INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
SKRIPSI
Oleh:
HARIS SUSANTO
NIM. 060810101255
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2010
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
HARIS SUSANTO
NIM 060810101255
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2010
i
PERSEMBAHAN
Atas berkat Rahmat Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang dengan rasa
tulus saya persembahkan skripsi ini kepada:
1. Ayahanda Sukardi (Alm) dan ibunda Suniti yang telah memberikan bimbinganbimbingan, nasihat dengan penuh kasih sayang dan penuh kesabaran, serta doa
tulus yang tak pernah berhenti, juga kerja keras yang tanpa pernah lelah untuk
memberikan yang terbaik bagi keberhasilan saya;
2. Almamater tercinta yang telah memberikan kesempatan untuk menimba ilmu yang
dapat saya gunakan untuk masa depan;
3. Teman-temanku satu kos dan Kuliah Kerja yang telah memberikan semangat serta
dukungannya selama ini.
.
ii
MOTTO
Perjalanan sejauh ribuan kilometer selalu dimulai dengan langkah pertama
dan niat yang sungguh-sungguh
(Penulis)
Kesuksesan adalah milik orang-orang yang mau memperjuangkanya
dengan ikhlas
(penulis)
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Haris Susanto
NIM
: 060810101255
Menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa karya tulis yang berjudul “Interaksi Pusat
Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) tahun 2004-2008” adalah benar-benar hasil karya
sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada instansi
manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun, serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 13 Agustus 2010
Yang menyatakan,
Haris Susanto
NIM : 060810101255
iv
SKRIPSI
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
Oleh :
Haris Susanto
NIM : 060810101255
Pembimbing
Dosen Pembimbing I
: Drs.H.Agus Luthfi. M.Si.
Dosen Pembimbing II
: Dr.Siti Komariyah. SE.M.Si.
v
PENGESAHAN
Judul Skripsi
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
Nama
: Haris Susanto
NIM
: 060810101255
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembanguan
Yang dipertahankan didepan panitia penguji pada tanggal
22 Oktober 2010
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitian Penguji
: 1. Ketua
2. Sekertaris
3. Anggota
: Nama : Prof. Dr.H.Sarwedi, MM
NIP . 19531015 198303 1 001
:
Nama : Dr. I.Wayan Subagiarta, M.Si
NIP . 19600412 198702 1 001
: Nama : Drs. H. Agus Luthfi, M.Si
NIP. 19650522 199002 2 001
(….……………..)
(…………….…..)
(…….…………..)
Mengetahi/Menyetujui
Universitas Jember
Fakultas Ekonomi
Dekan,
vi
Prof.Dr.H.Moh Saleh.M,Sc.
NIP : 19560831 198403 1 002
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
Judul Skripsi
: Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Jember
dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun 2004-2008.
Nama
: Haris Susanto
Nim
: 060810101255
Fakultas
: Ekonomi
Jurusan
: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
: Ekonomi Regional
Disetujui Tanggal : 23 Oktober 2010
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs,H,Agus Luthfi.M.Si.
NIP. 19650522 199002 1 001
Dr.Siti Komariyah.SE.M.Si.
NIP. 19710610 200112 2 002
Ketua Jurusan
Dr.I.Wayan Subagiarta,SE.M.Si.
NIP. 19600412 198702 1 001
vii
Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi
di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun 2004-2008
Haris Susanto
Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRAK
Penelitian tentang “Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten
Jember dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun
2004-2008” bertujuan untuk mengetahui apakah variabel jumlah penduduk, jarak
antar wilayah mempunyai pengaruh terhadap tingkat interaksi antar wilayah
Kecamatan yang ada di Kabupaten Jember, serta untuk mengetahui seberapa besar
tingkat kontribusi sektor Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari setiap wilayah yang
memiliki interaksi tertinggi terhadap wilayah pusat pertumbuan ditingkat Kecamatan
terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Jember.
Penelitian ini menggunakan metode analisis deskriptif yaitu bertujuan untuk
membuat deskripsi, gambaran, atau lukisan secara sistimatik, faktual, dan akurat
mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki.
Data penelitian ini berupa data sekunder yang diperoleh dari berbagai instansi
diantaranya Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Jember, Dinas Pendapatan
(Dipenda) Kabupaten Jember, dan Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah
(Bappekab) Jember. Dalam periode penelitian ini yang digunakan adalah mulai tahun
2004-2008.
