d. Ketua Badan Pelaksana selanjutnya membawa hasil pembahasan ke dalam Rapat Pleno DSN untuk mendapat pengesahan.
e. Fatwa atau memorandum DSN ditandatangani oleh ketua dan sekretaris DSN.
Dalam merumuskan Fatwa, DSN berpedoman pada 1 Alquran 2 Sunnah 3 Ijma 4 Qiyas 5 Kaidah Fiqh
2
6 Pendapat para ulama
3
. Mekanisme kerja DSN:
a.DSN mensahkan rancangan fatwa yang diusulkan oleh Badan Pelaksana
Harian DSN. b. DSN melakukan rapat pleno paling tidak satu kali dalam tiga bulan, atau
bilamana diperlukan. c. Setiap tahunnya membuat suatu pernyataan yang dimuat dalam laporan
tahunan bahwa lembaga keuangan syariah yang bersangkutan telah atau tidak memenuhi segenap ketentuan syariah sesuai dengan fatwa yang
dikeluarkan oleh DSN.
Gambar 4.1 Mekanisme kerja DSN
2. DPS
Pada uraian diatas telah disinggung bahwa kepatuhan syariah syariah compliance, kewenangannya berada pada Majelis Ulama Indonesia MUI
yang direpresentasikan melalui Dewan Pengawas Syariah DPS yang harus
2
Contoh penggunaan Dasar Penetapan Fatwa seperti ini dapat dilihat pada Fatwa DSN No 01DSN-MUIIV2000 Tentang Giro dan Fatwa DSN No : 02DSN-MUIIV2000 Tentang
Tabungan 01DSN-MUIIV2000.
3
Contoh Fatwa Ulama didasarkan sebagai pertimbangan terlihat pada Fatwa DSN No. 03DSN-MUIIV2000 Tentang Deposito dan Fatwa DSN No. 44DSN-MUIVIII2004 Tentang
Pembiayaan Multijasa.
dibentuk pada masing-masing Bank Syariah dan UUS. Berbagai peraturan tentang prinsip syariah akan difatwakan lebih dahulu oleh DSN, baru kemudian
di-implementasikan ke dalam Peraturan Bank Indonesia saat ini OJK. Proses implementasi fatwa menjadi peraturan OJK dijembatani di internal OJK oleh
komite perbankan syariah. Komite perbankan syariah terdiri dari perwakilan OJK, Departemen Agama, dan unsur masyarakat yang komposisinya
berimbang.Berdasarkan mekanisme pengimplementasian prinsip syariah ke dalam peraturan OJK ini, maka dapat dipastikan bahwa peraturan-peraturan
Bank IndonesiaOJK yang akan menjadi hukum positif yang menginkat akan senantiasa sejalan dengan prinsip syariah yang difatwakan DSN-MUI. Adapun
pengawasan atas penerapannya di perbankan syariah adalah menjadi tugas DPS untuk mengawasinya.
Kedudukan DPS di Perbankan Syariah berafiliasi dengan DSN-MUI Pusat tetap mendapat pengakuan dalam UU No 10 tahun 1998 tentang
perubahan UU no 7 tahun 1992 tentang Perbankan dan kemudian lebih dipertegas kedudukannya pada UU no 21 tahun 2008 tentang Perbankan
Syariah. Penegasan tercantum pada Pasal 32 UU sebagai berikut : 1 Dewan Pengawas Syariah wajib dibentuk di Bank Syariahdan Bank Umum
Konvensional yang memiliki UUS. 2 Dewan Pengawas Syariah sebagaimana dimaksud pada ayat1 diangkat
oleh Rapat Umum Pemegang Saham atasrekomendasi Majelis Ulama Indonesia.
3 Dewan Pengawas Syariah sebagaimana dimaksud pada ayat1 bertugas memberikan nasihat dan saran kepada direksiserta mengawasi kegiatan
Bank agar sesuai dengan PrinsipSyariah.
Tugas dan tanggungjawab Dewan Pengawas Syariah diatur pada Pasal
47 PBI No. 11 33 PBI2009 tentang Pelaksanaan Good Corporate Governance Bagi Bank Umum Syariah dan Unit Usaha Syariah sebagai
berikut : 1 Tugas dan tanggung jawab Dewan Pengawas Syariah adalah
memberikan nasihat dan saran kepada Direksi serta mengawasi kegiatan Bank agar sesuai dengan Prinsip Syariah.
2 Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Dewan Pengawas Syariah meliputi antara lain:
a Menilai dan memastikan pemenuhan Prinsip Syariah atas pedoman
operasional dan produk yang dikeluarkan Bank; b
Mengawasi proses pengembangan produk baru Bank agar sesuai dengan fatwa Dewan Syariah Nasional
– Majelis Ulama Indonesia; c
Meminta fatwa kepada Dewan Syariah Nasional – Majelis Ulama Indonesia untuk produk baru Bank yang belum ada fatwanya;
d Melakukan review secara berkala atas pemenuhan Prinsip Syariah
terhadap mekanisme penghimpunan dana dan penyaluran dana serta pelayanan jasa Bank; dan
e Meminta data dan informasi terkait dengan aspek syariah dari satuan
kerja Bank dalam rangka pelaksanaan tugasnya. 3 Dewan Pengawas Syariah wajib menyampaikan Laporan Hasil
Pengawasan Dewan Pengawas Syariah secara semesteran. 4 Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat 3 wajib disampaikan
kepada Bank Indonesia paling lambat 2 dua bulan setelah periode semester dimaksud berakhir.
5 Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat 2 dan tata cara penyampaian laporan sebagaimana dimaksud
pada ayat 3 akan diatur lebih rinci dalam Surat Edaran Bank Indonesia.
Mekanisme kerja Dewan Pengawas Syariah sebagai berikut: a. DPS melakukan pengawasan secara periodik pada lembaga keuangan
syariah yang berada di bawah pengawasannya. b. DPS berkewajiban mengajukan usul-usul pengembangan lembaga
keuangan syariah kepada pimpinan lembaga yang bersngkutan dan kepada DSN.
c. DPS melaporkan perkembangan produk dan operasional lembaga keuangan syariah yang diawasinya kepada DSN sekurang-kurangnya dua
kali dalam satu anggaran. d. DPS merumuskan permasalahan-permasalahan yang memerlukan
pengawasan DSN.
Gambar 4.2 Mekanisme kerja DPS
3. DSN Dan DSAS
