapat ditingkatkan.

6. Pengawasan mencari apa yang tidak beres.

Teori pengawasan menonjolkan usaha peningkatan efisiensi dan efektivitas kerja dengan menyoroti sistem kerja yang berlaku bagi orangisasi. Artinya yang menjadi sorotan utama adalah usaha mencari dan menemukan apa yang tidak beres dalam organisasi apalagi jika terjadi penyimpangan dari rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Dalam hal ini, pengawasan yang baik juga harus menemukan siap yang salah dan faktor-faktor apa yang menyebabkan terjadinya kesalahan tersebut.

7. Pengawasan harus bersifat membimbing.

Jika telah ditemukan apa yang tidak beres dan siapa yang salah serta telah diketahui pula faktor-faktor penyebabnya, seorang manajer harus berani mengambil tindakan yang dipandang paling tepat, sehingga kesalahan yang diperbuat oleh bawahan tidak terulang kembali meskipun kecenderungan

berbuat kesalahan yang lain tidak dapat dihilangkan sama sekali mengingat sifat manusia yang tidak sempurna itu. Bahkan pengenaan sanksi berupa hukuman pun bila diperlukan harus dilakukan sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku. Hanya saja dalam pengenaan sanksi, terutama yang bersifat puinitif, tetap harus membimbing, mendidik, objektif dan rasional serta didasarkan pada kriteria yang dipahami dan diterima oleh-oleh orang yang bersangkutan. Dalam hubungan ini harus ditekankan, bahwa tindakan pengenaan sanksi terhadap bawahan menuntut keteladanan pada diri manajer yang bersangkutan.

1.4 Sifat-Sifat pengawasan

Pengawasan hendaknya jangan dianggap sebagai kegiatan untuk mencari kesalahan orang lain tetapi hendaknya dilaksanakan untuk mencari kebenaran dari hasil pelaksanaan kerja. Oleh karena itu, perlu diperhatikan sifat-sifat dari pengawasan.

Menurut Siagian (1982 : 137), sifat-sifat pengawasan yang baik adalah sebagai berikut:

1. Pengawasan harus bersifat “Fact Finding” dalam arti bahwa pelaksanaan fungsi pengawasan harus menemukan fakta-fakta tentang bagaimana tugas dilaksanakan didalam organisasi. Terpaut dengan tugas tentunya ada faktor - faktor lain seperti faktor biaya, tenaga kerja, sistem dan prosedur kerja, struktur organisasi dan faktor-faktor psikologis seperti dihormati, dihargai kemajuan dalam karier dan sebagainya.

2. Pengawasan harus bersifat “Preventif” yang berarti bahwa proses pengawasan dijalankan untuk mencegah timbulnya penyelewengan -penyelewengan dari rencana yang ditentukan.

3. Pengawasan diarahkan untuk masa sekarang yang berarti bahwa pengawasan hanya ditujukan terhadap kegiatan -kegiatan yang kini dilaksanakan.

4. Pengawasan hanyalah sekedar alat untuk meningkatkan efisiensi, pengawasan tidak boleh dianggap tujuan.

5. Pengawasan hanyalah sekedar alat administrasi dan manajemen maka pelaksanaan pengawasan itu harus mempermudah pencapaian tujuan.

6. Proses pelaksanaan pengawasan harus efisiensi jangan sampai terjadi pengawasan yang menghambat usaha peningkatan efisiensi.

7. Pengawasan tidak dimaksudkan untuk menentukan siapa yang salah jika ada ketidakberesan akan tetapi untuk menemukan apa yang tidak benar.

8. Pengawasan harus bersifat membimbing agar supaya pelaksanaan meningkatkan kemampuannya untuk melaksanakan tugas yang ditentukan kepadanya.

Sifat-sifat pengawasan diatas dapat juga diguanakan sebagai dasar penyusunan rencana dan pelaksanaan pengawasan agar rencana dan penyusunan rencana efektif harus diketahui terlebih dahulu siapa dan apa saja subjek serta objek dari pengawasan.

1.5 Fungsi-Fungsi Pengawasan

Menurut Belkoui, yang dikutip oleh Harahap (2000 : 35), adapun fungsi pengawasan pada dasarnya mencakup 4 unsur, yaitu :

1. Penetapan standar pelaksana.

2. Penentuan ukuran-ukuran pelaksana.

3. Pengukuran pelaksanaan nyata dan membandingkan dengan standar yang telah ditetapkan.

4. Mengambil tindakan koreksi yang diperlukan bila pelaksanaan menyimpang dari standar.

Pada hakekatnya itu adalah berfungsi sebagai pengarah supaya jangan terjadi kekeliruan dan sesuai dengan rencana. Melalui pelaksanaan membuat orang menjadi disiplin dalam mengerjakan tugasnya dan menghindari penyimpangan yang bakal terjadi.

1.6 Sasaran dan Sarana Pengawasan 1.6.1 Sasaran Pengawasan

Pengawasan dimaksudkan untuk mencegah ataupun untuk memperbaiki kesalahan, penyimpangan, ketidaksesuaian dan penyelesaian lainnya yang tidak sesuai dengan tugas dan wewenang yang telah ditentukan. Berdasarkan ilustrasi tersebut maka sasaran pengawasan Handayadinigrat (1991 : 144) dapat dirinci sebagai berikut :

a. Mempertebal rasa tanggung jawab terhadap pimpinan yang diserahi tugas dan wewenang dalam melaksanakan pekerjaan.

b. Mendidik para pegawai agar mereka melaksanakan pekerjaannya sesuai dengan prosedur yang telah ditentukan.

c. Untuk mencegah terjadinya penyimpangan, kelainan dan kelemahan agar tidak terjadi kerugian yang tidak diinginkan.

d. Untuk memperbaiki kesalahan dan penyelewengan, agar pelaksanaan pekerjaan tidak mengalami hambatan - hambatan dan pemborosan.

e. Melalui pengawasan tugas-tugas yang telah ditentukan sungguh-sungguh dilaksanakan sesuai dengan pola-pola yang telah digariskan dalam rencana.

1.6.2 Sarana Pengawasan

Betapapun seringnya pengawas bertekad untuk melaksanakan pengawasan secara berdaya guna, namun tanpa diperhatikannya sarana pengawasan dapat menyebabkan pengawasan itu terkendala. Sarana pengawasan merupakan pedoman yang harus diperhatikan oleh pimpinan organisasi di dalam menggerakkan aktivitas organisasi.

Dengan adanya sarana pengawasan diharapkan penyimpangan, pemborosan, dan penyelewengan dalam organisasi dapat dihindarkan. Sarana pengawasan telah menjadi tugas, fungsi dan tanggung jawab personil jelas dan terarah sehingga tumpang tindih dalam pekerjaan dapat dihindarkan.

Adapun sarana pengawasan itu yakni, adanya struktur organisasi yang jelas, pelaksanaan yang bijaksana, perencanaan kerja yang telah tersusun, prosedur kerja, pencatatan dan hasil kerja, serta pembinaan personil.

Disamping sarana pengawasan terdapat juga unsur-unsur pengawasan, yang mana unsur-unsur tersebut harus dilalui oleh setiap pengawas di dalam melakukan pengawasan. Unsur-unsur yang perlu diperhatikan oleh setiap pengawas meliputi:

1. Pemantauan diadakan untuk mengetahui sejauh mana fungsi sarana pengawasan dan aktivitas personil sehingga penyimpangan dalam pelaksanaan tugas dapat dihindari sedini mungkin.

2. Pemeriksaan merupakan koreksi langsung yang dilakukan oleh atasan terhadap cara kerja karyawan yang tujuannya adalah mengadakan pemeriksaan terhadap tugas karyawan, membimbing dan mengarahkan tugas pegawai.

3. Pengevaluasian, unsur pengawasan ini adalah untuk mengadakan penilaian terhadap pekerjaan yang dilakukan oleh pegawai. Pengevaluasian ini juga berguna untuk mengetahui apakah pegawai tersebut mampu mengerjakan tugas dengan baik atau tidak sehingga dapat diambil pengendalian tugas berikutnya.

1.7 Proses Dasar Pengawasan

Lubis (1985 : 160) menyatakan proses pengawasan terdiri dari beberapa tindakan atau langkah pokok tertentu yang bersifat fundamental bagi semua pengawasan manajerial.