Hasil analisis interaksi atau gravitasi menunjukkan bahwa wilayah Kecamatan
yang ada di Kabupaten Jember pada umumnya memiliki interaksi yang cukup tinggi
terhadap wilayah pusat pertumbuhan ditingkat Kecamatan. hal ini ditunjukkan
dengan besarnya angka indeks gravitasi yang ditandai dengan rata-rata memiliki
enam angka didepan koma. Sedangkan tingkat kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan
(PBB) terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah rata-rata mengalami
kenaikan di tiap tahunya walaupun memiliki proporsi kontribusi yang cukup kecil
terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Kata Kunci : Pusat pertumbuhan wilayah, Jumlah penduduk, Jarak antar wilayah
Kecamatan, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB).
viii
Interaction Center Economic Growth
in Regency of Jember and Contributio About
Original Income Teritority (PAD) in Year 2004-2008
Haris Susanto
Departement Science Economic Development Study, Economic Faculty, Jember University
ABSTRACT
Research in the way of “Interaction Center Economic Growth in Regency
of Jember and Contributio About Original Income Teritority (PAD) in Year
2004-2008”. Have a purpose for find out know when variable amount inhabitant,
distance between accompany region see influence about floor interaction accompany
region sub district whom there is in Regency of Jember, with for know what large
floor contribute Tax sector earth and structure (PBB) from each region that have
highest interaction about region center growth in floor subdistrict about completely
revenue Original Income Teritority (PAD) in Regency of Jember.
This research make descriptive analysis method that is have a purpose for
make dscription, sketch, or painting according to systematic, fact and accurate
concering fact-fact, characteristic-characteristic with related between phenomenon
that in investigations. Data in this research apprance data skunder that get from
various agenc in between, Agency Center Statistics (BPS) Regency of Jember,
Departement of Income (Dispenda) Regency of Jember, and Departement Planning
and Development Region (Bappekab) Regency of Jember. In this period research that
using is start year 2004-2008.
Result analysis interaction of gravitation indicate that subdistrict region that
there is in the some level in subdistrict. This matter indicate with great numeric
Indeks gravitation that mark with average have six numeric in front of coma. Whreas
storey contribution Tax Earth and Structure (PBB) about completely acceptance
original teritority income average have proportion contributed that very small about
completely acceptance original income teritority (PAD).
Key words : Growth center region, Amount inhabitant, Distance accompany teritority
subregion, Original Income Teritority (PAD), Tax Erth and Structure
(PBB).
ix
PRAKATA
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat
dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik
sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Jember. Skripsi ini berjudul “Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi
di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah
(PAD) Tahun 2004-2008” .
Penulis menyadari bahwa proses penulisan ini telah banyak memperoleh
bimbingan, pengarahan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk ini dengan setulus
hati penulis menghaturkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada :
1.
Bapak Drs.H.Agus Luthfi. M.Si, selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Dr.Siti
Komariyah.SE.M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, arahan, petunjuk serta motivasi dengan penuh kesabaran kepada
penulis selama penyusunan skripsi, semoga amal dan keikhlasan beliau diterima
sebagai amal yang saleh.
2.
Dr.I.Wayan Subagiarta.SE.M.Si. selaku dosen wali, dosen pembimbing Kuliah
Kerja dan juga sebagai Ketua Jurusan yang telah memberi bimbingan, motivasi,
saran-saran dan arahan selama ini dengan penuh kesabaran;
3.
Prof.Dr.H.Moh. Saleh. M.Sc Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember beserta staf edukatif dan staf administrasinya;
4.
Drs. J. Sugiarto. SU yang tak kenal lelah, dengan sabar memberikan motivasi
serta tentir untuk menghadapi ujian, bersama teman-temanku Agus, Riski, Ari;
5.
Bapak dan ibu Dosen yang telah memberikan ilmunya selama menempuh studi di
Fakultas Ekonomi Universitas Jember;
6.
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Jember (Bappekab) beserta seluruh
staf karyawan yang telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.
x
7.
Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Jember beserta seluruh staf
karyawan yang telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.
8.
