Studi Penngembalian Kredit Petani Karet Rakyat dan Kelembagaan pada Smallholder Rubber Development Project (SRDP) I

STUDI PENGEMBALIAPJ KREDlT PETANl KARET RAKVAT
DAN KELEMBAGAAN PADA SMAlhWOlDER RUBBER
DEVELOPMENT PROIECT ( SROP ) I
( Kasus Unit Pelaksana Proyek Prabumuilh,
Kabupalen Muaraenim, Sumatera Selaltan)

PROGRAM PASCASARJAMA
INSTITUT

PERTANIAN
1 9 9 2

BOGOR

INDNAWANI. S.
dan

Studi Pengembal ian Kredr t Petani Karet

Hakyat

Kelembagaari pada Smallholder Rubber Development Project

(SKDI:') I : Kas~lsUnit Pelaksana Proyek Pt-ab~imnlih,Kabupaten
Muaraeriirn,

Sumatera Selatan (Di bawah

bimbingan

KUNTJOKO,

sebagai ketua, HUNASUK SANIM dan SRI UTAMI EUNTJUKO

sebagai

anggota)
Penelitian bet-tujuan menganalisa faktor-faktor apa yang
menyebabkan

terjadinya tunggakkan kredit pada

Prabumulih

dan mengidentifikasi peranan sistem

proyek

SKDP

kelembagaan

pada proyek SRDP dalam memperlancar pengembalian kredit oleh
petani.
Fenelitian
dekatan

dari

ini menggunakan dua pendekatan, yaitu' pensisi petani dan pendekatan

SNDF' Frabumul i h.

proyek

ngembalian

faktor

pada

kelancaran

dan

ter-

ekonomi

Faktor pribadi petani meliputi umur petani,

tangg~~ngan
petani, dan pendidikan

petani.

pe-

karakter-

Faktor karakteristik petani

adalah faktor pribadi dan faktor sosial

petani.
jiwa

Dari sisi petani,

kredit petani dipengat-uhi oleh faktor

istik petani itu sendiri.
sebut

kelembagaan

jumlah

Sedangkan

sosial dan ekonomi petani meliputi luas kebun

karet

yang dimiliki petani dalam proyek SRDP, produksi kebun-karet
petani
dari
hasil

terseb~it,besar pinjaman kredit,

pendapatan

hasil penjualan bokar ke EUD, pendapatan

petani

petani

penjualan bokar ke non KUD, pengeluaran keluarga

tani, keaktifan petani dalam kegiatan kelompok tani.

dari
pe-

S e l a n j ~ l t n y a d e n g a n a n a l isis d i s k r i m i n a n b e r t a t a r d a p a t
I:etahui
bail-:

4:aktor

1 : a r a k t e r i s t i k pe.tani t e r s e b u . t yang

clan k u r a n g b a i k p e n g e m b a l i a n k r e d i t r ~ y ; ~ .

kriter-ia

pr?tani

I:rc?clitriya

yang

b a i k dan

berdasari:an

kurang

per-sentase

baik

12enggolongan
penyefnbal i a n

,-

s e n , maka p e t a n i k a r e t t e r s e b u t t e r g o l o n g b a i k

<

75

angsurar~

A g u s t ~ ~1s9 9 1 ) .

J i k a p e r s e n t a s e pembayaran a n g s u r a n kr-edit p e t a n i

I:reditnya,

tergolonq

pernbayat-an

IS
k r e d i t n y a s e l a m a t i g a t a h u n ( A ~ L I C J ~ L 1978

> 75

p e t a n i karet t e r s e b u t

per-

pengembalian

s e d a n g k a n j i k a p e n ~ b a y a t - a na n g s u r a n k r - e d i t

persen, maka

di--

petani

teryolong

kurang

baik pengembalian kreditnya.
Hasil

analisis

d i s k r i m i n a n menunjukkan

bahwa

peubah

f a k t o r k a r a k t e r i s t i h p e t a n i yang p a l i n g dominan dan menentukan k e l a n c a r a n pungembalian k r e d i t n y a a d a l a h pendapatan

pe-

t a n i d a r i h a s i l p e n j ~ l a l a nbohat- ite KLJL)

pe-

tani

dari

ai:tifan

(X6)5

pendapatan

h a s i l p e n j u a l a m bokat- k e n o n KUU (X.7)

petani

Analisis

d a l a ~ nk e g i a t a n k e l o m p o k
selanjutnya

menggunakan

tani

dan

(U2).

