Prakondisi Pembentukan KUD di Desa Hegarmanah Kecamatan Cimaragas, Kabupaten Ciamis
oleh
J U R U S A N ILMU-iLMU
S i A L EKONOMI P E R T A N l A N
FAKULTAS PERTANIAN
INSTlTUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
RINGKASAN
SUGIANTO.
P r a k o n d i s i Pembentukan KUD d i Desa Hegarmanah,
Kecamatan Cimaragas, Kabupaten ~ i i m i s( d i bawah Bimbingan
E. Kusumah).
Banyak u s a h a pemerintah untuk menaikkan pendapatan
p e t a n i d i pedesaan, s a l a h s a t u n y a a d a l a h pengembangan Kop e r a s i U n i t Desa (KUD).
Pembentukan KUn selama i n i datangyan d a r i a t a s .(perner
r i n t a h ) , s e b a g a i bagjLan d a r i s t r a t e g i pembangurran pedesaan.
Pembentukan KUD y ang tergesa-gesa,
t e r n y a t a kebanyakan me-
ngalami kegagalan sehingga merugikan gerakan k o p e r a s i .
Karena i t u d i p e r l u k a n penelaahan p r a k o n d i s i pembentukan KUD,
sebelum KUD t e r s e b u t d i d i r i k a n .
t i n y a persyaratan-persyaratan
P r a k o n d i s i ar-
minimum (KUD sebagai perkum-
p u l a orang, s e b a g a i perusahaan dan f a k t o r - f a k t o r e k s t e r n )
yang h a r u s dipenuhi agar KUD memperoleh kesempatan yang
wajar dan b e r h a s i l .
Pemerintah t e l a h b e r i n i s i a t i f mendirikan KUD d i Desa
Hegarmanah, dengan mendirikan GLK (gudang L a n t a i ~ i o s )pa$.a-
tahun 1982.
Akan t e t a p i sampai J u n i 1986, d i Desa
Hegarmanah belurn ada KUD.
T e r n y a t a p r a k o n d i s i pembentukan KUD d i Desa Hegarmanah t i d a k semuanya dipenuhi (hanya 53 p e r s e n ) , sehingga
b i l a KUD dipaksakan b e r d i r i , rnaka kemungkinan gaga1 akan
l e b i h b e s a r d a r i pada kemungkinan b e r h a s i l .
Iiemungkinan gaga1 d i d a s r k a n a t a s a l a s a n pembentukan
KUD;
j u ~ n l a h anggota dan volume u s a h a , s a i n g a n s e r t a pe-
ngetahuan masyarakat t e n t a n g KUD yang masih minim.
Untuk pengembangan KUD d i Desa Hegarmanah, d i s arankan dengan c a r a b e r t a h a p .
Pada t a h a p pertama dengan pem-
bentukan pra-KUG yang menjalankan f u n g s i - f u n ~ s i KUD o l e h
sekelompok u s a h a bersama yang yang memenuhi s y a r a t .
Pra-KUD i n i pada awalnya hanya melayani anggota dan
kelompok t a n i yang a d a d i Desa Zegarmanah.
Tahap b e r i k u t -
n y a ( s e t e l a h p r a KUD b e r h a s i l ) , baru melayani non anggota
dan kelompok t a n i d i l u a r Desa Hegarmanah.
Cara pelagan-
an sebaiknya dibedakan e n t a r e anggota dan calom anggota.
Pada kedua t a h a p t e r s e b u t s e b a i k n y a d i l e n g k a p i dengan pendidikan dan penyuluhan k o p e r a s i ,
a g a r anggota
menyadari bahwe dengan b e r p a r t i s i p a s i pada BUD b e r a r t i
b e r u s a h a psda perusahaan m i l i k n y a .
Se t e l a h p r a k o n d i s i pembentukan KUD semuanya d i p e n u h i , baru diadakan pembentukan pengurus KUD untuk rnengel o l a usaha KUD s e l a n j u t n y a .