Ayahanda Sukardi (Alm) dan ibunda Suniti yang tak pernah lelah memberikan
kasih sayang, doa, semangat, perhatian, nasehat, dan bimbingan selama ini
hingga akhirnya aku bisa menyelesaikan kuliah dan mnjadi seorang sarjana;
9.
Rekan-rekan IESP angkatan 2006, terima kasih atas kebersamaanya.
10. Teman-teman kost : Wildan, Mas Fibri, Rendik, Ayubi, Resy,Yanrodha, Stya
Eko, Samsul Astro atas kebersamaanya selama ini, thank’s for everything, I
always remember you all.
11. Serta semua pihak yang telah membantu dalam peyusunan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu-persatu.
Dan kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan skripsi ini, tak
lupa penulis memohon maaf apabila ada kesalahan maupun ucapan. Semoga Allah
SWT senantisa memberikan anugerahnya kepada semua pihak yang telah membantu.
Dan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat pada kita semua. Amin.
Jember, 13 Agustus 2010
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………........
i
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………..
ii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………..
iii
HALAMAN PERNYATAAN………………………………………………….
iv
HALAMAN PEMBIMBING…………………………………………………..
v
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………..
vi
HALAMAN TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI………………………........
vii
ABSTRAK………………………………………………………………………. viii
ABSTRACT……………………………………………………………………..
ix
PRAKATA…………………………………………………………………........
x
DAFTAR ISI……………………………………………………………………. xii
DAFTAR TABEL……………………………………………………………… xiv
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………....... xvv
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………....... xvi
1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang………………………………………………….......
1
1.2 Perumusan Masalah………………………………………………...
6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian….………………………………....
6
1.3.1 Tujuan Penelitian…………………………………….............
6
1.3.2 Manfaat Penelitian…………………………………………...
7
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori……………………………………………………...
xii
8
2.1.1 Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi Regional....
8
2.1.2 Teori Pertumbuhan Wilayah………………………………....
9
2.1.3 Teori Titik Pertumbuhan dan Kutub Pertumbuhan………......
9
2.1.4 Teori Tempat Sentral………………………………………… 12
2.1.5 Fungsi Kota dan Pertumbuhan Kota…………………. .. ........ 12
2.1.6 Teori Pertumbuhan Ekonomi Wilayah………………………. 13
2.1.7 Konsep Teori Indeks Gravitasi………………………………. 15
2.1.8 Pendapatan Asli Daerah (PAD)…………………………........ 17
2.1.8 Struktur Penerimaan Pajak…………………………………… 19
2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya…………………………………... 24
III. METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian……………………………………………….
27
3.1.1 Jenis Penelitian………………………………………….......... 27
3.1.2 Unit Analisis…………………………………………………... 27
3.2 Jenis dan Sumber Data…………………………………………….
27
3.3. Metode Pengumpulan Data………………………………………..
28
3.4 Metode Analisis Data……………………………………………….
28
3.2.1 Analisis Interaksi atau Gravitasi……………………………..
28
3.2.2 Analisis Laju Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD)...
29
3.2.3. Struktur Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD)……….
30
3.5 Definisi Operasional Variabel dan Pengkuranya………………...
31
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum……………………………………......................
32
4.1.1
Keadaan Geografis Kabupaten Jember……………………..
32
4.1.2
Kependudukan……………………………………………
34
xiii
4.1.3 Kebijaksanaan Rencana Perwilayahan Kabupaten Jember….
35
4.1.4 Struktur Ekonomi Kabupaten Jember...……………………..
41
4.1.5 Pertumbuhan Ekonomi………………………………………. 43
4.1.6 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jember…………
47
4.1.7 Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Kabupaten Jember………. 49
4.2 Hasil Analisis……………………………………………………….
53
4.2.1 Analisis Interaksi atau Gravitasi…………………………….
50
4.2.2 Analisis laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD)..
53
4.2.3 Struktur Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD)……….. 54
4.2.4 Struktur Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari
Kecamatan yang memiliki interaksi tertinggi dengan wilayah
pusat pertumbuhan ditingkat Kecamatan di Kabupaten jember…………………………………………………………… 55
4.3 Pembahasan……………………………………………………….
59
V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan………………………………………………………..
63
5.2 Saran……………………………………………………………….
64
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
2.1
Persamaan dan perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu…...
26
4.1
Perbandingan Struktur Ekonomi Kabupten Jember Tahun 2004-2008
Dari PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (dalam satuan persen)………….
