58 faktor baru seperti korupsi dan nepotisme, penyalahgunaan kekuasaan,
perselisihan internal dan memburuknya kapasitas tentara keamanan Mali
138
. Saat konflik di Utara Mali bergejolak, Mali harus menghadapi adanya
kudeta oleh kelompok tentara yang dipimpin oleh Sanogo pada tanggal 22 Maret 2012. Ini jelas memperparah situasi Mali. Aksi kudeta ini mempercepat runtuhnya
pemerintahan Mali di Utara karena MNLA bersama Ansar Al Din, AQIM dan MUJAO telah menempatkan pasukannya di Kidal, Gao dan Timbuktu. Pihak
internasional melihat situasi Mali yang kacau sehingga PBB dan Amerika Serikat mengancam akan menerapkan sanksi apabila Mali dipimpin oleh junta militer.
Tanpa ada peristiwa kudeta, Mali juga mengalami kesulitan untuk bertempur melawan tentara pemberontak. Ini disebabkan tentara pemberontak yang lihai
bertempur dan memiliki pasokan senjata yang cukup, berbanding terbalik dengan keadaan tentara Mali. Ketidaksiapan tentara Mali melawan pemberontak sangat
terlihat dari kebijakan presiden Toure yang mengirim para istri dan kerabat tentara untuk menambah jumlah pasukan.
Mali bertanggung jawab atas peristiwa yang terjadi dengan menyetujui intervensi yang dilakukan oleh pasukan gabungan Afrika dan
Perancis. Selain itu, kepemimpinan juga dikembalikan ke pihak sipil dan Mali akhirnya berhasil melaksanakan pemilu pada tahun 2013.
138
United Nations, “MINUSMA : United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Misiion
in Mali”,
3 Januari
2015 [artikel
on-line]; tersedia
di http:www.un.orgenpeacekeepingmissionsminusmabackground.shtml
BAB IV MOTIF KETERLIBATAN AQIM DALAM KONFLIK MALI
2012-2013
Bab empat akan menganalisa motif keterlibatan AQIM dalam konflik Mali dengan menggunakan teori konstruktivis. Motif atau kepentingan menurut
konsep konstruktivis AQIM akan dilihat dari dua poin penting konstruktivis yakni ide dan identitas. Teori konstruktivis dalam Hubungan Internasional
berfokus pada kepentingan dalam bentuk ide dan wacana diskursus. Ide dan identitas sebuah aktor membentuk kepentingannya yang nantinya dapat mengubah
norma, aturan dan institusi dari sistem internasional. Alexander Wendt mendefinisikan dua prinsip dasar konstruktivisme : 1 struktur dasar manusia
dibentuk oleh shared idea daripada kekuatan material. 2 identitas dan kepentingan aktor dibangun oleh shared idea dan bukan terjadi secara alami.
Kepentingan aktor-aktor tertentu dalam teori konstruktivis dibentuk oleh shared idea
dan bukan karena tercipta sendiri secara alamiah. Artinya, tindakan aktor yang menyebabkan terjadinya peristiwa politik tertentu bukan karena
maksud dan motivasi dari aktor yang bersangkutan tetapi karena hasil interaksi antara aktor tersebut dengan lingkungan sekitarnya. Ini berarti bahwa kepentingan
adalah produk dari identitas aktor-aktor tersebut.
60 Kepentingan dalam konstruktivis tidak digambarkan seperti bagaimana para
aktor bertindak mencapai kepentingannya, tetapi dalam bentuk bagaimana para aktor mengembangkan kepentingan mereka. Inilah yang membedakan konsep
kepentingan dalam teori konstruktivis dengan teori-teori positivis. Kepentingan dalam konstruktivis bersifat non material. Menurut penulis, motif AQIM untuk
melibatkan diri dalam konflik bisa disamakan dengan analisa kepentingan dalam konstruktivis. Jadi ditemukan dua poin alasan AQIM untuk terlibat dalam konflik
Mali, yaitu
A. Mendirikan negara Islam dan menerapkan Hukum Syariah di Utara
Mali
Apabila daerah Utara Mali berhasil dikuasai oleh AQIM dan koalisinya, mereka dapat memenuhi tujuan utama mereka, yakni mendirikan negara Islam dan
menerapkan hukum syariah di wilayah tersebut. Ini terbukti benar dengan fakta bahwa saat Utara Mali telah jatuh ke tangan mereka, mereka segera menerapkan
hukum syariah yang murni dan keras seperti pelarangan musik dan televisi, menutup bar dan klub malam, memaksa perempuan disana mengenakan jilbab,
pelarangan interaksi antara pria dan wanita yang belum menikah dalam suatu kelompok, pelarangan membaca buku-buku yang bertentangan dengan Islam. Di
