SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP PENYELESAIAN PERKARA TINDAK TINJAUAN TERHADAP PENYELESAIAN PERKARA TINDAK PIDANA RINGAN YANG BERKAITAN DENGAN MINUMAN KERAS DI KABUPATEN MALAKA NUSA TENGGARA TIMUR.
SKRIPSI
TINJAUAN TERHADAP PENYELESAIAN PERKARA TINDAK
PIDANA RINGAN YANG BERKAITAN DENGAN MINUMAN KERAS DI
KABUPATEN MALAKA NUSA TENGGARA TIMUR
Diajukan oleh :
Wilhelmina Bano Tae
NPM
: 120510847
Progam Studi
: Ilmu Hukum
Progam Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
ii
iii
MOTTO
“ Tidak ada yang mustahil bagi orang yang percaya ”
( Jesus Christ)
“ Tidak ada hal yang dapat membuatmu sebahagia atau sesedih atau
sebangga atau secapek seorang ibu ”
( Elia Parson)
“ Ingat Tuhan, Orang Tua, Keluarga, Sahabat, Temen dan jangan putus
asa, buat mimpi menjadi kenyataan untuk menjadikan hidup lebih baik ”
” Dream, belive and make it happen ”
(Agnes Mo)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
Tuhan Yesus Dan Bunda Maria
Bapak, Mama, Kakak dan Adik-adik saya, my one and only Ama ganteng,
Keluarga Besar dan kaka terbaik dewi maria, mama lia, bos ku kath, cici cindy,
ndoro nova, candidku debong, abang ryos, abang risky, abang rium, abang rey,
abang alnop, abang vincent, yang selalu setia meneman, mendukung saya dan
terakhir untuk almamater tercinta FH UAJY
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus dan Bunda Maria , karena atas berkat
dan bimbingan-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “
Tinjauan Terhadap Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Ringan Yang
Berkaitan Dengan Minuman Keras Di Kabupaten Malaka Nusa Tenggara
Timur”
Penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik tidak lepas dari Kasih Tuhan
Yesus dan Bunda Maria serta bantuan dari semua pihak. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang ikut berperan dalam proses
penulisan skripsi ini, yaitu:
1. FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta
2. P. Prasetyo Sidi Purnomo, S.H.,MS., selaku Dosen Pembimbing yang
telah meluangkan waktunya dan dengan arif serta penuh perhatian
memberikan arahan, masukan dan bimbingan sehingga penelitian ini dapat
terselesaikan.
3. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum dan pegawai Tata Usaha
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang sudah membantu penulis hingga
selesainya skripsi ini.
4. Seluruh instansi pemerintah yang telah membantu dalam pembuatan ijin
pencarian data
vi
5. Bapak Gustav Bless Kupa. SH, selaku Hakim pengadilan negeri Atambua
yang telah bersedia memberikan informasi terkait skripsi penulis
6. Seluruh Staf Pengadilan negeri Atambua yang telah membantu penulis
7. Bapak Ibtu. J. H. Tauhu selaku Kapolsek Malaka Barat yang bersedia
memberikan informasi terkaita skripsi penulis.
8. Bapak dan Mama yang sangat mengerti penulis, selalu mendoakan dan
memberikan cinta dan dukungannya sehingga penulis bisa menyelesaikan
skkripsi ini.
9. Buat K’Lius, K’Nunuk, K’Meli, K’Sius, K’Erna, K’ Ferdi, K’Rya,
K’Toni, dan Iku Erlita, yang selalu mendukung penulis.
10. Buat temen-temen kost Ibu suginar dan KKN 69 Kepiton yang selalu
mendukung penulis.
11. Big bos Michael Jefri yang selalu setia mendukung dari jauh.
12. Buat The Rempong, thanks Gaes kalian luar biasa, Kath, Dewi, Nova,
Cindy, Debby.
13. Semua pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu, namun
sudah membantu sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, karena itu
dengan senang hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini berguna
bagi pembaca sekalian.