P R A K O N D I S I PEMBENTUKAN KUD D I DESA KEGARMANAH
KECAMATAN CIMARAGAS , KABUPATEN C I A M I S
S U G I A N T O
A. 19 1056
Laporan Praktek Lapaqg
Sebagai Salah Satu S y a r a t U n t u k M e r n g e r o l e h Gelar
Sarjana P e r t a n i a n
pada
Fakultas Pertanian I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r
JlTRUSAN ILMLT ILMU S O S I A L EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
J u d u l Laporan
:
PRAKONDISI PEMBENTUKAN KUD D I DESA
HEGARMANM, KECAMATAN CIMARAGAS,
Nama Mahasiswa
:
S U G I A N T 0
Nomor Pokok
:
A.19
1056
Menye t u j u i
J h s e n Pembimbing
L/
NIP.
Ir.
E.
NIP.
130 354 140
Kusumah
130 168 635
Tanggal Lulus :
/%a gb
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s adalah anak pertama d a r i 2 (dua) bersaudara,
d i l a h i r k a n pada tanggal 7 Oktober 1963 d i Sumedang, p u t r a
d a r i Bapak F.Daim dan Ibu Supinah.
Menamatkan Sekolah Dasar tahun 1975, kemudian .lul-us
SMP Negeri Cimalaka Sumedang pada tahun 1979 dan pada t a -
hun 1982 mengakhiri SMA Negeri I Sumedang.
Pada tahun 1982 p e n u l i s t e r d a f t a r sebagai mahasiswa
d i I n s t i t u t Pertanian Bogor melalui Progek P e r i n t i s I1
dan pada tahun 1983
t e r d a f t a r sebagai mahasiswa P a k u l t a s
P e r t a n i a n , Jurusan Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi Pertanian
dengan minat utama Perusahaan Pertanian.
KATA PENGANTAR
P u j i syukur p e n u l i s panjatkan keHadirat Allah SWT,
a t a s berkah dan rahmat-Nya,
sehinggs penulisan Laporan Prak-
t e k Lapang i n i dapat d i s e l e s a i k a n .
Laporan praktek lapgng i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t
untuk memperoleh g e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n pada F a k u l t a s 'Pertanian
-
I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Laporan i n i disusun
d a r i k e g i a t a n praktek lapang tahun 1986 bagi mahasiswa S-I,
J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n - I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Pralrtek lapang berlangsung
selama t i g a bulan, y a i t u mulai 3 Maret sampai 3 Juni 1986,
yang bersamaan waktunya dengan pelaksanaan Kuliah Ker ja
Nyata (KKN) tahun 1985/1986.
Kegitan praktek lapang dilaksanakan d i Desa Hegarmanah;
Kecamatan Cimaragas, Kabupaten Ciamis-Jawa Barat.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s ucapkan terima k a s i h yang
se be sar-besarnya dan penghargaan yang s e tinggi-tingi5iny.a
kepada Bapak Ir. E. Kusmah, s e l a k u Dosen Pembimbing yang
t e l a h banyak rnemberikan bimbingan, pengarahan s e r t a saran
kepada p e n u l i s d a r i mulai pembuatan rencana k e r j a praktek
lapang sampai s e l e s a i n y a laporan praktek lapang.
Ucapan terima k a s i h p e n u l i s ucapkan pula kepada :
1.
Bapak Dr.
Ir. Bungaran Saragih, Mec selaku k e t u a USESE
a t a s bantuan moril dan m a t e r i l dalam pelaksanaan prakt e k lapang yang bersamaan dengan pelaksanaan KKN d i
wilayah DAS Citanduy.
2.
Bapak Syamsudin selaku s t a f Kantor Koperasi Kabupaten
C i a m i s , yang t e l a h memberikan petunjuk dalam pelaksa-
naan praktek lapang.
3.
Semua pihak d a r i staf Kantor Kecamatan Cirnargas sampai
s t a f Desa Hegarmanah dan Pamong Desa s e r t a tokoh masyar a k a t , yang t e l a h memberikan bantuan dalam pelaksanaan
praktek lapang.
4.
Ibunda yang kuhormat dan k u c i n t a , dan adikku yang kusayang, yang pada kedua mata mereka b e r k i l a t harapan gang
harus dipenuhi, Insya Allah.
5.
Semua pihak yang t e l a h membantu sehingga t e r s e l e s a i k a n nya laporan praktek lapang i n i .
Akhirnya p e n u l i s pun menyadari, bahwa laporan i n i ma-
s i h jauh d a r i sempurna.