Analisis

Negresi

L i n i e r B e r g a n d a , y a i t u u n t u k m u n g e t a h u i fal:t.or--.faktor
t e r i s t i k p e t a n i mana y a n g b e r - p e n g a r - L I ~
terhadap

kreditnya.

ke-

karak-

pongembalian

Hasil a n a l i s i s r e g r e s i l i n i e r b e r g a n d a menunjuk-

kan

p e u b a h p e n d a p a t a n p e t a n i d a r - i h a s i l p e n j u a l a n bokat*

KUU

(X6)

(D2)

d a n k e a k t i f a n p e t a n i d a l a m k e g i a t a n kelompok

berpengaruh p o s i t i f dan s a n g a t nyata terhadap

b a l i a n k r e d i t n y a p a d a t a r a f k e p e r c a y a a n 99 p e r s e n .

kc

tani

pengem-

Seclar~glrar-t p e n d a p a t a n p e t a n i d a r i h a s i l . p e n j u a l a n

:

nun

(X.7)

L

bokar

bet-pengat-uh rieya.t i f : c:lan ijariya-t: n y a t a

ke

te;hadap

p e n y c ? m b a l i a r i i r e d i t n y a pada t.ara.fr: l t e p e r c a y a a r i 99 perr:;en.
I:::'c?ndek::atari d a r i s i s i ):elpmi:,agaan p r o y e } : $jR[)I::. I

1::et-.$3p.31.1'-

m ~ l l i hIr1~!rll.lrlji.ll:l:iln bahwa Itelembayaan penlasaran b0l.a~- clan

ke-.

l e m b a g a a n p e n y e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i b e r p e r a n a n mecr~perlancar
penyembal i a n
berperanan
pemasaran

I.:redit

petani.

Pernasaran bol:ar

memperlancar penyernbalian k r e d i t .
bokar m e l a l ~ ~
KUD,
i

p e t a r ~ i yany
petani

!:at-ena p e t a n i yany

adalah

memasar1:an

b o k a r n y a 1:e IKUD maka pemotonyan angsLlran k r e d i t p e t a n i d a p a t
I a n g s ~ ~ r i ydi1al:ukan

dan d i l : o o t - d i n i t - o l e h '[PIC'.

Petani

memasarkan b o k a r n y a k e KUI) menerirna hat-ya y a n y l e b i h

yang
tinggi

d a r i p a s a r a n s e t e m p a t dan b a h k a n h a r y a p a s a r a n d i Palembang.
J a d i p e t a n i y a n y rnemasat-kan b o k a r n y a k e FI'UD c e n d r u n y
penyembaliari

kreditnya.

b o l : a ~ - n y a k e n o n KUD,
dapa.t.

Sedanykan p e t a n i

yang

lancar

memasarkan

pernotongan a n y s u r a n k t - e d i t p e t a n i . . t i d a l :

1anysr.ing di1akuI:an.

P e t a n i y a n g memasarkan bokal-

n o n KUD menet-ima h a r g a yany r e l a t i f l e b i h t-endah d a r i
di

I

kat-ena s e t i a p pedayany p e n y ~ i m p ~ 1i1
ny i n

k e u n t u n g a n yany sebesar-besarnya.

nor? FIUD d i s e b a b k a n karenzi i : e t e r y a n t L l n y a n

sebut

pada

pol::ok

I:eluat-ya p e t a r i i s e h a r i - h a r i

i:ebun

k a r e t SRDP,

harga

mendapatkan

P e t a n i mernar;arl:an

n y a l:e

tidal:

bokar-

petilni

tet-sedianya

di tinykat

ke

TF'K,

ter-

l:eb~ituhan
lamanya

s i s t e m pembayat-an h a s i l p e n j u a l a n b o k a r k a l a u p e t a n i m e n j u a l
b o k a r n y a k e KUD,

dan adanya p e n y a t - u h pedagang penyumpul.

Jac:li

p E t a n i yang memasat-kan bol.:arnya

a r l c j s ~ ~ t - a nk t - e d i t n y a
yilng

ber-sar?gi:~ltan.

k e non I::LJD,

bet-dasat-I;an kesadiit-an
IKeadaan i n j .

baj. k n y a pencjen~bal
i a n i:redit

yang

pelnbayaran

individr.~ petani

meriyebabI:an

oleh petani.

IKelcr-cnhagaan p e n g e m b a l i a n k r e c l i t p e t a n i yang
rnr?~nperl.anc:arper7gembalian k r e d i t p e t a n i a d a l a h
kt-edit

kut-ang

yang d i k o o t - c l i n i r o l e h TPI.:.

Keadaan

bet-pet-anan
pengembaliar)

irsi

disebabkan

k a r e n a dengan d i k o o r d i n i t - n y a p e n g e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i o l e h

'TI'I.:,

maka p e t a n i a k a n s e l a l u d i i n g a t k a n dan d i i n o t i v a s i dalanl

pengernbal i a n k r e d i t n y a .
Dalani p e n e l i t i a n i n i p e r l ~ d
l i s a t - a n k a n bahwa p r o y e k S R I F
P r a b u ~ n ~ ~ lpi e
h t - ~ L Iinenyiapkan p e r a t ~ ~ r adan
n pet-csyat-atan
l e b i h iretat,

pengawasan yang l e b i h k e t a t dalam pemasaran dan

pengembalian k t - e d i t p e t a n i ,
pokok

yany

keluat-ya

KUD p e t - l u menyediakan

petani sehari-hari

d i tinglcat

kebutuhan

TF'F:,

gistem

l e l a n g yang d i l a k u k a n IKUD t e r h a d a p b o k a r p e t a n i p e r l u d i p e r cepat

d a r i sebulan s e k a l i ,

dan p e r l u adanya

insenti?

bagi

p e t u g a s dan lembaga yang mengatut- dan m e n g k o o t - d i n i r pemasara n b o k a r dan p e n g e m b a l i a n k r e d i t p e t a n i .