Penulis,
vii
ABSTRACT
This study , entitled review of the settlement of minor criminal offenses related to
liquor in Malaka Regency East Nusa Tenggara . This study aims to determine the
settlement of lawsuits of light associated with heavy drinking can reduce the use
of liquor in the district of East Nusa Tenggara Malaka or not . Type of research is
a normative legal research that focuses on the positive legal norms in the form of
legislation by the method of data collection in the form of literature studies and
interviews . This research was conducted in the District Court of Class 1B
Atambua , and the Police Sector West Malaka . The results showed that the
perpetrators of misdemeanor liquor only be processed until the police , the police
give a letter of agreement to not repeat his actions , thus resolving minor criminal
cases drinks do not reduce the use of liquor.
Key Word : completion, Case, Criminal Act, Crime Lightweight, Liquor.
viii
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul tinjauan terhadap penyelesaian perkara tindak pidana
ringan yang berkaitan dengan minuman keras di Kabupaten Malaka Nusa
Tenggara Timur. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyelesaian perkara
tindak ringan yang berkaitan dengan minuman keras mampu mengurangi
penggunaan minuman keras di kabupaten Malaka Nusa Tenggara Timur atau
tidak. Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian hukum normatif yang
berfokus pada norma hukum positif yang berupa peraturan perundang-undangan
dengan metode pengumpulan data berupa studi kepustakaan dan wawancara.
Penelitan ini dilakukan di Pengadilan Negeri Klas 1B Atambua, dan Kepolisian
Sektor Malaka Barat. Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaku tindak pidana
ringan minuman keras hanya diproses sampai kepolisian, pihak kepolisian
memberikan surat perjanjian untuk tidak mengulangi perbuatannya, dengan
demikian penyelesaian perkara tindak pidana ringan minuman tidak mengurangi
penggunaan minuman keras.
Kata Kunci : Penyelesain, Perkara, Tindak Pidana, Tindak Pidana Ringan,
Minuman Keras
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul............................................................................................ i
Halaman Persetujuan.................................................................................. ii
Halaman Pengesahan.................................................................................
iii
Halaman Motto........................................................................................... iv
Halaman Persembahan................................................................................. v
Halaman Kata Pengantar............................................................................. vi
Halaman Abstrak......................................................................................... viii
Halaman Daftar Isi...................................................................................... x
Halaman Daftar Lampiran.........................................................................
xii
Halaman Pernyataan Keaslian...................................................................
xiii
BAB I
1
PENDAHULUAN.............................................................
A. Latar Belakang Masalah......................................... 1
B. Rumusan Masalah..................................................
4
C. Tujuan Penelitian...................................................
5
D. Manfaat Penelitian.................................................
5
E. Keaslian Penelitian................................................
6
F. Batasan Konsep....................................................
11
x
BAB II
G. Metode Penelitian.................................................
12
H. Sistematika penulisan hukum/skripsi.....................
15
PEMBAHASAN..............................................................
17
A. Tinjauan Umum Mengenai Penyelesaian Perkara
Tindak Pidana Ringan........................................
17
1. Pengertian Penyelesaian Perkara Pidana .......
17
2. Pengertian Tindak Pidana dan
Tindak Pidana Ringan .....................................
B. Tinjauan Umum Tentang Minuman Keras......
26
39
1. Pengertian Minuman Keras dan Jenis Jenis
MinumanKeras..........................................
39
2. Pengaturan Minuman Keras Dalam Hukum
Positif......................................................
42
C. Analisis Terhadap Penyelesaian Perkara Tindak
Pidana Ringan Minuman Keras Di Kabupaten
Malaka Nusa Tenggara Timur...........................
BAB III
48
PENUTUP....................................................................... ..
61
A. Kesimpulan......................................................
.
61
B. Saran.................................................................
.
62
DAFTAR PUSTAKA............................................................................
LAMPIRAN
xi
63
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Kantor Pelayanan Perizinan
Terpadu Satu Pintu Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Lampiran 2
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Badan Kesatuan Bangsa Dan
Politik Pemerintah Kabupaten Belu.
Lampiran 3
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Pengadilan Negeri Klas 1B
Atambua.
Lampiran 4
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Sekretaris Daerah Pemerintah
Kabupaten Malaka.
