Petunjuk Teknis Pelabelan Alat Kesehatan dan Perbekalan Alat Kesehatan Rumah Tangga

610.28 
Ind 


Katalog Dalam Terbitan. Kementerian Kesehatan RI
Indonesia. Kementerian  Kesehatan RI.  Direktorat 
Jenderal Bina Kefarmasian  dan Alat Kesehatan 
Petunjuk Teknis Pelabelan Alat Kesehatan
dan Perbekalan Alat Kesehatan Rumah Tangga
(PKRT).­ Jakarta: Kementerian Kesehatan  RI.  2013 
ISBN 978­602­235­449­9 

1 .. Judul 
I.  EQUIPMENT AND SUPPLI ES 
H. MEDICAL DEVICES 

PETUNJUK TEKNIS PELABELAN
ALAT KESEHATAN DAN
PERBEKALAN KESEHATAN
RUMAH TANGGA (PKRT)


KEMENTERIAN KESEHATAN  RI  
OilJEN BINA KEFARMASIAN  DAN ALAT KESEHATAN  
DIREKTORAT BINA PROOUKSI DAN DISTRIBUSI ALAT KESEHATAN  
2013 

Kata Pengantar

Puji  Syukur  kami  panjatkan  kehadirat  Tuhan  YM E  atas 
karunia­Nya  sehingga  penyusunan  Petunjuk  Teknis 
Pelabelan  Alat  Kesehatan  dan  Perbekalan  Kesehatan 
Rumah Tangga (PKRT)  dapat diselesaikan. 
Buku  Petunjuk  Teknis  Pelabelan  Alat  Kesehatan  dan 
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga (PKRT) ini disusun 
untuk dapat digunakan sebagai  salah  satu  pedoman bagi 
petugas  kesehatan  pusat  untuk  melakukan  penilaian 
alat  kesehatan  dan  PKRT  dalam  rangka  pemberian  izin 
edar  sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku,  sehingga 
alat  kesehatan  dan  PKRT  yang  beredar  dan  sampai  ke 
pengguna terjamin  keamanan , mutu dan  manfaatnya. 
Pedoman  ini  diharapkan  dapat  berfungsi  sebagai 

acuan  bagi  regulator,  dunia  usaha,  dan  masyarakat 
untuk  memahami  pelabelan  Alat  kesehatan  dan  PKRT  . 
Upaya  preventif dan  antisipatif tersebut,  khususnya  oleh 
regulator  dan  dunia  usaha,  akan  mendorong  fair trade
serta memberikan perlindungan bagi masyarakat. 
Demikian ,  Petunjuk  Pelabelan  Alat  Kesehatan  dan 
Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  ini  untuk  dapat 
dimanfaatkan sebaik­baiknya. 
Direktur Jenderal 

Ora. Maura Linda Sitanggang. Ph.D

NIP. 19580303 1983032001 

TIM PENYUSUN
Penasehat 
Penanggungjawab 
Ketua 
Sekretaris 


Dra. Maura Linda Sitanggang, Ph.D 
Drg. Arianti Anaya, MKM 
Dra. Rully Makarawo, Apt 
Nurhidayat, S.Si, Apt 

Anggota 

Drs. Masrul, Apt 
Drs. Rahbudi Helmi, Apt. , MKM 
Dra. Lili Sa'diah Yusuf, Apt 
Dra. Ema Viaza, Apt 
Nuning Lestin Bintari, S.Farm., Apt 
Handika Yudha Kusuma, S.Si, Apt 
Nazmi, S.Farm., Apt 
Anisa, AMF 

Sekretariat 

Maryati 
Meyra Setyarti, AMF 


ii 

Daftar lsi

­ 

Kata  Pengantar ....................................... ....... ............ .  
Tim  Penyusun  ............................................................  ii  
Daftar lsi  .. ....... .............. ....................... .... . ... .. ... .....  iii  
BAB  I. 

PENDAHULUAN ........ ... .. ....... ...... ................ 
A.  Latar belakang .................. .. .... ................ 
B.  Dasar hukum .. ............ ... ..... ....... .... .......... 
C.  Tujuan ............ ........ ... .......... ........... ......... 
D.  Sasaran ................................................... 
E.  Ruang  Lingkup ........................................ 
F.  Defenisi  ... . . ............................................ 