Akan t e t a p i , mudah-mudahan l a p o r an
i n i berguna bagi mereka yang membutuhkannya.
Penuli s
DAFTAR I S 1
halaman
........................................
DAFTAR GAMBAR .......................................
DAFTAR TAmL
vii
ix
.................................
Tujuan dan Kegunaan ............................
KERANGKA PEMIKIRAN ..................................
PlETODOLOGI .........................................
Pengumpulan Data ...............................
Pengolahan Data ................................
rnADAAN m ........................................
L e t a k G e o g r a f i s dan Lahan ......................
Kependudukan dan Pendidikan ....................
Bidang P e r t a n i a n ...............................
L a t a r Belakang
Produksi P e r t a n i a n
.............................
.......................................
P r a s a r a n a Pemasaran .......................
Lembaga P e r k r e d i t a n ........................
Lembaga Penyuluhan ........................
IDENTIFIKASI PETANI SMPEL ..........................
T a t a L e t a k dan I d e n t i t a s U s a h a t a n i .............
Tanggungan Keluarga P e t a n i Sampel ..............
Prasarana
T i n g k a t Pendidikan P e t a n i Sampel
...............
...............................
Pendapatan Usahatani ...........................
Penguasaan Lahan
21
21
23
26
26
28
28
30
31
71
32
SIKAP PETANI SAMPEL TEXHADAP KUD DAN PELAYAMAN
NON KUD
....................................
S i k a p P e t a n i Sampel Terhadap KUD ...........
Pelayanan non KUD ..........................
Pengadaan S a r a n a P r o d u k s i .............
K r e d i t ................................
Pemasaran H a s i l P e r t a n i a n ..............
BENTUK-BENTUK KER3ASAKB EKONONI
.................
..............................
Kelompok Se-RT .............................
PENBBEIASAtU! ......................................
KESIMPULAm DAN SARAI? *...........................
Kesimpulan .................................
Saran ......................................
DAFTAR PUSTAKA ..................................
LAMP1RA.N .......................................
Kelompok T a n i
J U R U S A N ILMU-iLMU
S i A L EKONOMI P E R T A N l A N
FAKULTAS PERTANIAN
INSTlTUT PERTANIAN BOGOR
B O G O R
1 9 8 6
RINGKASAN
SUGIANTO.
P r a k o n d i s i Pembentukan KUD d i Desa Hegarmanah,
Kecamatan Cimaragas, Kabupaten ~ i i m i s( d i bawah Bimbingan
E. Kusumah).
Banyak u s a h a pemerintah untuk menaikkan pendapatan
p e t a n i d i pedesaan, s a l a h s a t u n y a a d a l a h pengembangan Kop e r a s i U n i t Desa (KUD).
Pembentukan KUn selama i n i datangyan d a r i a t a s .(perner
r i n t a h ) , s e b a g a i bagjLan d a r i s t r a t e g i pembangurran pedesaan.
Pembentukan KUD y ang tergesa-gesa,
t e r n y a t a kebanyakan me-
ngalami kegagalan sehingga merugikan gerakan k o p e r a s i .
Karena i t u d i p e r l u k a n penelaahan p r a k o n d i s i pembentukan KUD,
sebelum KUD t e r s e b u t d i d i r i k a n .
t i n y a persyaratan-persyaratan
P r a k o n d i s i ar-
minimum (KUD sebagai perkum-
p u l a orang, s e b a g a i perusahaan dan f a k t o r - f a k t o r e k s t e r n )
yang h a r u s dipenuhi agar KUD memperoleh kesempatan yang
wajar dan b e r h a s i l .
Pemerintah t e l a h b e r i n i s i a t i f mendirikan KUD d i Desa
Hegarmanah, dengan mendirikan GLK (gudang L a n t a i ~ i o s )pa$.a-
tahun 1982.
Akan t e t a p i sampai J u n i 1986, d i Desa
Hegarmanah belurn ada KUD.
T e r n y a t a p r a k o n d i s i pembentukan KUD d i Desa Hegarmanah t i d a k semuanya dipenuhi (hanya 53 p e r s e n ) , sehingga
b i l a KUD dipaksakan b e r d i r i , rnaka kemungkinan gaga1 akan
l e b i h b e s a r d a r i pada kemungkinan b e r h a s i l .