42
Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Sektoral di Kabupaten
Jember atas dasar harga konstan “2000”. Tahun 2004-2008 (Jutaan
Rupiah)……………………………………………………………………
45
Perkembangan penerimaan pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember
Tahun 2004-2008……................................................................................
48
Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…
51
4.2
4.3
4.4
. 4.5
Laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember Tahun
2004-2008………...……………………………………………………….
53
4.6
Kontribusi Sumber-sumber PAD di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008.. 54
4.7
Kontribusi Sumber-sumber Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari tiap
Kecamatan yang memiliki intaraksi tertinggi dengan pusat pertumbuhan
wilayah tingkat Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008..........
xv
57
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A. Jumlah Penduduk di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…………………
68
B. Jarak Terdekat Antar Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2008……….
69
C. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004…………
70
D. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2005…………
71
E. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2006…………
72
F. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2007…………
73
G. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2008…………
74
H. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…… 75
I.
Laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember Tahun
2004-2008…………………………………………………………………..
76
Kontribusi Sumber-sumber Pendapatan Asli daerah terhadap total Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan
rupiah)…………………………………………………………………...…
77
K. Target dan Realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)……………………………………………………………………..….
78
L. Target dan Realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)………………………………………………………………………
79
J.
M. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan yang memiliki interaksi tertinggi dengan wilayah pusat pertumbuhan di tingkat Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)………………………………..……………………….
80
N. Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Terhadap total penerimaan
Pendapatan Asli Daerah menurut Kecamatan yang memiliki interaksi Terkuat dengan wilayah pusat pertumbuhan Tahun 2004-2008.(Dalam satuan rupiah)………………………………………………………………….
xvi
81.
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
SKRIPSI
Oleh:
HARIS SUSANTO
NIM. 060810101255
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2010
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh:
HARIS SUSANTO
NIM 060810101255
ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2010
i
PERSEMBAHAN
Atas berkat Rahmat Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang dengan rasa
tulus saya persembahkan skripsi ini kepada:
1. Ayahanda Sukardi (Alm) dan ibunda Suniti yang telah memberikan bimbinganbimbingan, nasihat dengan penuh kasih sayang dan penuh kesabaran, serta doa
tulus yang tak pernah berhenti, juga kerja keras yang tanpa pernah lelah untuk
memberikan yang terbaik bagi keberhasilan saya;
2. Almamater tercinta yang telah memberikan kesempatan untuk menimba ilmu yang
dapat saya gunakan untuk masa depan;
3. Teman-temanku satu kos dan Kuliah Kerja yang telah memberikan semangat serta
dukungannya selama ini.
.
ii
MOTTO
Perjalanan sejauh ribuan kilometer selalu dimulai dengan langkah pertama
dan niat yang sungguh-sungguh
(Penulis)
Kesuksesan adalah milik orang-orang yang mau memperjuangkanya
dengan ikhlas
(penulis)
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Haris Susanto
NIM
: 060810101255
Menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa karya tulis yang berjudul “Interaksi Pusat
Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) tahun 2004-2008” adalah benar-benar hasil karya
sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada instansi
manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun, serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 13 Agustus 2010
Yang menyatakan,
Haris Susanto
NIM : 060810101255
iv
SKRIPSI
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
Oleh :
Haris Susanto
NIM : 060810101255
Pembimbing
Dosen Pembimbing I
: Drs.H.Agus Luthfi. M.Si.
Dosen Pembimbing II
: Dr.Siti Komariyah. SE.M.Si.
v
PENGESAHAN
Judul Skripsi
INTERAKSI PUSAT PERTUMBUHAN EKONOMI
DI KABUPATEN JEMBER DAN KONTRIBUSINYA TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TAHUN 2004-2008
Yang dipersiapkan dan disusun oleh :
Nama
: Haris Susanto
NIM
: 060810101255
Jurusan : Ilmu Ekonomi dan Studi Pembanguan
Yang dipertahankan didepan panitia penguji pada tanggal
22 Oktober 2010
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitian Penguji
: 1. Ketua
2. Sekertaris
3. Anggota
: Nama : Prof. Dr.H.Sarwedi, MM
NIP . 19531015 198303 1 001
:
Nama : Dr. I.Wayan Subagiarta, M.Si
NIP . 19600412 198702 1 001
: Nama : Drs. H. Agus Luthfi, M.Si
NIP. 19650522 199002 2 001
(….……………..)
