23
2.2 MUTU
Secara umum, mutu adalah gambaran dan karakteristik menyeluruh dari barang atau jasa yang
menunjukan kemampuanya
dalam memuaskan
kebutuhan yang ditentukan atau yang tersirat Rini, 2011. Mutu mengandung makna derajat tingkat
keunggulan suatu produk hasil kerjaupaya baik barupa barang maupun jasa, baik yang tangible dapat
dipegang maupun yang intangible tidak dapat dipegang Suryosubroto, 2010.
“Sesuatu yang bermutu merupakan bagian dari standar yang sangat tinggi yang tidak dapat
diungguli. Produk yang bermutu adalah sesuatu yang dibuat dengan sempurna dan dengan biaya
mahal. Produk tersebut dapat dinilai serta membuat puas dan bangga pemiliknya. Mutu
dalam
pandangan ini
digunakan untuk
menyampaikan keunggulan status dan posisi, dan kepemilikan terhadap barang yang dimiliki
“mutu” akan membuat pemiliknya berbeda dari orang lain yang tidak mampu memilikinya Sallis,
2006.”
Mutu berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan
Bab I Ketentuan Umum sebagai berikut: 1.
Pasal 1 Ayat 18 “Evaluasi pendidikan adalah
kegiatan pengendalian,
penjaminan dan
penetapan mutu
pendidikan terhadap
berbagai komponen pendidikan pada setiap
jalur, jenjang, dan jenis pendidikan
24 sebagai bentuk pertanggungjawaban
penyelenggaraan pendidikan”. 2.
Pasal 3 “Standar Nasional Pendidikan berfungsi
sebagai dasar
dalam perencanaan,
pelaksanaan, dan
pengawasan pendidikan dalam rangka mewujudkan pendidikan nasional yang
bermutu”. 3.
Pasal 4 “Standar nasional pendidikan bertujuan menjamin mutu pendidikan
nasional dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa dan membentuk
watak serta peradaban bangsa yang
bermartabat”. Pengertian mutu dalam konteks pendidikan
indonesia mengacu pada proses pendidikan dan hasil pendidikan.
Proses pendidikan
yang bermutu
melibatkan berbagai input seperti bahan ajar, metode pembelajaran, sarana sekolah, dukungan administrasi,
dan sarana prasarana serta sumber daya lainnya untuk menciptakan suatu sekolah yang kondusif. Mutu dalam
pendidikan untuk menjamin kualitas input, proses, outputproduk, dan outcome sekolah sehingga dapat
meningkatkan akuntabilitas sekolah. Input pendidikan dinyatakan
bermutu jika
siap diproses.
Proses pendidikan
dinyatakan bermutu
jika mampu
menerapkan PAKEM yang efektif. Output dinyatakan bermutu jika hasil belajar akademik dan non akademik
para peserta didik tinggi. Outcome dinyatakan bermutu apabila lulusan cepat terserap di dunia kerja, gaji wajar
atau sesuai, dan semua pihak mengakui kehebatan lulusan dan merasa puas dengan kompetensi yang
dimiliki oleh lulusan.
25
“Mutu dalam konteks “hasil pendidikan” mengacu pada prestasi yang dicapai oleh sekolah pada
setiap kurun waktu tertentu. Prestasi yang dicapai atau hasil pendidikan Student Achievement
dapat berupa hasil tes kemampuan akademis. Dapat pula prestasi di bidang lain, seperti prestasi
di bidang olahraga, seni keterampilan, dan lain- lain. Bahkan prestasi seekolah dapat berupa
kondisi yang tidak dapat dipegang intangible, seperti suasana disiplin, keakraban, salaing
menghormati,
kebersihan, dan
sebaginya. “Rendahnya mutu pendidikan menurut Deming
secara umum disebabkan oleh beberapa sumber yang mencakup desain kurikulum yang lemah,
bangunan
yang tidak
memenuhi syarat,
lingkungan kerja yang buruk, sistem dan prosedur yang tidak sesuai, jadwal kerja yang serampangan,
sumberdaya yang kurang, dan pengembangan staf yang
tidak memadai.
Sebab-sebab khusus
masalah mutu
bisa mencakup
kurangnya motivasi, kegagalan komunikasi atau masalah
yang berkaitan
dengan perlengkapan-
perlengkapan Sallis, 2006. ”
Merujuk pada pemikiran Edward Sallis, Sudarman Danim 2006 mengidentifikasi 10 ciri-ciri sekolah
bermutu, yaitu: 1.
Sekolah berfokus pada pelanggan, baik pelanggan internal maupun eksternal.
2. Sekolah berfokus pada upaya untuk
mencegah masalah yang muncul dengan komitmen untuk bekerja secara benar
dari awal.
3. Sekolah memiliki investasi pada sumber
daya manusianya, sehingga terhindar dari berbagai “kerusakan psikologis”
yang sangat sulit memperbaikinya.
26 4.
Sekolah memiliki
strategi untuk
mencapai kualitas, baik di tingkat pimpinan, tenaga akademik, maupun
tenaga administratif.
5. Sekolah mengelola atau memperlakukan
keluhan sebagai umpan balik untuk mencapai kualitas dan memposisikan
kesalahan sebagai instrumen untuk berbuat benar pada masa berikutnya.
6. Sekolah memiliki kebijakan dalam
perencanaan untuk mencapai kualitas, baik untuk jangka pendek, jangka
menengah maupun jangka panjang.
7. Sekolah
mengupayakan proses
perbaikan dengan melibatkan semua orang sesuai dengan tugas pokok, fungsi
dan tanggung jawabnya.
8. Sekolah mendorong orang dipandang
memiliki kreatifitas,
mampu menciptakan kualitas dan merangsang
yang lainnya agar dapat bekerja secara berkualiatas.
9. Sekolah
memperjelas peran
dan tanggung jawab setiap orang, termasuk
kejelasan arah kerja secara vertikal dan horizontal.
10. Sekolah memiliki strategi dan kriteria
evaluasi yang jelas.
27
2.3 RENCANA STRATEGIS PENINGKATAN MUTU BERDASARKAN ANALISIS SWOT