Iiemungkinan gaga1 d i d a s r k a n a t a s a l a s a n pembentukan
KUD;
j u ~ n l a h anggota dan volume u s a h a , s a i n g a n s e r t a pe-
ngetahuan masyarakat t e n t a n g KUD yang masih minim.
Untuk pengembangan KUD d i Desa Hegarmanah, d i s arankan dengan c a r a b e r t a h a p .
Pada t a h a p pertama dengan pem-
bentukan pra-KUG yang menjalankan f u n g s i - f u n ~ s i KUD o l e h
sekelompok u s a h a bersama yang yang memenuhi s y a r a t .
Pra-KUD i n i pada awalnya hanya melayani anggota dan
kelompok t a n i yang a d a d i Desa Zegarmanah.
Tahap b e r i k u t -
n y a ( s e t e l a h p r a KUD b e r h a s i l ) , baru melayani non anggota
dan kelompok t a n i d i l u a r Desa Hegarmanah.
Cara pelagan-
an sebaiknya dibedakan e n t a r e anggota dan calom anggota.
Pada kedua t a h a p t e r s e b u t s e b a i k n y a d i l e n g k a p i dengan pendidikan dan penyuluhan k o p e r a s i ,
a g a r anggota
menyadari bahwe dengan b e r p a r t i s i p a s i pada BUD b e r a r t i
b e r u s a h a psda perusahaan m i l i k n y a .
Se t e l a h p r a k o n d i s i pembentukan KUD semuanya d i p e n u h i , baru diadakan pembentukan pengurus KUD untuk rnengel o l a usaha KUD s e l a n j u t n y a .
P R A K O N D I S I PEMBENTUKAN KUD D I DESA KEGARMANAH
KECAMATAN CIMARAGAS , KABUPATEN C I A M I S
S U G I A N T O
A. 19 1056
Laporan Praktek Lapaqg
Sebagai Salah Satu S y a r a t U n t u k M e r n g e r o l e h Gelar
Sarjana P e r t a n i a n
pada
Fakultas Pertanian I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r
JlTRUSAN ILMLT ILMU S O S I A L EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR
J u d u l Laporan
:
PRAKONDISI PEMBENTUKAN KUD D I DESA
HEGARMANM, KECAMATAN CIMARAGAS,
Nama Mahasiswa
:
S U G I A N T 0
Nomor Pokok
:
A.19
1056
Menye t u j u i
J h s e n Pembimbing
L/
NIP.
Ir.
E.
NIP.
130 354 140
Kusumah
130 168 635
Tanggal Lulus :
/%a gb
RIWAYAT HIDUP
P e n u l i s adalah anak pertama d a r i 2 (dua) bersaudara,
d i l a h i r k a n pada tanggal 7 Oktober 1963 d i Sumedang, p u t r a
d a r i Bapak F.Daim dan Ibu Supinah.
Menamatkan Sekolah Dasar tahun 1975, kemudian .lul-us
SMP Negeri Cimalaka Sumedang pada tahun 1979 dan pada t a -
hun 1982 mengakhiri SMA Negeri I Sumedang.
Pada tahun 1982 p e n u l i s t e r d a f t a r sebagai mahasiswa
d i I n s t i t u t Pertanian Bogor melalui Progek P e r i n t i s I1
dan pada tahun 1983
t e r d a f t a r sebagai mahasiswa P a k u l t a s
P e r t a n i a n , Jurusan Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi Pertanian
dengan minat utama Perusahaan Pertanian.
KATA PENGANTAR
P u j i syukur p e n u l i s panjatkan keHadirat Allah SWT,
a t a s berkah dan rahmat-Nya,
sehinggs penulisan Laporan Prak-
t e k Lapang i n i dapat d i s e l e s a i k a n .
Laporan praktek lapgng i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t
untuk memperoleh g e l a r S a r j a n a P e r t a n i a n pada F a k u l t a s 'Pertanian
-
I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Laporan i n i disusun
d a r i k e g i a t a n praktek lapang tahun 1986 bagi mahasiswa S-I,
J u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n - I n s t i t u t Pertanian Bogor.
