a. Harga pasar setempat
yaitu harga barangjasa dilokasi barangjasa diproduksidiserahkan dilaksanakan, menjelang dilaksanakannya
Pengadaan BarangJasa;
b. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan
secara resmi oleh Badan Pusat Statistik BPS;
c. Informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan;
d. Daftar biayatarif BarangJasa
yang dikeluarkan oleh pabrikandistributor
tunggal ;
e. Biaya Kontrak sebelumnya
atau yang sedang berjalan dengan mempertimbangkan faktor perubahan biaya;
f. Inflasi tahun sebelumnya
, suku bunga berjalan danatau kurs tengah Bank Indonesia
;
versi_9.1 53
Pasal 66 ayat 7
g. Hasil perbandingan dengan Kontrak sejenis , baik yang dilakukan
dengan instansi lain maupun pihak lain; h.
Perkiraan perhitungan biaya yang dilakukan oleh
konsultan perencana engineer’s estimate;
i. Norma indeks;
danatau j.
Informasi lain yang dapat dipertanggungjawabkan
HPS untuk pelelanganseleksi internasional dapat menggunakan informasi harga barangjasa di luar negeri
HPS telah memperhitungkan PPn
HPS telah memperhitungkan overhead + profit yang wajar
HPS TIDAK BOLEH memperhitungkan biaya tak terduga, biaya lain- lain dan PPh penyedia barangjasa
Harga Optimal Wajar dan TIDAK MARK UP
versi_9.1 54
Pasal 66 Ayat 7
Pokok Bahasan
Pendekatan Umum
Karakteristik BarangJasa
Analisis Pasar Penyedia
Metode Perhitungan
Perhitungan perpajakan
Contoh Perhitungan HPS
KAIDAH PENYUSUNAN HPS
Sederhana Uraian perhitungan mudah dimengerti
Dapat diuji kewajarannya
Murah Murah dan waktu singkat
Murah dan sumberdaya tersedia
Efisien Dapat dilaksanakan dengan metode
kerja yang disepakati
Aman dilaksanakan
Survey Harga HPS
•
Penyedianya non kecil untuk survei harga HPS sebaiknya di distributor, selanjutnya dicari apakah harga
distributor sudah termasuk keuntungan, bila belum, dapat ditambahkan keuntungan.
•
Penyedianya usaha kecil dapat dilakukan survey harga di pengecer. Bilamana harga pengecer sudah sudah
termasuk keuntungan, maka tidak perlu ditambahkan keuntungan.
• Berdasar Perpres 54 tahun 2010 dapat diberikan
keuntungan dan overhead setinggi-tingginya 15
ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANGJASA
Tingkat Persaingan antar Penyedia BarangJasa meningkat bila :
1.Para pesaing hampir setara dan memutuskan untuk menguasai pangsa pasar.
2.Pasar tumbuh lambat atau bahkan stagnan, sementara ada satu atau beberapa pesaing berniat untuk tumbuh melalui peningkatan
pangsa pasar 3.Fixed Cost sangat tinggi
4.Extra Capacity diperoleh melalui investasi yang cukup besar 5.Sangat sulit membedakan antara barang dan jasa
6.Bila keluar dari pasar sangat sulit atau mahall sekali
ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANGJASA
Pengaruh Penyedia BarangJasa menguat bila :
1.Penyedia BarangJasa sedikit sehingga mengurangi kemampuan untuk ganti Penyedia BarangJasa
2.Bila sulit ditemukan produk pengganti 3.Harga yang ditawarkan sangat menentukan biaya produksi
pembeli 4.Mampu memberikan nilai tambah yang sangat signifikan bagi
Pembeli
ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANGJASA
Pengaruh Pembeli menguat bila :
1.Pembeli sedikit dan terkonsentrasi bidang tertentu 2.Biaya ganti pemasok
switching cost rendah 3.Barangjasa yang dibeli umum
4.Pembeli memiliki kemampuan meningkatkan nilai tambah Penyedia BarangJasa
5.Harga barangjasa tidak punya pengaruh bagi total biaya Pembeli
ANALISIS PASAR PENYEDIA BARANGJASA
Hambatan masuk pasar bagi Penyedia BarangJasa
• Economic of scale, memerlukan skala produksi yang besar
untuk ekonomis
• Product differentiation, merk, jasa, atau barang yang
spesifik dan sukit ditiru
• High capital requirement, perlu modal besar
• Access to distribution channel, perlu memiliki akses ke
distribusi barangjasa tersebut
• Government policy, kebijakan pemerintah
Metode Perhitungan
METODE ANALOGY
Perkiraan biaya dengan cara membandingkan dengan
pengadaan barangjasa sejenis
Metoda Analogi digunakan pada tahap awal misalnya
saat penyusunan Rencana Umum Pengadaan BarangJasa oleh KPAPA dalam hal tidak tersedia informasi biaya
yang memadai untuk melakukan analisis biaya yang agak rinci
Konsultasikan dengan pakar terkait untuk mendapatkan
saran jika terdapat perbedaan yang cukup banyak
Cocok untuk : Pengadaan barangjasa yang baru pertama kali dilakukan
Pengadaan system atau teknologi baru yang sulit dimengerti Waktu yang tersedia untuk melakukan perkiraan biaya sangat mendesak, dan akan dilakukan kajian biaya lagi
Kelebihan pendekatan ini : Tidak mahal
Mudah dirubah Berbasis pengalaman nyata actual experience
METODE ANALOGY
METODE ANALOGY
Kekurangan pendekatan ini :
o Sangat subyektif o Penuh ketidakpastian
o Pengadaan barangjasa yang betul betul mirip sulit ditemukan
o Pengetahuan akan detail teknis barangjasa yang akan di analogkan sangat diperlukan
METODE ANALOGY
Langkah langkah :
• Tetapkan aturan dasar perkiraan biaya ground rules • Tetapkan jenis barangjasa yang mau diadakan
• Perkirakan komponen biaya untuk di analog kan • Temukan barangjasa sejenis dan komponen yang setara
• Hitungperkirakan biaya berdasarkan perbedaan komponen biaya
METODE PARAMETRIK
Perkiraan biaya dengan cara melihat hubungan matematis antar dua variable.