(…………….…..)
(…….…………..)
Mengetahi/Menyetujui
Universitas Jember
Fakultas Ekonomi
Dekan,
vi
Prof.Dr.H.Moh Saleh.M,Sc.
NIP : 19560831 198403 1 002
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
Judul Skripsi
: Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Jember
dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Tahun 2004-2008.
Nama
: Haris Susanto
Nim
: 060810101255
Fakultas
: Ekonomi
Jurusan
: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
: Ekonomi Regional
Disetujui Tanggal : 23 Oktober 2010
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs,H,Agus Luthfi.M.Si.
NIP. 19650522 199002 1 001
Dr.Siti Komariyah.SE.M.Si.
NIP. 19710610 200112 2 002
Ketua Jurusan
Dr.I.Wayan Subagiarta,SE.M.Si.
NIP. 19600412 198702 1 001
vii
Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi
di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun 2004-2008
Haris Susanto
Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRAK
Penelitian tentang “Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten
Jember dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun
2004-2008” bertujuan untuk mengetahui apakah variabel jumlah penduduk, jarak
antar wilayah mempunyai pengaruh terhadap tingkat interaksi antar wilayah
Kecamatan yang ada di Kabupaten Jember, serta untuk mengetahui seberapa besar
tingkat kontribusi sektor Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari setiap wilayah yang
memiliki interaksi tertinggi terhadap wilayah pusat pertumbuan ditingkat Kecamatan
terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Jember.
Penelitian ini menggunakan metode analisis deskriptif yaitu bertujuan untuk
membuat deskripsi, gambaran, atau lukisan secara sistimatik, faktual, dan akurat
mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena yang diselidiki.
Data penelitian ini berupa data sekunder yang diperoleh dari berbagai instansi
diantaranya Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Jember, Dinas Pendapatan
(Dipenda) Kabupaten Jember, dan Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah
(Bappekab) Jember. Dalam periode penelitian ini yang digunakan adalah mulai tahun
2004-2008.
Hasil analisis interaksi atau gravitasi menunjukkan bahwa wilayah Kecamatan
yang ada di Kabupaten Jember pada umumnya memiliki interaksi yang cukup tinggi
terhadap wilayah pusat pertumbuhan ditingkat Kecamatan. hal ini ditunjukkan
dengan besarnya angka indeks gravitasi yang ditandai dengan rata-rata memiliki
enam angka didepan koma. Sedangkan tingkat kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan
(PBB) terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah rata-rata mengalami
kenaikan di tiap tahunya walaupun memiliki proporsi kontribusi yang cukup kecil
terhadap total penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Kata Kunci : Pusat pertumbuhan wilayah, Jumlah penduduk, Jarak antar wilayah
Kecamatan, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB).
viii
Interaction Center Economic Growth
in Regency of Jember and Contributio About
Original Income Teritority (PAD) in Year 2004-2008
Haris Susanto
Departement Science Economic Development Study, Economic Faculty, Jember University
ABSTRACT
Research in the way of “Interaction Center Economic Growth in Regency
of Jember and Contributio About Original Income Teritority (PAD) in Year
2004-2008”. Have a purpose for find out know when variable amount inhabitant,
distance between accompany region see influence about floor interaction accompany
region sub district whom there is in Regency of Jember, with for know what large
floor contribute Tax sector earth and structure (PBB) from each region that have
highest interaction about region center growth in floor subdistrict about completely
revenue Original Income Teritority (PAD) in Regency of Jember.
This research make descriptive analysis method that is have a purpose for
make dscription, sketch, or painting according to systematic, fact and accurate
concering fact-fact, characteristic-characteristic with related between phenomenon
that in investigations. Data in this research apprance data skunder that get from
various agenc in between, Agency Center Statistics (BPS) Regency of Jember,
Departement of Income (Dispenda) Regency of Jember, and Departement Planning
and Development Region (Bappekab) Regency of Jember. In this period research that
using is start year 2004-2008.
Result analysis interaction of gravitation indicate that subdistrict region that
there is in the some level in subdistrict. This matter indicate with great numeric
Indeks gravitation that mark with average have six numeric in front of coma. Whreas
storey contribution Tax Earth and Structure (PBB) about completely acceptance
original teritority income average have proportion contributed that very small about
completely acceptance original income teritority (PAD).