Pralrtek lapang berlangsung
selama t i g a bulan, y a i t u mulai 3 Maret sampai 3 Juni 1986,
yang bersamaan waktunya dengan pelaksanaan Kuliah Ker ja
Nyata (KKN) tahun 1985/1986.
Kegitan praktek lapang dilaksanakan d i Desa Hegarmanah;
Kecamatan Cimaragas, Kabupaten Ciamis-Jawa Barat.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s ucapkan terima k a s i h yang
se be sar-besarnya dan penghargaan yang s e tinggi-tingi5iny.a
kepada Bapak Ir. E. Kusmah, s e l a k u Dosen Pembimbing yang
t e l a h banyak rnemberikan bimbingan, pengarahan s e r t a saran
kepada p e n u l i s d a r i mulai pembuatan rencana k e r j a praktek
lapang sampai s e l e s a i n y a laporan praktek lapang.
Ucapan terima k a s i h p e n u l i s ucapkan pula kepada :
1.
Bapak Dr.
Ir. Bungaran Saragih, Mec selaku k e t u a USESE
a t a s bantuan moril dan m a t e r i l dalam pelaksanaan prakt e k lapang yang bersamaan dengan pelaksanaan KKN d i
wilayah DAS Citanduy.
2.
Bapak Syamsudin selaku s t a f Kantor Koperasi Kabupaten
C i a m i s , yang t e l a h memberikan petunjuk dalam pelaksa-
naan praktek lapang.
3.
Semua pihak d a r i staf Kantor Kecamatan Cirnargas sampai
s t a f Desa Hegarmanah dan Pamong Desa s e r t a tokoh masyar a k a t , yang t e l a h memberikan bantuan dalam pelaksanaan
praktek lapang.
4.
Ibunda yang kuhormat dan k u c i n t a , dan adikku yang kusayang, yang pada kedua mata mereka b e r k i l a t harapan gang
harus dipenuhi, Insya Allah.
5.
Semua pihak yang t e l a h membantu sehingga t e r s e l e s a i k a n nya laporan praktek lapang i n i .
Akhirnya p e n u l i s pun menyadari, bahwa laporan i n i ma-
s i h jauh d a r i sempurna.
Akan t e t a p i , mudah-mudahan l a p o r an
i n i berguna bagi mereka yang membutuhkannya.
Penuli s
DAFTAR I S 1
halaman
........................................
DAFTAR GAMBAR .......................................
DAFTAR TAmL
vii
ix
.................................
Tujuan dan Kegunaan ............................
KERANGKA PEMIKIRAN ..................................
PlETODOLOGI .........................................
Pengumpulan Data ...............................
Pengolahan Data ................................
rnADAAN m ........................................
L e t a k G e o g r a f i s dan Lahan ......................
Kependudukan dan Pendidikan ....................
Bidang P e r t a n i a n ...............................
L a t a r Belakang
Produksi P e r t a n i a n
.............................
.......................................
P r a s a r a n a Pemasaran .......................
Lembaga P e r k r e d i t a n ........................
Lembaga Penyuluhan ........................
IDENTIFIKASI PETANI SMPEL ..........................
T a t a L e t a k dan I d e n t i t a s U s a h a t a n i .............
Tanggungan Keluarga P e t a n i Sampel ..............
Prasarana
T i n g k a t Pendidikan P e t a n i Sampel
...............
...............................
Pendapatan Usahatani ...........................
Penguasaan Lahan
21
21
23
26
26
28
28
30
31
71
32
SIKAP PETANI SAMPEL TEXHADAP KUD DAN PELAYAMAN
NON KUD
....................................
S i k a p P e t a n i Sampel Terhadap KUD ...........
Pelayanan non KUD ..........................
Pengadaan S a r a n a P r o d u k s i .............
K r e d i t ................................
Pemasaran H a s i l P e r t a n i a n ..............
BENTUK-BENTUK KER3ASAKB EKONONI
.................
..............................
Kelompok Se-RT .............................
PENBBEIASAtU! ......................................
KESIMPULAm DAN SARAI? *...........................
Kesimpulan .................................
Saran ......................................
DAFTAR PUSTAKA ..................................
LAMP1RA.N .......................................
Kelompok T a n i