Adapun langkah-langkah pokok ini meliputi :

Standar terlebih dahulu harus ditetapkan. Ini tidak lain suatu model atau suatu ketentuan yang telah diterima bersama atau yang telah ditentukan oleh pihak yang berwenang. Standar berguna antara lain sebagai alat pembanding di dalam pengawasan, alat pengukur untuuk menjawab pertanyaan berapa suatu kegiatan atau sesuatu hasil telah dilaksanakan, sebagai alat untuk membantu pengertian yang lebih cepat antara pengawasan dengan yang diawasi, sebagai cara untuk memperbaiki uniformitas.

b. Penilaian atau pengukuran terhadap pekerjaan yang sudah atau senyatanya dikerjakan.

Ini dapat dilakukan dengan melalui laporan ( lisan atau tertulis ), buku catatan harian tentang bagan jadwal atau grafik produksi, inspeksi atau pengawasan langsung, pertemuan atau konferensi dengan petugas-petugas yang bersangkutan, survei yang dilakukan oleh tenaga staff atau badan tertentu.

c. Perbandingan antara pelaksanaan pekerjaan dengan ukuran atau standard yang telah ditetapkan untuk mengetahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi.

Ini dilakukan untuk pembandingan antara hasil pengukuran tadi dengan standar, dengan maksud untuk mengetahui apakah diantaranya terdapat suatu perbedaan dan jika ada seberapa besarnya perbedaan itu, kemudian untuk menentukan perbedaan itu perlu diperbaiki atau tidak.

d. Perbaikan atau pembentulan terhadap penyimpangan-penyimpangan yang terjadi sehingga pekerjaan tadi sesuai dengan apa yang telah direncanakan.

Bila hasil analisa menunjukan adanya tindakan koreksi, tindakan ini harus diambil. Tindakan koreksi dapat diambil dalam berbagai bentuk. Standar mungkin diubah, pelaksanaan diperbaiki, atau keduanya dilakukan bersamaaan.

1.8 Tujuan Pengawasan

Menurut Sukarna ( 1992 : 112 ), tujuan pengawasan adalah : a. Untuk mengetahui jalannya pekerjaan apakah lancar atau tidak

b. Untuk memperbaiki kesalahan-kesalahan yang dibuat oleh pegawai dan mengusahakan pencegahan agar supaya tidak terulang kesalahan yang sama atau timbulnya kesalahan-kesalahan yang baru.

c. Untuk mengetahui apakah penggunaan budget yang telah ditetapkan dalam perencanaan terarah pada sasarannya dan sesuai dengan yang telah ditentukan

d. Untuk mengetahui apakah biaya sesuai dengan program ( tingkat pelaksanaan ) seperti yang telah ditetapkan dalam rencana

e. Untuk mengetahui hasil pekerjaan dengan dibandingkan dengan yang telah ditetapkan dalam rencana

f. Untuk mengetahui apakah pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan prosedur dan kebijaksanaan yang telah ditetapkan

Dengan demikian maksud dan tujuan pengawasan adalah untuk memperbaiki atau mencegah adanya kesalahan, penyimpangan - penyimpangan atau penyelewengan dalam pelaksanaan pekerjaan yang tidak sesuai dengan apa

yang telah ditetapkan dan untuk menghindari kerugian-kerugian yang dilakukan sejak suatu pekerjaan dimulai, sedang dikerjakan maupun setelah selesai pekerjaan dilakukan.

2. Disiplin

2.1 Pengertian Disiplin

Menurut Mardiatmadja ( 1988 : 256 ) kata disiplin berasal dari kata “

disipel “ yang berarti pengikut yang sungguh-sungguh dan yakin dengan

ketentuan menyebarkan ajaran-ajaran pimpinannya, ketekunan dan keyakinan tersebut merupakan dasar utama dari setiap ajaran.

Disiplin tidak hanya diartikan tunduk kepada peraturan-peraturan dan ketentuan yang sudah lazim dilaksanakan. Akan tetapi disiplin dapat mendorong manusia melaksanakan kegiatan-kegiatan secara sadar diyakini manfaatnya.

Secara umum disiplin dapat diartikan sebagai kepatuhan dan ketaatan terhadap segala peraturan atau ketentuan yang berlaku atau dapat juga diartikan sebagai kesungguhan dalam bertindak atau berperilaku.

Mar’ at mendefiniskan disiplin adalah sikap perorangan atau kelompok yang menjamin adanya kebutuhan terhadap perintah- perintah dan berinisiatif melakukan satu tindakan yang perlu seandainya tidak ada perintah (1982 : 1990)

Sementara itu menurut Nitisemito, disiplin adalah suatu tingkah laku dan perbuatan sesuai dengan peraturan-peraturan baik tertulis maupun tidak (Nitisemito, 1983 : 199).

Menurut Arif (1985 : 18), disiplin adalah ketaatan, kesungguhan, kekuatan, atau keterampilan sikap dan tingkah laku serta hormat pada segala ketentuan perjanjian, atau berdasarkan tawar-menawar, tertulis peraturan dan ketentuan hukum atau kebiasaan.

Dari ketiga defenisi diatas dapat dijelaskan bahwa disiplin bahwa suaatu sikap tingkah laku perorangan atau kelompok yang sesuai dengan peraturan-peraturan baik yang tertulis maupun yang tidak tertulis yang menekankan kepada kepatuhan maupun inisiatif.

Jadi disiplin timbul sebagai realisasi dari sebagai macam bentuk perjanjian yang menuntut kepatuhan, ketaatan, dan sebagainya. Disiplin dapat juga merupakan tiang utama yang menguatkan suatu instansi, akan tetapi dalam kenyataannya sangat sulit untuk menegakkan disiplin karena banyak menyangkut aspek tingkah laku manusia, akan tetapi walau bagaimanapun disiplin harus tetap ditegakkan dalam suatu instansi. Cara yang paling baik untuk menerapkan disiplin itu timbul suatu kesadaran dari dalam diri masing-masing orang.

Menurut Pariatra (1989:131) mengatakan bahwa disiplin adalah suatu keadaan tertib, dimana orang-orang yang tergabung dalam organisasi tunduk kepada peraturan yang telah ada dengan senang hati.

Dari pendapat diatas dapat dikatakan bahwa disiplin adalah merupakan sikap tertib seseorang yang menunjukkan kepatuhan atau ketaatan kepada peraturan ketentuan yang ada dengan senang hati, dalam arti tanpa paksaan. Untuk membentuk dan membina disiplin itu perlu adanya peraturan-peraturan atau ketentuan-ketentuan yang dimaksudkan sebagai pedoman atau

acuan dalam bertindak, berperilaku atau bersikap yang diharapkan dapat menjadi suatu kebiasaan atau sesuatu yang wajar dengan senang hati.

Dari pendapat diatas dapat dikatakan bahwa disiplin merupakan sikap tertib dari seseorang yang menunjukkan kepatuhan dan ketaatan kepada peraturan atau ketentuan-ketentuan yang telah ada dengan senang hati, dalam arti tanpa paksaan. Untuk membentuk dan membina disiplin itu perlu adanya peraturan dan ketentuan yang dibuat terlebih dahulu. Namun bukan berarti peraturan atau ketentuan tersebut dimaksudkan untuk memaksa orang-orang agar disiplin, akan tetapi dimaksudkan sebagai pedoman atau acuan dalam bertindak, berprilaku atau bersikap yang diharapkan dapat menjadi suatu kebiasaan atau sesuatu yang wajar dengan senang hati.

2.2 Faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan disiplin

Disiplin yang tinggi sangat dibutuhkan dalam suatu organisasi terutama para bawahan yang menyelenggarakan tugas kedinasan. Dalam pembentukan dan pembinaan disiplin tersebut harus diperhatikan beberapa hal yang mempengaruhinya.

Faktor-faktor dalam pembinaan dan pembentukan disiplin tersebut menurut Syarif ( 1983 : 39 ) antara lain :

a. Kepemimpinan. b. Pemberian motivasi. c. Pendidikan latihan d. Kesejahteraan.

Disamping kelima faktor-faktor penting dalam pembentukan dan pembinaan disiplin tersebut diatas, ada faktor-faktor lain yang mendukung supaya disiplin kerja pegawai terwujud dalam suatu instansi formal pemerintah dalam melaksanakan tugas dan kewajiban antara lain :

1. Sikap keteladanan pimpinan.

Bila pemimpin disiplin, maka bawahan terpaksa harus ikut disiplin, bila bawahan tidak mau disiplin tentu akan terkena tindakan pendisplinan.

Teladan pimpinan mempunyai pengaruh yang sangat besar dalam menegakkan disiplin. Sebab pimpinan merupakan anutan, sorotan dari bawahannya.

2. Tanggung jawab pimpinan selaku atasan.

3. Tanggung jawab pimpinan terhadap peningkatan disiplin pegawai merupakan suatu tindak lanjut yang wajar dari adanya tujuan instansi yang bersangkutan sehingga disiplin kerja pegawai bukan diartikan suatu keterpaksaan.