Key words : Growth center region, Amount inhabitant, Distance accompany teritority
subregion, Original Income Teritority (PAD), Tax Erth and Structure
(PBB).
ix
PRAKATA
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat
dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik
sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Jember. Skripsi ini berjudul “Interaksi Pusat Pertumbuhan Ekonomi
di Kabupaten Jember dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah
(PAD) Tahun 2004-2008” .
Penulis menyadari bahwa proses penulisan ini telah banyak memperoleh
bimbingan, pengarahan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk ini dengan setulus
hati penulis menghaturkan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada :
1.
Bapak Drs.H.Agus Luthfi. M.Si, selaku Dosen Pembimbing I dan Ibu Dr.Siti
Komariyah.SE.M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan, arahan, petunjuk serta motivasi dengan penuh kesabaran kepada
penulis selama penyusunan skripsi, semoga amal dan keikhlasan beliau diterima
sebagai amal yang saleh.
2.
Dr.I.Wayan Subagiarta.SE.M.Si. selaku dosen wali, dosen pembimbing Kuliah
Kerja dan juga sebagai Ketua Jurusan yang telah memberi bimbingan, motivasi,
saran-saran dan arahan selama ini dengan penuh kesabaran;
3.
Prof.Dr.H.Moh. Saleh. M.Sc Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember beserta staf edukatif dan staf administrasinya;
4.
Drs. J. Sugiarto. SU yang tak kenal lelah, dengan sabar memberikan motivasi
serta tentir untuk menghadapi ujian, bersama teman-temanku Agus, Riski, Ari;
5.
Bapak dan ibu Dosen yang telah memberikan ilmunya selama menempuh studi di
Fakultas Ekonomi Universitas Jember;
6.
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Jember (Bappekab) beserta seluruh
staf karyawan yang telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.
x
7.
Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Jember beserta seluruh staf
karyawan yang telah membantu dalam pengumpulan data yang diperlukan.
8.
Ayahanda Sukardi (Alm) dan ibunda Suniti yang tak pernah lelah memberikan
kasih sayang, doa, semangat, perhatian, nasehat, dan bimbingan selama ini
hingga akhirnya aku bisa menyelesaikan kuliah dan mnjadi seorang sarjana;
9.
Rekan-rekan IESP angkatan 2006, terima kasih atas kebersamaanya.
10. Teman-teman kost : Wildan, Mas Fibri, Rendik, Ayubi, Resy,Yanrodha, Stya
Eko, Samsul Astro atas kebersamaanya selama ini, thank’s for everything, I
always remember you all.
11. Serta semua pihak yang telah membantu dalam peyusunan skripsi ini yang tidak
dapat disebutkan satu-persatu.
Dan kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan skripsi ini, tak
lupa penulis memohon maaf apabila ada kesalahan maupun ucapan. Semoga Allah
SWT senantisa memberikan anugerahnya kepada semua pihak yang telah membantu.
Dan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat pada kita semua. Amin.
Jember, 13 Agustus 2010
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………........
i
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………..
ii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………………..
iii
HALAMAN PERNYATAAN………………………………………………….
iv
HALAMAN PEMBIMBING…………………………………………………..
v
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………..
vi
HALAMAN TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI………………………........
vii
ABSTRAK………………………………………………………………………. viii
ABSTRACT……………………………………………………………………..
ix
PRAKATA…………………………………………………………………........
x
DAFTAR ISI……………………………………………………………………. xii
DAFTAR TABEL……………………………………………………………… xiv
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………....... xvv
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………....... xvi
1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang………………………………………………….......
1
1.2 Perumusan Masalah………………………………………………...
6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian….………………………………....