1  
1  
2  
3  
4  
4  
4  

BAB  II.  HAL ­ HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN  
DALAM PELABELAN  ....... .. ...... ... ... .............  6  
A.  UMUM .............................. .......................  7  
B.  KHUSUS ............................................... ..  11  

BAB  II I  PENUTUP ........................................ ...... ......  17  
Lampiran 

................................................................  18  

iii 


­ ­ ­ ­

BABI
PENDAHULUAN
A.  LATAR BELAKANG
Dalam  ra ngka  pengamanan  alat  kesehata n  dan 
Perbekalan Kesehatan Rumah Tangga , Direktorat Bina 
Produksi  dan  Distribusi  alat  Kesehatan  melakukan 
berbagai  upaya  pembinaan  dan  pengawasan  alat 
kesehatan dan perbekalan  kesehatan  rumah  tangga. 
Pembinaan  dan  pengawasan  secara  menyeluruh 
dimaksudkan  agar  alat  kesehatan  dan  perbe kalan 
kesehatan rumah tangga yang beredar dan digunakan 
oleh  masyarakat  telah  memenuhi  persyaratan 
keamanan , mutu dan manfaat. 
Pelaksanaan  pembinaan  dan  pengawasan  perlu 
dilakukan  sejak  proses  produksi  hingga  saat 
penggunaan  di  masyarakat  yang  meliputi  tingkat 
pengadaan ,  tingkat  produksi  dan  tingkat  distribusi 
agar  penggunaan  alat  kesehatan  dan  perbekalan 

kesehatan  rumah  tangga  dapat  tepat  guna  dan 
berhasil guna. 
Penandaan  atau  disebut juga  pelabelan  merupakan 
salah  satu  bentuk  penyampaian  informasi  produk 
yang  harus  objektif, lengkap dan  tidak  menyesatkan. 
Informasi  produk juga  harus  berimbang  agar  dapat 
menjamin  keamanan  dan  kemanfaatannya  dalam 
rangka  melindungi  masyarakat.  Pelabelan  dapat 
berupa  etiketllabel,  brosur  atau  pernyataan  lainnya. 
1  

­ 
­
­
­
­

­

Salah  satu  hal  yang  perlu  diawasi  berkaitan  dengan 

alat  kesehatan  dan  perbekalan  kesehatan  ru mah 
tangga  adalah  informasi  yang  ada  pada  pelabelan 
produk . Oleh karena itu,  perlu dibuat Petunjuk Teknis 
Pelabelan  untuk  mendukung  pengawasan  dalam 
hal  penggunaan  label  produk  alat  kesehatan  dan 
perbekalan  kesehatan  rumah tangga. 

B.   DASAR HUKUM
1.  Undang­U ndang  Nomor  8  Tahun  1999  te ntang 
Perlindungan  Konsumen  (Lembaran  Neg ara 
Republik  Indonesia  Nomor  42  Tambahan 
Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Nomor 
3821); 
2.   Undang­Undang  Nomor  36  Tahun  2009  tenta ng 
Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia 
Tahun  2009  Nomor  144,  Tambahan  Lembaran 
Negara Republik Indonesia Nomor 5063) 
3.   Peraturan  Pemerintah  Nomor  7  Tahun  1973 
tentang Pengawasan  Pengendalian Pestisida; 
4.   Peraturan  Pemerinta h  Nomor  72  Tahun  1998 

tentang  Pengamanan 
Sediaan  Farmasi  dan 
Alat  Kesehata n  (Lembaran  Negara  Repu blik 
Indonesia  Tahun  1998  Nomor  138.  Tambahan 
Lembaran  Negara  Republik  Indonesia  Tahun 
1998 Nomor 3781); 
5.   Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia 
Nomor  1189/Menkes/PerN1I1/2010  Tentang 
Produksi  Alat  Kesehatan  dan  Perbekalan 
Kesehatan  Rumah Tangga; 

2  

6.   Peraturan Menteri Kesehatan  Republik Indonesia 
Nomor  1190/Menkes/PerNIII/20 10  tentang  Izin 
Edar Alat Kesehatan dan PKRT; 
7.   Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia 
Nomor  1191/Menkes/PerNIII/2010  tentang  Izin 
Penyaluran Alat Kesehata n; 
8.   Peraturan  Menteri  Pertanian  Nomor  421