• Menghubungkan independent variable dengan dependent
variable •
Independent variable merupakan faktor faktor yang secara spesifik memiliki hubungan kuat dengan biaya total
dependent variable
Biasanya berbentuk kurva atau rumusan matematis y
= ax atau y = ax + b
METODE INDEKS HARGA
• Indeks harga merupakan angka perbandingan antara
harga pada suatu waktu bulantahun tertentu terhadap harga pada waktu bulantahun yang digunakan
sebagai dasar
:
• Rumus :
Indeks saat A Harga saat A = Harga saat B x -----------------------
Indeks saat B
Dengan memakai asumsi bahwa terdapat angka korelasi faktor di antara harga peralatan utama
dengan komponenkomponen yang terkait.
Di sini, biaya komponen tersebut dihitung dengan cara memakai faktor perkalian terhadap
harga peralatan utama.
METODE FAKTOR
Dipilih bila
volume total pekerjaan belum dapat ditentukan dengan pasti, tetapi biaya per unitnya
per meter persegi, per meter kubik telah dapat dihitung
Cukup tepat bila komponen biaya total yang hendak
dihitung harga satuannya telah diketahui dengan jelas
METODE ANALISA HARGA
SATUAN
Perhitungan
Perpajakan
Prosedur Penyusunan HPS
Catatan:
1.Kalau diperlukan biaya pengiriman, pemasangan dsb dapat dimasukkan.
2.Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana, maka dapat dilakukan Perubahan spesifikasi teknis atau Revisi POLK.
TEKNIS PERHITUNGAN HPS BARANG
1. Menetapkan harga satuan : data harga satuan atau analisa harga
satuan berdasarkan harga dasar dengan memperhitungkan keuntungan dan biaya umum
2. Dihitung jumlah biaya untuk setiap item barang, yaitu jumlah
volume barang x harga satuan 3.
Dijumlah semua biaya untuk seluruh item barang yang akan diadakan.
4. Dihitung PPN yaitu 10 x jumlah semua biaya untuk seluruh item
barang. 5.
Total harga pekerjaan HPSOE ialah jumlah biaya seluruh item barang + PPN 10
Mengecek besarnya pagu
dana dari DIPAPO Mengecek
besarnya pagu dana dari DIPAPO
Mempelajari Dokumen
Perencanaan Umum DIPADPA, KAK dan
RAB Mempelajari
Dokumen Perencanaan Umum
DIPADPA, KAK dan RAB
Menghitung menetapkan harga
satuan Menghitung
menetapkan harga satuan
Menghitung jumlah biaya untuk setiap
mata pembayaran Menghitung jumlah
biaya untuk setiap mata pembayaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh mata pembayaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh mata pembayaran
Menghitung PPN Menghitung PPN
Menentukan besarnya HPS
Menentukan besarnya HPS
Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana, maka dapat dilakukan:
1.Perubahan spesifikasi teknis 2.Revisi POLK jumlah atau biaya
Jika HPS lebih besar dari Pagu Dana, maka dapat dilakukan:
1.Perubahan spesifikasi teknis 2.Revisi POLK
jumlah atau biaya
versi_9.1 78
Mengecek besarnya pagu
dana dari DIPAPO Mengecek
besarnya pagu dana dari DIPAPO
Mempelajari Dokumen
Perencanaan Umum
Mempelajari Dokumen
Perencanaan Umum
Hitung analisa harga untuk setiap
mata pembayaran pay-item
Hitung analisa harga untuk setiap
mata pembayaran pay-item
Menghitung menetapkan harga
satuan Menghitung
menetapkan harga satuan
Menjumlahkan jumlah biaya
untuk setiap mata pembayaran
Menjumlahkan jumlah biaya
untuk setiap mata pembayaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh mata pembayaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh mata pembayaran
Menghitung PPN Menghitung PPN
Menentukan besarnya HPS
Menentukan besarnya HPS
versi_9.1 79
Mengecek besarnya pagu
dana dari DIPAPO Mengecek
besarnya pagu dana dari DIPAPO
Mempelajari Dokumen
Perencanaan Umum antara lain: KAK dan
RAB Mempelajari
Dokumen Perencanaan Umum
antara lain: KAK dan RAB
Menghitung Komponen Biaya Biaya Langsung
PersonilRemuneration dan Biaya Langsung Non
Personil Direct Reimbursable Cost
Menghitung Komponen Biaya Biaya Langsung
PersonilRemuneration dan Biaya Langsung Non
Personil Direct Reimbursable Cost
Menghitung jumlah biaya untuk setiap
item pengeluaran Menghitung jumlah
biaya untuk setiap item pengeluaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh item pembayaran
Menjumlahkan semua biaya untuk
seluruh item pembayaran
Menghitung PPN Menghitung PPN
Menentukan besarnya HPS
Menentukan besarnya HPS
versi_9.1 80
versi_9.1 81
BUKTI PERJANJIAN BUKTI PERJANJIAN
• Jasa Konsultansi s.d Rp 50 juta
• BarangPek. Konstruksi Jasa Lainnya
s.d Rp 200 juta
• Jasa Konsultansi s.d Rp 50 juta
• BarangPek. Konstruksi Jasa Lainnya
s.d Rp 200 juta • Jasa Konsultansi