Adapun tanggung jawab pimpinan selaku atasan untuk meningkatkan disiplin kerja pegawai adalah sebagai berikut :

a. Penunjukan dan pengangkatan pegawai yang ditempatkan sesuai dengan prestasi dibidang-bidangnya dan dianggap cakap.

b. Pemberian tanda penghargaan atas jasa atau perbuatan terpuji yang dilakukan pegawai.

c. Memberikan rangsangan kepada pegawai sehingga tercipta lingkungan kerja yang menyenangkan.

e. Menciptakan hubungan komunikatif yang dua arah sehingga tanggung jawab, rasa sungkan diantara pegawai tidak menimbulkan gap.

4. Komunikasi yang efektif diantara pimpinan dengan bawahan.

Komunikasi yang efektif dimana penyampainan pesan-pesan informasi tidak hanya dari pemberi perintah saja, akan tetapi juga dari penerima perintah kepada pemberi perintah. Dengan jalinan pengertian yang dimaksudkan adalah komunikasi yang disampaikan oleh pihak yang satu dan diterima oleh pihak yang lain harus mudah dimengerti.

5. Penempatan pegawai.

Penempatan pegawai dalam suatu jabatan pada dasarnya ditentukan menurut pendidikan dan keterampilan yang dimilikinya. Jadi penempatan pegawai dalam jabatan tertentu tidaklah pilih kasih atau karena hubungan keluarga atau persahabatan. Pada hakekatnya instansi menuntut penempatan setiap pegawai sesuai dengan keahlian, kemampuan pengalaman, dan pendidikannya menurut kebutuhan instansinya.

2.3 Beberapa Pedoman Dalam Pendisplinan

Heidjrachman ( 1983 : 228 ) mengemukakan bahwa dalam pendisplinan perlu diperhatikan beberapa pedoman sebagai berikut :

a. Pendisplinan hendaknya dilakukan secara pribadi.

Tidak seharusnya memberikan teguran kepada bawahan dihadapan banyak orang. Hal ini akan mempermalukan bawahan yang ditegur (meskipun memang benar bersalah) akibatnya dapat menimbulkan rasa dendam.

b. Pendisplinan harus bersifat membangun.

Memberikan teguran hendaknya disertai dengan saran tentang bagaimana seharusnya tidak berbuat lagi dengan kesalahan yang sama

c. Pendisplinan harus dilaksanakan oleh pimpinan.

d. Pimpinan tidak seharusnya memberikan pendisplinan pada waktu bawahan sedang absen.

e. Setelah pendisplinan sikap pimpinan haruslah wajar.

Dari pendapat diatas dapat dijelaskan bahwa pendisplinan yang dilakukan oleh pimpinan terhadap bawahan bukan proses yang berlarut-larut akan tetapi sudah sewajarnya diberikan oleh pimpinan kepada bawahan dan para bawahannya mengangapnya sebagai perbaikan atas tindakan kesalahannya. Dengan demikian seorang pimpinan haruslah memperhatikan bagaimana pedoman pendisplinan terhadap bawahan.

Dari pengertian diatas dapat kita simpulkan bahwa disiplin mengacu pada pola tingkah laku dengan ciri-ciri sebagai berikut :

a. Adanya hasrat yang kuat untuk melaksanakan sepenuhnya apa yang sudah menjadi norma, etik, dan kaidah yang berlaku dalam masyarakat.

b. Adanya prilaku yang dikendalikan c. Adanya ketaatan ( obedience )

Dari ciri-ciri pola tingkah laku pribadi disiplin, jelaslah bahwa disiplin membutuhkan pengorbanan baik itu perasaan, waktu, kenikmatan dan lain-lain. Disiplin bukanlah tujuan, melainkan sarana yang ikut memainkan peranan dalam pencapaian tujuan. Manusia sukses adalah manusia yang mampu mengatur,

mengendalikan diri yang menyangkut peraturan cara hidup dan mengatur cara kerja. Maka erat hubungan antara manusia sukses dengan pribadi yang disiplin.

3. Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Karyawan

Disiplin merupakan ketaatan terhadap peraturan-peraturan yang merupakan pedoman untuk mencapai tujuan. Disiplin dapat ditegakkan melalui pelaksanaan pengawasan dan pada dasarnya penyelenggaraan dan penanggung jawab fungsi pengawasan dalam organisasi diemban oleh pimpinan organisasi. Melalui pengawasan pimpinan organisasi, para bawahan diarahkan untuk selalu mematuhi peraturan. Dan jika terjadi penyimpangan atau kesalahan maka pimpinan berkewajiban untuk melakukan tindak lanjut pengawasan atau pendisplinan terhadap bawahan.

Dalam melaksanakan suatu kegiatan atau pekerjaan, suatu organisasi bagaimanapun bentuk dan bergerak dibidang apapun sudah pastu mempunyai suatu tujuan tertentu. Untuk mencapai tujuan tersebut banyak sekali usaha yang dilakukan baik itu berupa tenaga, waktu dan dana. Agar tujuan dapat dicapai secara efektif dan efisien maka diperlukan pengawasan. Pengawasan dimaksudkan agar tujuan dan sasaran kegiatan usaha unit-unit pemerintah dapat tercapai secara berdayaguna dan berhasil guna yang dilaksanakan sesuai dengan tugas pokok, fungsi, rencana atau program, pembagian dan pendelegasian tugas, rumusan kerja, pedoman pelaksanaan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Untuk melihat lebih lanjut hubungan antara pengawasan dengan disiplin, kita dapat melihat pendapat Suwardi (1992 : 30) bahwa :

Pengawasan yang efektif menuntut tingkat kepemimpinan yang tinggi meliputi pembentukan moral, mengembangkan kerjasama, kemampuan menanamkan disiplin dan mengenai sifat-sifat manusia. Dan dalam rangka menegakkan pengawasan juga diperlukan adanya teladan dari pimpinan agar dapat mengefektifkan peraturan yang telah dikeluarkan. Hal ini disebabkan karena pimpinan mempunyai pengaruh yang besar dalam menegakkan disiplin bawahan.

Kaitan antara pengawasan dengan disiplin kerja karyawan juga dapat dilihat dari pendapat Menzeis (1987 : 167), yang menyatakan bahwa disiplin tidak mungkin ada tanpa pengawasan yang baik, pemimpin harus mempunyai sistem pengawasan yang ia perlukan untuk mengarahkan para bawahannya dengan tepat.

Berdasarkan uraian diatas dapatlah disimpulkan bahwa untuk menegakkan disiplin kerja maka pengawasan sangatlah diperlukan. Karena dengan adanya pengawasan maka para karyawan diharapkan akan dapat berbuat dan bertingkah laku sesuai dengan yang diinginkan oleh organisasi, yang ada pada akhirnya akan menentukan pencapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.

Jadi pengawasan haruslah diarahkan pada upaya mewujudkan suasana tertib dan berdisiplin, yang tumbuh dan berkembang atas kesadaran dalam dirinya sendiri. Pada gilirannya hal ini akan menciptakan kondisi ketaatan dan kepatuhan yang dinamis terhadap perintah dan kebijaksanaan pimpinan serta perundang-undangan yang berlaku, tanpa tekanan serta kreatifitas dari inisiatif terus tumbuh

dan berkembang yang memungkinkan tingkat disiplin kerja para karyawan menjadi tinggi.

F. Hipotesis

Hipotesis adalah jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian, dimana rumusan masalah penelitian telah dinyatakan dalam bentuk kalimat pertanyaan. Dikatakan sementara, karena jawaban yang diberikan baru didasarkan pada teori yang relevan, belum didasarkan pada fakta-fakta empiris yang diperoleh melalui pengumpulan data (Sugiyono 2005 : 70). Berdasarkan uraian pada kerangka teori dan pengertian - pengertian yang telah dikemukakan maka hipotesis yang diajukan penulis adalah hipotesis kerja atau hipotesis alternatif (Ha) yaitu : Ada pengaruh positif antara pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Sukamakmur.

G. Defenisi Konsep

Menurut Singarimbun (1999 : 33), konsep adalah abstraksi mengenai suatu fenomena yang dirumuskan atas dasar generalisasi dari sejumlah karakteristik kejadian, keadaan, kelompok atau individu tertentu yang menjadi pusat perhatian.