Permentan/SR 140/5/2007 tentang  Pengawasan 
Pestisida; 
9.   Peraturan  Menteri  Pertanian  Nomor  241
Permentan/SR 140/4/2011 tentang  Syarat  dan 
Tata  Cara Pendaftaran  Pestisida; 
10.  Peraturan 
Menteri  Perdagangan 
Nomor 
62/M-DAG/PER/12/2009
tentang  Kewajiban 
Pencantuman  Label  Pada  Barang  yang  telah 
diubah  dengan  Peraturan  Menteri  Perdagangan 
Nomor 22/M­DAG/PERl5/201 0; 
11.   Keputusan  Menteri  Kesehatan 
Republik 
Indonesia  Nomor  386/Men .Kes/SKlIV/1994 
tentang  Pedoman  Periklanan :  Obat  Bebas, 
Obat  Tradisional,  Alat  Kesehatan ,  Kosmetika , 
Perbekalan  Kesehatan  Rumah  Tangga  dan 
Makanan­Minuman . 


C.   TUJUAN
1.   Menjamin masyarakat agar memperoleh informasi 
yang  obyektif, lengkap, serta  tidak  menyesatkan 
tentang alat kesehatan dan PKRT. 
2.   Sebagai  acuan  bagi  petugas Pusat, Propinsi  dan 
Kabupaten/Kota  dalam  pengawasan  pelabelan 
produk alat kesehatan dan PKRT. 



­
イBセG@





A­ 

________ 

Mセ@

­

­­
Mセ

_. 

セ⦅

Nセ

­=.­a.  ., "'"  ­­

..

セM

­'T 

セ@

__ 

...



セ⦅N@



J

D.   SASARAN
1.   Pelaku  usaha  yang  melaksanakan  produksi  alat 
kesehatan dan PKRT 
2.   Pelaku usaha yang  mendaftarkan  izin  edar alkes 
dan PKRT 
3.   Pelaku  usaha  yang  melaksanakan  distribusi  alat 
kesehatan ; 

E.   RUANG LlNGKUP
Petunjuk  Teknis  ini  meliputi  tata  cara  pelabelan  dan 
hal­hal yang  harus  diperhatikan dalam pelabelan al at 
kesehatan dan PKRT. 
F.

DEFINISI
1.   Alat  kesehatan  adalah  instrument,  apparatus, 
mengimplementasikan ,  mesin,  alat,  implant, 
reagen  in  vitro  dan  kalibrator,  perangkat  lunak, 
materi  atau  artikel  yang  sama  atau  artikel  yang 
terkait : 
a)  Dimaksudkan oleh  pemilik produk yang  akan 
digunakan ,  sendiri  atau  dalam  kombinasi , 
bagi manusia untuk satu atau lebih dari tujuan 
tertentu : 
1)   Diagnosis,  pencegahan ,  pemantauan , 
perawatan atau pengu rangan penyakit 
2)   Diagnosis,  pemantauan ,  pengobatan , 
pengurangan  atau  kompensasi  untuk 
cedera 
3)   Penyeledikan ,  penggantian,  modifikasi 
atau  dukungan  anatomi  atau  proses 
fisiologis 



4)   Mendukung  atau  mempertahankan 
hidup 
5)  Pengendalian masa subur 
6)  Proses pendesinfeksian peralatan medis 
7)  Memberikan  informasi  untuk  tujuan 
diagnosis 
medis 
dengan 
cara 
pemeriksaan  in  vitro  specimen  yang 
berasal dari tubuh  manusia ; dan 
b)   Yang  tida k  mencapai  aksi  utama  yang 
ditujunya  dalam  atau  pad a  tubuh  manusia 
melalui  cara­cara  farmakologiS,  imunologi 
atau metabolik, tapi yang dapat dibantu dalam 
fungsi yang diinginkan tersebut dengan caracara seperti  itu . 
2.   Perbekalan  kesehatan  Rumah  Tangga  (PKRT) 
adalah  alat,  bahan,  atau  campura n  untuk 
pemeliharaan  dan  perawatan  kesehatan  untuk 
manusia,  hewan  peliharaan  rumah  tangga  atau 
tempat­tempat umum. 
3.   Label  adalah  tanda  yang  berupa tulisan , dengan 
atau  tanpa  gambar  yang  dilekatkan,  dicetak, 
diukir,  dicantumkan  dengan  cara  apapun  pada 
wadah atau pembungkus 
4.   Pelabelan adalah etikeUlabel, brosur atau bentuk 
pernyataan  lainnya  yang  ditulis,  dicetak,  atau 
digambar,  ditempelkan  pada  alat  atau  wadah 
atau  pembungkus  atau  menyertai  alat,  berisi 
identifikasi deskripsi  teknis dan  penggunaan alat 
kesehatan dan atau PKRT. 

