BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Hinterland
Letak suatu desa pada umumnya jauh dari pusat keramaian. Desa yang terletak di perbatasan kota mempunyai kemungkinan lebih berkembang dibanding
desa-desa di pedalaman. Unsur letak menentukan besar kecilnya isolasi suatu desa terhadap desa lain. Desa yang terletak jauh dari kota memiliki lahan yang luas.
Penggunaan lahan lebih banyak untuk pertanian tanaman pokok dan tanaman perdagangan daripada untuk gedung-gedung atau perumahan. Desa memiliki
fungsi penting bagi perkembangan daerah sekitarnya. Hinterland merupakan daerah belakang yang berfungsi untuk memenuhi
atau memasok kebutuhan pangan atau kebutuhan bahan makanan pokok seperti padi, buah-buahan, jagung serta palawija. Desa seperti ini dapat dinyatakan
sebagai daerah hinterland dari daerah kota. Penentuan daerah hinterland berupa kecamatan atau desa didasarakan atas jarak atau radius keterikatan desa atau
kecamatan pada kawasan sentra produksi baik ekonomi dan pelayanan. Kawasan pedalaman atau hinterland bisa berarti sebagai wilayah dari
suatu impor didistribusikan permukiman. Secara geografis homogen dan penduduk tersebar merata. Tempat pusat central place dalam hal ini diasumsi
sebagai kawasan permukiman, mempunyai beberapa konsep yaitu: jangkauan range dan ambang threshold. Christaller mengemukakan lima ukurantingkat
komunitas yang ada dalam sistem tempat pusat. Kelima ukurantingkat tersebut masing- masing Hamlet semacam dusun kecil atau kawasan permukiman,
Universitas Sumatera Utara
kemudian Village desa, Town kota kecil, City kota yang lebih besar dan Regional Capital ibukota Propinsi .
Daerah belakang menjadi faktor yang dapat mempengaruhi pembangunan daerah pusat sehingga dipandang sebagai wilayah yang memiliki peran strategis
dalam mendukung suatu pembangunan. Penegasan yang ditekankan oleh yunus 2002 bahwa hinterland adalah sebuah daerah yang secara administratif dapat
dipisahkan dari daerah pusat dan memiliki karakteristik yang berbeda dengan berorientasi kepada kehidupan masyarakat pertanian. Setiap daerah memiliki
potensi untuk menjadi kota. Namun harus diperhatikan bahwa disamping pembangunan kota secara fisik juga sosial, ekonomi, dan budaya harus juga
diperhatikan dengan membagi hubungan interelasi aktif denga beberapa daerah disekitarnya sebagai daerah terdekat yang dapat dijangkau dan memiliki hubungan
saling mempengruhi antara daerah pusat dengan daerah belakang. Kota merupakan pusat perdagangan, pusat industri, pusat pertumbuhan,
simpul distribusi, pusat permukiman atau daerah modal.Sedangkan daerah di luar pusat konsentrasi tersebut dinamakan dengan berbagai istilah, seperti daerah
pedalaman, wilayah belakang atau pinggiran hinterland. Daerah perkotaan seperti medan yang sarat akan berbagai fasilitas, prasarana dan sarana secara logis
tentu memiliki laju pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat jika dibanding dengan wilayah yang berada di luarnya. Di satu sisi pertumbuhan ini menyebabkan
semakin terbukanya kesempatan kerja baru, di sisi lain pertumbuhan ini berdampak pada meningkatnya jumlah penduduk di wilayah pinggiran yang
berbatasan langsung dengan Kota Medan antara lain Kecamatan Percut Sei Tuan
Universitas Sumatera Utara
di Kabupaten Deli serdang, Kecamatan sunggal di Kabupaten deli serdang dan Kecamatan Deli Tua di Kabupaten Deli Serdang.
kawasan yang ditetapkan sebagai penggerak perekonomian wilayah prime mover yang memiliki kriteria sebagai kawasan yang cepat tumbuh dibanding
lokasi lainnya dalam suatu provinsi, memiliki sektor unggulan dan memiliki keterkaitan ekonomi dengan daerah sekitar hinterland. Pertumbuhan
kawasanandalan diharapkan dapat memberikan kontribusi yang positif bagi pertumbuhan daerah sekitar hinterland melalui pemberdayaan sektorsubsektor
unggulan sebagai penggerak perekonomian daerah dan keterkaitan ekonomi antar daerah.
Pertumbuhan kota meningkat terus dan setelah sampai pada tingkat tertentu mereka memerlukan sumber daya tenaga kerja, modal, dll yang
didatangkan dari luar daerah. Dalam hal ini tidak dapat dijelaskan dalam pengertian permintaan barang dan jasa dari daerah hinterland. Diakui bahwa
hinterland dan kota berkaitan satu sama lainnya. Tanpa hinterland pertumbuhan kota tidak akan pesat, sebaliknya hinterland tanpa kota juga tidak akan menikmati
kemajuan teknologi yang pada umumnya ditransfer dari kota-kota besar. Daerah hinterland yang saling memiliki interaksi antar satu sama lain
memiliki fungsi yang sangat penting. Menurut Bintarto Fungsi Daerah Hinterland sebagai berikut.
a. Dalam interaksi desa-kota, Hinterland berfungsi sebagai daerah dukung
hinterland atau daerah pensuplai bahan makanan pokok, seperti padi, jagung, ketela, kacang, kedelai, buah-buahan, sayur-sayuran, dan daging
hewan.
Universitas Sumatera Utara
b. Daerah Hinterland berfungsi sebagai lumbung bahan mentah raw material
dan tenaga kerja man power ditinjau dari sisi potensi ekonomi. c.
Dari sisi kegiatan kerja occupation, daerah hinterland dapat berfungsi sebagai desa agraris, desa manufaktur, desa industri dan desa nelayan.
Dalam pembangunan desa terutama desa yang menjadi daerah hinterland banyak sekali hambatan diantaranya yang paling mendesak yaitu:
a. Memperkecil kesenjangan antara desa dan kota dan antar pelaku
pembangunan b.
Merubah pola pembangunan dan pendekatan yang bersifat sentralistik dan sektoral menjadi terdesentralisasi dan holistik.
c. Meningkatkan kemampuan SDM dan masyarakat untuk menunjang
pembangunan dan pertumbuhan desa. d.
Meningkatkan pembangunan prasarana fisik dan penyebarannya yang mampu menjangkau ke berbagai pelosok.
2.2. Tipologi Desa
Kategori