PENULISAN HUKUM/SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN KASUS PEMBOBOLAN KARTU KREDIT MELALUI INTERNET.
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN KASUS PEMBOBOLAN KARTU
KREDIT MELALUI INTERNET
Disusun oleh :
IGNATIUS ANUGERAH. H. A. WIBOWO
NPM
: 05.05.09241
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Sistem Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
Mohandas K. Gandhi
iv
PERS EM B AHA N
Unt uk juru s elamat kit a Y es us Kris t us
Unt uk alm. B apak J ohanes Wibowo t er cint a
Unt uk mama Y ohana M aria Kams r iyat i dan adik
J os ephine Purna As t ut i Wibowo ku t ers ayang
Kekas ih ku Henny Wijayant i
Keluar ga bes ar Haddipernot o dan s a udar as audar i ku t ers ayang
Unt uk keluar ga bes ar Bapak Keraf Palebang. N.
SH
Unt uk s ahabat - s ahabat ku at as dukungan kalian
Unt uk almamat er ku Fakult as Ilmu Hukum
Univers it as A t ma J aya Y ogykar t a
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Yesus Kristus atas berkat dan bimbingan-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi dengan baik,
guna melenggkapi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Semoga penulisan hukum /
skripsi yang berjudul UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN
KASUS PEMBOBOLAN KARTU KREDIT MELALUI INTERNET ini
dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu
hukum pada khususnya.
Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini tidak lepas pula
dari doa, bimbingan, dan dorongan baik moril maupun materiil dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa
terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus kristus yang telah membimbing, melindungi, serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak CH. Medi Suharyono, SH. M. Hum, selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran
telah membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
4. Bapak dan ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Ilmu
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan
vi
membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Atma Jaya
Yogyakarta.
5. Bapak AKBP. Joko Tetuko, SIK, Msi selaku narasumber penyidik KASUBDIT
I EKONOMI POLDA DIY.
6. In memoriam, Alm. Papa Johanes Wibowo, BCKN, terima kasih papa buat
pengertian dan segala pengorbanan papa buat arie sehingga bisa kuliah di
Fakultas Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Arie sekarang sudah
tidak jadi anak yang manja lagi papa... dan bisa merasakan kerasnya hidup
merantau di Yogyakarta... semoga papa bahagia di sisi Allah Bapa di surga..
love you papa....
7. My Beloved Family, Mama Yohanna Maria Kamsriyati, adikku tercinta
Yosephine Purna Astuti Wibowo, Kakak Angkatku Eny Sulistiowaty dan
Wilhelmus Dede Mallo, terima kasih atas semua perhatian, dukungan, kasih
sayang serta doa kalian yang tidak pernah terhenti. Penulis sangat bersyukur
menjadi bagian dalam keluarga ini...... Thanks God For Your Most Valuable
Presents.
8. My Beloved One, Maria Josephine Henny Wijayanti ” my litlle angel” yang
telah memberikan perhatian, semangat, motivasi, dukungan dengan penuh cinta
dalam membantu penulis mulai dari penyusunan hingga akhir penulisan
hukum/skripsi ini.
9. Keluarga besar Hadipernoto di Semarang, Yogyakarta, Bogor dan Bandung,
keluarga besar Keraf Palebang. N. SH di Kupang, NTT, keluarga besar F. A.
Ruddy Handoko, SH. MH di Semarang, keluarga besar Mami Tiana di Ende,
vii
keluarga besar Bapak Albert Sudarto di Wonosari, terima kasih atas bentuk
dukungan
kekeluargaannya
kepada
penulis
sehingga
penulis
bisa
menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
10. Pater Rano Nedy, C. Ss. R, Pendeta Martoss dan Bapak Wens Jhon Rumung
buat semangat, inspirasi hidup, masukan, dukungan spiritual dan penerangan
wawasan bagi penulis disaat penulis merasa putus asa dan sedih.
11. Buat adik dan kakak-kakakku di Yogyakarta, Abang Nelis, Adriano, Tole,
Ongky, Krisna, Ibam, Lia, Benny, Andy, Fanny dan Tito.