Untuk mendapatkan batasan yang jelas dari masing-masing konsep yang diteliti, maka dalam hal ini penulis mengemukakan defenisi dari konsep yang dipergunakan, yaitu :

1. Pengawasan adalah keseluruhan rangkaian, tindakan, kegiatan atau usaha yang dilakukan oleh pimpinan atau atasan untuk mengawasi dan mengendalikan bawahan

serta organisasi atau unit organisasinya secara terus menerus demi terciptanya tata tertib kelancaran pelaksanaan tugas atau pekerjaan dan tercapainya hasil atau tujuan secara efektif dan efisien sesuai dengan program atau rencana dan ketentuan yang berlaku.

2. Disiplin kerja pegawai adalah perwujudan dari sikap dan tindakan para pegawai yang sesuai dengan ketentuan atau peraturan yang berlaku dalam rangka pelaksanaan tugas.

H. Defenisi Operasional

Defenisi Operasional dalam penelitian ini adalah :

1. Pengawasan sebagai variabel X atau variabel bebas, dengan indikator sebagai berikut:

a. Pemantauan

Yaitu memeriksa langsung perihal atau orangnya sendiri di tempat dimana peristiwanya terjadi dan dimana bawahan itu bertugas.

b. Pemeriksaan

Yaitu pengawasan yang dilakukan melalui pengamatan, pencatatan, penyelidikan dan penelahaan secara cermat dan sistematis serta melalui penilaian terhadap segala yang ada kaitannya dengan pekerjaan.

c. Bimbingan dan Pengarahan

Yaitu segala kegiatan yang dilakukan pimpinan dalam memberikan saran terhadap pelaksanaan tugas.

d. Tindakan disiplin

Yaitu segala usaha yang dilakukan pimpinan terhadap bawahan dalam rangka memberikan sanksi bagi yang melanggar ketentuan yang berlaku. e. Tindakan korelasi

Yaitu segala upaya yang dilakukan pimpinan untuk memperbaiki kesalahan - kesalahan atau penyimpangan yang dilakukan bawahan.

2. Disiplin kerja pegawai sebagai variabel Y atau terikat dengan indikator sebagai berikut :

a. Kepatuhan terhadap peraturan organisasi, memperhatikan dan melaksanakan segala tugas dan apa yang dianjurkan atau diperintahkan oleh atasan.

b. Ketaatan terhadap tata tertib dan peraturan, mengikuti ketentuan - ketentuan tentang tata tertib dan peraturan lainnya yang berlaku selama bekerja.

c. Ketentuan dan ketelitian selama bekerja, melaksanakan tugas denga sebaik - baiknya, cermat dan hati-hati.

d. Kehematan dalam bekerja, menggunakan waktu, dana dan perlengkapan atau peralatan kerja dengan sebaik-baiknya.

e. Ketertiban dalam bekerja, mengendalikan diri dan menciptakan suasana aman dan tenang selama bekerja.

f. Kesopanan dalam bekerja, sopan santun atau tata krama selama bekerja baik diri pribadi maupun kepada atasan dan teman sejawat.

g. Kesadaran akan pentingnya tugas atau pekerjaan, mengutamakan kepentingan tugas atau pekerjaan dari hal-hal lain.

h. Pelayanan, melayani kepentingan masyarakat sesuai dengan bidang tugas dan pekerjaannya.

BAB II

METODE PENELITIAN

A. Bentuk Penelitian

Bentuk penelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah bentuk penelitian korelasional dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dan menggunakan rumus statistik untuk membantu menganalisa data dan fakta yang diperoleh.

B. Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan pada kantor PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur, Jln. Letjen Jamin Ginting Km 45 Sukamakmur Kecamatan Sibolangit.

C. Populasi dan Sampel 1. Populasi

Menurut Sugiyono ( 2005:90 ) populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek/subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya.

Dalam penelitian ini yang menjadi populasi adalah seluruh karyawan PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Yang berjumlah 30 orang.

2. Sampel

Menurut Arikunto ( 1998:120 ), apabila subjeknya kurang dari 100, lebih baik semua subjek dijadikan sampel sehinnga penelitian tersebut merupakan penelitian populasi. Dalam penelitian ini karena jumlah karyawan yang ada pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen kurang dari 100 yaitu 30 orang, maka dengan demikian keseluruhan karyawan dijadikan sampel. Karena menggunakan seluruh populasi sebagai sumber data, maka penelitian ini menggunakan teknik sensus.

Teknik sensus merupakan penelitian yang dianggap dapat mengungkapkan ciri-ciri populasi (parameter) secara akurat dan komprehensif, sebab dengan menggunakan seluruh unsur populasi sebagai sumber data, maka gambaran tentang populasi tersebut secara utuh dan menyeluruh akan diperoleh.

D. Teknik Pengumpulan Data

Jenis pengumpulan data yang digunakan adalah : 1. Data Primer

Data yang diperoleh secara langsung dari objek penelitian, dilakukan dengan cara :

a. Pengamatan ( observasi ) yaitu mengadakan pengamatan langsung dari objek penelitian sekaligus mencatat hal-hal yang dianggap relevan dengan permasalahan penelitian.

b. Kuesioner yaitu memberikan angket kepada responden dan menyajikan beberapa alternatif jawaban yang sudah tersedia mengenai indikator -indikator yang diperlukan.

c. Wawancara yaitu mengadakan tanya jawab kepada responden yang dianggap mengetahui permasalahan penelitian secara mendalam

2. Data Sekunder

Penelitian dilakukan melalui penelaahan bahan-bahan tertulis yang terdiri dari buku-buku/ referensi, jurnal ilmiah, peraturan perundang-undangan, peraturan pemerintah, dokumen yakni berhubungan dengan permasalahan penelitian.

E. Teknik Penentuan Skor

Melalui penyebaran angket yang berisikan beberapa pertanyaan, maka ditentukan skor dari setiap jawaban sehingga menjadi data yang bersifat kuantitatif. Teknik pengukuran skor atau nilai yang digunakan dalam penelitian ini adalah memakai skala ordinal untuk menilai jawaban kuesioner.

Adapun skor dari setiap pertanyaan yang ditentukan adalah sebagai berikut : a. Untuk alternatif jawaban a diberi skor 5

b. Untuk alternatif jawaban b diberi skor 4 c. Untuk alternatif jawaban c diberi skor 3 d. Untuk alternatif jawaban c diberi skor 2 e. Untuk alternatif jawaban c diberi skor 1

Untuk menentukan kategori jawaban responden dari masing-masing variabel apakah tergolong tinggi, sedang, atau rendah maka terlebih dahulu ditetapkan kelas intervalnya. Berdasarkan alternatif jawaban dari masing-masing responden, ditentukan kelas intervalnya sebagai berikut :

Maka diperoleh : 5-1 = 0,8

Dengan demikian dapat diketahui kategori jawaban responden untuk masing -masing variabel yaitu :

a. Skor kategori sangat tinggi = 4,24 – 5,00 b. Skor kategori tinggi = 3,43 – 4,23 c. Skor kategori sedang = 2,62 – 3,42 d. Skor kategori rendah = 1,81 – 2,61 e. Skor kategori sangat rendah = 1,00 – 1,80

F. Teknik Analisis Data

Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik kuantitatif yang digunakan untuk menguji pengaruh variabel bebas dan variabel terikat. Adapun metode yang digunakan adalah :

( )( )

( )

[

₂ 2

]

[

₂

( )

2

]

∑

∑

∑

∑

∑

−

∑

∑

− − = y y N y x N y x xy N r_xy

1. Koefisien Korelasi Product Moment

Cara ini digunakan untuk mengetahui ada tidaknya dari besar kecilnya hubungan antara variabel bebas dan variabel terikat ( Sugiyono, 2005 : 212 ). Perhitungannya dengan menggunakan rumus sebagai berikut :

Keterangan :

rxy : Koefisien korelasi antara x dan y, yaitu bilangan yang menunjukkan besar kecilnya hubungan antara x dan y.

x : Variabel bebas y : Variabel terikat N : Jumlah bilangan

Untuk melihat hubungan antara kedua variabel tersebut maka dapat dirumuskan sebagai berikut :

a. Nilai r positif menunjukkan hubungan kedua variabel positif, artinya kenaikan nilai variabel yang satu diikuti oleh variabel yang lain.

b. Nilai r yang negatif menunjukkan kedua variabel negatif, artinya menurunnya nilai variabel yang satu diikuti dengan meningkatnya variabel yang lain.

c. Nilai r yang sama dengan nol ( 0 ) menunjukkan kedua variabel tidak mempunyai hubungan, artinya variabel yang satu tetap meskipun yang lainnya berubah.