BAB II

­
­ 

HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN
DALAM PELABELAN
Pelabelan alat kesehatan dan PKRT berisi  informasi yang 
objektif, lengkap dan tidak  menyesatkan  untuk mencegah 
terjadinya  salah  pengertian  dan  salah  penggunaan.  Jika 
alkes  dan  PKRT  yang  digunakan  menimbulkan  potensi 
bahaya,  maka  harus  mencantumkan  tanda  peringatan 
dan  cara  penanggulangan  untuk  mencegah  terjadinya 
kecelakaan dan cedera. 
Bagi  konsumen ,  label  mempunyai  peranan  yang  sangat 
penting , setidaknya ada tiga hal pokok yang mendasarinya 
yaitu: 
1.   Informasi  yang  dibutuhkan  sebagai  pertimbangan 
untuk membeli atau tidak produk tertentu ; 
2.   Dengan  pengetahuan  tersebut,  konsumen  dapat 
menentukan, memilih satu  produk atas produk sejenis 
lainnya; 
3.   Dengan  informasi  yang  objektif,  lengkap  dan  tidak 
menyesatkan ,  konsumen  juga  dapat  terhindar  dari 
kemungkinan  gangguan  keamanan dan  keselamatan 
dalam  penggunaannya ,  bila  produk  bersangkutan 
tidak cocok untuk dirinya atau mengandung suatu zat 
yang membahayakan. 
Hal­hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam  pelabelan  alat 
kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga. 



A.

Umum
1.   Label  alat kesehatan dan  PKRT dapat berbentuk 
gambar,  warna,  tulisan,  atau  kombinasi  antara 
ketiganya  atau  bentuk  lainnya  yang  disertakan 
atau dimasukan pada pembungkus/kemasan atau 
merupakan  bag ian  dari wadah dan  pembungkusl 
kemasan . 
2.   Pencantuman  Label harus  dilakukan  sedemikian 
rupa  sehingga  tidak  mudah  lepas  dari 
kemasannya,  tidak  mudah  luntur  atau  rusak, 
serta terletak pada  bag ian  kemasan yang mudah 
untuk dilihat dan dibaca. 
3.   Informasi  mengenai  produk  Alkes  dan  PKRT 
harus  sesuai  dengan  kriteria  yang  ditetapka n 
dalam  pasal  31  Peraturan  Pemerintah  Nomor 
72  Tahun  1998  tentang  Pengamanan  Sediaan 
Farmasi dan Alat Kesehatan sebagai berikut: 
a.   Obyektif: harus memberikan informasi sesuai 
dengan  kenyataan  yang  ada  dan  tidak 
boleh  menyimpang  dari  sifat  kemanfaatan 
dan  keamanan  Alkes  dan  PKRT  yang  telah 
disetujui. 
b.   Lengkap:  harus  mencantumkan  tidak  hanya 
informasi  tentang  khasiat  Alkes  dan  PKRT 
tetapi  juga  memberikan  informasi  tentang 
hal­hal  yang  harus  diperhatikan,  misalnya 
adanya kontra  indikasi dan efek samping . 
c.   Tidak  menyesatkan:  informasi  Alkes  dan 
PKRT harus jujur, akurat, bertanggung jawab 
serta  tidak  boleh  memanfaatkan  kekuatiran 
masyarakat akan  suatu  masalah  kesehatan. 

7  

4.  

5.  

6.  

7.  

