Daerah RPJMD Kabupaten Lingga Tahun 2010-2015
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sesuai amanat Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional SPPN, Pemerintah
berkewajiban untuk menyusun perencanaan pembangunan, baik jangka panjang 20 tahun, jangka menengah 5 tahun dan
perencanaan tahunan; baik untuk pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Perencanaan tersebut bertujuan untuk
mengintegrasikan perencanaan pembangunan nasional dan daerah dalam suatu sistem yang utuh dan terpadu. Sejalan dengan itu,
pasal 150 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 menyatakan bahwa dalam rangka penyelenggaraan pembangunan daerah
disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.
Selanjutnya, untuk melaksanakan ketentuan Pasal 154 Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004, diterbitkan Peraturan Pemerintah
PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah. Undang-undang dan peraturan pemerintah tersebut mengamanatkan kepada Pemerintah Daerah untuk menyusun
dokumen perencanaan pembangunan daerah, yang salah satunya adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD.
Dokumen RPJMD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 lima tahun yang merupakan penjabaran visi, misi, dan
program kepala daerah yang berpedoman kepada Rencana
I-1
Daerah RPJMD Kabupaten Lingga Tahun 2010-2015
Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD serta memerhatikan RPJM Nasional. RPJMD selanjutnya menjadi pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD dan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Renstra SKPD.
RPJMD Kabupaten Lingga 2010-2015 disusun berdasarkan visi, misi, dan
program pembangunan BupatiWakil Bupati, berkedudukan dan sekaligus berfungsi sebagai dokumen
perencanaan yang mengakomodir berbagai aspirasi masyarakat Kabupaten Lingga untuk jangka waktu lima tahun dan satu tahun
transisi ke depan guna mengarahkan semua sumber daya yang dimiliki dan mengupayakan keterlibatan sumber daya lain swasta
dalam pelaksanaan perencanaan pembangunan dan untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan yang telah ditetapkan.
RPJMD Kabupaten Lingga 2010-2015 merupakan tahapan kedua dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Lingga
Tahun 2005-2025. Dalam penyusunan RPJMD Kabupaten Lingga 2010-2015 selain
berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD Kabupaten Lingga Tahun 2005-2025 juga diselaraskan
dengan RPJMN 2010-2014. Diharapkan,
terjadi sinergitas pencapaian tujuan pembangunan nasional dengan rencana
pembangunan daerah. Penyusunan RPJMD Kabupaten Lingga 2010-2015 dilakukan
melalui urutan kegiatan sebagai berikut: 1 Penyusunan Rancangan Awal RPJMD
Rancangan awal RPJMD sebagai penjabaran dari visi, misi, dan program BupatiWakil Bupati ke dalam strategi, arah
I-2
Daerah RPJMD Kabupaten Lingga Tahun 2010-2015
kebijakan, dan program pembangunan daerah disiapkan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Bappeda.
2 Penyusunan Rancangan RPJMD Rancangan RPJMD disusun berdasarkan Rancangan Awal
RPJMD yang telah diselaraskan dengan Rancangan Renstra SKPD
3 Pelaksanaan Musrenbang RPJMD Musrenbang RPJMD diselenggarakan oleh Bappeda yang
diikuti oleh unsur-unsur pemerintah daerah, masyarakat dan pemangku kepentingan pada umumnya dengan materi
Rancangan RPJMD. 4 Penyusunan Rancangan Akhir dan Penetapan RPJMD
Berdasarkan hasil Musrenbang RPJMD, Bappeda menyusun Rancangan Akhir RPJMD.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah disebutkan bahwa RPJMD ditetapkan dengan peraturan daerah setelah berkonsultasi dengan
Menteri Dalam Negeri, dan jangka waktu penetapannya paling lambat 6 bulan setelah kepala daerah dilantik. Dengan demikian,
RPJMD 2010 – 2015 Kabupaten Lingga disusun dan ditetapkan sebelum 6 bulan setelah Bupati dan Wakil Bupati dilantik pada
tanggal 11 Agustus 2010.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Kategori