12. Teman-teman kampus Atma Hukum ’04-’05, Aston, Papi Oland, Paul
Hariwijaya, Apos, Wendoz, Ganex, Jack, Ricky, David Sintong, Tepu, Joseph,
Jonathan, Henox, Dian, Valen Buga, Evan, anak-anak Twister, G2C, Smitth,
dan Perkuray, terima kasih buat arti persahabatan, kebersamaan, solidaritas dan
dukungan selama penulis menyelesaikan study di Fakultas Ilmu Hukum Atma
Jaya Yogyakarta.
viii
13. Semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penulisan hukum.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum / skripsi
ini. Semoga penulisan hukum / skripsi dapat berguna bagi pembaca pada
umumnya dan bagi rekan-rekan mahasiswa/mahasiswi pada umumnya.
Yogyakarta, 5 Maret 2013
Penulis
Ignatius Anugerah H. A. Wibowo
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika penulisan hukum / skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 05 Maret 2013
Yang menyatakan,
Ignatius Anugerah. H. A. Wibowo
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
MOTTO ................................................................................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN............................................................................... x
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi
ABSTRACT ........................................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................................1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................6
E. Batasan Konsep .................................................................................................7
F. Metode Penelitian ...........................................................................................11
G. Kerangka Isi Penulisan Hukum ......................................................................13
xi
BAB II UPAYA KEPOLISIAN DALAM KASUS PEMBOBOLAN KARTU
KREDIT MELALUI INTERNET .......................................................15
A. Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ....................................................15
1. Tinjauan Umum Terhadap Kartu Kredit ............................................15
2. Karakteristik Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ..................19
3. Akibat Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ............................22
a. Bagi Pemegang Atau Pengguna Kartu Kredit ..............................22
b. Bagi Bank Yang Menerbitkan Atau Mengeluarkan
Kartu Kredit .................................................................................24
4. Modus Operandi Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet........... 28
B. Peran Kepolisian Dalam Penanggulangan Pembobolan Kartu Kredit Melalui
Internet Sesuai Dengan Undang-Undang Yang Berlaku ................................41
1. Peran Kepolisian Pada Umumnya ......................................................41
2. Upaya Kepolisian Dalam Penanggulangan Kasus Pembobolan Kartu
Kredit Melalui Internet .......................................................................48
3. Kendala Yang Dihadapi Kepolisian Dalam Upaya Penanggulangan
Kasus Pembobolan Kartu Kredit
Melalui Internet ...................................................................................55
a. Kendala Internal ...........................................................................56
b. Kendala Eksternal ........................................................................58
BAB III PENUTUP ..............................................................................................62
A. Kesimpulan ................................................................................................62
B. Saran ...........................................................................................................63
xii
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1: Bagian Depan Kartu Kredit ................................................................. 16
Gambar 2: Bagian Belakang Kartu Kredit .............................................................17
xiii
ABSTRACT
The development of technology in globalization era right now moves fast
with the existence of internet. Thus the development of internet increasingly
advances both technology and its use. The advancement of technology and the
development of internet are used by some people to do crime by perforating
other’s credit card through internet. Legal issue described before encourages
writer to do a legal research in order to know modus operandi which used by
criminal of credit card fraud through internet, besides that the writer wants to
know the role of police force along with the hindrances faced in crime prevention
of credit card fraud through internet. The research method used is normative legal
research.
Credit card is one of media of exchange in card-form issued by bank
without cash. Internet is a wide network from server and computer which
connected each other by telephone, micro wave and satellite canals. Credit card
fraud through internet is data stealing, information about valid identity of
cardholder and credit card number by internet assistance which then used to make
transaction without the knowledge of cardholder. The consequence dealt by
perforated credit cardholder is to pay claim from issued bank to their perforated
credit card.
This crime has two methods modus operandi. Those are online method and
offline method. Online method is the method used by criminal to get valid identity
and credit card number through internet, while offline method is the method used
by criminal to get valid identity and credit card number without internet. Efforts
made by police force in crime preventing of credit card fraud through internet is
by acting preventive and repressive efforts. Preventive effort deals with protection
and service for people, while repressive effort deals with law enforcement. The
hindrances faced by police force in preventing this crime are internal hindrances
including weak of computer mastery, facility and fund. External hindrance is the
imperfection of laws which regulating cybercrime.