STUDI PENGEMBALIAN KREDIT PETANI KARET RAKYAT
DAN KELEMBAGAAN PADA SMALLHOLDER RUBBER
DEVELOPMENT PROJECT (SRDP) I
(KUnit Pelakrana Proyek Praburnulih,
Kabupaten Muaraenim, Sumatera Selatan)

Oleh
INDRAWANI. S

Tesis rebagai ralah ratu syarat rnernperoleh getar
Magi*
Sainr

pad=

PROGRAM STUDI EKONOMI PERTANIAN
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR

1992

Judd Tesis

:

Nama Mahasirwa

: INDRAWANI. S

Nomor Pokok

: 89007

Program Studi

: h o m i Pertanian

SCUD1 PENGEMBALIAN KREDIT PFTANI
KARET RAKYAT DAN KELEMBAGAAN
PADA SMALLHOLDER DEVELOPMENT
PROJECT (SRDP 1)
(Kasus unit ~ e l a k a n aPmyek Prabumdih,
Kabupaten Muaraenim, Sumatera Setatan)

..

Menyetujui

-1

DR Ir.Sri U t d Kuntjom
Anggota
2. Ketua rogram St
Ekonomi ~#r$ani

Pmf, DR Ir.Edi Guhardja

P e n ~ l l i s dilahit-):an
Hatural'a

pada

S ~ l m a t e r aS e l a t a n .

tanggal

14

P e n ~ l il s a d a l a h

Juli

1958

putera

di

br.tngr;u

d a r i S i n o e m S e r a i n d a n lianimah.
Pada

tahun

S ~ l m a t e r aS e l a t a n .

1976 p e n u l i s l u l u s

SMA

Negeri

Aaturaja

S e j a k t a h u n 1 9 7 7 , p e n u l i s d i t e t - i m a men-

j a d i mahasiswa F a k u l t a s P e r t a n i a n U n i v e r s i t a s S r i w i j a y a dan
m e n g a m b i l J u t - u s a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n .
n i a n p e n u l i s d a p a t k a n pada t a h u n 1983.
nulis

mengabdikan d i r i s e b a g a i S t a f

Tr i d i n a n t i

S a r j a n a Pet-ta-

P a d a t a h u n 1984 pePengajat-

Univet-sitas

(Unant i ) Palembang.

S e j a k t a n g g a l i S e p t e m b e r 1989, p e n u l i s t e r d a f t a t bagai

mahasiswa F a k u l t a s P a s c a Sat-jana I n s t i t u t

se-

Pertanian

H o g o r d e n g a n m e n d a p a t b e d s i s w a d a r i Team Managemen P r o g r a m
Doktor

(TMPD) D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e n d i d i k a n T i n g g i .

Herkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, tesis ini dapat pe-,
selesaikan.

nu1 is

'Tesis ini tet-susun bet-kat bantuan

sangat berhat-ga dat-i berbagai pi hal:.
kesempatan

ini

yang

Oleh sebab it~c, pada

penulis ingin menyampaikan

ucapan

tet-ima

kasih l:cpada Hapak dan Ibu, yaitn :
Pertama-tama,

kepada Prof. DR. It-. Kuntjoro

selak~t ketua

komisi pembimbing, DR. Ir. H. Hunasot- Sanim, M.Sc.

dan

Ibu

DR. Ir. Sri Utami Kuntjot-o selaku anggota komisi pembimbing
atas

segala bimbingan k ~ p a d apenulis, mulai dari awal

pe-

nyusunan proposal penelitian sampai tersusunnya tesis ini.
Eepada
kebunan

Pimpinan Proyek SRDP Direktorat Jenderal

Jakarta, Hagian Proyek SHDP Sumatera Selatan,

SRDP F'rabumulih yang telah membantu pen~llis dalam

PerUPP

pelaksa-

naan penelitian lapang dan membantu penulis dalam menyediakan data sehingga penulis dapat rnenyusun tesis yang relatif
sederhana ini.
Selanjutnya, penulis mengucapkan terima kepada Direktorat

Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan dan

Kebuda-

yaan yang telah memberikan Hea siswa TMPD kepada penulis.
Juga

pada Dekan Pt-ogram Pasca Sarjana

Institut

(IPH) Hogor yang telah berkenan mendidik penulis.

Pertanian

Kepada
tidak

fielctor U n i v e r s i t a c , T r i d i n a n t i

p e n u l ic, l u p a k a n ,

k a r e n a dengan i r i n

Palenibany
dan

.jugs

bantnarinya

p e n u l i s d a p a t r n e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n d i IF'H Hogor i n i .
A k t i i r n y a p e n u l i s u c a p k a n t e t - i r n a k a s i h ltepada i 5 t r . i dan
aria):-anakl:~~ y a n y t e l a h mernbantu,
sehingya

penulis

mendorony,

clan n~cncloakan

dapat r n e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n

pada Program Pasca S a r j a n a .

dan

lulus