Untuk mengetahui adanya hubungan yang tinggi atau rendah antara kedua variabel berdasarkan nilai r ( koefisien korelasi ), digunakan penafsiran atau interpretasi yang dikemukakan oleh Sugiyono ( 2005 : 149 ) yaitu :

Tabel 1 : Interpretasi Korelasi Product Moment Interval Koefisien Tingkat Hubungan

0,00 – 0,199 Sangat Rendah

0,20 – 0,399 Rendah

0,40 – 0,599 Sedang

0,60 – 0,799 Tinggi

0,80 – 1,000 Sangat tinggi

Dari nilai r yang diperoleh dapat dilihat secara langsung melalui tabel korelasi untuk menguji apakah nilai r yang diperoleh tersebut berarti atau tidak. Tabel korelasi ini menentukan batas – batas r yang signifikan tertentu, dalam hal ini signifikan 5 %. Bila nilai r tersebut adalah signifikan artinya hipotesis kerja atau sering disebut hipotesis alternatif dapat diterima.

2. Koefisien Determinan

Teknik ini digunakan untuk mengetahui berapa persen besarnya pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat. Perhitungan dilakukan dengan mengkuadratkan koefisian korelasi product moment ( rxy ) dan dikalikan dengan 100 %.

D = x 100 % Keterangan :

D : Koefisien Determinan rxy : Koefisien Product moment

BAB III

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Sejarah Singkat Berdirinya PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit

Pendirian PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen dilandasi pada pelayanan masyarakat ekonomi lemah, terutama pelaku usaha kecil yang belum dijangkau oleh Bank Umum, dimana selama ini mereka menjadi objek dari pelepas uang ( rentenir ) Disamping landasan pendirian tersebut juga dilandasi pada Undang-Undang No.7 Tahun 1992 tentang Perbankan dan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 10 Tahun 1998.

Dari landasan diatas PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen didirikan dengan Akta No. 60 Tanggal 23 Desember Tahun 1991 Notaris Pagit Maria Tarigan, SH dengan persetujuan Menteri Kehakiman Republik Indonesia SK. C2-3002 H. T0101 Tahun 1992 Tanggal 20 April 1992 dan diumumkan pada lembaran. Berita Negara Republik Indonesia No. 6 Tanggal 19 Januari 1993, selanjutnya Anggaran Dasar ini diubah dengan Akta No. 8 Tanggal 6 Agustus 2001 dan persetujuan Menteri Kehakiman dan HAM Republik Indonesia No. C- 2211 HT 01.04 TH 2001.

PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen sejak 11 Januari 1993 telah melaksanakan fungsi lembaga intermediasi ditengah-tengah masyarakat, didaerah deli Serdang, Kota Madya Medan, Tanah Karo, Langkat dan Kota Madya Binjai dengan pendekatan pelayanan melalui jemput bola atau unit pelayanan ( PBI Kegiatan kas diluar kantor).

Memperhatikan hakikat pendirian PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen yang dilandasi pada pelayanan masyarakat ekonomi lemah terutama para pengusaha kecil yang belum terjangkau oleh Bank-Bank Umum dimana selama ini menjadi objek para rentenir atau pelepas uang, serta berpedoman kepada Undang-Undang No. 7 Tahun 1992 tentang perbankan dan sebagaimana telah dirubah dengan Undang-Undang No.10 Tahun 1998, maka tujuan operasionalnya adalah:

1. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat pada umumnya dan masyarakat kecil pada khususnya.

2. Tidak mencari keuntungan atau tidak merupakan profit oriented semata-mata dengan kata lain tidak mencari deviden namun deviden untuk modal.

3. Menambah lapangan kerja bagi masyarakat khususnya Pemuda/Pemudi pengangguran.

4. Meningkatkan keimanan para nasabahnya melalui pelayanan berlandaskan Cinta Kasih Allah Dalam Yesus Kristus.

5. Menciptakan tenaga-tenaga profesional dan Pancasilais dan Beriman

B. Struktur Organisasi dan Kepegawaian PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa sukamakmur Kecamatan Sibolangit

Memperhatikan Undang-Undang Perbankan No.7 Tahun 1992 dan sebagaimana telah diubah sengan Undang-undang No.10 tahun 1998 dan Badan Hukum PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen khususnya mengenai manajemen personalia sebagai sarana penunjang seluruh kegiatan operasional, maka filosofi kepegawaian

adalah insan-insan yang beriman dan Pancasilais sejati serta profesionalisme dalam dunia perbankan/BPR-PPK.

Dalam mewujudkan kepegawaian tersebut diatas, maka rekruitmen didasarkan pada insan-insan beriman dan Pancasilais serta handal dalam melaksanakan tugas-tugas yang diemban.

a. Syarat-syarat pendidikan ialah:

- Pegawai staff : mempunyai ijazah S1 dari berbagai jurusan

- Pegawai biasa : berijazah Program D3 dari berbagai jurusan atau SLTA yang sudah mempunyai pengalaman kerja minimal 3 ( tiga ) tahun.

- Pegawai dasar : berijazah SLTA

b. Lulus testing yang diadakan BPR-PPK meliputi : - Psycho test

- Tes kesehatan - Wawancara

- Bersedia tidak kawin minimal 2 Tahun

c. Lulus pendidikan/training yang dilaksanakan oleh BPR-PPK

Sesudah memenuhi persyaratan-persyaratan yang sudah ditetapkan maka bagi yang lulus diangkat jadi pegawai percobaan. Di dalam masa percobaan, maka pegawai-pegawai yang persyaratan akan diangkat menjadi pegawai-pegawai sementara dan sesudah memenuhi persyaratan dinas dan kesehatan, maka menjadi pegawai tetap.

C. Tugas Pokok dan Uraian Tugas Pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi Kekelengen Desa sukamakmur Kecamatan Sibolangit

1. Pemegang saham

a. Pemegang saham mengadakan rapat paling sedikit 1x dalam setahun, yang tujuannya mengadakan evaluasi atas seluruh kegiatan dan hasil-hasil dari PT dan menentukan rencana selanjutnya.

b. Pemegang saham dalam rapatnya mengangkat Komisaris dan direksi sesuai dengan periode yang ditentukan

c. Tiap akhir tahun diadakan rapat pemegang saham atas hasil-hasil kegiatan PT selama tahun buku (vide akte notaries tentang pendirian PT Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi kekelengen ).

2. Komisaris

Komisaris mewakili pemegang saham, mengawasi dan membantu Direktur/Direksi dalam mengelola PT agar dapat mencapai sasaran dengan melaksanakan secara isidential managerial control dan audit control pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen PT. BPR Pijer Podi Kekelengen

3. Direksi

Direksi yang mendapat tugas dari pemegang saham untuk mengelola kegiatan PT. BPR Pijer Podi Kekelengen kearah tujuan sesuai dengan rencana kerja rapat pemegang saham, dengan memadukan seluruh dana dan sumber daya manusia yang dimiliki PT.

Direksi tiap hari menggerakkan seluruh aparat dan mengadakan evaluasi kerja dan membuat laporan harian sesudah ditutup buku bulanan kepada Komisaris dan instansi yang berwenang, antara lain : Bank Indonesia (vide akte notaries tentang pendirian PT Bank Perkreditan Rakyat Pijer Podi kekelengen ). Direksi Utama

a. Melaksanakan pengawasan dan bertanggung jawab penuh atas pegurusan perseroan untuk kepentingan dan tujuan perseroan serta mewakili perseroan baik didalam maupun diluar pengadilan sesuai dengan Anggaran Dasar

b. Melakukan penawasan dan koordinasi atas pengamanan terhadap risalah rapat umum pemegang saham, risalah rapat direksi dan penyelenggaraan pembukuan perseroan.

c. Melakukan koordinasi dengan dewan direksi dalam rangka menentukan langkah-langkah dan kebijaksanaan yang diambil untuk kepentingan kemajuan dan pemecahan persoalan yang dihadapi perseroan.

d. Melakukan pengawasan dan koordinasi atas seluruh pengeluaran/pembiayaan perseroan dan penghimpunan dana serta penyaluran dana kepada masyarakat atau nasabah.

e. Melakukan koordinasi dengan dewan direksi didalam pembinaan, pengembangan, loyalitas, dan peningkatan pengetahuan staf perseroan

f. Melakukan koordinasi dengan dewan direksi didalam pembuatan laporan-laporan yang dibutuhkan perseroan baik untuk kepentingan Rapat Umum Pemegang Saham maupun kepentingan umum pihak luar yaitu Bank Indonesia.

g. Melakukan koordinasi dengan dewan direksi didalam penyusunan rencana kerja perseroan dan penarikan tenaga kerja.