Disamping itu, cara penyajian informasi harus 
berselera  baik  dan  pantas  serta  tidak  boleh 
menimbulkan persepsi khus us di masyarakat 
yang  mengakibatkan  penggunaan Alkes dan 
PKRT  berlebihan  atau  tidak  berdasarkan 
pada kebutuhan. 
Nomor izin edar harus dicantumkan pada label  di 
wadah dan pembungkus/kemasan alat kesehatan 
dan  PKRT. 
Semua  klaim  yang  dicantumkan  pada  label 
harus  sesuai  dengan  yang  disetujui  pada  saat 
pendafiaran  produk  untuk  mendapatkan  nomor 
izin edar 
Nama  produk  pada  label  harus  proporsional, 
jelas  terbaca,  menjadi  satu  kesatuan  dan 
dapat  mengidentifikasi  produk  sehingga  tidak 
menyesatkan masyarakat. 
Label  ウセォオイ。ョァ
M ォ オ イ。ョ
ァョケ。@
berisi: 
a.   Nomor izin edar 
b.   Nama produk dan  nama dagang; 
c.   Nama  dan  ala mat  perusahaan  yang 
memproduksi alat kesehatan dan  PKRT; 
d.   Nama  dan  alamat  PAK  dan  importir  PKRT 
yang  memasukan  produk  kedalam  wilayah 
Indonesia; 
e.   Bahan aktif dan kadar untuk produk PKRT; 
f.   Tanda  peringatanl perhatian 
g.   Batas  waktu  kadaluwarsa  untuk  alat 
kesehatan dan PKRT tertentu ; 
Contoh  : 
•  ­ Produk steril 



•  ­ Reagen  
•  ­ Repelan  
h.   Nomor bets/kode produksi/nomor seri/tipe 
i.   Berat bersih atau isi bersih harus dicantumkan 
dalam satuan metric : 
•   ukuran  isi untuk sediaan  cair; 
•   ukuran berat untuk sediaan padat; 
•   ukuran isi atau  berat  untuk sediaan semi 
padat atau kental. 
•   Jumlah dalam  unit 
8.   Pelabelan sekurang­kurangnya berisi: 
a.   Nomor izin edar 
b.   Nama produk dan nama dagang ; 
c.   Nama  dan  alamat  perusahaan  yang 
memproduksi alat kesehatan dan PKRT; 
d.   Nama  dan  alamat  PAK  dan  importir  PKRT 
yang  memasukan  produk  kedalam  wilayah 
Indonesia; 
e.   Komponen  utama  atau  spesifikasi  alat 
kesehatan dan PKRT; 
f.   Bahan aktif dan kadar untuk produk PKRT; 
g.   Kegunaan  dan  cara  penggunaan  harus 
dalam  bahasa  Indonesia; 
h.   Tanda  peringatanl  perhatian 
atau  efek 
samping  harus dalam bahasa  Indonesia; 
i.   Batas  waktu  kadaluwarsa  untuk  alat 
kesehatan dan PKRT tertentu ; 
Contoh : 
•  ­ Produk steril 
•  ­ Reagen 
­ Repelan 

.. 

...  

, '­­
... _.... 

­­­­­.&.­

セG




­
セ@



­

Mセ

•. 
­

セM

MNLセ@

­

­

N⦅LセMG@



j .   Nomor bets/kode produksilnomor seri/tipe 
k.   Serat bersih atau  isi  bersih  harus 
dicantumkan  dalam satuan  metric: 
•   ukuran  isi  untuk sed iaan  cair; 
•  ukuran berat untuk sediaan  padat; 
ukuran  isi  atau  berat untuk sediaan semi 
padat atau kental. 
•  Jumlah dalam unit 
9.  Sagian utama label sekurang­kurangnya memuat 
tulisan  tentang  ketera ngan  sebagaimana 
dimaksud  dalam  Point  ke  7  dengan  teratur, 
proporsional , jelas  dan  mudah  dibaca.  Dilarang 
menggunakan  latar  belakang,  baik  berupa 
gambar,  warna  maupun  hiasan  lainnya ,  yang 
dapat  mengaburkan  tulisan  pada  bag ian  utama 
label. 
10.  Bagian  utama Label  haru s ditempatkan pada  sisi 
kemasan  yang  paling  mudah  dilihat dan  dibaca. 
Label  Alkes  dan  PKRT  ya ng  tidak  mungkin 
ditempatkan pad a kemasan  terkecil , maka harus 
disertakan terpisah. 
11 .  Label Alkes dan PKRT tidal