Keywords: Credit Card, Perforating, Internet, Role of Police Force.
xiv
UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN KASUS PEMBOBOLAN KARTU
KREDIT MELALUI INTERNET
Disusun oleh :
IGNATIUS ANUGERAH. H. A. WIBOWO
NPM
: 05.05.09241
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Sistem Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
Mohandas K. Gandhi
iv
PERS EM B AHA N
Unt uk juru s elamat kit a Y es us Kris t us
Unt uk alm. B apak J ohanes Wibowo t er cint a
Unt uk mama Y ohana M aria Kams r iyat i dan adik
J os ephine Purna As t ut i Wibowo ku t ers ayang
Kekas ih ku Henny Wijayant i
Keluar ga bes ar Haddipernot o dan s a udar as audar i ku t ers ayang
Unt uk keluar ga bes ar Bapak Keraf Palebang. N.
SH
Unt uk s ahabat - s ahabat ku at as dukungan kalian
Unt uk almamat er ku Fakult as Ilmu Hukum
Univers it as A t ma J aya Y ogykar t a
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Yesus Kristus atas berkat dan bimbingan-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi dengan baik,
guna melenggkapi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Semoga penulisan hukum /
skripsi yang berjudul UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN
KASUS PEMBOBOLAN KARTU KREDIT MELALUI INTERNET ini
dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu
hukum pada khususnya.
Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini tidak lepas pula
dari doa, bimbingan, dan dorongan baik moril maupun materiil dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa
terima kasih kepada :
1. Tuhan Yesus kristus yang telah membimbing, melindungi, serta memberikan
petunjuk dan jalan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3. Bapak CH. Medi Suharyono, SH. M. Hum, selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran
telah membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
4. Bapak dan ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Ilmu
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan
vi
membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Atma Jaya
Yogyakarta.
5. Bapak AKBP. Joko Tetuko, SIK, Msi selaku narasumber penyidik KASUBDIT
I EKONOMI POLDA DIY.
6. In memoriam, Alm. Papa Johanes Wibowo, BCKN, terima kasih papa buat
pengertian dan segala pengorbanan papa buat arie sehingga bisa kuliah di
Fakultas Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Arie sekarang sudah
tidak jadi anak yang manja lagi papa... dan bisa merasakan kerasnya hidup
merantau di Yogyakarta... semoga papa bahagia di sisi Allah Bapa di surga..
love you papa....
7. My Beloved Family, Mama Yohanna Maria Kamsriyati, adikku tercinta
Yosephine Purna Astuti Wibowo, Kakak Angkatku Eny Sulistiowaty dan
Wilhelmus Dede Mallo, terima kasih atas semua perhatian, dukungan, kasih
sayang serta doa kalian yang tidak pernah terhenti. Penulis sangat bersyukur
menjadi bagian dalam keluarga ini...... Thanks God For Your Most Valuable
Presents.
8. My Beloved One, Maria Josephine Henny Wijayanti ” my litlle angel” yang
telah memberikan perhatian, semangat, motivasi, dukungan dengan penuh cinta
dalam membantu penulis mulai dari penyusunan hingga akhir penulisan
hukum/skripsi ini.
9. Keluarga besar Hadipernoto di Semarang, Yogyakarta, Bogor dan Bandung,
keluarga besar Keraf Palebang. N. SH di Kupang, NTT, keluarga besar F. A.
Ruddy Handoko, SH. MH di Semarang, keluarga besar Mami Tiana di Ende,
vii
keluarga besar Bapak Albert Sudarto di Wonosari, terima kasih atas bentuk
dukungan
kekeluargaannya
kepada
penulis
sehingga
penulis
bisa
menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.
10. Pater Rano Nedy, C. Ss. R, Pendeta Martoss dan Bapak Wens Jhon Rumung
buat semangat, inspirasi hidup, masukan, dukungan spiritual dan penerangan
wawasan bagi penulis disaat penulis merasa putus asa dan sedih.
11. Buat adik dan kakak-kakakku di Yogyakarta, Abang Nelis, Adriano, Tole,
Ongky, Krisna, Ibam, Lia, Benny, Andy, Fanny dan Tito.