Direksi kredit

a. Melakukan pengawasan dan bertanggung jawab penuh dalam pelaksanaan operasional perseroan didalam mencapai maksud dan tujuan perseroan, serta mewakili perseroan baik didalam maupun diluar pewngadilan atas nama Direksi sesuai dengan Anggaran Dasar.

b. Melaporkan kepada Direktur Utama seluruh pelaksanakan operasional perseroan atas pencapaian maupun ketidak pencapaian rencana kerja perseroan serta tugas-tugas operasional lainnya.

c. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional perkreditan perseroan dengan perpedoman terhadap system penyaluran kredit yang sehat dan tidak mengabaikan prinsip kehati-hatian.

d. Melakukan pengawasan dan koordinasi seta bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadministrasian berkas-berkas pinjaman yang telah direalisasikan dan pengamanan benda-benda berharga lainnya yang dijadikan agunan kredit.

e. Melakukan pengawasan dan mkoordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pengawasan terhadap kredit yang meliputi kolektibilitas, cadangan aktifa produktif dan pengadministrasian rekening-rekening nasabah.

f. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pengendalian dan penyelesaian terhadap kredit-kredit yang telah disalurkan didalam tujuan pengamanan asset perusahaan.

g. Melakukan pegawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pelaporan kredit baik untuk kebutuhan perseroan maupun kebutuhan diluar perseroan.

h. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pengamanan terhadap benda-benda yang dijaminkan sebagai agunan kredit melalui instansi-instansi yang terkait.

i. Melakukan pengawasan dan kooardinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional peninjauan kelapangan tentang keabsahan atau kebenaran atas jaminan yang dibetikan oleh nasabah sebagai agunan kredit. j. Melakukan pengawasan dan kooardinasi serta bertanggung jawab atas

pelaksanaan operasional pembinaan, pembimbingan dan perkembangan motivasi, dedikasi, loyalitas dari pengetahuan teknis staf.

k. Melakukan tugass dan tanggung jawab atas instruksi khusus Direktur Utama dalam rangka peningkatan dan pengamanan kekayaan perusahaan.

Direksi Keuangan dan Umum

a. Melakukan pengawasan dan bertanggung jawab penuh atas pengurusan perseroan untuk kepentingan dan tujuan perseroan serta mewakili perseroan baik didalam maupun diluar pengadilan atas nama Direksi sesuai dengan Anggaran Dasar.

b. Melaporkan kepada direktur Utama seluruh pelaksanaan operasional perseroan atas pencapaian maupun ketidak pencapaian rencana kerja perseroan serta tugas-tugas operasional lainnya.

c. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional keuangan baik terhadap pengamanan maupun atas arus keluar masuk keuangan perseroan serta perkiraan kebutuhan akan dana untuk kebutuhan transaksi perseroan.

d. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pengamanan bukti-bukti transaksi pembukuan dan blanko-blanko kosong, peralatan transaksi serta pengadaan peralatan yang dibutuhkan dalam operasional perseroan.

e. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional kesekretariatan baik terhadap pengadministrasian maupun atas pemberian jawaban atas surat-menyurat.

f. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional terhadap nasabah perseroan.

g. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional pembuatan dan penyampaian laporan bulanan triwulan semesteran, tahunan dan laporan lainnya baik yang dibutuhkan oleh perseroan maupun pihak diluar perseroan ( Bank Indonesia ).

h. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan operasional mpengerahan dana-dana masyarakat baik terhadap perencanaan, pengorganisasian dan pengendalian didalam menjaga keseimbangan dan perseroan.

i. Melakukan pengawasan dan koordinasi serat bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadministrasian berka-berkas personalia serta membimbing , membina, dan memperkembangkan motivasi, dedikasi, loyalitas dan pengetahuan teknis staf.

j. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan pengawasan melekat baik terhadap pelaksanaan pemeriksaan maupun tindakan perbaikan dan tindakan penyelesaian.

k. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadministrasian harta-harta perseroan meliputi inventaris perseroan baik yang bersifat aktiva tetap maupun inventaris perseroan.

l. Melakukan pengawasan dan koordinasi serta bertanggung jawab atas penyusunan rencana kerja perseroan.

m. Melaksanakan tugas dan tanggung jawab atas instruksi khusus Direktur Utama dalam rangka peningkatan dan pengamanan kekayaan perusahaan.

4. Pengawasan Intern Tugas dan Wewenang :

a. Mempersiapkan data keuangan dengan up to date baik berupa saldo buku besar, neraca, laporan rugi laba serta laporan lainnya yang berhubungan dengan bidang tugasnya.

b. Mengkoordinasikan, mengatur dan mengawasi pembagian kerja dalam sekali pembukuan dan menjaga agar sistem pembukuan diterapkansebagaimana mestinya.

c. Menyusun dan mengawasi realisasi anggaran kantor cabang dan membuat laporan untuk direktur.

d. Mendampingi petugas dari Bank Indonesia yang melakukan pemeriksaan. e. Menyusun rancangan anggaran tahunan untuk Kantor Cabang

f. Meneliti rekapitulasi mutasi memorial dan rekapitulasi mutasi kas untuk dibukukan pada rekening-rekening buku besar.

g. Bersama dengan Direktur, menandatangani bukti-bukti pembukuan. h. Mencocokkan kartu-kartu nasabah dengan buku besar yang bersangkutan. i. Membuat telaah nota-nota debet/kredit yang belum lengkap difiat oleh

Direksi/pejabat yang berwenang.

j. Memungkinkan agar instruksi-instruksi kerja ditaati dan dijalankan oleh karyawan-karyawati dalam bagiannya dan memberikan petunjuk-petunjuk seperlunya.

k. Melakukan pengawasan terhadap penyimpanan semua bukti-bukti otentik yang diperlukan sebagai pendukung dalam pembukuan agar tetap rapid an aman terhadap kerusakan/kehilangan.

l. Mengadakan penilaian hasil kerja bawahannya untuk usul promosi atau mutasi.

m. Melakukan pemeriksaan atas kebenaran nomor/kode rekening, bukti-bukti pendukungnya, jumlah uang dan kesahannya, kemudian membukukan kedalam kartu buku besar/tambahan yang bersangkutan.

n. Mencocokkan saldo-saldo dalam buku besar dan saldo-saldo yang tercatat pada buku-buku tambahan yang berada dibagian lainnya.

o. Membuat rekonsiliasi rekening bank berdasarkan data keuangan berupa buku besar.

p. Menyusun buku kas secara sistematis sesuai dengan pedoman pembukuan yang berlaku.

q. Membuat catatan-catatan pada rekapitulasi mutasi memorial atas transaksi-transaksi yang terjadi pada hari itu.

r. Membubuhkan paraf atas perubahan catatan-catatan dalam buku besar/buku tambahan.

s. Menyimpan dengan rajin dan aman dari kerusakan semua bukti-bukti otentik/kwitansi, voucher-voucher baik nota debet maupun nota kredit intern dan ekstern yang diperlukan sebagai pendukung dalam pembukuan.

t. Mengawasi penyusunan neraca harian, neraca bulanan, laporan likwiditas harian, mingguan, untuk keperluan intern maupun Bank Indonesia.

u. Menyusun neraca harian dari buku-buku besar.

v. B baik nota debet maupun nota kredit intern dan ekstern yang diperlukan sebagai pendukung dalam pembukuan.

w. Mengawasi penyusunan neraca harian, neraca bulanan, laporan likwiditas harian, mingguan, untuk keperluan intern maupun Bank Indonesia.

x. Menyusun neraca harian dari buku-buku besar.

y. Berdasarkan mutasi harian dalam rekapitulasi kas bank dan memorial membuat neraca harian dan laporan-laporannya.

z. Menusun laporan likwiditas harian dan minggan untuk kepentingan internal, maupun eksternal (Bank Indonesia).

5. Kepala Bagian Kredit Tanggung Jawab :

a. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur, dalam hal pemberian keterangan, nasehat dan bantuan pada Direksi.

b. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur, dalam melaksanakan tugas yang berhubungan dengan alat administrasi yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris baik kebijaksanaan prosedur maupun budget.

c. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur dalam hal pemberian keterangan, nasehat dan bantuan yang diberikan pada semua karyawan.

