PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Disusun oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 070509696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Disusun oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 070509696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 07 05 09696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
Telah disetujui
Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 25 November 2011
Dosen Pembimbing
F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
: Rabu
Tanggal
: 16 November 2011
Tempat
: Ruang Bp. Junirahardjo Lantai II
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No.28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda Tangan
Ketua
: Junihardjo, S.H
.........................
Sekretaris
: F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.
.........................
Anggota
: R. Sigit widiarto, S.H., LL.M.
.........................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr.Y. Sari Murti W, S.H., M.Hum.
MOTTO
Filipi 4:6
“ Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah
dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan
dengan ucapan syukur. ”
Mazmur 66:19-20
“ Sesungguhnya, Allah telah mendengar, Ia telah memperhatikan doa yang
kuucapkan. Terpujilah Allah, yang tidak menolak doaku dan tidak
menjauhkan kasih setiaNya dari padaku. ”
Matius 7:7,11
“ Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah, maka kamu akan
mendapat; ketoklah, maka pintu akan dibukakan bagimu. Bapamu yang di
sorga! Ia akan memberikan yang baik kepada mereka yang meminta kepadaNya. ”
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini kupersembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus, Tuhan yang luar biasa yang memberikan kasih karunia-Nya, berkat,
anugerah yang berlimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi
dengan baik.
Kedua orang tuaku tercinta, Jansen Mangasih Halomoan Hutapea, S.E dan Dra. Sonny
Triana Aruan yang selalu memberikan doa, nasihat serta dukungan kepadaku sehingga
penulisan hukum / skripsi ini dapat selesai dengan baik.
Kedua adikku, Fenina Magdalena Hutapea dan David Bornok Parlinggoman Hutapea
yang selalu memberikan dukungan untuk penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini.
Semoga ini dapat menjadi kado Natal terindah bagi kita sekeluarga.
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, oleh karena
anugerah dan berkat-Nya, saya dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi yang
berjudul Pelaksanaan Kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota
Yogyakarta) dalam Kegiatan Promosi dan Pengembangan Destinasi Pariwisata
Kota Yogyakarta.
Penulisan Hukum / Skripsi di dalam pembuatannya hingga dapat terselesaikan
dengan baik, tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Saya
mengucapkan terima kasih yang sangat mendalam antara lain kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang luar biasa memberikan berkat, anugerah dan cintaNya kepadaku sehingga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
3. Bapak F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan sehingga saya dapat
lebih memiliki pengetahuan yang luas dan berguna, serta berkenan memberikan
kemudahan dan kesempatan kepada saya di dalam menyelesaikan penulisan
Hukum / Skripsi.
4.
DAFTAR ISI
HALAMAN COVER .............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
iii
MOTTO ..................................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................
v
KATA PENGANTAR ...........................................................................
vi
PERNYATAAN KEASLIAN ...............................................................
ix
ABSTRACT ...........................................................................................
x
DAFTAR ISI ..........................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................
6
E. Keaslian Penelitian ............................................................................
6
F. Batasan Konsep .................................................................................
6
G. Metode Penelitian .............................................................................
8
BAB II PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota Yogyakarta)
dalam kegiatan promosi dan pengembangan pariwisata Kota Yogyakarta
10
1. Latar belakang pembentukan BP2KY ................................................... 10
2. Kelembagaan yang terkait dengan pariwisata Kota Yogyakarta ........... 14
3. Kondisi pariwisata Kota Yogyakarta ..................................................... 15
4. Langkah kegiatan promosi ................................................................... 20
5. Kendala dalam kegiatan promosi pariwisata ......................................... 28
B. Promosi dan pengembangan destinasi pariwisata ............................
30
1. Pengertian promosi dan destinasi pariwisata .............................
30
2. Tujuan promosi dan pengembangan destinasi pariwisata ...........
33
3. Kelembagaan pariwisata .............................................................
38
a. Sebelum Undang-undang No.10 Tahun 2009 ......................
38
b. Sesudah Undang-undang No.10 Tahun 2009 .......................
40
C. Pengembangan pariwisata .........................................................................
42
1. Pengertian pariwisata ..........................................................................
42
2. Tujuan dan fungsi penyelenggaraan pariwisata ..................................
46
3. Objek pariwisata .................................................................................
54
4. Pembangunan kepariwisataan ............................................................
57
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................ 60
B. Saran .......................................................................................................... 61
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
LAMPIRAN
62
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Disusun oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 070509696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Disusun oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 070509696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA
KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN
PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh:
HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA
NPM
: 07 05 09696
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan
Lingkungan Hidup
Telah disetujui
Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 25 November 2011
Dosen Pembimbing
F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian
Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :
Hari
: Rabu
Tanggal
: 16 November 2011
Tempat
: Ruang Bp. Junirahardjo Lantai II
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Jl. Mrican Baru No.28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji :
Tanda Tangan
Ketua
: Junihardjo, S.H
.........................