12. Teman-teman kampus Atma Hukum ’04-’05, Aston, Papi Oland, Paul
Hariwijaya, Apos, Wendoz, Ganex, Jack, Ricky, David Sintong, Tepu, Joseph,
Jonathan, Henox, Dian, Valen Buga, Evan, anak-anak Twister, G2C, Smitth,
dan Perkuray, terima kasih buat arti persahabatan, kebersamaan, solidaritas dan
dukungan selama penulis menyelesaikan study di Fakultas Ilmu Hukum Atma
Jaya Yogyakarta.
viii
13. Semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penulisan hukum.
Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam
penulisan hukum ini, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran
yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum / skripsi
ini. Semoga penulisan hukum / skripsi dapat berguna bagi pembaca pada
umumnya dan bagi rekan-rekan mahasiswa/mahasiswi pada umumnya.
Yogyakarta, 5 Maret 2013
Penulis
Ignatius Anugerah H. A. Wibowo
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika penulisan hukum / skripsi ini terbukti merupakan duplikasi
ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 05 Maret 2013
Yang menyatakan,
Ignatius Anugerah. H. A. Wibowo
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
MOTTO ................................................................................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN............................................................................... x
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi
ABSTRACT ........................................................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................................1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................6
E. Batasan Konsep .................................................................................................7
F. Metode Penelitian ...........................................................................................11
G. Kerangka Isi Penulisan Hukum ......................................................................13
xi
BAB II UPAYA KEPOLISIAN DALAM KASUS PEMBOBOLAN KARTU
KREDIT MELALUI INTERNET .......................................................15
A. Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ....................................................15
1. Tinjauan Umum Terhadap Kartu Kredit ............................................15
2. Karakteristik Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ..................19
3. Akibat Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ............................22
a. Bagi Pemegang Atau Pengguna Kartu Kredit ..............................22
b. Bagi Bank Yang Menerbitkan Atau Mengeluarkan
Kartu Kredit .................................................................................24
4. Modus Operandi Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet........... 28
B. Peran Kepolisian Dalam Penanggulangan Pembobolan Kartu Kredit Melalui
Internet Sesuai Dengan Undang-Undang Yang Berlaku ................................41
1. Peran Kepolisian Pada Umumnya ......................................................41
2. Upaya Kepolisian Dalam Penanggulangan Kasus Pembobolan Kartu
Kredit Melalui Internet .......................................................................48
3. Kendala Yang Dihadapi Kepolisian Dalam Upaya Penanggulangan
Kasus Pembobolan Kartu Kredit
Melalui Internet ...................................................................................55
a. Kendala Internal ...........................................................................56
b. Kendala Eksternal ........................................................................58
BAB III PENUTUP ..............................................................................................62
A. Kesimpulan ................................................................................................62
B. Saran ...........................................................................................................63
xii
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1: Bagian Depan Kartu Kredit ................................................................. 16
Gambar 2: Bagian Belakang Kartu Kredit .............................................................17
xiii
ABSTRACT
The development of technology in globalization era right now moves fast
with the existence of internet. Thus the development of internet increasingly
advances both technology and its use. The advancement of technology and the
development of internet are used by some people to do crime by perforating
other’s credit card through internet. Legal issue described before encourages
writer to do a legal research in order to know modus operandi which used by
criminal of credit card fraud through internet, besides that the writer wants to
know the role of police force along with the hindrances faced in crime prevention
of credit card fraud through internet. The research method used is normative legal
research.
Credit card is one of media of exchange in card-form issued by bank
without cash. Internet is a wide network from server and computer which
connected each other by telephone, micro wave and satellite canals. Credit card
fraud through internet is data stealing, information about valid identity of
cardholder and credit card number by internet assistance which then used to make
transaction without the knowledge of cardholder. The consequence dealt by
perforated credit cardholder is to pay claim from issued bank to their perforated
credit card.
This crime has two methods modus operandi. Those are online method and
offline method. Online method is the method used by criminal to get valid identity
and credit card number through internet, while offline method is the method used
by criminal to get valid identity and credit card number without internet. Efforts
made by police force in crime preventing of credit card fraud through internet is
by acting preventive and repressive efforts. Preventive effort deals with protection
and service for people, while repressive effort deals with law enforcement. The
hindrances faced by police force in preventing this crime are internal hindrances
including weak of computer mastery, facility and fund. External hindrance is the
imperfection of laws which regulating cybercrime.
Keywords: Credit Card, Perforating, Internet, Role of Police Force.
xiv