samping itu, terdapat pelarangan terhadap olahraga sepak bola dan menghukum penduduk yang melahirkan anak di luar nikah
139
serta menetapkan sistem peradilan yang baru hukum potong tangan bagi seseorang yang tertangkap
sedang mencuri, hukuman rajam bagi perzinahan pasangan yang belum menikah
139
Angelia Sanders Maya Moseley,Loc.Cit., 5
61 dan amputasi anggota tubuh. Mereka juga telah menyiapkan pengadilan untuk
memutuskan pertengkaran ekonomi seperti penggunaan lahan atau warisan
140
. Selain itu, mereka juga menghancurkan tempat-tempat bersejarah dan agama di
Timbuktu yang telah menjadi bagian dari situs UNESCO World Heritage. Salah satu dari yang mereka hancurkan adalah makam ulama Sufi dari abad ke-15 yakni
Sidi Mahmoudou
141
. Mereka juga mengancam akan menghancurkan 13 situs UNESCO World Heritage lain yang masih tersisa di Timbuktu. Mereka
menganggap bahwa situs kuno tersebut adalah berhala versi Sufi lokal sehingga pantas untuk dihancurkan
142
. Penemuan dokumen AQIM di Timbuktu telah memperjelas maksud dari
rencana AQIM. Dokumen penting tentang hasil pertemuan para pemimpin AQIM yang ditemukan oleh jurnalis Daily Telegraph telah memberikan pencerahan
tentang rencana AQIM melibatkan diri dalam ke dalam konflik. Dokumen itu menunjukkan bahwa Abdelmalek “sang pemimpin tertinggi” AQIM
melaksanakan pertemuan dengan para komandan senior AQIM dengan tujuan untuk memastikan bahwa pergerakan mereka akan menghasilkan keuntungan
yang besar dari perebutan wilayah Utara Mali.
140
Anne Look,”Mali‟s
Muslim Leaders
Negotiate with
Northern Islamist”,
http:www.voanews.comcontentmalis-muslim-leaders-negotiate-with-islamists-in-the- north1497043.html
,diakses pada 21 Desember 2012
141
Mat t Balke, “The Desecration of Timbuktu : Fleeing Islamists destroy priceless treasures before
French forces closed in,” Mail Online, 28 Januari 2013 [artikel on-line]; tersedia di http:www.dailymail.co.uknewsarticle-2269521Timbuktu-treasures-destroyed-Islamists-
French-in.html ;internet; diakses pada 30 November 2014
142
“Ansar Dine fighters destroy Timbuktu shrines,” Al Jazeera, 1 Juli 2012 [artikel on-line]; tersedia
di http:www.aljazeera.comnewsafrica2012062012630101748795606.html
;internet; diakses pada 30 November 2014
62 Abdelmalek menguraikan usulan dan visi untuk masa depan terhadap
wilayah Utara Mali
143
. Ia memberikan instruksi kepada kelompok-kelompok Islam koalisinya untuk menciptakan negara Islam yang nyata di Mali. Negara ini
nantinya akan terdiri dari semua elemen selayaknya suatu negara dan akan dipimpin oleh pemimpin dari suku setempat
144
. Kerangka awal dari sebuah kepentingan adalah ide dan identitas.
Kepentingan untuk mendirikan negara Islam dan menerapkan hukum syariah bagi AQIM adalah ide utama yang menjadi tujuan bagi mereka. Bagi skripsi ini, ide
sangat berkaitan erat dengan tujuan utama yang dianut oleh AQIM. Tujuan utama dan ideologi AQIM sendiri pastinya juga terpengaruh dengan tujuan utama dan
ideologi Al-Qaeda. Pada dasarnya, tujuan Al-Qaeda menurut perspektif Barat adalah
mengembalikan khilafah dan menginginkan praktek Islam yang murni
145
. Tujuan tersebut dapat dicapai dengan menggulingkan rezim sekuler, terutama di Amerika
Serikat dan Eropa. Untuk dapat menggulingkan rezim sekuler tersebut, pemerintahan “murtad” yang dianggap terlibat dengan sekularisme Barat harus
diambil alih terlebih dahulu. Intinya adalah mengalahkan near enemy yaitu masyarakat Muslim yang tidak menerapkan praktek Islam murni, the far enemy
yakni Amerika Serikat dan Eropa dapat menunggu hingga hukum syariah telah diterapkan
146
.
143
David Blair, “ Telegraph finds Al-Qaeda plan in Timbuktu”, Loc. Cit.
144
Laurent de Castelli, “Al-Quaeda and state sanctuary in the Islamic Maghreb”, Loc. Cit.
145
Katherine Zimmerman, “Al-Qaeda and Its Affiliates in 2013”, Loc. Cit.
146
Giuseppe Grilo, “ The Next Battle of Algiers: An Analysis of Al-Qaeda in the Islamic Maghreb-
Its Radical Root, Present Threat The Franchising of Global Terrorism” Tesis,