Sekretaris
: F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.
.........................
Anggota
: R. Sigit widiarto, S.H., LL.M.
.........................
Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr.Y. Sari Murti W, S.H., M.Hum.
MOTTO
Filipi 4:6
“ Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah
dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan
dengan ucapan syukur. ”
Mazmur 66:19-20
“ Sesungguhnya, Allah telah mendengar, Ia telah memperhatikan doa yang
kuucapkan. Terpujilah Allah, yang tidak menolak doaku dan tidak
menjauhkan kasih setiaNya dari padaku. ”
Matius 7:7,11
“ Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah, maka kamu akan
mendapat; ketoklah, maka pintu akan dibukakan bagimu. Bapamu yang di
sorga! Ia akan memberikan yang baik kepada mereka yang meminta kepadaNya. ”
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum / Skripsi ini kupersembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus, Tuhan yang luar biasa yang memberikan kasih karunia-Nya, berkat,
anugerah yang berlimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi
dengan baik.
Kedua orang tuaku tercinta, Jansen Mangasih Halomoan Hutapea, S.E dan Dra. Sonny
Triana Aruan yang selalu memberikan doa, nasihat serta dukungan kepadaku sehingga
penulisan hukum / skripsi ini dapat selesai dengan baik.
Kedua adikku, Fenina Magdalena Hutapea dan David Bornok Parlinggoman Hutapea
yang selalu memberikan dukungan untuk penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini.
Semoga ini dapat menjadi kado Natal terindah bagi kita sekeluarga.
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, oleh karena
anugerah dan berkat-Nya, saya dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi yang
berjudul Pelaksanaan Kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota
Yogyakarta) dalam Kegiatan Promosi dan Pengembangan Destinasi Pariwisata
Kota Yogyakarta.
Penulisan Hukum / Skripsi di dalam pembuatannya hingga dapat terselesaikan
dengan baik, tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Saya
mengucapkan terima kasih yang sangat mendalam antara lain kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang luar biasa memberikan berkat, anugerah dan cintaNya kepadaku sehingga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya.
3. Bapak F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan sehingga saya dapat
lebih memiliki pengetahuan yang luas dan berguna, serta berkenan memberikan
kemudahan dan kesempatan kepada saya di dalam menyelesaikan penulisan
Hukum / Skripsi.
4.
DAFTAR ISI
HALAMAN COVER .............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................
iii
MOTTO ..................................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................
v
KATA PENGANTAR ...........................................................................
vi
PERNYATAAN KEASLIAN ...............................................................
ix
ABSTRACT ...........................................................................................
x
DAFTAR ISI ..........................................................................................
xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .................................................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................
6
E. Keaslian Penelitian ............................................................................
6
F. Batasan Konsep .................................................................................
6
G. Metode Penelitian .............................................................................
8
BAB II PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota Yogyakarta)
dalam kegiatan promosi dan pengembangan pariwisata Kota Yogyakarta
10
1. Latar belakang pembentukan BP2KY ................................................... 10
2. Kelembagaan yang terkait dengan pariwisata Kota Yogyakarta ........... 14
3. Kondisi pariwisata Kota Yogyakarta ..................................................... 15
4. Langkah kegiatan promosi ................................................................... 20
5. Kendala dalam kegiatan promosi pariwisata ......................................... 28
B. Promosi dan pengembangan destinasi pariwisata ............................
30
1. Pengertian promosi dan destinasi pariwisata .............................
30
2. Tujuan promosi dan pengembangan destinasi pariwisata ...........
33
3. Kelembagaan pariwisata .............................................................
38
a. Sebelum Undang-undang No.10 Tahun 2009 ......................
38
b. Sesudah Undang-undang No.10 Tahun 2009 .......................
40
C. Pengembangan pariwisata .........................................................................
42
1. Pengertian pariwisata ..........................................................................
42
2. Tujuan dan fungsi penyelenggaraan pariwisata ..................................
46
3. Objek pariwisata .................................................................................
54
4. Pembangunan kepariwisataan ............................................................
57
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................................ 60
B. Saran .......................................................................................................... 61
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
LAMPIRAN
62