6
1.3.1 Tujuan Penelitian…………………………………….............
6
1.3.2 Manfaat Penelitian…………………………………………...
7
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori……………………………………………………...
xii
8
2.1.1 Teori Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi Regional....
8
2.1.2 Teori Pertumbuhan Wilayah………………………………....
9
2.1.3 Teori Titik Pertumbuhan dan Kutub Pertumbuhan………......
9
2.1.4 Teori Tempat Sentral………………………………………… 12
2.1.5 Fungsi Kota dan Pertumbuhan Kota…………………. .. ........ 12
2.1.6 Teori Pertumbuhan Ekonomi Wilayah………………………. 13
2.1.7 Konsep Teori Indeks Gravitasi………………………………. 15
2.1.8 Pendapatan Asli Daerah (PAD)…………………………........ 17
2.1.8 Struktur Penerimaan Pajak…………………………………… 19
2.2 Tinjauan Penelitian Sebelumnya…………………………………... 24
III. METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian……………………………………………….
27
3.1.1 Jenis Penelitian………………………………………….......... 27
3.1.2 Unit Analisis…………………………………………………... 27
3.2 Jenis dan Sumber Data…………………………………………….
27
3.3. Metode Pengumpulan Data………………………………………..
28
3.4 Metode Analisis Data……………………………………………….
28
3.2.1 Analisis Interaksi atau Gravitasi……………………………..
28
3.2.2 Analisis Laju Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD)...
29
3.2.3. Struktur Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD)……….
30
3.5 Definisi Operasional Variabel dan Pengkuranya………………...
31
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum……………………………………......................
32
4.1.1
Keadaan Geografis Kabupaten Jember……………………..
32
4.1.2
Kependudukan……………………………………………
34
xiii
4.1.3 Kebijaksanaan Rencana Perwilayahan Kabupaten Jember….
35
4.1.4 Struktur Ekonomi Kabupaten Jember...……………………..
41
4.1.5 Pertumbuhan Ekonomi………………………………………. 43
4.1.6 Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Jember…………
47
4.1.7 Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Kabupaten Jember………. 49
4.2 Hasil Analisis……………………………………………………….
53
4.2.1 Analisis Interaksi atau Gravitasi…………………………….
50
4.2.2 Analisis laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah (PAD)..
53
4.2.3 Struktur Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD)……….. 54
4.2.4 Struktur Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari
Kecamatan yang memiliki interaksi tertinggi dengan wilayah
pusat pertumbuhan ditingkat Kecamatan di Kabupaten jember…………………………………………………………… 55
4.3 Pembahasan……………………………………………………….
59
V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan………………………………………………………..
63
5.2 Saran……………………………………………………………….
64
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
2.1
Persamaan dan perbedaan penelitian ini dengan penelitian terdahulu…...
26
4.1
Perbandingan Struktur Ekonomi Kabupten Jember Tahun 2004-2008
Dari PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (dalam satuan persen)………….
42
Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Sektoral di Kabupaten
Jember atas dasar harga konstan “2000”. Tahun 2004-2008 (Jutaan
Rupiah)……………………………………………………………………
45
Perkembangan penerimaan pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember
Tahun 2004-2008……................................................................................
48
Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…
51
4.2
4.3
4.4
. 4.5
Laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember Tahun
2004-2008………...……………………………………………………….
53
4.6
Kontribusi Sumber-sumber PAD di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008.. 54
4.7
Kontribusi Sumber-sumber Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) dari tiap
Kecamatan yang memiliki intaraksi tertinggi dengan pusat pertumbuhan
wilayah tingkat Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008..........
xv
57
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A. Jumlah Penduduk di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…………………
68
B. Jarak Terdekat Antar Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2008……….
69
C. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004…………
70
D. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2005…………
71
E. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2006…………
72
F. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2007…………
73
G. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2008…………
74
H. Hasil Analisis Interaksi Gravitasi Kabupaten Jember Tahun 2004-2008…… 75
I.
Laju pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jember Tahun
2004-2008…………………………………………………………………..
76
Kontribusi Sumber-sumber Pendapatan Asli daerah terhadap total Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan
rupiah)…………………………………………………………………...…
77
K. Target dan Realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)……………………………………………………………………..….
78
L. Target dan Realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan di Kabupaten Jember tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)………………………………………………………………………
79
J.
M. Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) menurut Kecamatan yang memiliki interaksi tertinggi dengan wilayah pusat pertumbuhan di tingkat Kecamatan di Kabupaten Jember Tahun 2004-2008 (dalam satuan rupiah)………………………………..……………………….
80
N. Kontribusi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Terhadap total penerimaan
Pendapatan Asli Daerah menurut Kecamatan yang memiliki interaksi Terkuat dengan wilayah pusat pertumbuhan Tahun 2004-2008.(Dalam satuan rupiah)………………………………………………………………….
xvi
81.