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta,14 Oktober 2016
Yang menyatakan,
Wilhelmina
xiii
Bano
Tae
TINJAUAN TERHADAP PENYELESAIAN PERKARA TINDAK
PIDANA RINGAN YANG BERKAITAN DENGAN MINUMAN KERAS DI
KABUPATEN MALAKA NUSA TENGGARA TIMUR
Diajukan oleh :
Wilhelmina Bano Tae
NPM
: 120510847
Progam Studi
: Ilmu Hukum
Progam Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
i
ii
iii
MOTTO
“ Tidak ada yang mustahil bagi orang yang percaya ”
( Jesus Christ)
“ Tidak ada hal yang dapat membuatmu sebahagia atau sesedih atau
sebangga atau secapek seorang ibu ”
( Elia Parson)
“ Ingat Tuhan, Orang Tua, Keluarga, Sahabat, Temen dan jangan putus
asa, buat mimpi menjadi kenyataan untuk menjadikan hidup lebih baik ”
” Dream, belive and make it happen ”
(Agnes Mo)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk
Tuhan Yesus Dan Bunda Maria
Bapak, Mama, Kakak dan Adik-adik saya, my one and only Ama ganteng,
Keluarga Besar dan kaka terbaik dewi maria, mama lia, bos ku kath, cici cindy,
ndoro nova, candidku debong, abang ryos, abang risky, abang rium, abang rey,
abang alnop, abang vincent, yang selalu setia meneman, mendukung saya dan
terakhir untuk almamater tercinta FH UAJY
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus dan Bunda Maria , karena atas berkat
dan bimbingan-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “
Tinjauan Terhadap Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Ringan Yang
Berkaitan Dengan Minuman Keras Di Kabupaten Malaka Nusa Tenggara
Timur”
Penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik tidak lepas dari Kasih Tuhan
Yesus dan Bunda Maria serta bantuan dari semua pihak. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang ikut berperan dalam proses
penulisan skripsi ini, yaitu:
1. FX. Endro Susilo, S.H.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta
2. P. Prasetyo Sidi Purnomo, S.H.,MS., selaku Dosen Pembimbing yang
telah meluangkan waktunya dan dengan arif serta penuh perhatian
memberikan arahan, masukan dan bimbingan sehingga penelitian ini dapat
terselesaikan.
3. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum dan pegawai Tata Usaha
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang sudah membantu penulis hingga
selesainya skripsi ini.
4. Seluruh instansi pemerintah yang telah membantu dalam pembuatan ijin
pencarian data
vi
5. Bapak Gustav Bless Kupa. SH, selaku Hakim pengadilan negeri Atambua
yang telah bersedia memberikan informasi terkait skripsi penulis
6. Seluruh Staf Pengadilan negeri Atambua yang telah membantu penulis
7. Bapak Ibtu. J. H. Tauhu selaku Kapolsek Malaka Barat yang bersedia
memberikan informasi terkaita skripsi penulis.
8. Bapak dan Mama yang sangat mengerti penulis, selalu mendoakan dan
memberikan cinta dan dukungannya sehingga penulis bisa menyelesaikan
skkripsi ini.
9. Buat K’Lius, K’Nunuk, K’Meli, K’Sius, K’Erna, K’ Ferdi, K’Rya,
K’Toni, dan Iku Erlita, yang selalu mendukung penulis.
10. Buat temen-temen kost Ibu suginar dan KKN 69 Kepiton yang selalu
mendukung penulis.
11. Big bos Michael Jefri yang selalu setia mendukung dari jauh.
12. Buat The Rempong, thanks Gaes kalian luar biasa, Kath, Dewi, Nova,
Cindy, Debby.
13. Semua pihak yang tidak sempat penulis sebutkan satu persatu, namun
sudah membantu sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, karena itu
dengan senang hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini berguna
bagi pembaca sekalian.