Tugas dan Wewenang :

a. Memberikan keterangan, nasehat dan bantuan kepada Direksi baik diminta maupun diatas inisiatif sendiri , dalam hal ini memperjelas dan menyederhanakan pelaksanaan haluan untuk perusahaan tersebut tanpa mengurangi arti sebenarnya penetapan induk haluan tersebut dan sesuai dengan kondisi perusahaan dan peraturan yang berlaku.

b. Melaksanakan fungsi manajemen serta terbatas dengan sepengetahuan Direktur dalam hal ini pengambilan keputusan untuk penilaian apa yang terjadi, perencanaan, pengorganisasian/pengendalian pengenalan yang bersifat baru, penilaian kembali yang berhubungan dalam bidang operasional dan sesuai dengan penugasan dari Direktur.

c. Melakukan penilaian yang berhubungan dengan kegiatan perbankan khususnya dan perekonomian pada umumnya, dikecamatan lokasi pos-pos mobil unit bank.

d. Melakukan kunjungan lapangan ketempat pemohon kredit atas perintah Direktur, hal tersebut dilanjutkandengan laporan hasil penilaian (on the spot).

e. Mengikuti rapat kredit, dalam hal ini keterangan dan saran yang diberikan Direktur kepada pemutusan ( ditolak atau diterima ), hendaknya lebih ditekankan pada persyaratan 5C dari calon debitur pada saat ini maupun apabila pemohon menerima kredit.

f. Mengawasi serta melakukan penilaian kembali semua jaminan yang telah diserahkan oleh debitur dan mengamankan pengikatan jaminan/agunan kredit yang sudah direalisir.

g. Mengadakan analisa kredit yang telah diberikan oleh bank, hal ini dapat dilakukan dengan mengklasifikasikan sector-sektor apa yang memperoleh kredit, disamping m emberikan keterangan dan saran pada direktur, sector-sektor yang lebih tepat untuk memperoleh kredit dari bank.

h. Memberikan keterangan kepada Direktur tentang penilaian aktiva tetap nasabah-nasabah kredit yang seharusnya dikuasai oleh bank, hendaknya cukup terperinci baik mengenai jenis dan kwalittas lokasi/penjual/produsen, harga serta pengikatan-pengikatannya sebagai agunan kredit.

i. Secara periodik hendaknya menyampaikan laporan kepada direksi tentang kesehatan kredit-kredit yang sudah direalisir dan langkah-langkah yang sudah ditempuh dalam menjaga kesehatan kredit tersebut.

j. Menyiapkan rencana kerja bagiannya, baik target volume orang maupun rupiahnya serta mengimplementasikannya setelah mendapat persetujuan Direktur dan Direktur Utama.

k. Membimbing, membina dan memperkembangkan motivasi, dedikasi, loyalitas dan pengetahuan teknis dari staf nya.

l. Mengadakan verifikasi dan evaluasi periodic atas dana yang telah disalurkan, termasuk teknis operasionalnya.

m. Memperhatikan dan mengawasi kelengkapan surat-surat pengikatan pinjaman, pengikatan jaminan dan penelitian tentang keabsahan dari surat-surat berharga/jaminan pada instansi yang berwenang.

6. Kepala Bagian Keuangan/Umum Tanggung Jawab :

a. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur, dalam hal pemberian keterangan, nasehat dan bantuan kepada Direktur.

b. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur dalam melaksanakan tugas yang berhubungan dengan alat administrasi yang ditetapkan oleh Dewan Komisaris baik kebijaksanaan prosedur maupun budget.

c. Bertanggung jawab sepenuhnya kepada Direktur dan ikut mengawasi ketetapan yang berlaku.

d. Bertanggung jawab sepenuhnya dalam hal pemberian keterangan, nasehat dan bantuan yang diberikan pada semua karyawan.

Tugas dan Wewenang :

a. Memberikan keterangan, nasehat dan bantuan kepada Direktur baik diminta maupun atas inisiatif sendiri dalam hal memperjelas dan menyederhanakan pelaksanaan haluan untuk perusahaan tersebut tanpa mengurangi arti sebenarnya penetapan induk haluan tersebut, dan sesuai dengan kondisi perusahaan dan peraturan yang berlaku.

b. Melaksanakan fungsi manajemen secara terbatas dengan sepengetahuan Direktur dalam hal pengambilan keputusan untuk penilaian apa yang terjadi, perencanaan, pengorganisasian/pengendalian pengenalan yang bersifat baru, penilaian kembali yang berhubungan dengan dalam bidang operasional dan sesuai dengan penugasan dari Direktur.

c. Melakukan penilaian yang berhubungan dengan kegiatan perbankan khususnya dan perekonomian pada umumnya di kecamatan lokasi, pos-pos mobil unit bank.

d. Secara periodic hendaknya menyampaikan laporan kepada Direktur tentang perkembangan pengerahan dana-dana yang sudah dilaksanakan dan langkah-langkah yang sudah ditempuh dalam menjaga keseimbangan dana-dana tersebut.

e. Menyiapkan rencana kerja bagiannya, baik target volume maupun rupiahnya serta mengimplementasikannya setelah mendapat persetujuan Direktur dan Direktur Utama.

f. Membimbing, membinadan memperkembangkan motivasi, dedikasi, loyalitas, dan pengetahuan teknis dari para stafnya.

g. Mengadakan verifikasi dan evaluasi periodic atas dana yang telah dihimpun termasuk teknis operasionalnya.

h. Mempersiapkan anggaran tahunan dan anggaran perusahaan 5 tahun. i. Mengadakan stock opname kas besar/kas kecil dan mengelola

j. Mengadakan pengawasan penutupan buku harian, bulanan, dan tahunan, dan laporan-laporan ke Bank Indonesia.

k. Memfiat dan voorviat atas seluruh pengeluaran-pengeluaran rutin sesuai dengan petunjuk yang sudah ada.

l. Mengawasi kegiatan seluruh pegawai dan memberi saran-saran kepada Direksi tentang konduite pegawai/karyawan-karyawan.

m. Mengusulkan kegiatan pangkat/jabatan dari karyawan-karyawan yang berprestasi dan penindakan atas karyawan-karyawan yang menyeleweng atau penyimpangan-penyimpangan dalam tugas.

n. Melakukan tugas-tugas lainnya sesuai dengan instruksi Direktur.

7. Petugas Pembukuan Tugas dan Wewenang :

a. Melakukan pembukuan/posting nota-nota pembukuan ke rekening-rekening pinjaman secara individual

b. Melaksanakan perhitungan bunga pinjaman secara teliti dan cermat, termasuk pembuatan jurnal pembukuannya.

c. Meneliti kebenaran bukti-bukti pembukuannya yang berkenan dengan rekening yang dikelolanya.

d. Memahami dan mengetahui semua kode rekening, khususnya yang dikelolanya, baik yang berhubungan dengan pinjaman dan, simpanan dan rekening lainnya.

f. Mempelajari dan memahami ketentuan-ketentuan dan prosedur yang berhubungan dengan pembukuan.

g. Menyimpan kartu-kartu pinjaman ( loan ledger ) dan formulir-formulir pembukuan lainnya dan kartu-kartu simpanan serta kartu lainnya.

h. Menyiapkan laporan perkreditan ke Bank Indonesia

i. Memberikan catatan kepada bagian marketing tentang jatuh tempi suatu kredit, asuransi, masa review kredit, klasifikasi pinjaman, pemenuhan kewajiban oleh nasabah debitur.

j. Mengatur pencatatan setiap perkembangan kredit nasabah pada kartu pinjaman dan kredit.

k. Menghitung bunga simpanandan membukukannya pada rekening-rekening simpanan nasabah.

l. Melaksanakan pembukuan melalui JHT dan membuat rekap RMBB. m. Mempersiapkan dan menyusun rencana harian, bulanan dengan

lampiran-lampirannya serta neraca tahunan.

n. Melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai dengan instansi pimpinan/Direktur.

8. Kasir/Teller

Tugas dan wewenang :

a. Membuka/menutup brankas dan mengadakan opname setiap kali membuka dan menutup salah satu pintu/terali besi dan memegang kuncinya.

c. Melaksanakan tugas dengan cermat, teliti dan tetap. d. Melayani nasabah dengan sopan, ramah dan sabar.

e. Memelihara ruangan kasir/teller agar tetap bersih dan menarik.

f. Merencanakan dan memperkirakan kebutuhan uang untuk transaksi satu minggu, termasuk uang logam/kecil dengan memperhatikan kebiasaan nasabah.

g. Mengusahakan suatu cara untuk menghindari penerimaan uang palsu. h. Menyelesaiakn transaksi-transaksi tabungan, pinjaman rekening dan

posting pada tabungan dan pinjaman rekening Koran.

i. Mengatur file, untuk menyimpan buku kwitansi, formulir deposito slip pengambilan tabungan yang belum terpakai dan membuat catatan atas penerimaan dan pemberian atas formulir-formulir berharga tersebut. j. Menyusun dan mengatur penyimpanan copy rekening tabungan , rekening

Koran nasabah berharga milik bank kedalam kluis.

k. Mengelola uang kantor dengan sejujurnya dan memelihara saldo kas dalam jumlah yang cukup sesuai dengan kebutuhan sehari-hari menurut kebijaksanakan penarikan para nasabah.

l. Bertanggung jawab atas kesesuaian kas/saldo kas.

m. Mengatur pengambilan/penyetoran likwiditas dari/ke Bank lain dengan petugas 2 ( dua ) orang.

n. Menerima setoran uang tunai/cek, giro, bilyet dari nasabah dengan terlebih dahulu menghitung jumlah uang dengan bukti slip penyetoran.

o. Meminta tanda tangan bukti setoran kepada direksi/pejabat yang ditunjuk dengan memperlihatkan asli bukti setoran kepada pejabat yang bersangkutan.

p. Membayar kepasa nasabah dengan terlebih dahulu meneliti dengan cermat tanda tangan dari kwitansi/slip pengambilan tabungan yang diajukan dan meminta persetujuan Direksi/pejabat yang ditunjuk.

q. Menyerahkan kembali kwitansi/slip pengambilan tabungan setelah ditanda tangani nasabah kepada direksi/pejabat yang ditunjuk untuk dicocokkan pada pembukuan petugas administrasi keuangan.

r. Membuat perincian daftar uang tunai.

s. Mencatat dan mengumpulkan bukti-bukti atas pengambilan dalam formulir rekapitulasi kas, yang telah disediakan.

t. Mengelompokkan bukti-bukti setoran, pengeluaran kas dalam suatu kelompok rekening ( sesuai dengan sistematis pembukuan yang berlaku) dan membuat kas masuk ( BKM ) dan bukti kas keluar ( BKK ).

u. Mencocokkan saldo kas yang dicatat dalam rekapitulasi kas yang daftar perincian tunai, pada tiap-tiap tutup kantor.

v. Memaraf formulir rekapitulasi kas sebelum ditanda tangani oleh Direksi/pejabat yang ditunjuk.

w. Mengawasi atas kebenaran dari posting bukti-bukti kas dalam formulir rekapitulasi.

x. Membuat t-account tiap akhir dari transaksi-transaksi.

pelayan masyarakat. Ada sebanyak 10 orang (33%) yang menjawab sering, dan hanya ada 2 orang (7%) yang menjawab kadang-kadang, ini disebabkan karena masih adanya karyawan yang belum mengerti benar tugas-tugasnya sebagai karyawan, mereka hanya ingin mendapat gaji dan bukan mengganggap dirinya merupakan pelayan masyarakat. Kemudian tidak ada responden yang menjawab jarang dan tidak pernah. Dengan demikian mayoritas responden menjawab bahwa sangat sering karyawan memberikan pelayanan yang baik terhadap masyarakat sesuai dengan bidang yang ditekuni.

BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan

Dari hasil penelitian yang dilakukan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:

1. Pengawasan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi. Hal ini berdasarkan jawaban-jawaban responden mengenai pertanyaan-pertanyaan indikator pengawasan yang diperoleh dari lapangan.

2. Disiplin kerja karyawan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit berada pada kategori tinggi. Hal ini berdasarkan jawaban-jawaban responden mengenai pertanyaan-pertanyaan indikator pelaksanaan yang diperoleh dari lapangan.

3. Berdasarkan uji

r

xy terhadap data menunjukkan bahwa “ ada pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja ”. Karena r hitung lebih besar dari pada r tabel ( 0,54 > 0,361), dan pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit berada pada kategori sedang. Dengan demikian hipotesa awal yang menyatakan bahwa “ ada pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan “ terbukti dan dapat diterima kebenarannya..

4. Berdasarkan perhitungan determinant (D) maka diketahui pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja karyawan pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa

Sukamakmur Kecamatan Sibolangit sebesar 29,16 %, sedangkan 70,84 % sisanya dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.

B. Saran

Dari hasil penelitian yang telah penulis lakukan dapat disarankan kepada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit hal-hal sebagai berikut :

1. Perlu adanya peningkatan pengawasan yang dilakukan pimpinan yang benar-benar berdasarkan pada pedoman dan kriteria dari pengawasan itu sendiri.

2. Perlu ditingkatkan lagi pembinaan terhadap para karyawan yang ada pada PT. BPR Pijer Podi Kekelengen Desa Sukamakmur Kecamatan Sibolangit yang dapat dilakukan oleh atasan langsung atau pimpinan organisasi, agar kemampuan karyawan menjadi lebih berkualitas dalam menyelesaikan tugas. Hal ini dapat juga dilakukan melalui diklat, bimbingan dan penyuluhan yang direncanakan dengan baik.

3. Pimpinan/atasan hendaknya lebih memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan disiplin, sehingga dengan menggunakan faktor-faktor tersebut secara berdaya guna, dihasilkan para karyawan yang mempunyai disiplin yang tinggi yang muncul atas kesadarannya sendiri, faktor-faktor tersebut antara lain penegakan aturan, motivasi, keteladanan atasan, komunikasi yang efektif antara atasan dan bawahan, penempatan karyawan dan lain-lain.

4. Pimpinan/atasan hendaknya benar-benar melaksanakan tugas-tugas yang merupakan kewajibannya dengan sebaik-baiknya dan menciptakan suasana kerja

yang nyaman, tertib dan menciptakan komunikasi dua arah antara atasan dan bawahan, sehingga karyawan merasa dihargai dan pada akhirnya apa yang menjadi tujuan organisasi dapat dicapai dengan maksimal.

DAFTAR PUSTAKA

Arif, Mirriam S. 1985. Organisasi dan Manajemen, Jakarta : Karunia

Arikunto, Suharsimi. 1996. Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta : Rineka Cipta.

Handoko, T. Hani. 1994. Manajemen, Yogyakarta:BPFE

--- 2001. Manajemen Edisi II, Yogyakarta: BPFE --- 2003. Manajemen Edisi II, Yogyakarta: BPFE

Handayaningrat, Soewarno. 1983. Pengantar Ilmu Administrasi dan Manajemen, Jakarta CV. Haji Masagung.

Handayaningrat, Soewarno, R. Hindratmo.1991.Landasan Pedoman Kerja Administrasi, Adm.Pembangunan Daerah, Kota & Daerah, Jakarta: CV. Mas Agung.

Harahap, Sofyan Syafri. 2000. Sistem Pengawasan Manajemen, Jakarta : Pustaka Quantum

Heidjrachman dan Suad Husnan. 1994. Manajemen Personalia, Yogyakarta : Haji Mas Agung

Herujito, Yayat M. 2001. Dasar-Dasar Manajemen, Jakarta : PT. Brasindo Kadarman, A.M. dan Udaya, Jusuf. 2001. Pengantar Ilmu Manajemen, Jakarta :

PT. Prenhallindo.

Lubis Ibrahim. 1985. Pengendalian dan Pengawasan Proyek dalam Manajemen, Jakarta Ghalia Indonesia.

Manullang M. 2002. Dasar-Dasar Manajemen, Yogyakarta : Universitas Gajah Mada Press.

Mardiatmadja, B.S. 1988. Disiplin, Jakarta : Kompas.

Mar’at. 1982. Pemimpin dan Kepemimipinan, Jakarta : Ghalia Indonesia.

Menzeis Black, James. 1987. How To Grow In Management, Jakarta : Terjemahan Poespanegara

Nawawi, Hadari. 1993. Pengawasan Melekat di Lingkungan Aparatur Pemerintah, Jakarta :Erlangga.

Nitisemito, Alex. S. 1983. Manjamen Personalia, Jakarta : Ghalia Indonesia. Pariatra, Westra. 1982. Ensiklpoedia Administrasi, Jakarta : Gunung Agung. Saydam, Gouzali. 1996. Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta : Djambatan. Siagian, Sondang P. 1982. Filsafat Administrasi, Jakarta : Gunung Agung.

Siagian, Sondang P. 1986. Organisasi, Kepemimpinan, dan Perilaku Administrasi, Jakarta : Gunung Agung.

Siagian, Sondang P. 1992. Fungsi-fungsi Manajerial, Jakarta: Bumi Aksara

Singarimbun, Masri dan Sofyan Effendi. 1984. Metode Penelitian Survei LP3ES, Jakarta. Sugyono. 2005. Metode Penelitian Administrasi, Bandung : Alfabeta.

Sukarna. 1992. Dasar-Dasar Manajemen, Bandung : Penerbit Mandar Jaya.

Suwardi, Edy. 1992. Aspek-Aspek Kepemimpinan Dalam Manajemen, Bandung : Alumni. Syarif. 1983. Disiplin Militer dan Pembinaan, Jakarta : Gunung Agung.