Penulis,
vii
ABSTRACT
This study , entitled review of the settlement of minor criminal offenses related to
liquor in Malaka Regency East Nusa Tenggara . This study aims to determine the
settlement of lawsuits of light associated with heavy drinking can reduce the use
of liquor in the district of East Nusa Tenggara Malaka or not . Type of research is
a normative legal research that focuses on the positive legal norms in the form of
legislation by the method of data collection in the form of literature studies and
interviews . This research was conducted in the District Court of Class 1B
Atambua , and the Police Sector West Malaka . The results showed that the
perpetrators of misdemeanor liquor only be processed until the police , the police
give a letter of agreement to not repeat his actions , thus resolving minor criminal
cases drinks do not reduce the use of liquor.
Key Word : completion, Case, Criminal Act, Crime Lightweight, Liquor.
viii
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul tinjauan terhadap penyelesaian perkara tindak pidana
ringan yang berkaitan dengan minuman keras di Kabupaten Malaka Nusa
Tenggara Timur. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penyelesaian perkara
tindak ringan yang berkaitan dengan minuman keras mampu mengurangi
penggunaan minuman keras di kabupaten Malaka Nusa Tenggara Timur atau
tidak. Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian hukum normatif yang
berfokus pada norma hukum positif yang berupa peraturan perundang-undangan
dengan metode pengumpulan data berupa studi kepustakaan dan wawancara.
Penelitan ini dilakukan di Pengadilan Negeri Klas 1B Atambua, dan Kepolisian
Sektor Malaka Barat. Hasil penelitian menunjukan bahwa pelaku tindak pidana
ringan minuman keras hanya diproses sampai kepolisian, pihak kepolisian
memberikan surat perjanjian untuk tidak mengulangi perbuatannya, dengan
demikian penyelesaian perkara tindak pidana ringan minuman tidak mengurangi
penggunaan minuman keras.
Kata Kunci : Penyelesain, Perkara, Tindak Pidana, Tindak Pidana Ringan,
Minuman Keras
ix
DAFTAR ISI
Halaman Judul............................................................................................ i
Halaman Persetujuan.................................................................................. ii
Halaman Pengesahan.................................................................................
iii
Halaman Motto........................................................................................... iv
Halaman Persembahan................................................................................. v
Halaman Kata Pengantar............................................................................. vi
Halaman Abstrak......................................................................................... viii
Halaman Daftar Isi...................................................................................... x
Halaman Daftar Lampiran.........................................................................
xii
Halaman Pernyataan Keaslian...................................................................
xiii
BAB I
1
PENDAHULUAN.............................................................
A. Latar Belakang Masalah......................................... 1
B. Rumusan Masalah..................................................
4
C. Tujuan Penelitian...................................................
5
D. Manfaat Penelitian.................................................
5
E. Keaslian Penelitian................................................
6
F. Batasan Konsep....................................................
11
x
BAB II
G. Metode Penelitian.................................................
12
H. Sistematika penulisan hukum/skripsi.....................
15
PEMBAHASAN..............................................................
17
A. Tinjauan Umum Mengenai Penyelesaian Perkara
Tindak Pidana Ringan........................................
17
1. Pengertian Penyelesaian Perkara Pidana .......
17
2. Pengertian Tindak Pidana dan
Tindak Pidana Ringan .....................................
B. Tinjauan Umum Tentang Minuman Keras......
26
39
1. Pengertian Minuman Keras dan Jenis Jenis
MinumanKeras..........................................
39
2. Pengaturan Minuman Keras Dalam Hukum
Positif......................................................
42
C. Analisis Terhadap Penyelesaian Perkara Tindak
Pidana Ringan Minuman Keras Di Kabupaten
Malaka Nusa Tenggara Timur...........................
BAB III
48
PENUTUP....................................................................... ..
61
A. Kesimpulan......................................................
.
61
B. Saran.................................................................
.
62
DAFTAR PUSTAKA............................................................................
LAMPIRAN
xi
63
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Kantor Pelayanan Perizinan
Terpadu Satu Pintu Pemerintah Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Lampiran 2
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Badan Kesatuan Bangsa Dan
Politik Pemerintah Kabupaten Belu.
Lampiran 3
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Pengadilan Negeri Klas 1B
Atambua.
Lampiran 4
:
Surat Keterangan Penelitian Dari Sekretaris Daerah Pemerintah
Kabupaten Malaka.
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta,14 Oktober 2016
Yang menyatakan,
Wilhelmina
xiii
Bano
Tae